Научная тема: «ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОТНОШЕНИЙ ПО ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ СОЦИАЛЬНОМУ СТРАХОВАНИЮ (ПРОБЛЕМЫ ТЕОРИИ И ПРАКТИКИ)»
Специальность: 12.00.05
Год: 2009
Отрасль науки: Юридические науки
Основные научные положения, сформулированные автором на основании проведенных исследований:
  1. дефиниция «правовая основа обязательного социального страхования» понимается и определяется в виде специальной части законодательства об обязательном социальном обеспечении и формулируется как совокупность нормативных правовых актов федерального уровня разной отраслевой природы, регулирующих комплекс отношений по обязательному социальному страхованию;
  2. предлагается формулировка понятия «обязательное социально-страховое обеспечение», понимаемая его как обеспечение застрахованных граждан (в отдельных случаях и членам их семей), предоставляемое за счёт средств обязательного социального страхования в виде денежных выплат и/или натурального предоставления социальных услуг;
  3. «право на обязательное социальное страхование» трактуется как безусловное право застрахованного лица. Для работников оно возникает автоматически при наступлении трудовых правоотношений между ним как работником и работодателем как страхователем либо постсобытийно. Для иных категорий граждан такое право устанавливается законодательством. «Право на обязательное социально-страховое обеспечение» возникает при наступлении социальных страховых случаев. Указанные две юридические дефиниции предлагается отграничить друг от друга с целью предотвращения смешения их в правотворчестве и установления чёткости в регулировании двух относительно самостоятельных видов отношений, основанных на названных правах;
  4. взаимосвязь права на обязательное социальное страхование и права на обязательное социально-страховое обеспечение в ряду конституционных прав и свобод человека в концептуальном смысле возможно определять и помещать в Конституции РФ после права на труд. Во взаимосвязи право на обязательное социальное страхование и право на обязательное социально-страховое обеспечение являются такими же естественными, присущими человеку, как право на жизнь, на достоинство, свободу и личную неприкосновенность;
  5. обязательное социальное страхование как общественно значимый институт для государства и общества, регулируется правовыми нормами разной отраслевой природы - права социального обеспечения, финансового и административного права. Объединённые общей целью - осуществление права застрахованных лиц на обязательное социально-страховое обеспечение - они в совокупности представляют собой важную часть в системе российского законодательства о социальном обеспечении;
  6. выделенная из правового массива совокупность правовых норм, регулирующих обязательные социально-страховые обеспечительные отношения, в ходе функционирования которых осуществляется предоставление материального блага в страховой форме соответствующим категориям граждан и членам их семей, представляет собой подотрасль права социального обеспечения;
  7. отношения по обязательному социальному страхованию, в которых реализуется обязательное социально-страховое обеспечение граждан, предлагается формулировать как обязательные социально-страховые обеспечительные правовые отношения. В ходе их функционирования осуществляется конституционное право на социальное обеспечение;
  8. из всей совокупности финансово-правовых и организационно-управленческих правовых отношений, регламентируемых нормами соответствующих отраслей, выделены имеющие непосредственное касательство к обязательному социальному страхованию. Их особенность заключается в «обслуживании» обязательных социально-страховых обеспечительных правовых отношений. Правовое регулирование финансово-правовых и организационно-управленческих отношений, несмотря на вторичность относительно обязательных социально-страховых обеспечительных отношений, носит подчинённый характер; В силу экономических и политических причин регулятивное воздействие финансово-правовых норм и организационно-управленческих правовых решений зачастую оказывается главенствующим или преобладающим перед нормами права обязательного социально-страхового обеспечения. С целью гармонизации правового регулирования отношений в сфере обязательного социального страхования и установления их связи с его институциональными характеристиками предлагается регулирующие эти отношения правовые нормы закрепить в едином кодификационном акте - Федеральном законе об обязательном социальном страховании;
  9. коллизии, конкуренция, дублирование как основные дефекты проявляются в правовом регулировании отношений по обязательному социальному страхованию двояко: во-первых, в комплексе правовых норм, регламентирующих входящие в данное страхование отношений -обеспечительных, финансовых, административных и организационно-управленческих; во-вторых, в выделенных из него правовых нормах, регулирующих только обязательные социально-страховые обеспечительные отношения. В связи с отсутствием научных исследований по обязательному социальному страхованию чётких понятий указанных дефектов даются определения коллизии, конкуренции, дублирования правовых норм в обязательном социальном страховании;
  10. преемственность, выявленная в правовом регулировании сферы обязательного социального страхования, характеризуется как объективно необходимое правовое явление. Обобщённо она определяется как связь между различными историческими этапами развития его правовой системы, а сущность - в сохранении и использовании отдельных элементов предшествующих периодов развития этой системы в последующем;
  11. производность в обязательном социальном страховании проявляется в общественных отношениях, являющихся исходными для обязательных социально-страховых отношений, и в Правовой регламентации обязательного социально-страхового обеспечения, для которой исходными являются нормы права социального обеспечения. Производность, как и преемственность, рассматриваются в качестве правовых средств, то есть правовых инструментов, с помощью которых могут достигаться цели эффективности правового регулирования отношений по обязательному социальному страхованию.
Список опубликованных работ
Статьи, опубликованные в журналах, рекомендованных ВАК Министерства образования и наук РФ

1. Галаганов В.П., Корсаненкова Ю.Б. Семья с детьми как субъект социальных отношений по выплате государственных пособий в праве социального обеспечения // Право и государство: теория и практика. – 2007. – № 20. – 0,5 п.л. (вклад автора 0,25 п.л.).

