- конкретизирован объект купли-продажи на рынке труда России и стран с рыночной экономикой. Установлено, что в сложившихся рыночных условиях России и стран с развитой рыночной экономикой устоявшиеся названия «рынок труда», «рынок рабочей силы», «рынок трудовых ресурсов» и «рынок рабочих мест» не определяют в полной мере объект купли-продажи на современном рынке труда. Предложение осуществляется в отношении рабочей силы, а спрос касается не процесса труда, а ожидаемого результата, в котором воплотится потребительная стоимость рабочей силы, поэтому наиболее точным выступает понятие «рынок услуг труда». Услуги труда предлагает собственник рабочей силы - потенциальный работник, они же (только уже в виде полезного эффекта - результата труда) интересуют работодателя. Особенно ярко данный объект купли-продажи проявляет себя в сфере малого предпринимательства, где поиск рабочей силы осуществляется самим предпринимателем, а результат труда целиком определяет саму возможность дальнейшего функционирования малого предприятия, способствуя реализации главной цели его деятельности - получению прибыли; - обоснована двойственная трактовка категории «занятость населения». С одной стороны, занятость выступает как социально-экономическое отношение по поводу непрерывного движения рабочей силы от формирования ее профессионально-квалификационных характеристик до соединения с рабочим местом, претерпевающее непрерывные качественные и количественные изменения (трансформацию). Выделено три фазы занятости: подготовительная (формирование рабочей силы), рыночная (реализация свободной рабочей силы на рынке труда), производительная (соединение с рабочим местом). С другой стороны, занятость рассматривается как экономико-статистическая категория, концентрируясь в различных видах занятости. Развитие фаз занятости населения рассматривается вместе с процессом естественного бизнес инкубирования, также включающего три стадии - подготовительную, рыночную и производительную. На подготовительной стадии формируются категории населения, готовые к занятию предпринимательской деятельностью (выпускники учебных заведений, военнослужащие, пенсионеры, безработные, иные группы институционального населения). На «рыночной» стадии формируются иные социально-экономические отношения, опирающиеся на принципиально новую психологию, приобретенный рыночный опыт и начальный капитал. На третьей стадии (производительной) предпринимательская активность проявляется субъектами весьма неоднородно. Одни субъекты осуществляют самозанятость, получая доход, эквивалентный средней заработной плате наемного работника, другие стремятся к максимизации прибыли, расширяя свой бизнес;
- предложена авторская трактовка понятия «трансформация занятости населения». Под трансформацией занятости понимаются качественные и количественные изменения в системе социально-экономических отношений по поводу непрерывного движения рабочей силы от ее формирования до соединения с рабочим местом. К количественным изменениям в сфере занятости относятся: рост занятых в непроизводственной сфере на фоне сокращения занятых в сфере материального производства; рост занятости в негосударственном (частном) секторе; значительный рост самозанятости и неформальной занятости и ряд других изменений в отношении числа и состава занятых. Качественные изменения занятости выражаются в непрерывном развитии как самого процесса занятости, так и отдельных его фаз. На каждой фазе занятости (подготовительной, рыночной и производительной) развитие предпринимательского сектора и самозанятости с одной стороны оказывают позитивное влияние, ускоряя процесс занятости, придавая ему рыночную направленность, с другой стороны порождает целый ряд негативных социально-экономических проблем (социальную незащищенность работников и мелких предпринимателей; несоблюдение трудовых норм; игнорирование принципов социального партнерства);
- уточнено различие между понятиями «управление трудовыми ресурсами» и «управление занятостью населения». Занятость представляет собой социально-экономическое отношение по поводу формирования, развития и использование трудовых ресурсов, а трудовые ресурсы - категория экономико-статистическая, выражающая совокупность экономических субъектов, отвечающих конкретным характеристикам (пол, возраст, род занятий, национальная принадлежность и др.). Управление занятостью - регулирующее воздействие со стороны государства и отдельных субъектов на структуру и динамику общественных отношений, возникающих на всех фазах занятости с целью наиболее полного удовлетворения личных и общественных потребностей, осуществляемое в форме рыночного саморегулирования (механизм рынка услуг труда), позволяющее ослабить негативные социально-экономические последствия возникающей трансформации занятости. Управление трудовыми ресурсами представлено как целенаправленная деятельность государства, общественных объединений, организаций работодателей и работников, целью которой выступает общая стратегия в направлении качественного и количественного развития трудовых ресурсов, как на макро так и на микро уровнях;
