Дивеева Нелли Ивановна

1. Теория индивидуализма определяется как теория личности и личных прав. При этом в праве начало индивидуальности проявляется как личная свобода (которая является основным неотъемлемым правом человека), общественное же начало обеспечивается равенством в ограничении такой свободы, единством правового регулирования, гарантирующим право каждого индивида и взаимно ограничивающим эти права единой мерой, масштабом. Ценность личности не сводится только к нормативно-социальным связям, к социально-типичному (к тому, что индивид - лишь одна из равных частичек общества, коллектива). В этой связи можно говорить о праве на индивидуальность как самой высокой ступени неотъемлемых прав человека. Соответственно и индивидуализацию общественных отношений нельзя связывать с приведением к однообразию, с принудительным сдерживанием инициативы. Основой проявления индивидуализма служат фактические различия между людьми (в том числе, связанные с их естественной неравноценностью), базирующиеся на личной свободе индивидов. Пропущенные сквозь призму правовых норм (единых для всех), такие фактические различия либо нивелируются, тем самым, обеспечивая равенство правового регулирования, либо проявляются в виде неравенства в приобретенных субъективных правах, гарантируя индивидуальность правового регулирования. Таким образом, теория индивидуализма связана именно с категорией субъективных прав, олицетворяющих свободу и активность личности (не как средней, типичной, а конкретной, самобытной).
2. Трудовое правоотношение трактуется как лично-правовое не только потому, что всегда является относительным с конкретно обозначенными субъектами - работником и работодателем. Ярко выраженная личная составляющая такого правоотношения обусловлена, прежде всего, самой экономической характеристикой наемного труда (труд не отделим от личности его носителя), а, кроме того, трансформациями в данной сфере в постиндустриальную эпоху. На сегодняшний день изменения в условиях и в содержании труда предусматривают активизацию человеческого ресурса, при которой естественная неравноценность работников, их личностные качества начинают существенно (прямо или косвенно) влиять на качество и динамику самого трудового отношения, механизм его правового регулирования. А, кроме того, одним из направлений содержания регулятивной функции права становится целостный подход к человеческой личности. Применительно к трудовому праву это способствует расширению его предмета и социальной функции - правовому регулированию и защите подлежит не только приведение в действие способности к труду работника, но и его неотъемлемые личные права. Таким образом, трудовое правоотношение вместе с обязательственной производственно-квалификационной характеристикой отличается ярко выраженной лично-правовой составляющей, требующей адекватного правового механизма учета индивидуальных (личных) качеств субъектов такого правоотношения.
3. Характеристика индивидуального правового регулирования трудовых отношений проводится через уточнение его признаков в части правовой природы, целей, нормативности, субъектного состава, сферы действия (в сравнении с государственно-нормативным регулированием). На этой основе индивидуальное правовое регулирование трудовых отношений определяется как формализованная в индивидуальных правовых актах правомерная деятельность работника и работодателя (иногда при посредстве юрисдикционных и контрольно-надзорных органов) по нормированию субъективных трудовых прав и обязанностей на основе свободного усмотрения субъектов такой деятельности в границах существующего правопорядка. Выявленные признаки позволяют разграничить индивидуальное правовое и коллективное договорное регулирование трудовых отношений. Констатируется, что итогом индивидуализации является частноправовое обязательственное правоотношение. В свою очередь коллективный договор рассматривается как нормативное соглашение локального характера, имеющее публично-правовую природу (что последовательно подтверждает Трудовой кодекс РФ). Названный вывод дает основания для критики позиции отдельных ученых, утверждающих, что формой коллективно-договорных трудовых отношений является частноправовое обязательственное правоотношение.
4. Предлагается выделить два вида индивидуального правового регулирования трудовых отношений: автономное (договорное) и правоприменительное. (1) Автономное (договорное) индивидуальное правовое регулирование трудовых отношений базируется на независимости, формальном равенстве субъектов, их способности к саморегуляции общественных отношений без употребления властных элементов и обращения в юрисдикционные органы. Индивидуальными средствами автономного правового регулирования трудовых отношений признаются трудовые сделки как правомерные юридические действия субъектов трудового права, направленные на возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей в сфере социально-трудовых отношений. Трудовые сделки, выполняя роль юридических фактов, делятся на односторонние и двухсторонние (договоры). Дается расширенная классификация договоров в трудовом праве. (2) Правоприменительное индивидуальное правовое регулирование основывается на отношениях субординации и не связывается в трудовом праве только с деятельностью государственных органов. Такое регулирование индивидуальных трудовых отношений осуществляется, во-первых, в форме директивной власти работодателя (в качестве составляющей его хозяйской власти) по установлению индивидуальных условий труда; во-вторых, в форме юрисдикционной деятельности органов по рассмотрению индивидуальных трудовых споров в целом и, особенно, по установлению и изменению условий труда в порядке ст. 382 ТК РФ; в-третьих, в форме надзорной деятельности государственных органов за соблюдением трудового законодательства. При этом механизм автономного (договорного) и правоприменительного индивидуального правового регулирования трудовых отношений не связывается исключительно с действием только диспозитивных либо только императивных норм (как это чаще всего принято в юридической науке).
