Научная тема: «УПРАВЛЕНИЕ МНОГОУРОВНЕВЫМИ РЕГИОНАЛЬНЫМИ СИСТЕМАМИ И ЕГО ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ»
Специальность: 08.00.05; 08.00.10
Год: 2009
Отрасль науки: Экономические науки
Основные научные положения, сформулированные автором на основании проведенных исследований:
  1. Разработана система ресурсного обеспечения управления территориальным развитием в субъекте РФ, состоящая из соответствующих подсистем и основанная на использовании функционально-процессного подхода, что позволяет обосновать рациональные пропорции источников ресурсов и размеры межбюджетных трансфертов.
  2. Уточнено с позиций воспроизводственного подхода определение регионального комплекса, отражающее необходимость обеспечения расширенного воспроизводства в регионе во всех аспектах, и предложена модель обоснования его перспективной структуры, обеспечивающая целевую ориентацию развития региона на конечные социально-экономические и экологические перспективы и согласованность программ отдельных отраслей.
  3. Предложены новые принципы и методические основы разграничения потоков финансовых ресурсов в многоуровневой региональной системе, позволяющие обоснованно определять объемы и структуру расходных полномочий (по уровням управления), инновационно-инвестиционный потенциал регионов в зависимости от уровня и возможностей их социально-экономического развития.
  4. Сформулированы методические подходы к распределению функций управления развитием региональной системы по уровням субъектов регионального менеджмента на основе их классификации по параметрам пространственной локализации и временного горизонта.
  5. Обоснованы подходы к распределению финансовых ресурсов между уровнями управления в Российской Федерации, а также пропорции финансового обеспечения саморазвития территорий на основе проведенного бюджетно-налогового анализа и оценки состояния финансового обеспечения многоуровневых региональных систем, направленных на обеспечение бюджетно-налоговой и в целом экономической безопасности регионов.
  6. Сформулированы критерии и принципы разделения налоговых полномочий между уровнями государственной власти и местного самоуправления и разработаны предложения по уточнению норм налоговой системы Российской Федерации, позволяющие оптимизировать финансовые потоки, повысить эффективность межбюджетных отношений, а также финансовый потенциал регионов и муниципальных образований;
  7. Предложена методика распределения финансовой помощи в многоуровневой региональной системе, обеспечивающая оптимальное сочетание выравнивающей, стимулирующей, инвестиционной и регулятивной функций фонда финансовой поддержки.
Список опубликованных работ
Монографии

1.Казаков В.В. Управление развитием муниципальных образований в условиях реформы местного самоуправления. – Томск: Изд-во НТЛ, 2005. – 216 с. (12,56 п.л.).

2.Казаков В.В., Сотников А.С. Управление развитием региональных комплек-сов и их финансовое обеспечение. – Томск: Изд-во НТЛ, 2006. – 204 с. (13,28 п.л./6,64 п.л.).

3.Казаков В.В. Современные подходы к управлению развитием муниципаль-ных образований. – Томск: Изд-во НТЛ, 2007. – 214 с. (12, 5 п.л.).

4.Граповый П.Г., Лукманова И.Г., Чернышов Л.Н., Руткаускас Т.К., Казаков В.В. и др. Основы энергоресурсосбережения в жилищной и коммунальной сфере / Под общей редакцией профессора Л.Н. Чернышова. – Иркутск: Байкаловский филиал «Сосновгеология» ФГУГП «Урангеологоразведка», 2008. – 429 с. (24,99 п.л. / 1,92 п.л.).

Публикации в изданиях, рекомендованных ВАК России

5.Казаков В.В. Концептуальные вопросы развития местного самоуправления // Вестник Томского государственного университета. – 2003. – № 279. – С. 159-167 (1,04 п.л.).

6.Казаков В.В. Концептуальные основы саморазвития муниципальных образований // Вестник Томского государственного университета. – 2004. – № 283. – С. 129-135 (0,63 п.л.).

7.Казаков В.В. Инструментарий и технологии формирования финансовой базы социально-экономического развития муниципального образования // Вестник Томского государственного университета. – 2004. – № 283. – С. 135-141 (0,65 п.л.).

8.Казаков В.В. Бюджетный федерализм в России: сценарии развития // Изве-стия Томского политехнического университета. – Томск: Изд-во ТПУ, 2006. – Т. 309. – № 4. – С. 178-191 (2,02 п.л.).

9.Казаков В.В. Реформа межбюджетных отношений: основные проблемы и пути их решения // Вестник Томского государственного университета. – 2006. – № 292. – С. 342-347 (0,64 п.л.).

10.Казаков В.В. Реформа межбюджетных отношений: предложения по опреде-лению нормативов расходов (на основе международного опыта) // Вестник Томского государственного университета. – 2006. – № 292. – С. 347-354 (1,04 п.л.).

