- Разработана авторская концепция финансовой правосубъектности кредитных организаций, включающая понятие «финансовая правосубъектность кредитной организации», ее виды и особенности в различных подотраслях и институтах финансового права. Под финансовой правосубъектностью кредитных организаций предлагается понимать их компетенцию как юридических лиц публичного права, а также совокупность принадлежащих им прав и обязанностей публичного характера, обусловленных функциями государства и муниципальных образований в сфере формирования, распределения и использования фондов денежных средств государства и муниципальных образований; обеспечения финансовой стабильности банковской системы; обеспечения законности и финансовой дисциплины в денежной и платежной системах и при совершении валютных операций.
- Выявлена специфика современного финансового права, позволяющая включать в его Особенную часть институт финансово-правового регулирования банковской деятельности. К ней относятся более широкие границы предмета финансового права, охватывающие общественные отношения, связанные с формированием, распределением и использованием не только государственных и муниципальных, но и иных публичных денежных фондов; использование таких приемов и способов правового регулирования, как применение ограниченных правовых дозволений в виде количественных ограничений; важное значение принципа приоритета публичных интересов. Приоритет публичных интересов как руководящее начало финансово-правового регулирования деятельности кредитных организаций означает, с одной стороны, возможность ограничения прав самих кредитных организаций в целях охраны и защиты интересов широкого круга лиц, с другой стороны, недопустимость ущемления прав и законных интересов кредитных организаций при возложении на них публично-правовых обязанностей.
- Исследовано на основании теории комплексных образований в праве и теории о соотношении системы права и системы законодательства соотношение финансового права и банковского права. Обоснован вывод о том, что часть норм, регулирующих банковскую деятельность, входит в систему финансового права.
- Доказана с учетом коллизий правовых доктрин финансово-правовой, административно-правовой и гражданско-правовой наук принадлежность финансовому праву публично-правовых норм, регулирующих деятельность кредитных организаций в аспектах обеспечения их финансовой устойчивости.
- Аргументирован вывод о необходимости включения банковского кредита в состав звеньев финансовой системы ввиду его взаимодействия с бюджетной системой, страхованием, финансами предприятий, а также в связи с перераспределительной функцией кредитного механизма. Данную систему предлагается именовать финансово-кредитной системой в целях уточнения ее цельности и взаимосвязи всех входящих в нее звеньев.
- Выявлены и раскрыты особенности финансовой деятельности государства и муниципальных образований, позволяющие уяснить в ней роль кредитных организаций как организаций, основанных на различных формах собственности, созданных с целью извлечения прибыли и имеющих исключительное право осуществлять банковские операции. Подобное возможно и должно осуществляться в условиях отсутствия государственной монополии на банковскую деятельность.
- Определены сферы финансовой деятельности государства и муниципальных образований, связанные с функционированием кредитных организаций: публичный финансовый контроль и надзор, осуществляемый кредитными организациями в связи с проведением банковских операций; формирование, распределение и использование централизованных и децентрализованных фондов денежных средств государства и муниципальных образований; обеспечение финансовой устойчивости самих кредитных организаций.
- Обоснован вывод о наличии у кредитных организаций признаков юридического лица публичного права в случае наделения их правообязанностью (компетенцией) для решения задач и выполнения функций государства и муниципальных образований. В основном это связано с их деятельностью в сфере публичного финансового контроля и надзора. Под юридическим лицом публичного права предлагается понимать особую характеристику, в соответствии с которой юридическое лицо независимо от формы собственности, организационно-правовой формы и сферы деятельности по инициативе государства или муниципальных образований наделяется определенным объемом компетенции для участия в реализации публичных интересов. Если кредитные организации для участия в финансовых правоотношениях наделяются только правами или только обязанностями, то они выступают как субъекты публичного права, но не обладают при этом полноценным статусом юридического лица публичного права.
- Выявлены основания привлечения кредитных организаций для участия в финансовой деятельности государства и муниципальных образований и проведен их обстоятельный анализ. К ним отнесены обязывающие нормы финансового права, закрепленные в законах общего или временного действия, либо уполномочивающие нормы финансового права и соответствующий договор.