5. Обосновывается выделение двух функций индивидуального правового регулирования трудовых отношений - нормирующей и оценочной. При этом аргументируется нецелесообразность противопоставления функций права и функций правового регулирования как теоретических конструкций. Единый подход к данным явлениям позволяет тандем «норма права - реализация права» переместить в единую плоскость, что дает возможность судить об эффективности правового регулирования. Нормирующая функция индивидуального правового регулирования придает запрограммированность, цикличность конкретной правовой ситуации и связывается с фиксацией правопорядка, обязательного для субъектов правоотношения. Такое нормирование может осуществляться в двух формах. Первая из них - правоконкретизация, с помощью которой констатируется, что данные факты реальной действительности подпадают под действие соответствующей нормы права, а определённые субъекты выступают носителями зафиксированных в ней прав и обязанностей. Правоконкретизация как форма нормирования приводит к статутному (равному) регулированию, гарантированному публичной властью. Вторая форма нормирования - правовосполнение. Оно связано с автономной активной деятельностью субъектов труда, устанавливающих для себя новые (особые, дополнительные) правомочия. Тем самым обеспечивается уникальность индивидуального правового регулирования, происходит расширение содержания правоотношения по сравнению с «базовой» моделью, определенной законодателем. Итогом правовосполнения становится индивидуальная правовая норма, которая не «творится», но защищается государством. Оценочная функция индивидуального правового регулирования трудовых отношений предполагает правовую самоиндентификацию субъектов, т.е. формулирование мнения о ценности, значении трудового правоотношения, об оценке поведения его участников как правомерного или неправомерного. В рамках указанной функции выделяются информационная и воспитательная подфункции.
6. Метод правового регулирования трудовых отношений (как составная часть механизма правового регулирования) определяется через категорию «правовые средства», совокупность которых показывает определенный потенциал регламентации общественных отношений в сфере труда. Взаимосвязь правовых средств в праве в целом и в отдельных его отраслях прослеживается через рассмотрение функций таких средств на разных стадиях механизма правового регулирования общественных отношений. Подобный подход позволяет ставить вопрос об ограниченности и, соответственно, об общеправовой значимости имеющихся правовых средств. На уровне отдельных отраслей права проявляется лишь особенное сочетание таких средств, которое не является застывшим, а, будучи тесно связанным с предметом правового регулирования, с деятельностью субъектов права, модифицируется сообразно переменам экономического, социального, политического и правового характера. Предложенное видение проблемы отрицает экспансию одной отрасли права в другую (например, гражданского права в трудовое). На данной методологической базе строится общетеоретическая концепция договора, которая помогает определить его роль и значение в праве в целом, в трудовом праве, а также в достижении целей индивидуального правового регулирования трудовых отношений.
7. Констатируется узость подхода к механизму индивидуального правового регулирования трудовых отношений, делающему упор исключительно на характеристике индивидуальных правовых средств (договоров, правоприменительных актов и пр.). Подобные воззрения раскрывают ограниченный подход к такому механизму, связывая его только с этапом реализации правовых норм, как конечным итогом. Эффективность же индивидуального правового регулирования зависит от наличия необходимого правового потенциала на всех уровнях правового регулирования трудовых отношений (государственном, коллективном и индивидуальном), на всех стадиях процесса правового регулирования в сфере труда. В этой связи в целом требуется иная логика построения содержания права, что подразумевает переход к дозволительному праву, которое опирается не на принуждение, а гарантирует свободу и юридическую активность индивидов. Подобный (дозволительный) тип регулирования: во-первых, имеет в основе построения правовой материи дозволения и запреты, в том числе общие; во-вторых, называет творцом правовых норм не только государство, но и общество, осуществляющее определенную правовую саморегуляцию; в-третьих, предполагает, что двигателем механизма правового регулирования являются отдельные свободно действующие индивиды (их группы); в-четвертых, определяет в качестве основы правового регулирования не только традиционно понимаемую норму права, но и субъективное право именно как активную творческую составляющую, реализуемую субъектами права. При этом характеристика дозволительного типа правового регулирования трудовых отношений, как основа индивидуального правового регулирования, не означает, что дозволение вытесняет иные компоненты юридической материи - принуждение, запрет, предписание. Присутствие в нормах права большого количества дозволений не свидетельствует само по себе о наличии в обществе широкого объема свободы. Большое значение имеет «качество» таких дозволений и запретов, которое в трудовом праве определяется, во-первых, тем, насколько в нем присутствуют институты, обеспечивающие его всеобщность, т.е. возможность применения к различным субъектам в разнообразных ситуациях; во-вторых, тем, как субъекты могут осуществлять правовую саморегуляцию, становясь творцами правовых норм; в-третьих, теми ограничениями, которые определяют меру свободы индивидов.
