- Научная новизна исследования обусловлена не только его объектом и предметом, но и тем, что автором впервые осуществлено комплексное исследование проблем организации исполнения наказаний, не связанных с изоляцией осужденного от общества, в условиях реформирования УИС, расширения практики назначения наказаний, не связанных с изоляцией осужденного от общества, и введения новых их видов.
- Разработана Концепция совершенствования деятельности УИС в сфере исполнения наказаний, не связанных с изоляцией осужденного от общества, не являвшейся ранее предметом специального изучения и не нашедшей отражения в научной и специальной литературе.
- Научная новизна исследования заключается в обосновании и разработке мер по оптимизации организационно-правовых основ деятельности УИС в указанной сфере.
- Соискателем впервые дана социально-демографическая, уголовно-правовая и уголовно-исполнительная характеристика осужденных к наказаниям, не связанным с изоляцией осужденного от общества, как объекта воздействия УИИ.
- Кроме того, новизна диссертационного исследования заключается в обусловленном современными реалиями принципиально новом подходе к определению структуры задач ФСИН России в условиях ускорения реформирования системы исполнения наказаний, в которой преобладающее место обоснованно предлагается отводить эффективному исполнению наказаний, не связанных с изоляцией осужденного от общества.
- Разработаны проекты концептуально новых организационно-распорядительных актов, создающих условия для эффективной деятельности УИИ, а также конкретизирующие задачи и процедуры деятельности УИС в сфере организации исполнения наказаний, не связанных с изоляцией осужденного от общества.
- Обосновано положение о новых подходах к организации работы, придании системного характера деятельности УИИ по обеспечению безопасности их сотрудников. Определены факторы, влияющие на состояние безопасности сотрудников УИИ, раскрыты источники угроз безопасности сотрудников и разработаны предложения по проведению их мониторинга.
- Предложены рекомендации по использованию аудиовизуальных, электронных и иных технических средств контроля и надзора за поведением осужденных, состоящих на учете УИИ. Кроме того, рассмотрены перспективы использования этих средств в деятельности УИИ.
1.Смирнова И.Н. Роль прокурорского надзора в обеспечении законности при исполнении наказаний, не связанных с лишением свободы, и иных мер уго¬ловно-правового характера // Вестн. Владимир. юрид. ин-та ФСИН России. – 2010. – № 2. – 0,5 п.л.
2.Смирнова И.Н. О Концепции развития наказаний, не связанных с изо¬ляцией осужденного от общества // Право и государство: теория и практика. – 2010. – № 11. – 0,3 п.л.
3.Смирнова И.Н. Проблемы соблюдения законности в деятельности уголовно-исполнительных инспекций // Человек: преступление и наказание. – 2010. – № 2. – 0,3 п.л.
4.Смирнова И.Н. Проблемы воспитательной работы с осужденными к наказаниям, не связанным с изоляцией от общества // Человек: преступление и наказание. – 2009. – № 4. – 0,3 п.л.
5.Смирнова И.Н. О наказании в виде принудительных работ // Закон и право. – 2010. – № 11. – 0,2 п.л.
6.Смирнова И.Н. Оптимизация исполнения наказаний, не связанных с лишением свободы // Уголовно-исполнительное право. – 2010. – № 1. – 0,3 п.л.
7.Смирнова И.Н. Кадровое обеспечение Службы исполнения наказаний без изоляции от общества // Человек: преступление и наказание. – 2010. – № 1. – 0,4 п.л.
8.Смирнова И.Н. Характеристика осужденных к наказанию в виде огра¬ничения свободы // Человек: преступление и наказание. – 2010. – № 3. – 0,3 п.л.
9.Смирнова И.Н. Характеристика осужденных к лишению права зани¬мать определенные должности или заниматься определенной деятельностью // Актуальные проблемы российского права. – 2010. – № 4. – 0,6 п.л.
10.Смирнова И.Н. Организационно-правовые проблемы психологическо¬го обеспечения уголовно-исполнительных инспекций // Уголовно-исполнитель¬ное право. – 2010. – № 2. – 0,6 п.л.
11.Смирнова И.Н. Проблемы организационно-правового регулирования исполнения ограничения свободы // Закон и право. – 2010. – № 10. – 0,2 п.л.