- установлены недостаточность количественных и первостепенная важность качественных критериев малого бизнеса с точки зрения определения его социально-экономической роли в рыночной экономике, ибо при всей важности количественных критериев они не в состоянии выявить его многофункциональное значение в механизме рыночного развития, что обеспечивается качественными критериями, с точки зрения юридической, управленческой самостоятельности и конкурентного характера (неспособности диктовать цены на свою продукцию). Включив в российское законодательство, которое в отличие от западного, в частности, американского оперирует лишь количественными критериями малого бизнеса, качественные критерии, можно расширить число субъектов малого бизнеса, например, за счет самозанятых (индивидуальных предпринимателей); - выявлено, что процесс трансформации занятости существенным образом ускоряет рост самозанятости населения, активно увеличивая численность занятых. Самозанятость выступает как особое социально-экономическое отношение в форме слияния труда и капитала по поводу непрерывного движения рабочей силы от формирования ее профессионально-квалификационных характеристик до соединения с рабочим местом, осуществляемое самим субъектом на свой страх и риск. По аналогии с процессом занятости выделены три фазы самозанятости (подготовительная, рыночная и производительная). Данные фазы проходят значительно за более короткий промежуток времени, чем в условиях традиционной занятости, касаются самого субъекта - носителя рабочей силы и сопровождаются высокими рисками. Предложена трактовка категории «самовоспроизводство рабочей силы». Под самовоспроизводством подразумевается процесс непрерывного производства рабочей силы на основе развития самозанятости на предприятиях малого бизнеса. Самовоспроизводство рабочей силы носит общественный характер, охватывает прежде всего сферу самозанятости, опираясь на ее внутренние возможности и в ходе своего развития приводит к значительной трансформации занятости населения, главным образом в условиях переходной экономики и кризиса. Представлена и обоснована классификация самовоспроизводства рабочей силы. Рассмотрено «расширенное самовоспроизводство рабочей силы» «суженное самовоспроизводство рабочей силы» и «простое самовоспроизводство» на основе таких критериев, как динамика численности бизнес-единиц, количества вновь созданных рабочих мест, размера среднегодового оборота в сфере самозанятости. Выдвинута гипотеза о том, что расширенное самовоспроизводство является фактором роста занятости и следствием экономического роста, суженное - следствием экономического кризиса;
- выявлены на основе анализа массовых статистических данных за длительные периоды (в среднем пятьдесят лет) как в промышленно развитых странах, так и в странах с переходной экономикой, в том числе и России (пятнадцать лет), устойчивые тенденции увеличения как абсолютной численности и нормы безработицы, так и ее средней продолжительности. При этом на материалах США за последние полвека показана (в форме таблиц, рассчитанных и построенных автором) тесная корреляция между динамикой численности безработных, с одной стороны, и изменением уровня реальной заработной платы, нормы прибыли, а также стоимостного строения продукции в обрабатывающей промышленности, с другой;
- доказано, что под воздействием развития малого предпринимательства занятость изменяется качественно и количественно. Возрастая, занятость в сфере малого бизнеса «замещает» общую занятость в силу многих объективных свойств и тенденций частично в сфере малого предпринимательства и рыночной экономике в целом, с отражением особенностей малого бизнеса и направлений его развития, выступающих в качестве причин, приводящих к трансформации занятости: низкое техническое строение капитала и связанная с этим способность создавать новые рабочие места низкой капиталоемкости; массовость малых предприятий; технологическая, экономическая и юридическая легкость образования; распространение на малых предприятиях гибких условий труда и найма; развитие самозанятости; возможность обеспечения занятости социально незащищенных групп населения;
- установлено на базе массовых данных статистики США и России, что малый бизнес играет существенную роль в ослаблении безработицы. В США при общей тенденции роста занятости доля занятых на малых предприятиях увеличивается, а на крупных - падает. Абсолютный прирост занятых в малом бизнесе значительно превышает соответствующий показатель на крупных предприятиях. Выявлено, что наибольший прирост занятых приходится на мельчайшие предприятия с числом занятых до 20 человек. В отдельные периоды занятость на крупных предприятиях падает не только относительно, но и абсолютно, чего не наблюдается на мельчайших предприятиях. Сравнительный анализ численности занятых на малых предприятиях и уровня безработицы по регионам России позволил установить, что в регионах с большим числом занятых на малых предприятиях наблюдается низкий уровень безработицы;
