Научная тема: «МОНИТОРИНГ В СИСТЕМЕ СОЦИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЕМ»
Специальность: 22.00.08
Год: 2011
Основные научные положения, сформулированные автором на основании проведенных исследований:
  1. В современных условиях постоянно расширяется предметная область применения мониторинга, что позволяет повысить эффективность его использования в социальном управлении муниципальными образованиями. В результате дополнения и уточнения принятой в научной литературе классификации все многообразие разновидностей мониторинга было разбито на десять групп. Управленческому мониторингу определено место в соответствии с критерием «сфера применения».
  2. Под «управленческим мониторингом» понимается процесс систематического отслеживания и сбора данных об объекте управленческой деятельности как системе, обработка, сохранение, использование и распространение полученных результатов с целью эффективного воздействия субъекта управления на управляемый объект. К основным характеристикам управленческого мониторинга относятся: протяженное во времени действие; проводимый с определенной периодичностью сбор данных о важнейших характеристиках подсистем и элементов изучаемой системы; изучение параметров как внутренней, так и внешней среды, а также взаимосвязи всех ее составляющих. Важным принципом данной модели мониторинга является комплексность.
  3. Методологическим основанием для включения мониторинга в информационную систему управления является совокупность научных подходов (системного, диалектического, структурного и процессного), а также базовых принципов и требований к качеству мониторинговой информации.
  4. Эффективность социального управления повышается при системном применении мониторинга в практике руководства социально-экономическими организациями. Мониторинг служит связующим звеном между подсистемами в муниципальном управлении и позволяет координировать разнонаправленный характер системы МО.
  5. Создание и включение мониторинга в систему управления МО на основе авторского концептуального подхода позволит значительно повысить продуктивность функционирования местного самоуправления, будет способствовать более эффективному решению сложных проблем взаимоотношения городских и районных МО. В связи с этим организационные структуры администраций МО требуется включить специальное подразделение для сбора и обработки мониторинговых данных.
  6. Мониторинг в составе системы муниципального управления выступает частью социального механизма функционирования, позволяющего выживать и развиваться МО. Основными компонентами социального механизма, задействованного в реализации управленческого мониторинга, являются: нормативное обоснование его организации и проведения; система технического обеспечения; организационные технологии реализации на государственном. региональном и муниципальном уровнях; система разноуровневого контроля и обратной связи; подготовленность руководителей МО и муниципальных служащих к его применению.
  7. Появление новых функций социального управления детерминировано усложнением социальных систем. Включение мониторинга в систему общих функций управления базируется на системном, процессном и функциональном подходах исследования функций управления.
  8. Мониторинг является необходимой функцией управления муниципальным образованием, которая обеспечивает выполнение других общих и специфических управленческих функций. Управленческий мониторинг выступает связующим звеном не только в совокупности общих функций управления, но и в системе управления, объединяя управляющую и управляемую подсистемы.
  9. Актуальными проблемами применения управленческого мониторинга на муниципальном уровне являются: отставание в разработке нормативной правовой базы Российской Федерации от потребностей муниципального управления в области создания системы мониторинга; несоответствие количества наблюдаемых статистических показателей потребностям местного самоуправления; недостаточная компетентность муниципальных служащих, в том числе и руководителей МО, в области управления и, в частности, мониторинга; отсутствие в составе управления МО структур для реализации управленческого мониторинга как составной части информационной системы муниципального управления.
  10. Основными направлениями совершенствования применения концепции мониторинга в МО являются: уточнение норм федерального и регионального законодательства в области организации мониторинга и использования его результатов; совершенствование системы подготовки муниципальных служащих, в первую очередь руководителей МО, в сфере управленческого мониторинга; организация методической и координирующей помощи со стороны федеральных и региональных органов муниципальных образований в создании, проведении и использовании результатов управленческого мониторинга.
  11. Реализация управленческого мониторинга требует регулярного измерения его эффективности, для чего оправдано использование специальных показателей: коэффициента использования возможностей мониторинга, коэффициента применения данных мониторинга в разработке и принятии управленческих решений, коэффициента эффективности применения мониторинговых данных.
Список опубликованных работ
Публикации в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях по перечню ВАК:

1. Рычихина, Э.Н. Система сбалансированных показателей как основа управленческого мониторинга вуза [Текст] / Э.Н. Рычихина // Гуманизация образования. 2009. № 2. 0,5 п.л.