12.Смирнова И.Н., Барабанов Н.П. Детерминанты преступности в учреж-дениях УИС, находящиеся в сфере организации деятельности их структурных подразделений // Человек: преступление и наказание. – 2006. – № 2–3. – 0,7/0,35 п.л.
в других научных изданиях и журналах:
1. Смирнова И.Н. Организационно-правовое обеспечение воспитательно-профилактического воздействия на осужденных к наказаниям, не связанным с изоляцией от общества: монография. – Псков: Псков. юрид. ин-т ФСИН России, 2010. – 4,5 п.л.
2.Смирнова И.Н. Организационно-правовые основы функционирования уголовно-исполнительных инспекций (на примере Псковской области): моно¬графия. – Псков: Псков. юрид. ин-т ФСИН России, 2009. – 7,0 п.л.
3.Смирнова И.Н. Перспективы развития функционирования уголовно-исполнительной системы в сфере исполнения наказаний, не связанных с изоля¬цией осужденного от общества: монография. – Псков: Псков. юрид. ин-т ФСИН России, 2010. – 6,7 п.л.
4.Смирнова И.Н. Функционирование уголовно-исполнительной системы в сфере исполнения наказаний, не связанных с изоляцией осужденного от общества (методологический и организационно-правовой аспекты): монография. – Псков: Псков. юрид. ин-т ФСИН России, 2010. – 8,5 п.л.
5.Смирнова И.Н. Воспитательная работа в механизме предупреждения совершения преступлений осужденными, состоящими на учете в уголовно-исполнительных инспекциях: дис. … канд. юрид. наук. – Рязань: Академия пра¬ва и управления Минюста России, 2003. – 12,0 п.л.
6.Смирнова И.Н. Воспитательная работа в механизме предупреждения совершения преступлений осужденными, состоящими на учете в уголовно-исполнительных инспекциях: автореф. дис. … канд. юрид. наук. – Рязань: Ака¬демия права и управления Минюста России, 2003. – 1,5 п.л.
7.Смирнова И.Н. Безопасность сотрудников уголовно-исполнительных инспекций: науч.-аналит. обзор. – Псков: Псков. юрид. ин-т Федеральной служ¬бы исполнения наказаний, 2009. – 2,9 п.л.
8.Смирнова И.Н. Характеристика осужденных, состоящих на учете уго¬ловно-исполнительных инспекций: науч.-аналит. обзор. – Псков: Псков. юрид. ин-т Федеральной службы исполнения наказаний, 2008. – 2,2 п.л.
9.Смирнова И.Н. Инновации в подготовке кадров для уголовно-исполнительных инспекций в условиях реформирования уголовно-исполнительной системы // Современная правовая политика: проблемы и тен¬денции ее развития: материалы Междунар. науч.-практ. конф. – Павлодар: Пав¬лодар. юрид. колледж Комитета УИС МЮ РК, 2009. – 0,3 п.л.
10.Смирнова И.Н. К вопросу о правовом регулировании деятель¬
ности уголовно-исполнительных инспекций // Человек: преступление и на¬
казание. – 2003. – № 2. – 0,3 п.л.
11.Смирнова И.Н. О проблемах уголовно-исполнительных инспек-ций // Безопасность уголовно-исполнительной системы. – 2008. – № 3. – 0,2 п.л.
12.Смирнова И.Н. Подготовка кадров в условиях реформирования уго¬ловно-исполнительной системы // Безопасность уголовно-исполнительной системы. – 2009. – № 4. – 0,2 п.л.
13.Смирнова И.Н. Правовое обеспечение воспитательной работы с осужденными к наказаниям без изоляции от общества в истории России // Безопасность уголовно-исполнительной системы. – 2010. – № 1. – 0,5 п.л.
14.Смирнова И.Н. Правовые основы организации воспитательной ра¬боты с осужденными, состоящими на учете в уголовно-исполнительных ин¬спекциях // Человек: преступление и наказание. – 2003. – № 3. – 0,3 п.л.
15.Смирнова И.Н. Проблемы исполнения наказаний, не связанных с лишением свободы // Альтернативные виды наказания: состояние, проблемы, перспективы развития: материалы Междунар. науч.-практ. конф., г. Псков, 29–30 октября 2007 г. / под общ. ред. С.Х. Шамсунова. – Псков: Псков. юрид. ин-т ФСИН России, 2008. – 0,5 п.л.