2. Галаганов В.П., Куприян С.В. О применении индивидуальными предпринимателями специальных налоговых режимов // Современное право. – 2003. – № 8. – 0,6 п.л. (вклад автора 0,4 п.л.).

3. Галаганов В.П. Государственная социальная помощь в системе права социального обеспечения // Труд и социальные отношения. – 2003. – № 2 (22). – 0,9 п.л.

4. Галаганов В.П. Принципы права социального обеспечения (происхождение и развитие) // Труд и социальные отношения. – 2002. – № 1 (17). – 1,1 п.л.

5.Галаганов В.П. Конституция Российской Федерации и вопросы социального обеспечения граждан // Труд и социальные отношения. – 1998. – № 1. – 1,1 п.л.

6. Галаганов В.П. Российское социальное обеспечения: проблемы и перспективы развития // Государство и право. – 1992. – № 12. – 0,7 п.л.

7. Галаганов В.П. Действующим законодательством не предусмотрено // Социалистическая законность. – 1990. – № 1. – 0,5 п.л.

8.Галаганов В.П. К разработке нового пенсионного закона // Советское государство и право. 1988. – № 7. – 1,0 п.л.

Научные доклады, тезисы, опубликованные в материалах международных и всероссийских конференций, приравненные Положением о порядке присуждения учёных степеней, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 20 апреля 2007 г. № 227 к опубликованным работам, отражающим основные научные результаты диссертации:

9.Галаганов В.П. Право на социальное обеспечение и его гарантия по Конституции Российской Федерации Материалы международной научно-практической конференции. – М.: Проспект, 2008. – 0,2 п.л.

10.Галаганов В.П. К вопросу о принципах социально-страхового права // Материалы международной научно-практической конференции. – М.: Проспект, 2007. – 0,3 п.л.

11.Галаганов В.П. К вопросу о проявлении конкуренции норм в законодательстве об обязательном социальном страховании работников // Материалы международной научно-практической конференции. – М.: Российская академия юридических наук, ИГ «Юрист», 2006. – 0,2 п.л.

12. Галаганов В.П. Дифференциация и условий социального обеспечения и бедность // Материалы Всероссийской научно-практической конференции. – М.: Проспект, 2004. – 0,4 п.л.

13. Галаганов В.П. Соотношение социального государства и социального обеспечения в современной России (отраслевой аспект) // Материалы Всероссийской научно-практической конференции. – М.: Современная экономика и право, 2004. – 1,12 п.л.

14.Галаганов В.П. О связи функций социального обеспечения с трудом // Материалы Всероссийской научно-практической конференции. – М.: Проспект, 2004. – 0,1 п.л.

15.Галаганов В.П. К вопросу о пенсионном обеспечении лиц, отбывавших наказание в местах лишения // Материалы Всесоюзной научно-практической конференции. – М.: ВНИИ МВД СССР, 1989. – 0,9 п.л.

16.Галаганов В.П. Социалистическая законность – обязательное условие применения норм права // Сборник материалов Всесоюзной научно-практической конференции. – М.: ВЮЗИ, 1988. – 0,2 п.л.

17. Галаганов В.П. Некоторые вопросы совершенствования организации пенсионного обеспечения // Материалы Всесоюзной научно-практической конференции. – М.: НИИ труда, МИНХ., 1986. – 0,9 п.л.

Монографии, учебники, учебные и научно-практические пособия:

18.Галаганов В.П. Проблемы обязательного социального страхования (правовой аспект): монография. – М.: ИД АТИСО, 2009. – 5,0 п.л.

19.Галаганов В.П.Право социального обеспечения России: учебник. – М.: Кнорус, 2009. – 21 п.л.

20.Галаганов В.П. Основы страхования: учебное пособие. – М.: Кнорус, 2009. – 12 п.л.

21.Галаганов В.П. Страховое дело: учебник. – М.: ИЦ «Академия», 2009. – 17,0 п.л.

22. Галаганов В.П. Право социального обеспечения: учебник. – М.: ИЦ «Академия», 2009. – 26 п.л.

23. Галаганов В.П. Организация работы органов социального обеспечения: учебное пособие. – М.: ИЦ «Академия», 2009. – 11,0 п.л.