- Сформулированы (с учетом актуальности для современной экономики института государственно-частного партнерства) следующие условия участия кредитных организаций в осуществлении публичной финансовой деятельности: а) обязательная компенсация затрат кредитных организаций, связанных с решением задач и выполнением функций государства и муниципальных образований, б) проведение конкурса в случаях, установленных законом.
- Установлено, что взаимодействие различных органов государства (прежде всего, Банка России) с кредитными организациями часто происходит путем осуществления финансово-правовых процедур как самостоятельной разновидности управленческих (административных, но не административно-правовых) процедур. Под финансово-правовой процедурой предлагается понимать установленный нормативными правовыми актами порядок деятельности компетентных органов, организаций и лиц (субъектов финансового права), призванный обеспечить реализацию установленных материально-правовыми нормами прав и обязанностей в сфере формирования, распределения и использования централизованных и децентрализованных фондов денежных средств публичного характера, наличного и безналичного денежного обращения, обеспечения устойчивости национальной валюты.
- Выявлено и раскрыто содержание некоторых направлений современной финансово-правовой политики, связанных со сферой правового регулирования деятельности кредитных организаций: укрепление доверия к отечественной банковской системе (последовательно реализуется на протяжении ряда лет); поддержка в условиях мирового финансово-экономического кризиса банковской системы, других сфер экономики посредством использования потенциала банковской системы (данное направление свойственно текущему моменту). В качестве актуального направления правовой политики в сфере правового регулирования банковской деятельности определена кодификация банковского законодательства, необходимость которой аргументирована.
- Установлены несоответствия в текстах нормативных правовых актов, регулирующих правовое положение организаций, оказывающих финансовые услуги. Данные несоответствия связаны либо с нетождественностью терминов, обозначающих одно и то же понятие, либо, наоборот, с использованием аналогичных терминов для определения различных понятий. Обоснована позиция о недопустимости произвольного использования термина «кредитная организация» и образованных от него терминов в текстах нормативных правовых актов для указания на организации, оказывающие различные финансовые услуги. Применение таких терминов в тексте нормативных правовых актов для обозначения организаций, не подпадающих под определение «кредитная организация», данное в Федеральном законе «О банках и банковской деятельности», не допустимо. Их использование в научной лексике в отдельных случаях возможно, но со специальной оговоркой о том, в каком значении они употребляются (в строгом смысле закона или нет).
- Выявлены сферы финансового контроля и надзора, в которых кредитные организации реализуют свою правосубъектность как компетенционную: по обеспечению целевого использования бюджетных средств, выделяемых для осуществления целевых программ; обеспечению соблюдения резидентами и нерезидентами законодательных и подзаконных нормативных правовых актов в сфере валютного регулирования; обеспечению законности при открытии счетов организациям и индивидуальным предпринимателям; обеспечению порядка ведения кассовых операций; противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.
- Выявлены факты несовершенства правового регулирования финансово-правовых процедур, проводимых при осуществлении банковского надзора. В Федеральном законе «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» не закреплены принципы банковского надзора, нет четкости при определении форм надзорной деятельности. В указанном законе также отсутствуют положения, обеспечивающие гарантии защиты прав кредитных организаций при проведении процедур надзора: порядок санкционирования проверочных мероприятий, сроки их проведения, порядок совершения и оформления процессуальных действий, в том числе оформления результатов проверок, порядок обжалования актов Банка России, действий (бездействия) его должностных лиц.
- Аргументирована позиция о пассивном характере правосубъектности кредитных организаций в сфере банковского регулирования и банковского надзора и о ее пассивно-активном характере в сфере страхования вкладов. Для вступления в правоотношения по банковскому регулированию и банковскому надзору кредитные организации наделены субъективными юридическими обязанностями. Для вступления в правоотношения по страхованию вкладов кредитные организации (банки) также наделены субъективными юридическими обязанностями либо правом отказа от лицензии на осуществление банковских операций по привлечению во вклады денежных средств физических лиц и на открытие банковских счетов физических лиц.
- Делается вывод об отсутствии четкости и последовательности в вопросах правового регулирования привлечения кредитных организаций для обслуживания счетов бюджетов, для осуществления отдельных операций с бюджетными средствами и средствами, полученными бюджетными учреждениями от приносящей доход деятельности. Финансовая правосубъектность кредитных организаций в первом случае носит активный характер, во втором случае - может носить и активный, и пассивный, в третьем случае - активный характер.
