Научная тема: «ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО СТАТУСА ИНОСТРАНЦЕВ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ»
Специальность: 12.00.10
Год: 2008
Отрасль науки: Юридические науки
Основные научные положения, сформулированные автором на основании проведенных исследований:
  1. Впервые в теории государства и права выявлены существенные институциональные тенденции, изменения, связанные с неоднозначным восприятием понятия «глобализация» как многогранного механизма взаимодействия личности и власти, с расширением диапазона его толкования - от критики идеологами антиглобализма до развития рядом ученых теории легитимного, позитивного использования результатов глобального сотрудничества государств в сфере прав человека, с осознанием необходимости усиления правового урегулирования имеющихся разнообразных подходов к институту прав человека.
  2. Представлена возможность дать определение глобализации, как правового понятия. При этом следует учесть, что всякая область общественных отношений в сфере политики, экономики, финансов, экологии, а также проблем войны и мира регулируются правом. Это в равной мере относится к сфере внутригосударственных и международных отношений, что должно соответствовать международному и конституционному правопорядку. Международная миграция рабочей силы, как один из компонентов мировой(международной) экономики, также подлежит правовому регулированию с целью недопущения возникновения дисбаланса трудовых ресурсов между регионами, сохранения необходимого уровня государственной и международной безопасности, а также безопасности личности.
  3. В рамках настоящего диссертационного исследования доказано, что отправным моментом появления фактора влияния международного права на статус иностранцев в национальное законодательство следует искать в древнем праве, так как именно международный обычай (в последствии comitas gentium) обязывал государства(особенно союзные) оказывать друг другу помощь в ряде проблем, связанных с этой категорией лиц. Некоторые истоки этого обычного права мы наблюдаем и в системе ius gentium в римском праве. Далее длительный период истории при решении проблем иностранцев государства руководствовались письменными или устными договоренностями, не сообразуясь с необходимостью проводить анализ соответствия международных норм и закона, что станет возможным лишь во второй половине ХХ века.
  4. В диссертационном исследовании выявлена главенствующая роль международного права в развитии ряда основополагающих конституционных положений в XIXвеке. Так, заключение германскими государствами международного соглашения о создании Таможенного союза в 1834 году послужило основанием к провозглашению единого гражданства в Конституции Германии 16 апреля 1871 года. Этапы интеграционного пути Германии в ХIХ веке (приняв за начальную точку отсчета интеграции объединение государств в таможенный союз) более или менее успешно повторит в ХХ веке не только объединяющаяся Европа (ЕС), но и многие другие международные союзы (НАФТА, Меркосур, СНГ). Следовательно, истоки политической и правовой региональной интеграции государств (особенно последовательность их правового оформления) содержатся именно в европейской правовой практике XIX века. Европейский Союз является лишь последовательным и на сегодняшний день наиболее практически успешным примером реализации этих позитивных идей и правовых методов.
  5. Проведенное диссертационное исследование показывает, что глобальное влияние международного права на правовой статус иностранцев начинается в ХХ веке. Отдельный международно-правовой опыт универсализации права в регулировании проблем условий труда рабочих был осуществлен на Берлинской 1890 года конференции, где Швейцария предложила ведущим европейским странам ввести международное фабричное законодательство. Проблемы безопасности рассматривались на международном пенитенциарном конгрессе 1872года и международном съезде Союза криминалистов 1898года. Впоследствии многое сделала в аспекте разработки концепции защиты прав трудящегося человека Международная Организация Труда, основанная в 1919году. Вопрос о соотношении конституционного и международного права, применительно к проблеме закрепления правового статуса иностранца, можно рассматривать в полном объеме только с учетом оформленных и закрепленных во второй половине ХХ века конституционных и международно-правовых норм, непосредственно относящихся к области прав человека. В большей степени это относится к международному праву, так как оно с самого начала закономерно основывалось на накопленном внутренним правом опыте. При этом национальные интересы государства доминируют при определении международно-правовой направленности соглашений и договоров по вопросам прав человека(тем более, касающиеся иностранца).