24. Галаганов В.П. Право социального обеспечения: учебник. – М.: ИЦ «Академия», 2008. – 26,0 п.л.

25. Галаганов В.П. Организация работы органов социального обеспечения: учебное пособие. – М.: ИЦ «Академия», 2008. – 11,0 п.л.

26. Галаганов В.П. Страховое дело: учебник. – М.: ИЦ «Академия», 2008. – 17,0 п.л.

27. Галаганов В.П. Понятие социального обеспечения: учебное пособие. – М.: АТИСО, 2008. – 2,0 п.л.

28.Галаганов В.П. Управление государственным социальным обеспечением: учебное пособие. – М.: АТИСО, 2008. – 2,5 п.л.

29.Галаганов В.П. Организация работы органов социального обеспечения: учебное пособие. – М.: ИЦ «Академия», 2007. – 11,0 п.л.

30. Галаганов В.П. Страховое дело: учебник. – М.: ИЦ «Академия», 2006. – 17,0 п.л.

31. Галаганов В.П.Право социального обеспечения: учебник. – М.: ИЦ «Академия», 2006. – 26,0 п.л.

32. Галаганов В.П. Нормативно-правовое обеспечение охраны здоровья граждан: учебно-методические материалы. – М.:АТИСО.– 2006. – 2,4 п.л.

33. Галаганов В.П. Организация работы органов социального обеспечения: учебное пособие. – М.: ИЦ «Академия», 2005. – 11,0 п.л.

34. Галаганов В.П. Право социального обеспечения: учебник. – М.: ИЦ «Академия», 2004. – 26,0 п.л.

35. Галаганов В.П. Пособия и выплаты беременным имеющим детей. – М.: Юриспруденция, 2003. – 3,0 п.л.

36.Батыгин К.С., Галаганов В.П. Пособия по социальному обеспечению. – М.:АТИСО.– 1996. – 4,0 п.л. (вклад автора 1,8 п.л.).

37. Галаганов В.П. Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов: учебное пособие. – М.:АТИСО.– 2003. – 1,16 п.л.

38. Галаганов В.П. Пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации: учебное пособие. Часть 1. – М.:АТИСО.– 2000. – 6,0 п.л.

39. Галаганов В.П.Пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации: учебное пособие. Часть 2. – М.:АТИСО.– 2000. – 6,9 п.л.

40. Галаганов В.П. Опыт Норильского городского отдела социального обеспечения Красноярского края по организации работы с лицами, ответственными за подготовку и представление документов трудящихся на пенсию. – М.: ЦБНТИ МСО РСФСР, 1979. – 1,2 п.л.

Научные статьи, опубликованные в прочих изданиях:

41. Галаганов В.П. Принципы права социального обеспечения как основа развития отрасли // Российский ежегодник права. – 2006. – № 2. – 0,9 п.л.

42. Галаганов В.П. Корсаненкова Ю.Б. О некоторых противоречиях в правовом регулировании отношений по обеспечении. работников пособиями по временной нетрудоспособности // Вопросы трудового права. – 2006. № 10. – 0,2 п.л. (вклад автора 0,1 п.л.).

43. Галаганов В.П. К вопросу об использовании понятия непрерывный стаж // Вопросы трудового права. – 2006. № 10. – 0,2 п.л.

44. Галаганов В.П. О гарантиях права на социальное обеспечение по Конституции Российской Федерации // Сборник материалов межвузовской научно-практической конференции – М.: РосНУ, 2006. – 0,2 п.л.

45. Галаганов В.П. Функции социального обеспечения и функции социального государство: предназначение и реальность // Материалы научной конференции. М.:АТИСО.– 2003. – 0,5 п.л.

46. Галаганов В.П., Куприян С.В. Лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой как субъекты распределительных отношений // Материалы научной конференции. М.:АТИСО.– 2003. – 0,4 п.л. (вклад автора 0,2 п.л.).

47. Галаганов В.П. О некоторых причинах, влияющих на уровень обеспечения граждан в порядке обязательного социального страхования // Вестник государственного социального страхования. – 2002. – № 9 (21). – 0,2 п.л.

48. Галаганов В.П. Новый закон о пенсиях. Каким ему быть? // Социальное обеспечение. – 1989. – № 3. – 0,8 п.л.

49. Галаганов В.П. Отдельные аспекты совершенствования применения законодательства о пенсиях / Вопросы совершенствования социального обеспечения. – М.: НИИ труда, 1987. – 0,8 п.л.

50. Галаганов В.П. Пенсионное обеспечение работников просвещения: учебное пособие. – Вильнюс: Республиканский институт усовершенствования учителей, 1987. – 1,5 п.л.

51. Галаганов В.П. Льготное пенсионное обеспечение трудящихся Норильского промышленного района / Вопросы социального обеспечения. – Красноярск, 1980. – 0,8 п.л.