8. Расширение возможностей индивидуального правового регулирования трудовых отношений требует ухода от сугубо казуального регулирования к большему использованию укрупненных законодательных форм нормирования общественных отношений, их абстрактному способу изложения (в виде общих запретов и дозволений, норм-принципов, оценочных понятий и др.). При этом такие общие нормативные регуляторы выходят на первый план, определяя основу регламентации трудовых отношений, в ткань которых «вплетаются» типичные правовые нормы, осуществляющие казуальное регулирование. Подобный подход позволяет, с одной стороны, достаточным образом «насытить» правовой регламентацией трудовые отношения, обеспечить разумную всеобщность права. С другой стороны, у субъектов права появляется возможность проявления инициативы и активности как в возникновении, изменении и прекращении правоотношений, так и в обеспечении качества их реализации, в том числе через индивидуализацию субъективных прав и обязанностей.
9. Определяется, что установление особенностей (различий) правового регулирования труда работников и работодателей осуществляется не только с помощью индивидуализации правового регулирования трудовых отношений. Оно обеспечивается и иными способами, к числу которых можно отнести дифференциацию трудового права. И дифференциация, и индивидуализация направлены фактически на достижение одного и того же: возможности трудового права приспособиться к интересам отдельных субъектов. Однако видимое сходство целей не позволяет отождествлять данные понятия и отводить им одинаковую роль в механизме правового регулирования трудовых отношений. Индивидуализация правового регулирования трудовых отношений и дифференциация трудового права в диссертации разграничиваются по: способу их закрепления в правовых актах, функциям, основаниям, содержанию прав и обязанностей, целям. Однако при этом констатируется деструктивность противопоставления указанных понятий. Дифференциация правового регулирования труда в рыночных отношениях должна способствовать индивидуализации трудовых отношений. В этой связи обосновывается необходимость закрепления в трудовом законодательстве РФ дифференциации правового регулирования труда в сторону большей договорной свободы для субъектов малого предпринимательства, «заемных» работников, электронных надомников и других работников, так называемых, «нетипичных» форм занятости. Думается, что и здесь кроются перспективы гибкости форм найма и увольнения определенных категорий работников, что, безусловно, способствует индивидуализации трудовых отношений.
10. Дозволительное регулирование предполагает, что в центре правового регулирования находится свободно действующий субъект, поэтому своей основой определяет именно субъективное право, которое «привязано» к субъекту, зависит от его воли и усмотрения. Соответственно для каждого участника процесса общественного труда установление и наполнение содержанием его персональных субъективных трудовых прав обеспечивается довольно широким кругом правовых источников, что позволяет вести речь о структуре отраслевых (трудовых) субъективных прав. В этой структуре особое место занимают субъективные статутные трудовые права. Это тот минимальный набор прав, те «общие рамки», которые гарантируются государством и обеспечивают изначально одинаковое, равное регулирование. С другой стороны основной задачей статутного трудового права является содействие самоорганизации участников соответствующих общественных отношений, установление адекватных механизмов проявления их правовой активности. Поэтому можно выделить и иные источники субъективных трудовых прав, которые фактически обеспечивают правовую саморегуляцию в сфере труда, это: прецедентное трудовое право, локальные нормативные акты, договорное (коллективное и индивидуальное) трудовое право, односторонние сделки субъектов права, правоприменительные акты, обычное трудовое право. Соответственно объем и качество субъективных прав и обязанностей участников индивидуальных трудовых правоотношений, зависит, во-первых, от присутствия подобных регуляторов в правовом поле, опосредующем конкретное трудовое отношение, и, во-вторых, от их содержательной наполняемости. В этом и проявляется преломленная через волеизъявления частных лиц «действительность» (субъективность) права, внешне ограниченная общими рамками законодательства (статутным правом).
11. Индивидуальное договорное регулирование в трудовом праве понимается как объективированная в договорах согласованная правомерная деятельность работника и работодателя, представляющая их взаимный интерес, по нормированию индивидуальных условий труда на основе свободного усмотрения сторон. Определяется, что оно осуществляется не только с помощью трудового договора, но и иных индивидуальных договоров. Такие договоры взаимосвязаны с трудовым (как основным). Опосредуя различные стороны трудовых отношений, они обладают подвижностью, обеспечивают оперативное регулирование изменяющихся условий труда, учет потребностей и интересов работодателя и каждого отдельного работника, т.е. индивидуализируют условия труда. Индивидуальное договорное регулирование проявляет себя достаточным образом не только при реализации регулятивной функции трудового права, но и в сфере охранительной. Ответственность работника и работодателя по нормам трудового права все больше приобретает частноправовой характер. В этой связи уточняется идея о договорном характере индивидуальной юридической ответственности в трудовом праве, которая представляется более адекватной сложившейся экономической и социальной ситуации, нежели теория государственного принуждения.