16.Смирнова И.Н. Проблемы осужденных женщин и их детей // 15 лет Закону Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уго¬ловные наказания в виде лишения свободы»: сб. материалов Междунар. науч.-практ. конф. 24–25 сентября 2008 г., г. Псков / под общ. ред. Б.Б. Казака. – Псков: Псков. юрид. ин-т ФСИН России, 2008. – 0,6 п.л.
17.Смирнова И.Н. Проблемы функционирования уголовно-исполнительных инспекций в механизме реализации политики государства в сфере исполнения наказаний без изоляции осужденного от общества // Пробле¬мы борьбы с преступностью и подготовки кадров для органов внутренних дел Республики Беларусь: тез. докл. Междунар. науч.-практ. конф. – Минск: Акад. МВД Респ. Беларусь, 2010. – 0,25 п.л.
18.Смирнова И.Н. Совершенствование деятельности уголовно-исполнительной системы в сфере организации исполнения наказаний, не свя¬занных с изоляцией осужденного от общества // Современная правовая поли¬тика: проблемы и тенденции ее развития: материалы II Междунар. науч.-практ. конф. – Павлодар: BRAND PRINT, 2010. – 0,2 п.л.
19.Смирнова И.Н., Барабанов Н.П. Понятие и содержание антикризис¬ного управления (глава учебника) // Организация управления в уголовно-исполнительной системе: учебник: в 3 т. / под общ. ред. В.У. Ялунина; науч. ред. В.М. Анисимков, Б.Б. Казак, Н.П. Барабанов. – Рязань: Академия права и управления Минюста России, 2003. – Т. 3. – 2,8/1,4 п.л.
20.Смирнова И.Н., Болтков С.Н., Барабанов Н.П. Функции управления уголовно-исполнительной системой (глава учебника) // Организация управ¬ления в уголовно-исполнительной системе: учебник: в 3 т. / под ред. Ю.Я. Чайки; науч. ред. В.М. Анисимков, А.А. Аксенов, Б.Б. Казак, Н.П. Барабанов. – Рязань: Академия права и управления Минюста России, 2002. – Т. 1. – 1,2/0,4 п.л.
21.Смирнова И.Н., Давыдова И.А., Смирнов С.Н. Обеспечение прав че¬ловека в уголовно-исполнительной системе: курс лекций. – Псков: Псков. юрид. ин-т ФСИН России, 2008. – 13,0/1,1 п.л.
22.Смирнова И.Н., Казак Б.Б. Проблемы профессиональной подготовки сотрудников уголовно-исполнительных инспекций // Пенитенциарная система Российской Федерации в свете европейских стандартов: материалы Между-нар. семин., г. Псков, 17–18 июня 2008 г. – Псков: Псков. юрид. ин-т ФСИН России, 2008. – 0,8/0,4 п.л.
23.Смирнова И.Н., Казак Б.Б. Реформирование уголовно-исполнительной системы Минюста России // Реформа уголовно-исполнительной системы России: состояние, проблемы, перспективы: тез. выступ. участников Междунар. науч.-практ. конф., 28–29 октября 2004 г. – Рязань: Академия права и управления Минюста России, 2004. – 0,5/0,25 п.л.
24.Смирнова И.Н., Казак Б.Б., Паршков А.В. Организационно-правовые проблемы исполнения уголовного наказания в виде ограничения свободы: науч.-аналит. обзор. – Псков: Псков. юрид. ин-т ФСИН России, 2010. – 2,0/0,7 п.л.
25.Смирнова И.Н., Казак Б.Б., Долинин А.Ю. Квалификационные требо¬вания к должностям руководящего состава образовательных учреждений высшего профессионального образования Федеральной службы исполнения наказаний: учеб.-метод. пособие / под общ. ред. С.Р. Ширшова. – Рязань: Академия права и управления Федеральной службы исполнения наказаний,
2006.– 3,4/0,2 п.л.
26.Смирнова И.Н., Казак Б.Б., Кренслер Ф.Ф. Система служебно-профес-сионального продвижения сотрудников УИС (организация и правовые основы): монография. – Псков: Псков. юрид. ин-т ФСИН России, 2010. – 6,3/1,3 п.л.
27.Смирнова И.Н., Казак Б.Б., Паршков А.В. Концепция развития Псковского юридического института Федеральной службы исполнения нака¬заний на 2007–2011 годы. – Псков: Псков: Псков. юрид. ин-т ФСИН России,
2007.– 1,4/0,5 п.л.