- Выявлено, что в правоотношениях по налоговому администрированию (к которому автор относит весь процесс обеспечения государством как добровольного, так и принудительного исполнения налоговой обязанности) правосубъектность кредитных организаций носит в основном пассивный характер. В случае участия кредитных организаций в обеспечении исполнения обязанности налогоплательщиков (плательщиков сборов, налоговых агентов) по уплате налогов (сборов, пеней, штрафов) посредством выдачи поручительства или банковской гарантии их правосубъектность является активной.
- Установлено, что выполнение кредитными организациями банковских операций, связанных с фискальными интересами государства, должно сопровождаться компенсацией соответствующих затрат из конкретного бюджета бюджетной системы, при этом размер компенсации (порядок его определения) может быть указан в нормативных правовых актах и (или) договоре, заключаемом с кредитной организацией на выполнение услуг для государственных или муниципальных нужд.
- Обоснованы предложения по изменению и дополнению действующего законодательства: Бюджетного кодекса Российской Федерации, Налогового кодекса Российской Федерации, Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», Федерального закона «О банках и банковской деятельности». Соответствующие изменения и дополнения направлены либо на обременение кредитных организаций дополнительными финансово-правовыми обязанностями, обеспечивающими более эффективную реализацию интересов широкого круга лиц (публичных интересов), либо на установление дополнительных гарантий защиты прав и законных интересов кредитных организаций как субъектов хозяйствования при их участии во властеотношениях.
- Разработана концепция главы «Отношения между кредитной организацией и государством (муниципальным образованием)» Денежно-кредитного кодекса Российской Федерации, который, как считает автор, позволит усовершенствовать правовое регулирование банковской деятельности.
1. Рыбакова С.В. Теоретико-правовые основы банковского надзора в России: монография / науч. ред. Н.И. Придворов. Тамбов: Изд-во ТГУ им. Г.Р. Державина, 2004. (8 п.л.);
2. Рыбакова С.В. Финансовое и банковское право (теоретические аспекты соотношения): монография / под ред. Н.И. Химичевой. Саратов: Изд-во ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права», 2009. (9,9 п.л.);
3. Рыбакова С.В. Правовое регулирование участия кредитных организаций в финансовой деятельности государства: опыт современной России: монография / под ред. Н.И. Химичевой. Тамбов: ИД ТГУ им. Г.Р. Державина, 2009. (13,5 п.л.);
4. Рыбакова С.В. Совершенствование деятельности кредитных организаций в аспекте проведения административной реформы // Административная реформа в России: федеральный и региональный уровни: монография / под ред. А.В. Малько. Тамбов: ИД ТГУ им. Г.Р. Державина, 2009. (Глава 16). (22 п.л. / 1,3 п.л.);
5. Рыбакова С.В. Финансовое право: учебно-метод. пособие. Тамбов: Изд-во ТГУ им. Г.Р. Державина, 2004. (4 п.л.);
6. Рыбакова С.В. Налоговое право: учебно-метод. пособие. Тамбов: Изд-во ТГУ им. Г.Р. Державина, 2004. (1,4 п.л.);
7. Рыбакова С.В. Финансово-правовое регулирование банковской деятельности, денежного обращения и расчетов (работа над дипломными проектами): учебно-метод. рекомендации. Тамбов: Изд-во ТГУ им. Г.Р. Державина, 2005. (1,8 п.л.);
8. Рыбакова С.В. Финансовое право в схемах: учебно-метод. пособие. Тамбов: Изд-во ТГУ им. Г.Р. Державина, 2006. (1,4 п.л.);
9. Рыбакова С.В. Банковское право: учебно-метод. пособие. Тамбов: ИД ТГУ им. Г.Р. Державина, 2008. (3,8 п.л.).
