Научная тема: «МЕТОДОЛОГИЯ СТРУКТУРНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ РОССИЙСКИХ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ НА ФЕДЕРАЛЬНОМ И РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ»
Специальность: 08.00.05
Год: 2009
Отрасль науки: Экономические науки
Основные научные положения, сформулированные автором на основании проведенных исследований:
  1. Введено определение структурного регулирования естествен­ных монополий через оценку совокупных затрат, связанных с обособле­нием (объединением) видов деятельности естественных монополий на отраслевых и региональных рынках. Данное определение допускает анализ управленческих мероприятий по изменению организационно-правовых форм хозяйствующих субъектов, форм собственности, мате­риально-вещественных активов. Для операционализации введенного понятия на различных иерархических уровнях предложена система ин­дикаторов анализа и обоснования мероприятий по структурному регу­лированию естественных монополий на федеральном уровне с учетом их региональной опосредованности.
  2. Предложена новая постановка задачи анализа и обоснования мероприятий по структурному регулированию естественных монополий с использованием многопродуктовой функции издержек, отражающей диверсификацию видов деятельности в рамках определенной террито­рии. Показано, что при наличии свойства субаддитивности издержек, анализируемый хозяйствующий субъект сохраняет статус естественной монополии. Показано также, что при развитии и диверсификации новых альтернативных технологий, оцениваемых как перспективные направ­ления бизнеса, инфраструктурные отрасли могут терять естественно-монопольные свойства, и эффективным способом организации естест­венно-монопольного рынка, обеспечивающим минимизацию совокупных издержек, становится формирование вполне конкурентной рыночной среды (в т.ч. олигопольной).
  3. Выявлены и систематизированы факторы, определяющие ход российских структурных реформ в отраслях естественной монополии на федеральном уровне и их дифференциацию по регионам. Показано, что возможности преодоления сложившихся негативных тенденций в зна­чительной мере связаны с разработкой и проведением эффективной структурной политики в сфере естественной монополии, использовани­ем необходимых обоснований, методов и механизмов.
  4. Выявлены - на основе критического анализа пакета законодательных и исполнительных документов по структурной реформе на транспорте, связи, электроэнергетике, газовой отрасли - противоречия ряда положений российского законодательства по естественным монополиям с современными теоретическими представлениями о методах экономической оценки (в части определения объекта регулирования, установления границ естественной монополии, уровня регулируемых тарифов т.п.). Дана оценка положений российского федерального законодательства о естественных монополиях с позиций совместного ведения и разграничения полномочий федеральных и региональных органов власти.
  5. Разработана методология анализа и обоснования структурных мероприятий, включая методологические принципы; теоретические схе­мы структурного регулирования естественных монополий, реализующие предлагаемые принципы; методы мезоэкономических (отраслевых и ре­гиональных) обоснований структурных реформ естественных монопо­лий. Методы базируются на теоретических моделях анализа и оценки с использованием технологических детерминант и многопродуктовых функций совокупных издержек.
  6. Показано, что первоочередная проблема структурного регули­рования естественных монополий - это включение в процессы принятия решений процедур идентификации, игнорируемых существующей управленческой практикой - и на федеральном, и региональном уров­нях (в рамках их компетенций).   Процедуры идентификации позволяют установить факт наличия или отсутствия естественной монополии на основе оценки специальных экономических индикаторов.
  7. Уточнены и расширены теоретические рамки концепции госу­дарственного экономического регулирования естественных монополий в условиях российских реформ в направлении развития специальных ры­ночных сред, совместимых с естественной монополией. Предложена новая типология рыночных сред, которая базируется на идее сочетания реальной и потенциальной конкуренции и включает конкурентоспособ­ные рынки типа "contestable" и конкуренцию по Г.Демсецу за право доступа на естественно-монопольные рынки.
  8. Разработана адаптивная - с учетом степени «продвинутости» реформ и возможностей согласования различных направлений госу­дарственного регулирования (структурного, ценового, контрактного) -теоретическая схема построения стратегии реформирования естест­венных монополий, направленная на формирование вариантов страте­гий с различной степенью детализации параметров структурных пре­образований.
  9. Обоснована - в рамках подходов к формированию государст­венной региональной политики и построению системы социально-экономических индикаторов стратегий реформирования - целесообраз­ность включения характеристик эффективности структурных преобразо­ваний естественных монополий с учетом пространственного фактора. Предложена расширенная постановка задачи развития и размещения бизнеса на территории с использованием подходов, развиваемых в со­временной теории естественной монополии. Показано, что при опреде­ленных условиях бизнес (предприятие, корпорацию) целесообразно представлять как производственно-транспортную естественную моно­полию, ориентированную на снижение совокупных издержек, что позво­ляет формировать эффективные - с позиций регионального развития -варианты мероприятий по структурному регулированию. Предложены также подходы к построению территориальных аналогов отраслевых технологических детерминант (типа пространственной экономии от масштаба), учитывающих различия в размерах территории, уровне ее инфраструктурного обустройства и т.п.
Список опубликованных работ
Монографии, разделы в монографиях

1.Практика проведения реформ и теоретические модели государственного регулирова¬ния естественных монополий. - М., Книжный дом «ЛИБРОКОМ», 2008 (7,0 п.л.).