28.Смирнова И.Н., Казак Б.Б., Паршков А.В. Оптимизация функциони¬рования учреждений и органов УИС: науч.-аналит. обзор. – Псков: Псков. юрид. ин-т ФСИН России, 2010. – 2,6/0,9 п.л.
29.Смирнова И.Н., Казак Б.Б., Паршков А.В. Правовые основы, направ¬ления, формы и методы осуществления электронного наблюдения за поведением лиц, состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях: науч.-аналит. обзор. – Псков: Псков. юрид. ин-т ФСИН России, 2010. – 2,5/0,8 п.л.
30.Смирнова И.Н., Казак Б.Б., Паршков А.В. Стратегическое управление в уголовно-исполнительной системе в механизме реализации уголовно-исполнительной политики: монография. – Псков: Псков. юрид. ин-т ФСИН Рос¬сии, 2007. – 8,4/2,8 п.л.
31.Смирнова И.Н., Казак Б.Б., Паршков А.В., Протопопов А.В. Организа¬ционно-правовое обеспечение деятельности территориального органа ФСИН Рос¬сии: монография. – Псков: Псков. юрид. ин-т ФСИН России, 2007. – 12,4/3,1 п.л.
32.Смирнова И.Н., Казак Б.Б., Ушатиков А.И. Организационные и психо-логические основы исправления и ресоциализации осужденных: учеб. посо¬бие / под общ. ред. С.Х. Шамсунова. – 3-е изд., испр. и доп. – Псков: Псков. юрид. ин-т Федеральной службы исполнения наказаний, 2007. – 13,8/1,0 п.л.
33.Смирнова И.Н., Казак Б.Б., Ушатиков А.И. Профессиональная психо¬логическая подготовка персонала исправительных учреждений: учеб. пособие / под общ. ред. С.Х. Шамсунова. – 2-е изд., испр. – Рязань: Академия права и управления Федеральной службы исполнения наказаний, 2006. – 7,0/0,16 п.л.
34.Смирнова И.Н., Казак Б.Б., Ушатиков А.И. Социально-психологические особенности личности и среды осужденных: учеб. пособие / под общ. ред. С.Х. Шамсунова. – 2-е изд., испр. – Псков: Псков. юрид. ин-т ФСИН России, 2007. – 22,5/1,5 п.л.
35.Смирнова И.Н., Ковалев О.Г., Педин С.Б., Назаров С.В. Организация и методика проведения оперативными аппаратами исправительных учрежде¬ний служебных проверок // Оперативно-розыскная деятельность в исправительных учреждениях: учебник: в 2 т. / под общ. ред. Ю.И. Калинина; науч. ред. Б.Б. Казак, Н.П. Барабанов. – Т. 2: Особенная часть. – Рязань: Академия права и управления Минюста России, 2003. – 1,0/0,25 п.л.
36.Смирнова И.Н., Макарова В.В. Проблемы организации взаимодейст¬вия уголовно-исполнительных инспекций и органов внутренних дел (на примере Псковской области) // Безопасность уголовно-исполнительной системы. – 2010. – № 2 (10). – 0,35/0,2 п.л.
37.Смирнова И.Н., Матвеев Д.Н., Паршков А.В. Замена наказания как институт уголовного права: монография. – Псков: Псков. юрид. ин-т ФСИН России, 2009. – 7,0/2,0 п.л.
38.Смирнова И.Н., Нилова Н.А. Организационно-правовые основы про¬филактики наркомании среди несовершеннолетних в России: монография / под общ. ред. Б.Б. Казака. – Псков: Псков. юрид. ин-т ФСИН России, 2010. – 4,3/2,2 п.л.
39.Смирнова И.Н., Паршков А.В. Кадры как ресурс стратегического управления в органах и учреждениях уголовно-исполнительной систе¬мы // Проблемы борьбы с преступностью и подготовки кадров для органов внутренних дел: тез. докл. Междунар. науч.-практ. конф., посвящ. Дню бел. нау¬ки (Минск, 24 янв. 2007 г.) / Мин-во внутрен. дел Респ. Беларусь, Акад. МВД. – Минск: Акад. МВД Респ. Беларусь, 2007. – 0,4/0,2 п.л.