- доказано, что с развитием малого предпринимательства происходит существенная трансформация занятости на всех фазах ее развития качественно и количественно. К позитивным направлениям отнесено: развитие занятости в отраслях, быстро удовлетворяющих растущие потребности населения, таких как сфера услуг, торговля; реализация предпринимательских, инициативных и творческих способностей населения путем развития самозанятости и неформальной занятости; трудоустройство безработных; возможность развития свободного труда (в отличие от наемного труда способствует более полной реализации интересов и личностных качеств работника). К негативным направлением относятся: сокращение занятости в сфере производства; рост дифференциации численности занятости по субъектам Российской Федерации; реализация услуг труда в сфере малого предпринимательства часто сопровождается несоблюдением трудового законодательства, неконтролируемым ростом интенсивности труда, предпочтением материального стимулирования работников над остальными видами стимулирования, недостаточной включенностью в систему социального партнерства. Разработаны рекомендации в области государственной политики по минимизации негативных социально-экономических последствий в отношении занятости, связанных с развитием малого предпринимательства, в том числе: поэтапное снижение отчислений в социальные фонды со стороны субъектов малого бизнеса, кредитование, микрофинансирование и налогообложение начинающих малых предпринимателей прежде всего в инновационной сфере, а также малых предпринимателей, использующих труд социально уязвимых групп населения на период использования труда таких категорий работников, арендная политика;
- предложены мероприятия в области социальной защиты работников предприятий малого бизнеса. На макроуровне предложены: четкая координация федеральных, региональных и местных программ поддержки малого предпринимательства и программ содействия занятости населения; организация непрерывной консультационной деятельности по вопросам трудового законодательства; определение приоритетов финансовой поддержки; оказание социальной помощи субъектам малого предпринимательства; содействие в организации обучения безработной молодежи и институционального населения основам предпринимательской деятельности; организация банка кадровых предложений (вакансий) субъектов малого предпринимательства; трудоустройство неработающих граждан; проведение мероприятий по оказанию практической помощи субъектам малого предпринимательства в области охраны труда и техники безопасности; организация мониторинга состояния дел в социально-трудовой сфере на малых предприятиях. На микроуровне предложены: организация рабочих мест в социально-ориентированных сферах; жесткое соблюдение требований трудового законодательства; формирование социально-ориентированного механизма оплаты труда работников; обязательное наличие социального плана, предусматривающего сохранение и эффективное использование профессионального потенциала работников, их социальную защиту, улучшение условий труда; непрерывная профессиональная подготовка и повышение квалификации работников; привлечение безработных граждан к трудовой деятельности, контакты со службами занятости; создание информационного банка вакансий, имеющихся на предприятии и потенциальных работников, желающих сотрудничать с предприятием; содействие в организации общественных работ; организация мероприятий в области охраны труда и техники безопасности, непрерывный мониторинг, проведение соответствующих семинаров.
2.Крылова Е.Б. Взаимообусловленность развития малого предпринимательства и занятости населения // Экономические науки, 2008. № 1 (38). С. 131-135. (0,5 п.л.).
3.Крылова Е.Б. Развитие малого предпринимательства и создание новых рабочих мест // Труд и социальные отношения, 2008. № 8 (50). С. 90-95. (0,6 п.л.).
4.Крылова Е.Б. Безработица в странах с рыночной экономикой и России: причины, динамика и перспективы развития // Вестник Российской экономической академии им. Г. В. Плеханова, 2008. № 2 (20). С. 16-22. (0,5 п.л.).
5.Крылова Е.Б. Управление занятостью населения на основе развития малого предпринимательства в России и США: сравнительный анализ // Менеджмент в России и за рубежом, 2008. № 2. С. 124-130. (0,8 п.л.).
6.Крылова Е.Б. Малое предпринимательство как источник новых рабочих мест (опыт США и России) // Вестник университета (Государственный университет управления), 2008. № 1 (22). С. 21-26. (0,6 п.л.).
7. Крылова Е.Б. Специфические свойства малого предпринимательства, обеспечивающие занятость населения // Аудит и финансовый анализ, 2008. № 3. С. 424-437. (2,1 п.л.).
8.Крылова Е.Б. Малое предпринимательство и занятость населения // Проблемы прогнозирования, 2009. № 1. С. 125-131. (0,8 п.л.).
Монографии
9. Крылова Е.Б. Влияние малого предпринимательства на занятость и безработицу (опыт России и стран с рыночной экономикой). М: Национальный институт бизнеса. 2008. 240 с. (15,0 п.л.).
10. Крылова Е.Б. Социально - экономические механизмы трансформации рынка труда и занятости под влиянием развития малого предпринимательства. М: НИБ, 2008. 297 с. (18,5 п.л.).
