- Партии как устойчивые во временном отношении организации, выражающие интересы части общества, обладающие комплексом ресурсов и ставящие целью борьбу за обладание властью, характеризуемые общностью ценностей и/или корпоративных интересов, выступают неотъемлемым элементом современных политических систем. Они выполняют в них ряд важнейших функции, таких как рекрутирование политической элиты, формирование «повестки дня», идеологическое обеспечение процесса принятия политических решений. К концу ХХ в. произошла трансформация структуры и характера функционирования политической партии, обусловленная спецификой информационного общества и усилением связи ведущих политических партий с государством.
- Рассмотрение российской элитой политической трансформации как импорта демократических институтов обусловило перенос западной модели политических партий в российские условия, создав противоречие между заимствованной нормативной формой партий и современными маркетинговыми методами их деятельности, с одной стороны, а также особенностями социальной структуры и политической культуры российского общества, с другой. В результате этого институциональная форма партий наполнилась традиционалистским содержанием. Определяющую роль в развитии российской партийной системы играют институциональные и правовые факторы, что дает основание разделить российский партогенез на три этапа: 1) с конца 1980-х-1993 гг.; 2) 1993-2000 гг.; 3) с 2001 г. по настоящее время.
- Формирование российской партийной системы в 1990-е гг. явилось частью кратократического транзита как формы трансформации властной организации в ходе ее адаптации к меняющимся условиям, в связи с чем партии не были допущены к распределению ресурсов или контролю над данным процессом и приобрели элитарный характер. Массовое сознание также не видело в них эффективного канала выражения и продвижения социальных интересов, что обусловило низкий уровень легитимности партий. Анализ взаимодействия политических партий и государства и взаимовлияния избирательной и партийной систем показывает решающее воздействие межпартийной, в частности электоральной, конкуренции на упорядочивание партийной системы, ее переход от атомизированного состояния к системе крайнего плюрализма.
- Принятие Федерального закона «О политических партиях» (2001 г.) и изменение избирательного законодательства стимулировали организационную, электоральную и социальную активность партий, но сохранили инструментальную роль партий для групп интересов и увеличили их зависимость от политики исполнительной власти. В результате произошло не только упорядочивание партийной системы, но и встраивание ее в систему «вертикали власти», в ходе которого партийная система приобрела псевдодоминантное состояние.
- В процессе формирования и функционирования партийных систем регионов Юго-Западной Сибири, как и на федеральном уровне, можно выделить три этапа. В 1990-е гг. он определялся федеральными трендами в сочетании с социально-экономической и социокультурной спецификой регионов, а также типом регионального политического режима. Партогенез Кемеровской области и Алтайского края имел больше общих признаков, чем аналогичный процесс в Новосибирской области. В начале 2000-х гг. происходит частичная трансформация партийного пространства, сближая конфигурацию партийных систем Алтайского края и Новосибирской области на фоне апартизации Кемеровской области. С середины 2000-х гг. наблюдается унификация партийных систем на федеральном и региональном уровнях при существенном повышении влияния исполнительной власти на функционирование региональных парторганизаций.
- В регионах Юго-Западной Сибири наблюдается дифференциация участия партий в федеральных и региональных избирательных кампаниях. Наиболее высокая активность и конкуренция партий характерна для Новосибирской области, относительная упорядоченность и предсказуемость результатов - для Алтайского края и апартийность или псевдопартийность - для Кемеровской области. Результаты выборов выступают не столько фактором развития партий, сколько репрезентативным показателем расстановки партийных сил на региональном уровне. Влияние партий на формирование исполнительных органов власти повсеместно незначительно.
1. Шашкова Я.Ю. Формирование и функционирование партийной системы в Алтайском крае (1993–2006 гг.) / Я.Ю. Шашкова, С.Ю. Асеев, Е.В. Притчина. – Барнаул: Аз Бука, 2007. – 200 с. (10 /4,5 п.л.).
2. Шашкова Я.Ю. Российская партийная система в условиях трансформации политического режима (конец ХХ–начало XXI в.) / Я.Ю. Шашкова. – Барнаул: Изд-во Алт. ун-та, 2009. – 180 с. (10,4 п.л.).
Статьи в ведущих научных журналах, рецензируемых ВАК
3. Шашкова Я.Ю. Влияние перехода к смешанной избирательной системе на социально-политический состав региональных органов государственной власти (на примере Алтайского края). / Я.Ю. Шашкова // Власть. – 2006. – №7. – С.7–13 (0,6 п.л.).