Статьи, опубликованные в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях, перечень которых утвержден ВАК
10. Рыбакова С.В. Правовая природа надзора Банка России за деятельностью кредитных организаций // Вестник Саратовской государственной академии права. Саратов: Изд-во СГАП, 2001. № 2 (25). (0,4 п.л.);
11. Рыбакова С.В. Банковское право России: проблемы отрасли, предмет и метод правового регулирования // Вестник Тамбовского университета. Сер. «Право». Тамбов: Изд-во ТГУ им. Г.Р. Державина, 2003. Вып. 2 (30). (0,5 п.л.);
12. Рыбакова С.В. Кредит как предмет кредитного регулирования в соответствии с Конституцией Российской Федерации // Банковское право. М.: ИГ «Юрист», 2004. № 4. (0,4 п.л.);
13. Рыбакова С.В. Проблемы правового регулирования кредитных обязательств // Вестник Саратовской государственной академии права. Саратов: Изд-во ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права», 2004. № 4 (41). Ч. 2. (0,3 п.л.);
14. Рыбакова С.В. К вопросу о систематизации банковского законодательства // Банковское право. М.: ИГ «Юрист», 2006. № 2. (0,3 п.л.);
15. Рыбакова С.В. Российская финансово-правовая наука: история и современность // Вестник Тамбовского университета. Сер. «Гуманитарные науки». Тамбов: Изд-во ТГУ им. Г.Р. Державина, 2006. Вып. 4 (44). (0,5 п.л.);
16. Рыбакова С.В. Отдельные направления развития теории финансового права в аспекте определения предмета отрасли финансового права // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Сер. «Право». Челябинск: ИЦ ЮУрГУ, 2009. Вып. 17. № 6 (139). (0,8 п.л.);
17. Рыбакова С.В. Государственные корпорации и государственный финансовый контроль: диалектика отношений // Законы России: опыт, анализ, перспективы. М.: ИД «Буквовед», 2009. № 4. (0,7 п.л.);
18. Рыбакова С.В. Юридические лица как субъекты публичного права // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Сер. «Право». Челябинск: ИЦ ЮУрГУ, 2009. Вып. 19. № 28 (161). (0,8 п.л.);
19. Рыбакова С.В. Особенности финансового права в системе российского права // Вестник Саратовской государственной академии права. Саратов: Изд-во ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права», 2009. № 3 (67). (0,5 п.л.);
20. Рыбакова С.В. Постановка вопроса о разграничении финансового права и гражданского права с позиций проблемы коллизий в праве // Вестник Тамбовского университета. Сер. «Гуманитарные науки». Тамбов: ИД ТГУ им. Г.Р. Державина, 2009. Вып. 3 (71). (0,7 п.л.);
21. Рыбакова С.В. Организационные формы юридических лиц (банков) в банковской системе России // Хозяйство и право. М., 2010. № 1. (0,7 п.л.).
Работы, опубликованные в материалах международных и всероссийских конференций
22. Рыбакова С.В. Основы банковского надзора в России // Финансовый механизм и его правовое регулирование: тез. докл. Междунар. научно-практ. конф. (Саратов, 24–25 апреля 2003 г.). Саратов: Изд-во СГСЭУ, 2003. (0,04 п.л.);
23. Рыбакова С.В. Теоретико-правовые основы банковского надзора в России // Финансовый механизм и его правовое регулирование: матер. Междунар. научно-практ. конф. (Саратов, 24–25 апреля 2003 г.). Ч. II / под ред. Е.В. Покачаловой и О.Ю. Бакаевой. Саратов: ИЦ СГСЭУ, 2003. (0,4 п.л.);
24. Рыбакова С.В. Публично-правовые начала главы 45 Гражданского кодекса Российской Федерации «Банковский счет» // Проблемы государства, права, культуры и образования в современном мире: матер. Всерос. научно-практ. Интернет-конф. (Тамбов, 22 марта 2004 г.) / отв. ред. В.Н. Окатов. Тамбов: Изд-во ТГУ им. Г.Р. Державина, 2004. (0,3 п.л.);