2.Вопросы теории государственного регулирования и идентификации естественных монополий. - М., Комкнига, 2006, 20п.л. (в соавторстве, лично диссертанта - 10,0 п. л.).

3.О системной методологии согласования процессов университетского образования и научных исследований. - В кн. «Университеты в трансформирующемся обществе» /Под общ. ред. В.В.Чекмарева. Кострома, КГУ им.Н.А.Некрасова, 2004, с.591-600 (в соавторстве, лично диссертанта - 0,4п.л.).

4.Системный анализ транспорта России в современных условиях. - М., «Эдиториал УРСС», 2001, 70с. (в соавторстве, лично автора - 1,3п.л.).

5.Проблемы функционирования и развития инфраструктуры России в переходный пе¬риод. /Под ред. В.Н.Лившица, М., Фолиум, 1996, 6,25 п.л. (в соавторстве, лично дис¬сертанта - 0,5п.л.).

Статьи, опубликованные в журналах из перечня ведущих рецензируемых научных изданий, рекомендуемых ВАК России

6.По поводу структурных реформ российских естественных монополий на федеральном и региональном уровнях. - Российский экономический журнал, 2009, №5, с.85-88 (0,3 п.л.).

7.Структурное регулирование естественно-монопольных рынков и возможности мезо-экономических обоснований. - В сб. «Теория и практика системных преобразований: Территории, отрасли и финансовые рынки» - Труды ИСА РАН, Т.40, Вып.2. - М., КРАСАНД, 2008, с.115-131 (0,7 п.л.).

8.Информационная технология синтеза сложных сетевых структур нестационарной российской экономики: модели, алгоритмы, программная реализация //Аудит и фи-нансовый анализ. - М., ЗАО 1с: Компьютерный Аудит, Вып. 1, 2008, с.50-88 (в соав-торстве, лично диссертанта - 0,9п.л.).

9.Формирование стратегий развития отраслей естественной монополии в нестационар¬ной экономике: структуризация проблем и методологические подходы к их решению - В сб. «Теория и практика системных преобразований» - Труды ИСА РАН, 2006, Т.11, с.6-30 (в соавторстве, лично диссертанта - 0,4п.л.).

10.Методология и методы государственного регулирования и дерегулирования естест-венных монополий в трансформируемой экономике России - В сб. «Теория и практи¬ка системных преобразований» - Труды ИСА РАН, М., URSS - 2005, Т.11, с.5-27 (1,3п.л.).

11.Оптимизация развития нелинейных транспортных сетей с учетом естественномонопольной природы. - Вестник Российской академии естественных наук. - Общественно-научный журнал. Тематический номер: Международному Университету «Дубна» - 10 лет. - М., 2005, Том 5, №1, с. 68-76 (в соавторстве, лично диссертанта - 0,3п.л.).

12.Совершенствование теоретических основ, моделей и методов оптимизации развития сети автомобильных дорог. - Сборник научных трудов. Приложение к журналу «Ау¬дит и финансовый анализ». - М., ЗАО «1 с: Компьютерный Аудит», Вып. 3, 2004, с. 114-204 (в соавторстве, лично диссертанта -2,2 п.л.).

13.Принципы и механизмы государственного регулирования естественных монополий в нестационарной экономике России. - Вестник Костромского государственного университета им. Н. А. Некрасова, 2003, вып.3, стр. 53-64 (в соавторстве, лично диссертанта - 0,6 п.л.).

14.Реформирование естественных монополий в России (на примере транспорта). - Вест¬ник Государственного университета управления. Серия Управления на транспорте, 2003, Ч.1, с.28-52 (в соавторстве, лично диссертанта - 0,75п.л.).

15.О государственном реформировании естественных монополий в экономике России. -Общество и экономика, М., РАН, 2002, №1, с.19-45 (в соавторстве, лично диссертанта -0,3п.л.).

16.Реформирование естественных монополий в России: законодательные аспекты -ЭКО - Новосибирск, 2001, №3, с.49-64 (в соавторстве, лично диссертанта - 0,3п.л.).

17.Теоретические проблемы разработки стратегии реформирования естественных моно-полий в России. - Экономическая наука современной России. - М., ВИНИТИ, 2000, №3-4, с.55-71 (в соавторстве, лично диссертанта 0,4 п.л.).

18.Реформирование естественных монополий в России: теоретический аспект. - ЭКО, 1999, Вып.4, с. 85-100 (в соавторстве, лично диссертанта - 0,3п.л.).