2. Рычихина, Э.Н. Показатели эффективности управленческого мониторинга муниципального образования [Текст] / Э.Н. Рычихина // Вопросы государственного и муниципального управления. 2009. № 1. 0,9 п.л.

3. Рычихина, Э.Н. Значение разработки системы управленческого мониторинга для руководства муниципальными образованиями [Текст] / Э.Н. Рычихина // Вестник Вятского государственного гуманитарного университета. 2009. № 1. 0,4 п.л.

4. Рычихина, Э.Н. Взаимосвязь мониторинга и планирования в управлении муниципальными образованиями [Текст] / Э.Н. Рычихина / В сб.: Труды Вольного экономического общества. Т.98. М., 2008. 0,7 п.л.

5. Рычихина, Э.Н. Модель управленческого мониторинга инновационного образовательного учреждения [Текст] / Э.Н. Рычихина // Социология образования. 2009. № 9. 0,6 п.л.

6. Рычихина, Э.Н. Необходимость подготовки муниципальных служащих в области управленческого мониторинга [Текст] / Э.Н. Рычихина // Высшее образование сегодня. 2009. № 4. 0,5 п.л.

7. Рычихина, Э.Н. Закономерность связующей роли мониторинга в системе общих функций управления [Текст] / Э.Н. Рычихина // Вестник Ярославского государственного университета. 2010. № 1. 0,9 п.л.

8. Рычихина, Э.Н. Управленческий мониторинг: оценка теории и практики руководителями муниципальных образований [Текст] / Э.Н. Рычихина // Научные ведомости БелГУ. 2009. № 9. 0,9 п.л.

Монографии

9. Рычихина, Э.Н. Мониторинг как общая функция управления [Текст] /

Э.Н. Рычихина. – Ухта: УГТУ, 2007. 8,4 п.л.

10. Рычихина, Э.Н. Мониторинг в системе муниципального управления [Текст] / Э.Н.Рычихина. – М.: Изд-во СГУ, 2009. 9,5 п.л.

Научные и учебно-методические публикации

11. Рычихина, Э.Н. Мониторинг как средство формирования навыков исследовательской работы учащихся [Текст] / Э.Н. Рычихина / Тезисы научно-практической конференции «Экология и безопасность жизнедеятельности с XXI веке». – Ухта, УГТУ, 2002. 0,2 п.л.

12. Рычихина, Э.Н. Влияние управленческого мониторинга на формирование правовой культуры [Текст] / Э.Н. Рычихина / В сб.: Права человека – основы конституционного строя общества: Региональная научно-практическая конференция «Права человека – основы конституционного строя общества» / Под общ. ред. А.А. Ершова. – Ухта: ИТД «Ефремова Т.И.», 2002. 0,2 п.л.

13. Рычихина, Э.Н. Мониторинг внешней среды образовательного учреждения [Текст] / Э.Н. Рычихина / Научные труды Института послевузовского образования СГА. Выпуск 6. Гуманитарные науки. Экономика. Юриспруденция. Социология. Философия. – М.: Изд-во СГУ, 2003. 0,7 п.л.

14. Рычихина, Э.Н. Концепция работы с одаренными детьми и ее реализация в Ухтинском техническом лицее [Текст] / Э.Н. Рычихина, Г.В. Николаева / В сб.: Вуз (лицей) – ученик – учитель сельской школы в системе образования Республики Коми: Материалы научно-практической межрегиональной конференции. – Сыктывкар, 2001. – 0,2 п.л.

15. Рычихина, Э.Н. Информационное обеспечение исследования системы управления образовательного учреждения [Текст] / Э.Н. Рычихина // Инновации в образовании. 2003. № 6. 0,5 п.л.

16. Рычихина, Э.Н. Совершенствование системы управления методической работой [Текст] / Э.Н. Рычихина, Г.В. Николаева // Инновации в образовании. 2004. № 1. 0,6 п.л.

17. Рычихина Э.Н Мониторинг в исследовании системы управления образовательным учреждением [Текст] / Э.Н. Рычихина / В сб.: Материалы V педагогических чтений «Гуманизация образования. XXI век». – Сыктывкар: Изд-во КРИРОиПК, 2003. 0,4 п.л.