40.Смирнова И.Н., Паршков А.В. Международный опыт применения альтернативных лишению свободы наказаний // 50 лет Минимальным стан¬дартным правилам обращения с заключенными: опыт, проблемы, перспективы реализации: материалы Междунар. науч.-практ. конф.: в 3 ч. / под общ. ред. Ю.И. Калинина. – Рязань: Академия права и управления Федеральной службы исполнения наказаний, 2006. – Ч. 1. – 0,5/0,25 п.л.
41.Смирнова И.Н., Паршков А.В. О научно-практической лаборатории по проблемам организации исполнения наказаний, не связанных с изоляцией осуж¬денных от общества // Безопасность уголовно-исполнительной системы. – 2010. – № 1 (9). – 0,3/0,15 п.л.
42.Смирнова И.Н., Паршков А.В. Особенности подготовки кадров для уголовно-исполнительных инспекций // Безопасность уголовно-исполнитель¬ной системы. – 2009. – № 1. – 0,5/0,25 п.л.
43.Смирнова И.Н., Смирнова Г.Н. К вопросу о предупреждении преступ¬лений осужденными, состоящими на учете в уголовно-исполнительных ин¬спекциях // Взаимодействие правоохранительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации по противодействию преступности и соблюдению прав человека: материалы Междунар. науч.-практ. конф. 8 декабря 2006 г., г. Псков / под общ. ред. С.Х. Шамсунова. – Псков: Псков. юрид. ин-т ФСИН России, 2007. – 0,6/0,3 п.л.
44.Смирнова И.Н., Смирнова Г.Н. Теоретические основы воспитательной работы с осужденными, состоящими на учете в уголовно-исполнительных ин¬спекциях: науч.-аналит. обзор. – Псков: Псков. юрид. ин-т Федеральной службы исполнения наказаний, 2007. – 3,9/1,95 п.л.
45.Смирнова И.Н., Казак Б.Б., Ананьева Е.О. и др. Организация воспита¬тельно-профилактической работы с осужденными, отбывающими наказания, не связанные с лишением свободы: учеб. пособие. – Рязань: Академия права и управления Минюста России, 2002. – 12,0/1,5 п.л.
46.Комментарий к международным правовым актам и стандартам обраще¬ния с осужденными / Х. Киехеля, К. Аромаа, И.Н. Смирнова и др. – Псков: Псков. юрид. ин-т ФСИН России, 2009. – 21,0/1,8 п.л.
47.Комментарий к международным правовым актам и стандартам обра¬щения с осужденными / Х. Киехеля, К. Аромаа, И.Н. Смирнова и др. – 2-е изд., доп. – Псков: Псков. юрид. ин-т ФСИН России, 2009. – 24,0/1,8 п.л.
48.Современное состояние уголовно-исполнительной системы: сб. ма¬териалов / сост.: Б.Б. Казак, И.Н. Смирнова, А.В. Паршков и др. – Псков: Псков. юрид. ин-т ФСИН России, 2009. – Ч. 1. – 8,0/2,0 п.л.
49.Современное состояние уголовно-исполнительной системы: сб. ма¬териалов / сост.: Б.Б. Казак, И.Н. Смирнова, А.В. Паршков и др. – Псков: Псков. юрид. ин-т ФСИН России, 2009. – Ч. 2. – 3,3/0,8 п.л.
50.Современное состояние уголовно-исполнительной системы: сб. мате¬риалов / сост.: С.Х. Шамсунов, О.Г. Ковалев, И.Н. Смирнова и др.; под общ. ред. Б.Б. Казака. – Псков: Псков. юрид. ин-т ФСИН России, 2010. – Ч. 3. – 12,7/1,3 п.л.
51.Сборник материалов по проведению опытной эксплуатации системы электронного мониторинга в УИС: в 2 ч. / сост.: В.Л. Наконечный, Б.Б. Казак, И.Н. Смирнова и др. – Псков: Псков. юрид. ин-т ФСИН России, 2010. – Ч. 1. – 2,8/0,6 п.л.
52.Сборник материалов по проведению опытной эксплуатации системы электронного мониторинга в УИС: в 2 ч. / сост.: В.Л. Наконечный, Б.Б. Казак, И.Н. Смирнова и др. – Псков: Псков. юрид. ин-т ФСИН России, 2010. – Ч. 2. – 2,3/0,5 п.л.