1.Дивеева Н.И. Теоретические проблемы индивидуального правового регулирования трудовых отношений: Монография. - Барнаул: Азбука, 2008. – 33,5 п.л.

2.Дивеева Н.И. Договорные основы трудового права России: Монография. - Барнаул: Изд-во Алтайского гос. ун-та, 1999. – 8,0 п.л.

Статьи в рецензируемых изданиях, рекомендованных ВАК для публикации результатов диссертационных исследований:

3.Дивеева Н.И. Условия трудового договора: теоретические подходы // Труд и социальные отношения. - 2008. - № 7 (49). – 0,7 п.л.

4.Дивеева Н.И. Функции индивидуального правового регулирования трудовых отношений // Вестник Томского государственного университета. - 2008. - № 3 (308). – 1,0 п.л.

5. Дивеева Н.И. О консенсуальном характере трудового отношения // Закон и право. - 2008. - № 2. – 0,4 п.л.

6. Дивеева Н.И. Понятие индивидуального правового регулирования трудовых отношений // «Черные дыры» в российском законодательстве. - 2008. - № 2. – 0,7 п.л.

7. Дивеева Н.И. Запрет злоупотребления трудовыми правами // Современное право. - 2005. - № 2. – 0,7 п.л.

8. Дивеева Н.И. Содержание труда и трудовая функция работника: изменения в законодательстве и на практике // Трудовое право. - 2004. - № 12. -0,4 п.л.