18. Рычихина, Э.Н. Формирование концепции мониторинга образовательного учреждения [Текст] / Э.Н. Рычихина / В сб.: Труды международной научно-практической интернет-конференции «Преподаватель высшей школы в XXI веке». Т. 2. – Ростов-на-Дону, 2004. 0,5 п.л.

19. Рычихина, Э.Н. Подготовка руководителей образовательных учреждений для организации системы управленческого мониторинга [Текст] / Э.Н. Рычихина / Труды СГУ. Выпуск 73. Гуманитарные науки. Ухтинский филиал СГА. – М.: Изд-во СГУ, 2004. 0,5 п.л.

20. Рычихина, Э.Н. Мониторинг как условие индивидуализации обучения [Текст] / Э.Н. Рычихина / Труды СГУ. Вып. 74. Гуманитарные науки. Юриспруденция. Экономика и менеджмент. Лингвистика. Дистанционное образование. – М.: Изд-во СГУ, 2004. 0,4 п.л.

21. Рычихина, Э.Н. Отдел мониторинга как составная часть структуры управления качеством подготовки специалистов в вузе [Текст] / Э.Н. Рычихина / В сб.: Качество подготовки специалистов: научно-методические проблемы: Материалы всероссийской научно-методической конференции (25–26 марта 2004 г.). – Ухта, УГТУ, 2004. 0,3 п.л.

22. Рычихина, Э.Н. Социология [Текст]: Методическое пособие для студентов всех специальностей / Э.Н. Рычихина. – Ухта: Институт управления, информации и бизнеса, 2004. 2,4 п.л.

23. Рычихина, Э.Н. Формирование системы управленческого мониторинга на предприятии [Текст] / Э.Н.Рычихина / Сборник научных трудов: Материалы научно-технической конференции (20–23 апреля 2004 г.). В 2-х ч. Ч.2. – Ухта, УГТУ, 2005. 0,7 п.л.

24. Рычихина, Э.Н. Создание системы управленческого мониторинга в образовании [Текст] / Э.Н. Рычихина / Труды СГУ. Ухтинский филиал. Гуманитарные науки. – М.: Изд-во СГУ, 2006. 0,6 п.л.

25. Рычихина, Э.Н. Общественное мнение как объект маркетинговых исследований [Текст] / Э.Н. Рычихина / В сб.: Труды СГУ. Ухтинский филиал. Гуманитарные науки. – М.: Изд-во СГУ, 2006. 0,3 п.л.

26. Рычихина, Э.Н.Формирование самоконтроля в системе дистанционного образования [Текст] / Э.Н. Рычихина / В сб.: Современные проблемы совершенствования работы железнодорожного транспорта. Межвузовский сборник научных трудов. – М.: РГОТУПС, 2006. 0,3 п.л.

27. Рычихина, Э.Н. Пути формирования управленческого мониторинга на предприятиях железнодорожного транспорта [Текст] / Э.Н. Рычихина / В сб.: Современные проблемы совершенствования работы железнодорожного транспорта. Межвузовский сборник научных трудов. – М.: РГОТУПС, 2006. 0,5 п.л.

28. Рычихина, Э.Н. Создание системы мониторинга персонала на предприятии [Текст] / Э.Н. Рычихина // Гуманитарные исследования: научно-исследовательский журнал. 2007. № 1. 0,6 п.л.

29. Рычихина, Э.Н. Управленческий мониторинг глазами руководителей [Текст] / Э.Н. Рычихина // Гуманитарные исследования: научно-исследовательский журнал. 2007. № 2. 0,4 п.л.

30. Рычихина, Э.Н. Взаимосвязь мониторинга с общими функциями управления [Текст] / Э.Н. Рычихина / В сб.: Региональная научно-практическая конференция «Проблемы управления в XXI веке». Ч. 2. – Ухта: Институт управления, информации и бизнеса, 2007. 0,2 п.л.

31. Рычихина, Э.Н. К вопросу об индивидуализации обучения на основе мониторинга [Текст] / Э.Н. Рычихина / В сб.: Модернизация педагогического образования и проблемы педагогики высшей школы: методология, практика, инновации / Сб. научных статей по материалам всероссийской научно-практической конференции (19–20 февраля 2007 года, г. Сыктывкар). – Сыктывкар: КГПИ, 2007. 0,3 п.л.