4. Шашкова Я.Ю. Новый губернатор в Алтайском крае / Я.Ю. Шашкова // Политическая наука: Сб. науч. трудов / ИНИОН РАН. – 2007. – №2: Губернаторы в России: От выборов к назначению. – С. 140–147 (0,4 п.л.).
5. Шашкова Я.Ю. Особенности отношения населения к партиям в регионах с традиционной политической культурой (на примере Алтайского края). / Я.Ю. Шашкова // Известия Алтайского государственного университета. – Сер. Искусствоведение. История. Политические науки. Филология. – 2007. – №4/2. – С. 206–208 (0,4 п.л.).
6. Шашкова Я.Ю. Основные тенденции партогенеза в Алтайском крае в апреле–декабре 2008 г. / Я.Ю. Шашкова // Известия Алтайского государственного университета. – Сер. История. Политология. – 2009. – №4/3. – С. 295–302. (0,7 п.л.).
7. Шашкова Я.Ю. Особенности транзита 90-х гг. ХХ в. как детерминанта современного российского политического режима. / Я.Ю. Шашкова // Известия Алтайского государственного университета. – Сер. История. Политология. – 2009. – №4/4. – С. 311–316 (1 п.л.)
8. Шашкова Я.Ю. Российский партогенез конца ХХ – начала XXI в.: проблема периодизации. / Я.Ю. Шашкова // Вестник Томского государственного университета. – 2010. – №5. – С.44–46 (0,5 п.л.).
9. Шашкова Я.Ю. Российские партии и государство: О применимости в российских условиях понятия «картельные партии». / Я.Ю. Шашкова // Свободная мысль. – 2010. – №6. – С. 19–26 (0,6 п.л.).
Публикации в научных, учебных изданиях и сборниках научных конференций:
10. Шашкова Я.Ю. Влияние политических партий на функционирование органов представительной власти в современной России. / Я.Ю. Шашкова // Альтернатива: Ежегодный научно-публицистический альманах. – Новосибирск: Изд-во СибАГС, 2000. – 0,3 п.л.
11. Шашкова Я.Ю. Совет народных депутатов Алтайского края: социально-политический анализ. / Я.Ю. Шашкова // Вопросы политологии. Вып. 2. – Барнаул: Изд-во Алт. ун-та, 2001. – 0,2 п.л.
12. Шашкова Я.Ю. Партии в западной политической мысли. / Я.Ю. Шашкова // Барнаул: Изд-во Алт. ун-та, 2002. – 1,5 п.л.
13. Шашкова Я.Ю. Особенности партогенеза при переходе от тоталитаризма к демократии. / Я.Ю. Шашкова // Тоталитарный менталитет: проблемы изучения, пути преодоления. Материалы международной научной конференции (г. Кемерово, 18-20 сентября 2001 г.). Кемерово: Кузбассвузиздат, 2003. – 0,2 п.л.
14. Шашкова Я.Ю. Роль партий в институциональном дизайне современной российской политики. / Я.Ю. Шашкова // Евразийство: теоретический потенциал и практические приложения. Барнаул: Изд-во Фонда «Алтай – 21 век», 2004. – 0,2 п.л.
15. Шашкова Я.Ю. Конституционализм как фактор партогенеза в современной России. / Я.Ю. Шашкова // Конституционализм и федерализм в России (XIX–ХХ вв.). Барнаул: Изд-во Алт. ун-та, 2004. – 0,2 п.л.
16. Шашкова Я.Ю. Политическая культура как фактор российского партогенеза. / Я.Ю. Шашкова // Политическая культура и политические процессы в современном мире: методология, опыт эмпирического анализа. Екатеринбург: Изд-во УрГУ, 2005. – 0,3 п.л.
17. Шашкова Я.Ю. Выборы в Алтайский краевой Совет народных депутатов. / Я.Ю. Шашкова // Алтай – 2004: выборы в краевые органы государственной власти. – Барнаул: Аз Бука, 2005. – 0,3 п.л.
18. Шашкова Я.Ю. Влияние введения пропорциональной избирательной системы на электоральную активность партий на региональном уровне (на примере Алтайского края). / Я.Ю. Шашкова // Сравнительное изучение парламентов и опыт парламентаризма в России: выборы, голосование, репрезентативность: Материалы Всероссийской научной конференции, посвященной 100-летию принятия закона о выборах депутатов I Государственной думы. – СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2005. – 0,2 п.л.
19. Шашкова Я.Ю. Партии и формирование органов исполнительной власти в регионах РФ (на примере Алтайского края). / Я.Ю. Шашкова // Проблемы государственной и муниципальной службы: стратегия и тактика реформ. – Барнаул: Аз Бука, 2006. – 0,5 п.л.