9. Дивеева Н.И. Общеправовые средства в механизме правового регулирования трудовых отношений // Известия вузов. Правоведение. - 2002. - № 3. – 0,8 п.л.

10. Дивеева Н.И., Лебедев В.М. О развитии науки трудового права и учебной литературе // Государство и право. - 2000. - № 8. – 0,4 п.л. (Вклад автора – 0,2 п.л.).

Иные публикации:

11.Дивеева Н.И. Правовые средства индивидуального регулирования трудовых отношений (методологический подход) // Право и государство: приоритеты XXI века: материалы Всероссийской научно-практической конференции. - Барнаул: Изд-во Алт. ун-та, 2007. – 0,4 п.л.

12. Дивеева Н.И. Субъекты индивидуального правового регулирования трудовых отношений // Цивилистические заметки. Вып. III: Субъекты частно-правовых отношений: сборник научных статей. - Барнаул: Изд-во Алт. ун-та, 2007. – 0,6 п.л.

13. Дивеева Н.И. Личные права работника в трудовом правоотношении // Современное профессиональное образование: демосоциальный кризис и пути его разрешения. Материалы X научно-практической конференции. - Барнаул: Изд-во «Азбука», 2006. – 0,5 п.л.

14. Дивеева Н.И. К вопросу о нормативности индивидуального правового регулирования трудовых отношений // Стабильность и динамизм общественных отношений в Российской Федерации: правовые аспекты: материалы Всерос. науч. конф. - Барнаул: Издво АлтГУ, 2005. – 0,3 п.л.

15. Дивеева Н.И. Защита личных прав работника средствами трудового права // Цивилистические заметки. Субъективные права: осуществление и защита: Сб. научных статей. - Барнаул: Изд-во АлтГУ, 2004. – 0,5 п.л.

16. Дивеева Н.И. Метод трудового права и механизм правового регулирования труда: роль в обеспечении индивидуально-правовой деятельности субъектов // Проблемы правового регулирования трудовых отношений. Часть 1: Сборник материалов научной конференции 23-24 сентября 2004 г. - Омск: Омск. гос. ун-т, 2004. – 0,6 п.л.

17. Дивеева Н.И. Соотношение правового статуса и правового положения личности // Конституция и правовая реформа в России: Межвузовский сборник статей. - Барнаул: Изд-во АлтГУ, 2004. – 0,4 п.л.

18. Дивеева Н.И. К вопросу о конституционно-правовой обязанности трудиться // Конституция РФ 1993 года и развитие отечественного государства и права. Часть II: Сборник материалов международной научной конференции. - Омск: ОмГУ, 2003. – 0,35 п.л.

19. Дивеева Н.И. О содержании трудового правоотношения // Публично - и частноправовое регулирование в России: теоретические и практические проблемы: Материалы Всероссийской научной конференции. - Барнаул: Изд-во АлтГУ, 2003. – 0,35 п.л.

20. Дивеева Н.И. Дифференциация трудового права и индивидуальное правовое регулирование: общее, различия, задачи и функции // Материалы Всерос. науч.-практ. конф. в области трудового права и права социального обеспечения / Отв. ред. К.Н. Гусов. - М.: ООО «ТК Велби», 2003. – 0,4 п.л.

21. Дивеева Н.И. Некоторые теоретические подходы к рассмотрению вопроса о функциях индивидуального правового регулирования трудовых отношений // Цивилистические заметки: Сборник научных статей. - Барнаул: Изд-во АГУ, 2002. – 0,45 п.л.

22. Дивеева Н.И. К вопросу о дифференциации и индивидуализации правового регулирования трудовых отношений // Юридическая наука и развитие российского государства и права: Тез. докл. науч.-практ. конф. (Пермь, 11-12 октября 2001 г.) - Пермь: Перм. ун-т, 2002. – 0,25 п.л.

23. Дивеева Н.И. Общеправовые средства в механизме правового регулирования трудовых отношений // Российское трудовое право на рубеже тысячелетий: Материалы Всероссийской научной конференции. Часть 1 / Сборник материалов под ред. Е.Б. Хохлова, В.В. Коробченко. - СПб.: Санкт-Петербургский гос. ун-т, 2001. – 0,8 п.л.