19.Методологические подходы к реформированию в сфере естественной монополии. -Системные исследования. Методологические проблемы. 1998, Часть II, Эдиториал УРСС, М., 1999, с. 81-100 (в соавторстве, лично диссертанта - 0,3п.л.).

20.Естественные монополии: основные понятия, подходы к идентификации. - В сб.: Го-сударственное регулирование экономики и социальные проблемы модернизации, Часть I, Труды ИСА РАН, М., УРСС, 1997, с. 73-96 (в соавторстве, лично диссертанта -0,25п.л.).

21.Системный анализ естественных монополий: характеристики объектов, модели и ме-тоды оценки. - Системные исследования, 1995-1996, М., Эдиториал УРСС, 1996, с. 287-307 (в соавторстве, лично диссертанта - 0,25п.л.).

22.Формирование экономических индикаторов деятельности производственной инфра-структуры. - Системные исследования, 1992-1994, М., Наука, 1995, с. 248-274 (в со-авторстве, лично диссертанта - 0,5п.л.).

23.Ресурсоемкость производственной инфраструктуры и эффективность ее функциони-рования. - Экономика и математические методы, 1992, Т.28, Вып. 3, с.325-337 (в со-авторстве, лично диссертанта - 0,4п.л.).

Статьи в научных журналах и изданиях и другие публикации

24.Анализ механизмов структурного регулирования естественно-монопольных рынков. -В сб. трудов X Всероссийского симпозиума «Стратегическое планирование и разви¬тие предприятий», М., ЦЭМИ, 2009 (0,1п.л.).

25.Приоритетные направления государственного регулирования естественных монопо¬лий. - В сб. трудов 31-й Международной школы-семинара им. акад. С.Шаталина Сис¬темное моделирование социально-экономических процессов, Воронеж, ЦЭМИ РАН, ВГУ, 2008, с.36-40 (0,2 п.л.).

26.Формирование системы инструментов государственного регулирования естественно-монопольных корпораций. - В сб. трудов 6-й Международной конференции факуль¬тета государственного управления МГУ им. М.В.Ломоносова, М., МАКС Пресс, 2008, с.686-693 (в соавторстве, лично диссертанта - 0,25п.л.).

27.Проблемы государственного регулирования в переходной российской экономике. - В сб. трудов 2-й Международной конференции «Корпоративное управление и устойчи¬вое развитие бизнеса: стратегические роли совета директоров», М., ГУ ВШЭ, 2008, с. 33-38 (в соавторстве, лично диссертанта 0,25п.л.).

28.Методические подходы к учету естественно-монопольных свойств мезоэкономиче-ских объектов при планировании развития сложных сетевых структур - В сб. трудов IX Всероссийского симпозиума «Стратегическое планирование и развитие предпри¬ятий», М., ЦЭМИ, 2008, c.20-21 (в соавторстве, лично диссертанта 0,1п.л.).

29.Государственное регулирование естественных монополий: элементы системной ме-тодологии. - В сб. научных статей МИЭПП, Ч.1, М., 2007, с.138-151 (0,75п.л.).

30.Методические подходы к анализу и оценке параметров стратегий реформ естествен¬ных монополий. - В сб. трудов 30-й Международной школы-семинара им. акад. С.Шаталина Системное моделирование социально-экономических процессов.Ч.1. Во¬ронеж, ЦЭМИ РАН, ВГУ, 2007, с.266-271 (в соавторстве, лично диссертанта 0,2 п.л.)

31.О разработке информационной технологии синтеза сложных сетевых структур с уче¬том условий финансирования их развития. - В сб. трудов Второй международной конференции «Системный анализ и информационные технологии», М., ИСА РАН, 2007, т. 2, с. 97-100 (в соавторстве, лично диссертанта 0,1 п.л.).

32.Моделирование конкурентоспособных рынков при разработке стратегии реформ оте-чественных естественных монополий. - В сб. трудов 29-й Международной школы-семинара им. акад. С. Шаталина Системное моделирование социально-экономических процессов, Воронеж, ЦЭМИ РАН, ВГУ, 2006, с.215-218 (0,25 п.л.)

33.Методологические подходы к определению рыночных позиций естественно-монопольной компании. - В сб. трудов VII Всероссийского симпозиума «Стратегиче¬ское планирование и развитие предприятий», М., ЦЭМИ, 2006, с.30-32 (0,15 п.л.).

34.Методы государственного регулирования и дерегулирования естественных монопо¬лий - В сб. трудов 28-й Международной школы-семинара им. акад. С.Шаталина «Системное моделирование социально-экономических процессов», Н.Новгород, 2005, с.99-104 (0,4 п.л.).