25. Рыбакова С.В. Доктринальные проблемы выработки системообразующего понятия в рамках финансово-правовых институтов банковского кредита, денежного обращения и расчетов // Совершенствование российского законодательства в условиях социально-экономического развития России: материалы Всерос. науч. конф. юристов РФ. (Калуга, 15–16 ноября 2004 г.) / филиал Северо-Западной академии государственной службы в г. Калуга. Калуга: РПА «Креатив Центр», 2004. (0,3 п.л.);
26. Рыбакова С.В. Проблемы использования отдельных категорий банковского права в нормах Уголовного кодекса Российской Федерации о привлечении к ответственности за преступления в сфере незаконной банковской деятельности // Изменение преступности и актуальные вопросы законодательства по борьбе с ней: материалы Междунар. научно-практ. конф. (Тамбов, 23–24 июня 2005 г.). Тамбов: Изд-во ТГТУ, 2005. (0,4 п.л.);
27. Рыбакова С.В. Соотношение публично-правовых и частноправовых начал в банковском праве Российской Федерации // Научные труды Российской академии юридических наук. Вып. 5: в 3 т. Т. 2: матер. Междунар. научно-практ. конф. (Москва, 20–21 декабря 2004 г.). М.: ИГ «Юрист», 2005. (0,4 п.л.);
28. Рыбакова С.В. К вопросу об истории возникновения банков в Древнем мире и в Средние века // Проблемы государства, права, культуры и образования в современном мире: матер. III Междунар. научно-практ. Интернет-конф. (Тамбов, 22 марта 2006 г.) / отв. ред. В.Н. Окатов. Тамбов: Изд-во Першина Р.В., 2006. (0, 3 п.л.);
29. Рыбакова С.В. Проблемы правового регулирования участия банков в реализации приоритетных национальных проектов // Актуальные проблемы гражданского законодательства: вопросы теории и практики: матер. Общерос. научно-практ. конф. (заочной). (Тамбов, 30 ноября 2006 г.) / отв. ред. О.В. Белянская. Тамбов: Изд-во Першина Р.В., 2006. (0,4 п.л.);
30. Рыбакова С.В. Проблемы преподавания банковского права в рамках отдельных правовых дисциплин // Изменяющаяся правовая система России в условиях современного социально-экономического развития: матер. Междунар. научно-практ. конф. (г. Туапсе, 3–5 октября 2006 г.). Ростов н/Д: РИЦ РГЭУ «РИНХ», 2006. (0,2 п.л.);
31. Рыбакова С.В. О роли кредитных организаций в бюджетной деятельности государства и муниципальных образований // Научные труды Российской академии юридических наук. Вып. 7: в 2 т. Т. 1: матер. VII Общерос. научно-практ. конф. (Москва, 8–9 декабря 2006 г.). М.: ИГ «Юрист», 2007. (0,3 п.л.);
32. Рыбакова С.В. Банки как субъекты финансовых правоотношений по осуществлению налогового контроля // Сучасний стан та перспективи розвитку фiнансового права: тези доп. Мiжнарод. науково-практ. конф. (м. Iрпiнь, 23–24 листопада 2007 р.) / Науково-дослiдний iнститут фiнансового права. Киiв: ПП «Укртехнопрiнт», 2007. (0,3 п.л.);
33. Рыбакова С.В. О проблемах развития банковского сектора экономики на территории Тамбовской области (функциональный и правовой аспекты) // Актуальные вопросы государства и права: сб. науч. тр. по матер. Общерос. научно-практ. конф. (Тамбов, 6 декабря 2007 г.) / отв. ред. О.В. Белянская. Тамбов: ИД ТГУ им. Г.Р. Державина, 2008. (0,3 п.л.);
34. Рыбакова С.В. Институт банка в современном банковском законодательстве: сравнительно-правовой анализ // Актуальные проблемы развития государства и права России в XX – начале XXI века: сб. матер. Всерос. научно-практ. конф. (Тамбов, 27–28 марта 2008 г.). Тамбов: Изд-во Першина Р.В., 2008. (0,4 п.л.);
35. Рыбакова С.В. Финансово-правовые аспекты института обеспечения возврата кредита // Современные вопросы юридической науки и практики: матер. Общерос. научно-практ. конф. (Тамбов, 14–15 ноября 2008 г.) / отв. ред. Н.С. Ельцов. Тамбов: ИД ТГУ им. Г.Р. Державина, 2008. (0,5 п.л.);