Статьи в других периодических изданиях, в научных и научно-методических сборниках
11.Афанасьев В.С., Крылова Е.Б. Концептуальные основы изучения проблем малого бизнеса и безработицы // Методологические и методические проблемы преподавания экономических и управленческих дисциплин в Институте молодежи: Сборник статей по материалам научно-методической конференции. М.: Институт молодежи, 1996. С. 44-55. (0,7 п.л. /0,3 п.л.).
12.Крылова Е.Б. К вопросу о проблеме женской безработицы и путях ее решения // Социально-экономические проблемы переходы к рыночной экономике: Сборник статей по материалам научно-практической конференции аспирантов. М.: Институт молодежи, 1997. С. 111-123. (0,7 п.л.).
13. Крылова Е.Б. К вопросу о роли рынка экономической информации в становлении специалистов малого и среднего бизнеса // Профессиональное и духовное становление специалиста. Сборник статей по материалам научно-практической конференции студентов и преподавателей факультета экономики и управления. М.: Институт молодежи, 1997. С. 82-88. (0,4 п.л.).
14. Крылова Е.Б. Малое предпринимательство как путь решения молодежной занятости в Российской Федерации // Молодежь и общество на рубеже веков. Международная научно-практическая конференция. Научное издание. М.: Издательство Института молодежи «Социум», 1998. С. 43-46. (0,2 п.л.).
15.Создание рабочих мест с помощью малого предпринимательства // Вопросы исследования экономических отношений и механизмов рынка: Сборник статей. По материалам научно-практической конференции. М.: Институт молодежи, 1998. С. 70-78. (0,5 п.л.).
16.Крылова Е.Б. Влияние малого предпринимательства на структуру и динамику занятости // Теория и практика формирования экономических механизмов рынка: Сборник научных трудов. Вып.7. М.: Изд-во Моск. гуманит. ун-та, 2005. С. 5-16 (0,7 п.л.).
17. Крылова Е.Б. Государственное регулирование малого предпринимательства и занятости населения: опыт США // IV Международная конференция серии «Дискурс: Запад-Восток». Government Relations: анализ политических возможностей для бизнеса и общества /Материалы докладов. М.: Изд-во Национального института бизнеса, 2008. С. 150-166 (1,1 п.л.).
18. Крылова Е.Б. Состояние социально-трудовых отношений в сфере малого предпринимательства // Научные труды Московского гуманитарного университета. Вып.89. М.: МосГУ, 2008. С. 100-110 (0,6 п.л.).
19. Крылова Е.Б. Основные мотивации и условия труда на предприятиях малого бизнеса // Научные труды Московского гуманитарного университета. Вып.89. М.: МосГУ, 2008. С. 110-120. (0,6 п.л.).
20. Крылова Е.Б. Социальная защита работников малых предприятий в контексте социальной ответственности бизнеса // Вестник национального института бизнеса. Вып.5. М.: Национальный институт бизнеса, 2008. С. 192-203 (0,7 п.л.).
21. Крылова Е.Б. Малое предпринимательство в системе занятости населения // Формирование экономических механизмов рынка: государственная политика, корпоративное управление, социально-трудовые отношения. Сб. науч. трудов. Вып. 10. М.: Изд-во Моск. гуманит. ун-та, 2008. С. 5-16 (0,5 п.л.).
22.Крылова Е.Б. Малый бизнес: оценка позиций //Мир транспорта, 2008. № 2. С. 80-85 (0,5 п.л.).
23.Крылова Е.Б. Управление занятостью в условиях кризиса // Экономико-прикладные проблемы системного управления в условиях кризиса: сб. науч. трудов / под ред. В.И. Хабарова. М.: Московская финансово-промышленная академия; Маркет ДС, 2009. С. 184-193 (0,5 п.л.).
24.Крылова Е.Б. Обеспечение эффективной занятости населения путем развития малого предпринимательства //Государственное управление в ХХI веке: традиции и инновации: 6-я ежегодная международная конференция факультета государственного управления МГУ имени М.В. Ломоносова: Материалы конференции. Часть 2. / Отв. ред. Мысляева И.Н. М.: МАКС Пресс, 2008. С. 781-789 (0,5 п.л.).
Статьи в иностранных научных изданиях
25.Krylova Y.B. Small business and Employment of the Population // Studies on Russian Economic Development. 2009. Vol. 20. № 1. PP. 92-96 (0,8 п.л.).