  6. Международное право во второй половине ХХ века оказало существенное влияние на институт гражданства, являющийся составной частью отрасли конституционного права. Провозгласив необходимость совместимости национальных законов в отношении гражданства с общепризнанными принципами права, международными конвенциями и международными обычаями (ст.1 Гаагской Конвенции о некоторых вопросах, относящихся к коллизии законов о гражданстве 1930года) международное право тем самым вторглось в область традиционно связанную с вопросами, находящимися в сфере конституционного права. В целом же, возрастание влияния международного права на конституционно-правовой статус иностранцев в ХХ веке происходит в несколько этапов.
  7. Сделан вывод о том, что своим на сегодняшний день наиболее завершенным видом интеграция европейских государств обязана большой работе нескольких региональных международных организаций. Среди тех, чья деятельность последовательно решала гуманитарные аспекты сотрудничества, следует назвать Совет Европы и Европейский Союз. При этом право Европейского Союза и право Совета Европы действовали в одном направлении - устранении политических, экономических, культурных и других барьеров в правах французов, испанцев, немцев и иных народов стран Европы.
  8. Сделан вывод о том, что правовое положение иностранных граждан и проблемы безопасности государства находятся во взаимосвязи, характер которой двойственен. С одной стороны- это необходимость обезопасить принимающее иностранцев общество и само государство, а с другой стороны - безопасность самих иностранцев как личностей также должна быть обеспечена всеми правовыми средствами. При этом возникает дилемма - что важнее: безопасность личности или общества. Как показывает проведенное настоящее исследование, во все исторические периоды безопасность государства возводилась в высокую степень важности, так как именно государство является той средой, в рамках которой человек-личность, независимо от наличия у него гражданства, может полноценно реализовывать свои права, безопасно жить и работать. Именно этим целям служит национальное (конституционное) законодательство. Международно-правовое сотрудничество государств, как на региональном, так и на универсальном уровне лишь дополняют работу национальных органов. При этом в каждом правовом источнике - как международно-правовом, так и конституционном, можно найти положения, служащие этой цели - обеспечения безопасности во всех ее составляющих. Это позволяет выделить несколько уровней безопасности: универсальный; региональный и национальный. К решению вопросов безопасности, связанных с проблемами незаконной миграции, имеют отношения все уровни.
  9. Как показывает проведенное настоящее исследование, двустороннее сотрудничество государств - это лишь этап, который подразумевает более широкий охват стран с целью устранения негативных причин, вызывающих дисбаланс трудовых ресурсов, вооруженное противостояние и многие другие угрозы, служащие основанием к миграции населения. Все это обязывает к упрочению регионального и универсального сотрудничества, а также совершенствованию работы международных организаций в аспекте решения проблем безопасности.
  10. Доказана необходимость рассмотрения международно-правового подхода к решению проблем незаконной миграции в едином комплексе, который включает в себя подписание государствами двухсторонних и многосторонних международно-правовых соглашений по таким вопросам как: а)оказание правовой помощи по уголовным делам; выдача подозреваемых и осужденных; признание и исполнение судебных решений; полицейское и пограничное сотрудничество и многие другие вопросы(примером могут служить Соглашение о сотрудничестве государств-участников СНГ в борьбе с преступностью 1998года; Договор между Российской Федерацией и Королевством Испанией о передаче для отбывания наказания лиц, осужденных к лишению свободы 1998г.); б)создание на международно-правовой основе(и присоединение к уже созданным) ряда интеграционных региональных(и универсальных) структур полицейского и других видов сотрудничества, целью которых является борьба с незаконной миграцией и ее последствиями(Европейский комитет по проблемам преступности (ЕКПП);Европейская полицейская организация (Европол); Международная организация уголовной полиции- Интерпол); в)присоединение государств к универсальным конвенциям, направленным на устранение угроз, связанных с незаконной миграцией (Конвенция ООН против трансграничной организованной преступности 2000года и дополняющие ее Протокол против незаконного ввоза мигрантов по суше, морю и воздуху, а также Протокол о предупреждении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее).