36. Рыбакова С.В. Роль банков в системе государственного финансового контроля современного Российского государства // Российская государственность в начале XXI века: тенденции, проблемы, перспективы: матер. VIII Всероссийской научно-практ. конф. (Москва, 24 апреля 2008 г.). Ч.I / отв. ред. С.И. Некрасов. М.: ИД ГОУ ВПО «Государственный университет управления», 2008. (0,4 п.л.);
37. Рыбакова С.В. Банковский кредит как звено финансовой системы современной России: вопросы теории // Финансовая система России: опыт и перспективы правового регулирования: матер. Междунар. научно-практ. конф. (Красноярск, 4–5 сентября 2008 г.). Красноярск: ИПК Сибирского федерального университета, 2008. (0,6 п.л.);
38. Рыбакова С.В. Финансовая деятельность современного Российского государства: к продолжению дискуссии // Власть и право в меняющейся России: сб. науч. тр. по матер. Общерос. научно-практ. конф. (Тамбов, 16 мая 2008 г.) / отв. ред. В.М. Пучнин. Тамбов: ИД ТГУ им. Г.Р. Державина, 2008. (0,5 п.л.);
39. Рыбакова С.В. О привлечении лиц, имеющих ученую степень, к рассмотрению судебных дел в качестве специалистов // Современная юридическая наука и правоприменение: сб. ст. по матер. Всерос. научно-практ. конф., проводимой в рамках Вторых Саратовских чтений (Саратов, 28–29 мая 2009 г.) / [редкол.: О.С. Ростова (отв. ред. и др.)]. Саратов: Изд-во ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права», 2009. (0,4 п.л.).
40. Рыбакова С.В. Представления о финансовом праве в трудах дореволюционных ученых // XIV Державинские чтения: Общерос. науч. конф. (Тамбов, февраль, 2009 г.) / отв. ред. О.В. Белянская. Тамбов: ИД ТГУ им. Г.Р. Державина, 2009. (0,5 п.л.);
Работы, опубликованные в иных журналах и изданиях
41. Рыбакова С.В. Банковская система России: правовой аспект // Социально-экономическое развитие России: проблемы, поиски, решения. В 2 ч. Ч. 1. Саратов: Изд-во СГСЭУ, 1999. (0,2 п.л.);
42. Рыбакова С.В. Правовой статус кредитной организации как поднадзорного субъекта Банка России // Социально-экономическое развитие России: проблемы, поиски, решения. Саратов: Изд-во СГСЭУ, 2000. (0,3 п.л.);
43. Рыбакова С.В. Правовые факторы, обусловливающие необходимость осуществления государственного надзора за деятельностью кредитных организаций // Актуальные проблемы финансового права: сб. науч. тр., посвящ. 75-летию д-ра юрид. наук, проф., акад. МАН ВШ Н.И. Химичевой / под ред. Е.В. Покачаловой. Саратов: Изд-во: ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права», 2003. (0,7 п.л.);
44. Рыбакова С.В. Контрольно-надзорная деятельность Банка России // Актуальные проблемы административного законодательства и правоприменительной практики: матер. межрегион. научно-практ. конф. (Тамбов, 20–21 марта 2003 г.) / отв. ред. В.Б. Белорусов; Тамбовский филиал Московского университета МВД России. Тамбов: ИПЦ ТГТУ, 2003. (0,4 п.л.);
45. Рыбакова С.В. Новеллы законодательства о Банке России // VII Державинские чтения: матер. науч. конф. препод. и аспирантов ТГУ им. Г.Р. Державина (Тамбов, февраль 2003 г.). / редкол.: Т.Н. Толстых и др. Тамбов: Изд-во ТГУ им. Г.Р. Державина, 2003. (0,04 п.л.);
46. Рыбакова С.В. Правовая природа отдельных видов кредитных организаций // Правовая политика и правовая жизнь. Саратов, М.: Саратовский филиал государственного учреждения Институт государства и права Российской академии наук, 2003. №4. (0,4 п.л.);
47. Рыбакова С.В. Экономико-правовые аспекты банковской деятельности в России: история и современность // Государство, право, общество: история и современное состояние: матер. межрегион. научно-практ. конф. (Тамбов, 27 февраля 2004 г.): в 2 ч. Ч. 2. / под ред. И.Ф. Амельчакова и др.; Тамбовский филиал Московского университета МВД России. Тамбов: Изд-во «Тамбовская типография», 2004. (0,4 п.л.);
