Научная тема: «РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ НЕДВИЖИМЫМ ИМУЩЕСТВОМ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ВОПРОСЫ ТЕОРИИ И ПРАКТИКИ)»
Специальность: 08.00.05
Год: 2009
Отрасль науки: Экономические науки
Основные научные положения, сформулированные автором на основании проведенных исследований:
  1. Разработаны методологические основы формирования системы государственного управления недвижимым имуществом, включающие целостный набор форм государственного управления недвижимостью в государственной, частной, территориальной и финансовой сферах и определены взаимосвязи между отдельными формами и механизмами государственного управления государственной и частной недвижимостью, их влияние на собственников, объекты недвижимости и государственное управление в целом;
  2. Разработана система принципов государственного управления недвижимым имуществом, которая позволяет разрешать противоречия, возникающие между государственным и частным интересом, между частными собственниками, противоречия между органами управления, что является основным условием для построения модели управления.
  3. Обоснованы методические подходы к созданию системы механизмов государственного управления недвижимым имуществом, предопределяющие необходимость четкого определения регулируемых отношений, места каждого механизма в системе регулируемых отношений и их взаимного влияния друг на друга.
  4. Основываясь на различиях между принципами и механизмами государственного управления государственным недвижимым имуществом и частным недвижимым имуществом, сформированы предложения по изменению действующей системы управления государственным имуществом. В работе доказано, что формирование системы государственного имущества и управление им, осуществляемое исключительно в интересах государства, требует использования для управления механизмов, часто отличных от механизмов управления негосударственным имуществом.
  5. Определено место процессов трансформации форм недвижимого имущества через процедуры приватизации и национализации в системе государственного управления недвижимостью, а также место других механизмов принудительного изъятия недвижимости и их влияния на экономические отношения. В работе показано, что приватизация и национализация являются гранями одного и того же процесса перераспределения имущества между государством и частными собственниками, определены основные условия приватизации и национализации, показана необходимость принятия законодательства о национализации.
  6. Раскрыто содержание регулирования оборота частного недвижимого имущества и соответствующей защиты частного собственника и место систем учета в государственном управлении недвижимостью. В работе доказано, что это различные механизмы государственного управления, призваны решать задачи в различных областях и регулировать разные отношения. Показана необходимость изменения законодательства, допускающее сегодня смешении этих понятий, что существенно ухудшает эффективность управления.
  7. Автор работы доказывает, что в ряде случаев государственное регулирование является избыточным, функции различных регулирующих государственных и муниципальных органов пересекаются друг с другом. Кроме того в работе показано, что реализация отдельных механизмов не обеспечена ресурсами и не осуществляется на практике. Все это снижает эффективность государственного управления. Особенно это характерно для управления в градостроительной и гражданско-правовой сфере.
  8. В целях практического применения разработан алгоритм модели государственного управления недвижимым имуществом. Показаны основные условия для разработки модели: выбор стратегии государственного развития, выбор направления развития муниципального образования или иного региона в соответствии с предложенной типологией территорий, формирование системы приоритетов при применении принципов государственного управления и системы приоритетов при применении системы механизмов государственного управления.
Список опубликованных работ
I.Монографии, брошюры и статьи из перечня журналов и изданий, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки РФ.

1.Государственное управление оборотом недвижимого имущества. Тенденции и перспективы. Монография. М.: Статут, 2007 – 15.5 п.л.

2.Управление имуществом в муниципальных образованиях. Учебное пособие. М.: ВШПП, 2006 (в соавторстве) – 39 п.л., в т.ч. л.а.- 19 п.л.

3.Концепция развития гражданского законодательства о недвижимом имуществе. Под ред. Витрянского В.В., Козырь О.М., Маковской А.А., М.: Статут,2004 (в соавторстве) – 6 п.л.,в т.ч.л.а. – 0,3 п.л.

4.Управление государственной собственностью с странах с переходной экономикой. Под ред. В.И.Кошкина и А.А.Тихомирова. Москва-Ашхабад, ВШПП, 2004 (в соавторстве) - 14 п.л. в т.ч.л.а. – 0.7 п.л.

5.Управление земельными ресурсами. Под ред. Кошкина Л.И. М.: ВШПП, 2004 (в соавторстве) – 32,5 п.л., в т.ч.л.а. – 1 п.л.

6.Право собственности: актуальные проблемы. Под ред. В.Н. Литовкина, Е.А. Суханова, В.В. Чубарова. (в соавторстве) Институт законодательства и сравнительного правоведения. – М.: Статут, 2008. – 43 п.л., в т.ч. л.а. - 2 п.л.