24. Дивеева Н.И. Представительство работников в коллективных трудовых отношениях // Человек и мир работы: социально-политические, профессиональные, антропологические аспекты профсоюзной деятельности. Материалы научно-практической конференции. - Барнаул: Изд-во «Азбука», 2001. – 0,35 п.л.

25. Дивеева Н.И. О примирительно-третейских соглашениях при разрешении коллективного трудового спора // Российская правовая система: становление, проблемы, пути совершенствования: Материалы республиканской научной конференции. - Барнаул: Изд-во Алт. ун-та, 2001. – 0,25 п.л.

26. Дивеева Н.И. Мировое соглашение как способ разрешения индивидуального трудового спора // Современные проблемы юридической науки: Сб. статей. - Томск: Изд-во ТГУ, 2000. – 0,3 п.л.

27. Дивеева Н.И. Правовая природа ответственности работников в трудовом праве // Теория и практика гражданско-правового регулирования: Сборник научных статей. - Барнаул: Изд-во Алтайского гос. ун-та, 2000. – 0,7 п.л.

28. Дивеева Н.И. О возможности существования односторонних сделок как юридических фактов в трудовом праве // Государство и право на рубеже веков: Сборник научных трудов. Выпуск 3. - Омск: Изд-во ОмГУ, 2000. – 0,4 п.л.

29. Дивеева Н.И. Соглашение как способ разрешения индивидуального трудового спора // Правовые проблемы укрепления российской государственности: Сб. статей. Ч.5. - Томск: Изд-во ТГУ, 2000. – 0,1 п.л.

30. Дивеева Н.И. Юридическая природа ответственности работников в трудовом праве // Достоинство человека: от философско-правовой идеи к конституционному принципу современного государства. - Барнаул: Изд-во Алтайского гос. ун-та, 1999. – 0,1 п.л.

31. Дивеева Н.И. К вопросу о сущности коллективного договора // Современное российское право: федеральное и региональное измерение. - Барнаул: Изд-во Алтайского гос. ун-та, 1998. – 0,1 п.л.

32. Дивеева Н.И. К вопросу о правовой природе ответственности работников в трудовом праве // Актуальные проблемы государства и права в современный период. Часть 2. - Томск: Изд-во Томского гос. ун-та, 1998. - 0,1 п.л.

33. Дивеева Н.И. Роль договора в установлении условий труда // Юридическая наука Сибири. - Кемерово: Кузбассвузиздат, 1997. – 0,4 п.л.

34. Дивеева Н.И. О правовой природе коллективного договора // Формирование правовой системы России. Проблемы и перспективы. - Новосибирск: “Наука”. Сиб. предпр-е РАН, 1997. – 0,1 п.л.

35. Дивеева Н.И., Ивина И.А. К вопросу о предмете трудового договора // Российская юриспруденция на рубеже ХХ-ХХ1 веков: проблемы и решения в творчестве молодых ученых. - Барнаул: Изд-во Алтайского гос. ун-та, 1997. – 0,2 п.л. (Вклад автора – 0,1 п.л.).

36. Дивеева Н.И. Основания возникновения трудового правоотношения // Российская юриспруденция на рубеже ХХ-ХХ1 веков: проблемы и решения в творчестве молодых ученых. - Барнаул: Изд-во Алтайского гос. ун-та, 1997. – 0,1 п.л.

37. Дивеева Н.И. О функциях договора в трудовом праве // Новое российское законодательство и практика его применения. - Барнаул: Изд-во Алтайского гос. ун-та, 1997. - 0,1 п.л.

38. Дивеева Н.И. Договор в трудовом праве: применимость цивилистических подходов // Управление. Государство и право. - Новосибирск: РИО Новосибирского гос. ун-та, 1996. – 0,1 п.л.

39. Дивеева Н.И. Условия трудового договора (контракта) // Актуальные проблемы правоведения в современный период. - Томск: Изд-во Томского гос. ун-та, 1996. – 0,1 п.л.