48. Рыбакова С.В. Правовое положение Центрального банка Российской Федерации в системе органов государственной власти // Вопросы теории государства и права: историко-правовые исследования / науч. ред. Н.А. Придворов. Тамбов: Изд-во ТГУ им. Г.Р. Державина, 2004. (2 п.л.);
49. Рыбакова С.В. Социальное предназначение банковской системы и законодательства, регулирующего банковскую деятельность, как гарантов экономической безопасности личности // Некоторые аспекты правоохранительной деятельности в современных условиях: информ. бюл. кафедры государственно-правовых и гражданско-правовых дисциплин Тамбовского филиала Московского университета МВД России. Вып. 10. Тамбов: Изд-во ТГТУ, 2005. (0,3 п.л.);
50. Рыбакова С.В. Кредитные организации как участники налоговых правоотношений // Современные проблемы юридической науки: сб. науч. тр. сотруд. Института права / отв. ред. В.М. Пучнин. Тамбов: Изд-во ТГУ им. Г.Р. Державина, 2005. (0,3 п.л.);
51. Рыбакова С.В. К вопросу о банковском праве // Юридические записки кафедры гражданского права и процесса. Вып. 1, посвящ. 70-летию д-ра юрид. наук, проф. Н.А. Придворова / отв. за вып. Р.В. Пузиков. Тамбов: Изд-во НЭА Центр КФК, 2005. (0,5 п.л.);
52. Рыбакова С.В. Институт кредитных историй // Современные проблемы юридической науки: сб. науч. тр. сотруд. Института права. Вып. 2 / отв. ред. В.М. Пучнин. Тамбов: Изд-во ТГУ им. Г.Р. Державина, 2006. (0, 2 п.л.);
53. Рыбакова С.В. Отдельные проблемы правовой жизни потребителей банковских услуг // Актуальные проблемы российской правовой жизни: матер. круглого стола. (Самара, 16 марта 2006 г.) / под ред. А.В. Малько. Самара: Изд-во МГПУ, 2006. (0,4 п.л.);
54. Рыбакова С.В. К вопросу о науке финансового права // Юридические записки кафедры гражданского права и процесса. Вып. 2 / отв. за вып. Р.В. Пузиков. Тамбов: Изд-во НЭА Центр КФХ, 2006. (0,6 п.л.);
55. Рыбакова С.В. Полинаучный характер категории «банковская деятельность» // Юридические записки кафедры гражданского права и процесса: сб. науч. ст. Вып. 3 / отв. ред. В.В. Назаров, Р.В. Пузиков. Тамбов: Изд-во ТГУ им. Г.Р. Державина, 2007. (0,8 п.л.);
56. Рыбакова С.В. Тождественность юридических понятий и терминов как фактор обеспечения сопоставимости и стабильности правовых норм (на примере терминологии банковского законодательства) // Законодательная дефиниция: логико-гносеологические, политико-юридические, морально-психологические и практические проблемы: матер. Междунар. «круглого стола» (Черновцы, 21–23 сентября 2006 года) / под ред. В.М. Баранова, П.С. Пацуркивского, Г.О. Матюшкина. Н. Новгород: Нижегород. исслед. центр «Юридическая техника», 2007. (0,8 п.л.);
57. Рыбакова С.В. Кредитное регулирование как предмет исключительного ведения Российской Федерации // XIII Державинские чтения: матер. науч. конф. препод. и аспирантов. (Тамбов, февраль 2008 г.) / отв. ред. О.В. Белянская, В.В. Канищев, О.В. Видная. Тамбов: Изд-во ТГУ им. Г.Р. Державина, 2008. (0,3 п.л.);
58. Рыбакова С.В. Повышение доверия к отечественной банковской системе как одно из направлений финансово-правовой политики Российского государства // Финансовое право. М.: ИГ «Юрист», 2008. № 4. (0,4 п.л.);
59. Рыбакова С.В. Участие кредитных организаций в процессе налогового администрирования: вопросы теории // Налоговое администрирование: ежегодник. 2007 / под общ. ред. С.В. Запольского, Д.М. Щекина; Международная ассоциация финансового права. М.: Статут, 2008. (0, 4 п.л.);
60. Рыбакова С.В. Обеспечение исполнения кредитных обязательств: проблемы соотношения частных и публичных интересов // Актуальные проблемы современного финансового права России: сб. науч. тр., посвящ. 80-летию д-ра юрид. наук, проф., акад. МАН ВШ Н.И. Химичевой / под ред. Е.В. Покачаловой. Саратов: Изд-во ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права», 2008. (0, 4 п.л.);