7.О квалификации концессионных соглашений и некоторых перспективах их применения. \ Имущественные отношения в Российской федерации, 2007 №1 – 0.8 п.л.

8.Формирование имущественных отношений в коммунальной сфере в Российской Федерации \ Имущественные отношения в Российской Федерации 2006 № 12 (в соавторстве) 0,8 п.л. в т.ч.л.а. – 0.4 п.л.

9.Формирование и учет имущества казны муниципальных образований \ Имущественные отношения в Российской Федерации, №4 2007 (в соавторстве) 0,6 п.л. в т.ч.л.а. – 0,3 п.л.

10.Местное самоуправление как субъект регулирующий отношения в сфере оборота недвижимого имущества, принадлежащего гражданам. \ Имущественные отношения в Российской Федерации № 7 2007 - 0.6 п.л.

11.Государственное управление недвижимым имуществом \ Экономист №3 2008 (в соавторстве) – 0.5 п.л. в т.ч.л.а. 0.25 п.л.

12. Особенности приобретения прав на земельные участки в Российской Федерации. \ Экономика и управление собственностью № 4 2008 – 0,7 п.л.

13.Реформирование системы технической инвентаризации и технического учета: еще один шаг по пути улучшения положения граждан? \ Имущественные отношения в Российской Федерации №.6 2005 – 0,2 п.л.

14.Государственное управление недвижимым имуществом: формы и механизмы. \ Экономика и управление собственностью №2 2008 – 0.6 п.л.

15.Местное самоуправление: переходный период заканчивается. Что дальше? \ Экономика и управление собственностью №3 2008 (в соавторстве) – 0,8 п.л. в т.ч.л.а. 0,6 п.л.

16. О земельной политике. \ Имущественные отношения в Российской Федерации. №9 2003. – 0,1 п.л.

17.Организация государственного регулирования оборота недвижимого имущества. \Управление собственностью №2 2003. – 0,2 п.л.

Прочие статьи.

1.Формирование основных принципов построения оптимальной модели государственного управления недвижимым имуществом.

(К вопросу о построение оптимальной модели государственного управления недвижимым имуществом \ Проблемы экономики. №6 2007 (в соавторстве) - 0,7 п.л в т.ч.л.а. 0,4 п.л.

2.Некоторые вопросы отнесения недвижимого имущества к ограниченному в обороте и запрещенному в обороте. \Управление собственностью. Теория и практика. № 1 2006 (в соавторстве) 1 п.л. в т.ч.л.а. – 0,7 п.л.

3.Управление муниципальным имуществом \ Практика муниципального управления №1 2007 – 0,2 п.л.

4.Недвижимое имущество прочно связанное с земельным участком как особый объект гражданских прав. \Хозяйство и право №4 2000 – 0,3 п.л.

5.Правовое регулирование имущественных отношений в коммунальной сфере Российской Федерации в условиях развития оборота объектов коммунальной инфраструктуры. \ Хозяйство и право № 8 2007 (в соавторстве) 1 п.л. в т.ч.л.а. – 0,5 п.л.

6.Новое в законодательстве о распоряжении земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. \ Практика муниципального управления № 2 2008 – 0,4 п.л.

7.Изъятие земельных участков, занятых ветхим и аварийным жилым фондом. \ Практика муниципального управления № 9 2007 – 0,2 п.л.

8.Как упростить оформление прав на недвижимость. \ Практика муниципального управления № 3 2007 – 0,3 п.л.

9.Государственное регулирование имущественных отношений и хозяйственного оборота в отраслях коммунальной сферы. Тезисы доклада. Институт проблем управления. Международная научная конференция «Управление развитием крупномасштабных систем».1.10.07 – 3.10.07. (в соавторстве) 0.2 п.л., в т.ч.л.а. 0,1 п.л.

10.Земельный кодекс и проблемы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. \Бюллетень Министерства юстиции РФ №4 2002. 0,2 п.л.

11. Некоторые вопросы регистрации прав на объекты недвижимого имущества. \Правовое регулирование рынка недвижимости. №4 (5) 2000. 0,2 п.л.

12.Государственная регистрация прав на недвижимое имущество. \Российская юстиция. №6 1998. (в соавторстве). 0,3 п.л., в т.ч.л.а. 0,2 п.л.

13. Особенности приобретения прав на земельные участки органами местного самоуправления. \ Практика муниципального управления №9 2008. 0,7 п.л.

14.Exproprierile in economiile in tranzitie aie Europei Centrale si de Est \Ecinomie teoretica si aplicata № 4 2008, в соавторстве, в т.ч.л.а. 0,2 п.л.