11.Казаков В.В., Грачев А.Е. Методы оценки проектов // Вестник Томского государственного университета. – 2006. – № 292. – С. 392-396 (0,5 п.л./ 0,25 п.л.).

12.Казаков В.В. Совершенствование налогообложения физических лиц в Рос-сийской федерации (на основе зарубежного опыта) // Вестник Томского гос-ударственного университета. – 2007. – № 301. – С. 148-158 (1,26 п.л.).

13.Казаков В.В. Предложения по совершенствованию налогообложения физи-ческих лиц в Российской Федерации с учетом зарубежного опыта // Вестник Томского государственного университета. – 2007. – № 302. – С. 152-156 (0,47 п.л.).

14.Казаков В.В., Островская Т.М. Методология определения расходов государ-ства на функционирование и развитие финансовой системы РФ // Вестник Томского государственного университета. – 2007. – № 303. – С. 175-181 (0,67 п.л. / 0,34 п.л.).

15.Казаков В.В., Булахова Т.П. Бюджет г. Томска. Проблемы доходной части // Вестник Новосибирского государственного университета. Сер. Социально-экономические науки. – 2007. – Т. 7. – Вып. 3. – С. 209-215 (0,46 п.л. / 0,23 п.л.).

16.Казаков В.В. Основные направления и ориентиры бюджетной политики в 2007 г. // Вестник Томского государственного университета. – 2007. – № 305. – С. 119-126 (1,08 п.л.).

17.Казаков В.В. Бюджетирование, ориентированное на результат: проблемы и перспективы внедрения в России // Вестник Томского государственного университета. – 2007. – № 295. – С. 182-187 (0,7 п.л.).

18.Казаков В.В. Государственно-частное партнерство в сфере жизнеобеспече-ния муниципальных образований в Российской Федерации // Вестник уни-верситета. Сер. Национальная и мировая экономика. – М.: Государственный университет управления, 2007. – № 2(6). – С. 142-163 (1,05 п.л.).

19.Казаков В.В. Финансовое обеспечение развития Сибирского федерального округа и формирование эффективной модели налоговой системы РФ // Международная экономика. – 2007. – № 12. – С. 14-22 (1,58 п.л.).

20.Казаков В.В. Анализ налога на доходы физических лиц при планировании собственных налоговых доходов бюджеты муниципального образования (на примере городского округа «Город Томск») // Вестник Томского государ-ственного университета. – 2008. – № 311. – С. 134-137 (0,22 п.л.).

21.Казаков В.В. Совершенствование управления муниципальными образованиями в региональных системах (финансовый аспект) // Вестник Томского государственного университета. – 2008. – № 312. – С. 135-138 (0,45 п.л.).

22.Казаков В.В. Зарубежный опыт регионального выравнивания // Вестник Томского государственного университета. – 2008. – № 313. – С. 170-176 (0,78 п.л.).

23.Казаков В.В. Управление муниципальным долгом (на примере г. Томска) // Вестник Томского государственного университета. – 2008. – № 314. – С. 162-165 (0,42 п.л.).

24.Казаков В.В. Пространственные и временные факторы в распределении полномочий по уровням регионального управления // Вестник университета. Сер. Национальная и мировая экономика. – М.: Государственный университет управления, 2008. – № 2(8). – С. 144-150 (0,46 п.л.).

Статьи, опубликованные в сборниках научных трудов и материалах научных конференций

25.Казаков В.В., Вольхин Е.Г. Бюджет города Томска – итоги и перспективы развития // Проблемы финансов и учета: Темат. сб. статей. – Томск: Изд-во НТЛ, 2003. – Вып. 1. – С. 62-69 (0,65 п.л./0,33 п.л.).

26.Казаков В.В. Приоритеты бюджетной политики города: закономерности и тенденции развития // Проблемы финансов и учета: Темат. сб. статей. – Томск: Изд-во НТЛ, 2003. – Вып. 2. – С. 67-73 (0,6 п.л.).

27.Казаков В.В. Причины возникновения и источники финансирования бюд-жетного дефицита // Проблемы финансов и учета: Темат. сб. статей. – Томск: Изд-во НТЛ, 2004. – Вып. 4. – С. 61-67 (0,55 п.л.).

28.Казаков В.В., Грачева Н.Ю.. Бюджетный дефицит и государственный долг // Проблемы финансов и учета: Темат. сб. статей. – Томск: Изд-во НТЛ, 2004. – Вып. 5. – С. 30-40 (1,1 п.л./0,55 п.л.).

29.Казаков В.В. Оптимизация финансирования инвестиционных проектов на основе применения модели многоуровневых потоковых диаграмм // Управ-ление общественными и экономическими системами: Материалы научно-технической конференции. – Орел: Изд-во ОГТУ, 2004 (0,75 п.л.).