61. Рыбакова С.В. Финансовый механизм и государственное управление: диалектика отношений // Правовая политика и правовая жизнь. Саратов, М.: Саратовский филиал государственного учреждения Институт государства и права Российской академии наук, 2008. № 3. (0,6 п.л.);
62. Рыбакова С.В. Политико-правовые аспекты отрасли финансового права // Актуальные проблемы правовой политики и правовой жизни современной России: сб. науч. ст. / отв. за вып. Р.В. Пузиков. Тамбов: ИД ТГУ им. Г.Р. Державина, 2008. (0,5 п.л.);
63. Рыбакова С.В. Отдельные особенности отрасли современного финансового права // Доктрина права. Тамбов, Саратов: ИД ТГУ им. Г.Р. Державина, 2009. Февраль. (0,8 п.л.);
64. Рыбакова С.В. Парламентский финансовый контроль в системе государственного финансового контроля // Парламентаризм в современной России: 15 лет становления: матер. межвуз. научно-практ. конф. / под ред. А.М. Лялина, В.И. Звонникова, С.И. Некрасова; науч. ред. Х.Д. Чеченов. М.: ИД ГОУ ВПО «Государственный университет управления», 2009. (0, 4 п.л.);
65. Рыбакова С.В. Корреспондирование отдельных положений гражданского и финансового законодательства: методологические аспекты преподавания // Финансовое право. М.: ИГ «Юрист», 2009. № 2. (0, 4 п.л.);
66. Рыбакова С.В. К вопросу о кодификации банковского законодательства: опыт, реальность, перспективы // Цивилист. М.: Автоном. неком. организация «Юридические программы», 2009. №1. (0,6 п.л.);
67. Рыбакова С.В. Проблемы создания единого мегарегулятора на финансовых рынках в современных российских условиях // Правовая политика и правовая жизнь. Саратов, М.: Саратовский филиал государственного учреждения Институт государства и права Российской академии наук, 2009. № 3. (0,5 п.л.);
68. Рыбакова С.В. Роль науки финансового права для правотворческой и правоприменительной деятельности // Вестник Тамбовского университета: Институт права. Приложение к журналу: в 2 ч. Ч. 2. Тамбов: ИД ТГУ им. Г.Р. Державина, 2009. (0,5 п.л.);
69. Рыбакова С.В. Экономико-правовая характеристика понятия «деньги» // Вопросы экономики и права. М.: ООО «Экономические науки», 2009. № 8. (0, 5 п.л.);
70. Рыбакова С.В. Проблемы незащищенности потребителей банковских услуг // Банковское право. М.: ИГ «Юрист», 2009. № 5. (0,4 п.л.);
71. Рыбакова С.В. К вопросу о методе финансового права // Вестник Российской правовой академии. М.: ГОУ ВПО «Российская правовая академия Министерства юстиции Российской Федерации». 2009. № 1. (0,7 п.л.);
72. Рыбакова С.В. К вопросу о теоретико-правовой природе банковского права как комплексной отрасли законодательства // Современное финансовое право: федеральные и региональные аспекты: сб. науч. тр., посвящ. 80-летию д-ра юрид. наук, проф., академика МАН ВШ Н.И. Химичевой / [редкол.: Е.В. Покачалова (отв. ред.) и др.]. Саратов: Изд-во ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права», 2009. (0,4 п.л.);
73. Рыбакова С.В. Теоретическое обоснование места и роли финансовых ресурсов кредитных организаций в системе децентрализованных фондов денежных средств (финансово-правовые аспекты) // Государственные корпорации и децентрализованные публичные финансы: ежегодник. 2008 / под общ. ред. С.В. Запольского, Д.М. Щекина; Международная ассоциация финансового права. М.: Статут, 2009. (0,5 п.л.).
74. Рыбакова С.В. Дискуссионные вопросы предмета современного финансового права: взгляды ученых Украины и России // Фiнансовое право. 2009. № 4 (10) (журнал включен в перечень ВАК Украины). (0,5 п.л.).