35.Концептуальные подходы к анализу и оценке реформ в сфере отечественных естест-венных монополий. - Концепции. Научно-практический журнал, 2005, №1 (15), с. 48¬58 (в соавторстве, лично диссертанта - 0,4п.л.).

36.Методологические подходы к государственному регулированию естественных моно-полий в России - В сб. трудов Первой международной конференции «Системный анализ и информационные технологии», М., ИСА РАН, 2005, т.2, с.77-82 (0,9 п.л.).

37.Моделирование системной оценки естественных монополий в стационарной и неста-ционарной экономике. - В сб. научных трудов: «Моделирование сложных систем. Современные направления теории и практические приложения». - Воронеж, ВГУ, 2004, с.45-49 (в соавторстве, лично диссертанта - 0,2 п.л.).

38.Процессы регулирования и дерегулирования естественно-монопольных отраслевых структур в стационарной и нестационарной экономике. - В сб.: «Стратегии динами-ческого развития России: единство самоорганизации и управления». Т.2, Часть 1. -М., Изд-во «Проспект», 2004, с. 19-24 (в соавторстве, лично диссертанта - 0,15п.л.).

39.Стратегия реформ в сфере отечественных естественных монополий: государственное регулирование и формирование конкурентных сред. - В сб.: «Стратегии динамиче¬ского развития России: единство самоорганизации и управления». Т.2, Часть 1. - М., Изд-во «Проспект», 2004, с. 25-30 (в соавторстве, лично диссертанта - 0,15 п.л.).

40.Modeling Efficiency Assessment of Russian Natural Monopoly Reforms. - VI International Congress on Mathematical Modeling. Book of abstracts. University of Nizhny Novgorod, 2004, p.441 (в соавторстве, лично диссертанта - 0,1п.л).

41.Проблемы формирования механизмов государственного регулирования отраслей естественной монополии. - В сб. трудов 27-й Международной школы-семинара им. акад. С.Шаталина «Системное моделирование социально-экономических процессов», Орел, 2004, с. 39-43 (0,2 п.л.).

42.Принципы государственного регулирования естественно-монопольных отраслевых структур в нестационарной экономике России. - В сб. трудов Второй Международной научной конференции «Производственная инфраструктура в стационарной и неста-ционарной экономике», Санкт-Петербург - М., ИСА РАН - СПб, НИПИ ТРТИ, 2003, с.106-106 (0,15 п.л.).

43.К вопросу об анализе факторов, определяющих ход реформ на транспорте России. -В сб. трудов научно-практического семинара «Инфраструктура транспорта: состоя¬ние и перспективы развития». М., ИСА РАН, 2001, с.7-13 (в соавторстве, лично дис¬сертанта - 0,2п.л.).

44.Государственное регулирование естественных монополий в России: анализ с позиций современной теории. - В сб. трудов Первой Международной научной конференции «Производственная инфраструктура в стационарной и нестационарной экономике», Моск. обл., пос. Юность. - М.,ИСА РАН, 2000, с.17-20 (в соавторстве, лично диссер-танта - 0,15п.л.).

45.Теоретические проблемы реформирования естественных монополий в России: моде¬ли и методы структуризации. Препринт. - М., ИСА РАН, 1998, 85с. (в соавторстве, лично диссертанта - 1,3п.л.).

46.Комплексный прогноз развития производственной инфраструктуры на 1991-2010гг. Препринт.- М., ВНИИСИ, 1989, 150с. (в соавторстве, лично диссертанта - 1,0п.л.).

47.Принципы сравнительного межстранового и межрегионального анализа и сопостав¬ления показателей развития отраслей производственной инфраструктуры. - В сб. «Проблемы функционирования и развития инфраструктуры народного хозяйства». -Труды ВНИИСИ, М., 1988, Вып.7, с.36-43 (0,6п.л.).

48.Статистические методы системного анализа уровня развития производственной ин-фраструктуры. - В сб. «Статистика инфраструктуры». Ученые записки по статистике. Вып.51, М., Наука, 1987, с.58-72 (1,0 п.л.).

49.Мировая транспортная ситуация - современные проблемы системного анализа. - В сб. «Проблемы функционирования и развития инфраструктуры народного хозяйства». -Труды ВНИИСИ, М., 1986, Вып.8, с.60-73 (в соавторстве, лично диссертанта - 0,5 п. л.).

50.Использование оптимизационных моделей отрасли транспорт в расчетах планового межотраслевого баланса. - В сб.: Проблемы прогнозирования и оптимизации работы транспорта / Под. ред. акад. Л.В.Канторовича, д.э.н. В.Н.Лившица. - М., Наука, 1982, с.8-23 (в соавторстве, лично диссертанта - 0,6п.л.).

51.Системный анализ инфраструктуры как элемента народного хозяйства. Препринт. -М., ВНИИСИ, 1981, 62 с. (в соавторстве, лично диссертанта - 0,6п.л.).