30.Казаков В.В. Разработка модели оптимизации участия региона в софинансировании инвестиционных проектов // Инвестиционный климат региона: проблемы оценки, анализ и прогнозирование: Материалы республиканской научно-технической конференции. – Белгород: Изд-во БГУ, 2004 (0,4 п.л.)

31.Казаков В.В. Бюджет и его общественные функции // Проблемы финансов и учета: Темат. сб. статей. – Томск: Изд-во НТЛ, 2005. – Вып. 6. – С. 59-66 (0,7 п.л.).

32.Казаков В.В., Грачева Н.Ю. Применение в России международного опыта бюджетных реформ // Ежеквартальный научно-технический журнал «Про-блемы финансов и учета». – Томск: Ветер, 2005. – № 1 (7). – С. 36-42 (0,6 п.л. / 0,3 п.л.).

33.Казаков В.В., Грачев А.Е. Теория и практика инвестирования в российские ПИФы // Ежеквартальный научно-технический журнал «Проблемы финан-сов и учета». – Томск: Ветер, 2005. – № 2 (8). – С. 22-29 (0,67 п.л. / 0,34 п.л.).

34.Казаков В.В., Будько М.В. Особенности формирования региональных и му-ниципальных Бюджетов в России // Ежеквартальный научно-технический журнал «Проблемы финансов и учета». – Томск: Ветер, 2006. – № 1. – С. 45-52 (0,5 п.л. / 0,25 п.л.).

35.Казаков В.В., Будько М.В. Межбюджетные отношения в развитых капитали-стических странах // Ежеквартальный научно-технический журнал «Проблемы финансов и учета». – Томск: Ветер, 2006. – № 3. Приложение. – С. 36-41 (0,6 п.л. / 0,3 п.л.).

36.Казаков В.В. Многоуровневые производственные системы: сущность, осо-бенности организации // Ежемесячный журнал «Современные аспекты эко-номики». – СПб.: Центр оперативной полиграфии, 2006. – № 14 (107). – С. 133-146 (0,81 п.л.).

37.Казаков В.В., Гринкевич Л.С. Особенности бюджетной политики Томской области и ее влияние на развитие региона // Ежемесячный журнал «Совре-менные аспекты экономики». – СПб.: «Центр оперативной полиграфии», 2006. – № 15 (108). – С. 173-192 (1,19 п.л. / 0,6 п.л.).

38.Казаков В.В., Ведяшкин М.В. Организация межбюджетных отношений в Российской Федерации // Ежеквартальный научно-технический журнал «Проблемы финансов и учета». – Томск: Изд-во НТЛ, 2006. – № 3 (18). – С. 56-61 (1,64 п.л. / 0,82 п.л.).

39.Казаков В.В., Сапронов И.М., Садков В.Г., Лесовой В.В. Совершенствование методов и механизмов эффективного управления многоуровневой компанией // Известия Орел ГТУ. Сер. Управление. Экономика. Право. – Орел: Орл. ГТУ, 2006. – № 3-4. – С. 22-24 (0,4 п.л. / 0,13 п.л.).

40.Казаков В.В., Набиуллин И.Ф. Предложения по увеличению налогооблагае-мой базы субъектов Российской Федерации и муниципальных образований // Ежеквартальный научно-технический журнал «Проблемы финансов и учета». – Томск: Институт муниципальных финансов, 2007. –№ 1 (24). – С. 55-61 (0,7 п.л. / 0,35 п.л.).

41.Казаков В.В. Теоретические подходы к определению местного самоуправле-ния // Экономическая и финансовая политика муниципальных образований на современном этапе: Материалы конференции органов местного само-управления. – Томск: Курсив, 2008 (0,3 п.л.).

42.Казаков В.В. Вопросы местного самоуправления в условиях реформирова-ния // Правовые проблемы укрепления российской государственности: Сб. статей / Под ред. В.Ф. Воловича, А.М. Барнашова, В.М. Зуева. – Томск: Изд-во Том. ун-та, 2008. – Ч. 40 (0,15 п.л.).

Учебно-методические работы

43.Казаков В.В. Гринкевич Л.С., Сагайдачная Н.К., Рюмина Ю.А. Государ-ственные финансы в российской экономике: Учебное пособие. – Томск: Изд-во НТЛ, 2004 (34 п.л. / 8,5 п.л.).

44.Казаков В.В. Гринкевич Л.С., Сагайдачная Н.К., Рюмина Ю.А. Финансы и кредит: Учебное пособие. – Томск: Изд-во НТЛ, 2006 (34, 64 п.л. / 8,66 п.л.).

45.Казаков В.В. Гринкевич Л.С., Сагайдачная Н.К., Рюмина Ю.А. Государ-ственные и муниципальные финансы России: Учебное пособие. – М.: КНО-РУС, 2007 (35 п.л. / 8,75 п.л.).