32. Рычихина, Э.Н. Роль мониторинга в формировании перспективного плана социально-экономического развития муниципального образования [Электронный ресурс] / Э.Н. Рычихина // Региональная экономика и управление: электр. науч. журн. / ГОУ ВПО «ВятГУ», ООО «МЦНИП». – Киров: ООО «Международный центр научно-исследовательских проектов», 2008. № 1 (13). Режим доступа к журн.: http://region.mcnip.ru. 0,9 п.л.

33. Рычихина, Э.Н. К вопросу о содержании понятия «управленческий мониторинг» [Текст] / Э.Н. Рычихина // Гуманитарные исследования: научно-исследовательский журнал. 2008. № 3. 0,7 п.л.

34. Рычихина, Э.Н. Условия и факторы включения мониторинга в систему общих функций управления [Текст] / Э.Н. Рычихина // Гуманитарные исследования: научно-исследовательский журнал. 2008. № 4. 0,5 п.л.

35. Рычихина, Э.Н. Включение отдела мониторинга в систему управления вузом [Текст] / Э.Н. Рычихина / В сб.: Универсальные закономерности и национальные модели развития: Проблемы психологии. – М.: МГИ им. Е.Р. Дашковой, 2008. 0,3 п.л.

36. Рычихина, Э.Н. Проблемы создания управленческого мониторинга для малых и средних предприятий [Текст] / Э.Н. Рычихина / В сб.: Общество в эпоху перемен: формирование новых социально-экономических отношений: Материалы международной научно-практической конференции. В 2-х ч. Ч. 2. – Саратов: Изд-во «Научная книга», 2008. 0,3 п.л.

37. Рычихина, Э.Н. Психологические факторы обучения в высшей школе [Текст]: учебно-методическое пособие / Э.Н. Рычихина. – М.: СГА, 2008. 8 п.л.

38. Рычихина, Э.Н. Мониторинг персонала как социальная технология [Текст] / Э.Н. Рычихина / В сб.: Управление инновационным развитием современных социально-экономических систем, Всероссийская научно-практическая конференция. – М.: ООО «Глобус», 2009. 0,5 п.л.

39. Рычихина, Э.Н. Управленческий мониторинг и система сбалансированных и универсальных показателей [Текст] / Э.Н. Рычихина // Гуманитарные исследования: научно-исследовательский журнал. 2009. № 5. 0,5 п.л.

40. Рычихина, Э.Н. Управленческий мониторинг в работе кадровой службы [Текст] / Э.Н. Рычихина / В сб.: Современная экономическая модель. Проблемы и перспективы. В 2 ч. – Магнитогорск: МаГУ, 2009. Ч.1. 0,4 п.л.

41. Рычихина, Э.Н. Организация системы мониторинга муниципального образования [Текст] / Э.Н. Рычихина // Экономика, социология и право. 2009. № 8. 0,7 п.л.

42. Рычихина, Э.Н. Социальные механизмы формирования системы мониторинга муниципального образования [Текст] / Э.Н. Рычихина // Гуманитарные исследования: научно-исследовательский журнал. 2009. № 6. 0,8 п.л.

43. Рычихина, Э.Н. Проблемы формирования плана развития муниципального образования на основе мониторинга [Текст] / Э.Н. Рычихина / В сб.: Наука и практика: Проблемы, Идеи, Инновации: Материалы IV международной научно-практической конференции. – Чистополь: ИНЭКА. 2009. 0,3 п.л.

44. Рычихина, Э.Н. Мониторинг как фактор снижения психологического напряжения контроля обучения [Текст] / Э.Н. Рычихина / В сб.: Научно-методические проблемы качества образования: сб. науч. статей. Вып. 1. – Сыктывкар: КРАГСиУ, 2009. 0,3 п.л.

45. Рычихина, Э.Н. Мониторинг развития персонала как необходимая составляющая управления в условиях кризиса [Текст] / Э.Н. Рычихина / В сб.: Социально-экономические аспекты развития современного государства: Материалы международной научно-практической конференции (9 февраля 2010 г.) – в 3-х частях. – Ч. 3. – Саратов: ИЦ «Наука». 2010. 0,4 п.л.

46. Рычихина, Э.Н. Создание системы мониторинга муниципального образования [Текст] / Э.Н. Рычихина // Гуманитарные исследования: научно-исследовательский журнал. 2010. № 7. 0,9 п.л.