20. Шашкова Я.Ю. Роль партий в политическом процессе западносибирских регионов (по итогам региональных и местных выборов 2005–2006 гг.). / Я.Ю. Шашкова // Теория и практика государственного и муниципального управления. – Барнаул: Аз Бука, 2006. – 0,6 п.л.
21. Шашкова Я.Ю. Основные тенденции эволюции дизайна партийного пространства второго срока президентства В.В. Путина. / Я.Ю. Шашкова // Евразийство: теоретический потенциал и практические приложения. Барнаул: Изд-во Алт. ун-та, 2006. – 0,3 п.л.
22. Шашкова Я.Ю. Партинформ Алтайского края. Вып.1. / Я.Ю. Шашкова. Барнаул: Аз Бука, 2006. – 1,1 п.л.
23. Шашкова Я.Ю. Объединение партий – новый этап российского партогенеза? / Я.Ю. Шашкова // Неверовские чтения. Вып. 2. – Барнаул: Изд-во Алт. ун-та, 2007. – 0,5 п.л.
24. Шашкова Я.Ю. Партинформ Алтайского края. Вып. 2. / Я.Ю. Шашкова. – Барнаул: Аз Бука, 2007. – 1,0 п.л.
25. Шашкова Я.Ю. Особенности легитимации партий в регионах с традиционной политической культурой (на примере Алтайского края). / Я.Ю. Шашкова // «Новая Россия»: проблема доверия в современном российском политическом сообществе. Ч. 1. – М.: Изд-во РГГУ, 2007. – 0,3 п.л.
26. Шашкова Я.Ю. Партинформ Алтайского края. Вып. 3. / Я.Ю. Шашкова. – Барнаул: Аз Бука, 2007. – 2,5 п.л.
27. Шашкова Я.Ю. Основные принципы формирования региональных партийных списков на выборах депутатов Государственной Думы (на примере Алтайского края). / Я.Ю. Шашкова // Политический процесс в российских регионах накануне электорального цикла 2007–2008 гг. – Барнаул: Изд-во Алт. ун-та, 2008. – 0,3 п.л.
28. Шашкова Я.Ю. Основные тенденции регионального партогенеза (на примере Алтайского края). / Я.Ю. Шашкова // Политическая социология. – М.: РАПН, РОССПЭН, 2008. – 0,4 п.л.
29. Шашкова Я.Ю. Роль партий в формировании и функционировании законодательных органов власти Западно-сибирских регионов. / Я.Ю. Шашкова // Российский парламентаризм: региональное измерение: Материалы межрегиональной научно-практической конференции. – Томск: Изд-во «ТМЛ-Пресс», 2009. – 0,4 п.л.
30. Шашкова Я.Ю. Партинформ Алтайского края. Вып. 4. / Я.Ю. Шашкова. – Барнаул: Аз Бука, 2008. – 2,4 п.л.
31. Шашкова Я.Ю. Влияние государства на партийную конкуренцию в современной России (на примере регионов Юго-Западной Сибири). / Я.Ю. Шашкова // Политическая конкуренция и партии в государствах постсоветского пространства. – М.: ИНИОН РАН, 2009. – 0,5 п.л.
32. Шашкова Я.Ю. Партинформ Алтайского края. Вып. 5. / Я.Ю. Шашкова. – Барнаул: Аз Бука, 2009. – 1,5 п.л.
33. Шашкова Я.Ю. Тенденции развития партийной системы в Алтайском крае по итогам электорального цикла 2007–2008 гг. / Я.Ю. Шашкова // Российский политический процесс в региональном измерении: история, теория, практика. – Барнаул: Изд-во Алт. ун-та, 2009. – 0,35 п.л.
34. Шашкова Я.Ю. Влияние модели государственности и политической культуры на становление российской партийной системы. / Я.Ю. Шашкова // Государственность: теория и практика. – Барнаул: Изд-во Алт. ун-та, 2009. – 0,5 п.л.
35. Шашкова Я.Ю. Российское либеральное движение: эволюция и современное состояние. / Я.Ю. Шашкова // Российский политический процесс в региональном измерении: история, теория, практика. Барнаул: Изд-во Алт. ун-та, 2009. – 0,5 п.л.
36. Шашкова Я.Ю. Оценка российского политического режима политологией начала XXI в. / Я.Ю. Шашкова // Неверовские чтения. – Вып. 3. – Т. 1. – Барнаул: Изд-во Алт. ун-та, 2010. – 0,4 п.л.