  11. В настоящем диссертационном исследовании изложено авторское научное видение масштабов формирования международно-правовой и законодательной базы нашего государства - России - в аспекте предоставления ряда прав иностранцам в историческом аспекте: 1)доказано, что российская нормативно-правовая база в вопросах регулирования прав иностранцев развивалась и совершенствовалась уже в Средние века в духе европейского права в силу геополитического положения нашего государства, так как в большинстве случаев лоббирование вопросов, связанных с торгово-экономическими отношениями, было направлено на регулирование отношений с западноевропейскими странами(например, Договор Смоленска с Ригой 1229 года). Вместе с тем, территориальное соседство нашего государства с Азиатским регионом обогащало как законодательную, так и международно-правовую практику решения вопросов торговли с иностранцами, их экстрадиции, проблем дипломатических представительств с Китаем и другими странами Востока(Нерчинский договор от 27 августа 1689 года). 2) Определены, в числе общемировых тенденций, связанные со временем экономического подъема России, периоды наиболее либеральных законодательных инициатив в вопросах предоставления прав иностранцам(Манифест Петра I «О вызове иностранцев в Россию, с обещанием им свободы вероисповедания» 1702года, Манифест Екатерины II 1762 года «О праве свободного поселения в России»), а также совершенствующаяся международно-правовая практика (Мирный договор, заключенный между Россией и Швецией в Фридрихсгаме 1809 года, Дополнительный трактат о Кракове, области и его конституции, заключенном в Вене между Россией, Австрией и Пруссией 1815года);
  12. Выделены основные черты международно-правовых и законодательных ограничений, являющихся общими для мировой практики регулирования аналогичных проблем, среди которых: ограничение во владении земельной собственностью; в занятии определенных должностей; ограничения свободы деятельности зарубежных религиозных миссионеров. Значительная численность правовых ограничений в нашем государстве была связана с действием чрезвычайных ситуаций(в большинстве случаев - с войной). При этом следует указать на высокий уровень разработанности такого рода правовых документов во все периоды государственности, что объясняется исторической необходимостью защиты географически обширных территорий Российского государства с многонациональным населением. Выделено в качестве общей тенденции, свойственной всему периоду истории России, высокая степень развития процессуальной стороны законов и международно-правовых соглашений, связанных с необходимостью регулирования статуса иностранцев в государстве. 5)Выделено в качестве доминирующей тенденция роста числа нормативно-правовых актов начального советского периода государственности, который характеризуется относительно быстрой сменой конституций всех новых самостоятельных республик, возникших после распада Российской империи, большим числом международно-правовых соглашений, включающих в себя вопросы оказания правовой помощи, гражданства, прохождения военной службы, имущества граждан, заключения брака. Завершается этот период заключением Договора об образовании СССР от 30 декабря 1922 года и принятием в 1924 году Конституции СССР. Следует указать, что только в 1931 году стало возможным принятие «Положения о Союзном гражданстве», где впервые давалось определение понятия «иностранный гражданин», и впервые в мировой законодательной практике предоставлялась такая гарантия, как право обжалования отказа в приеме в гражданство(ст.21).
  13. В диссертационном исследовании доказано, что наше государство, имеющее наиболее обширную границу, исторически в числе первых в мировой практике приступило к разработке нормативно-правовых актов, направленных на решение проблем, связанных с ее пересечением, незаконной миграцией и вопросами международного пограничного сотрудничества. Выявлены в качестве специфических в российской законодательной практике ограничения иностранцев в правах поселения в окраинных приграничных территориях, именуемых в последствии «территориях с особым режимом». Вместе с тем, ряд вопросов международного приграничного сотрудничества (например, право свободного общения пограничных жителей государств в ст.21 Акта разграничения между Россией и Швецией 1810 года) регулировался впервые в мировой практике достаточно подробно, что указывает на гуманистический характер международно-правового сотрудничества России с зарубежными странами в указанный период истории. В качестве наиболее ранних в мировой международно-правовой практике следует выделить соглашения между русскими пограничными судебными учреждениями и иностранными судебными местами по делам гражданским и уголовным- с Германией 1897г.; Австрией 1884г.; Румынией 1894г.). В настоящее время российская пограничная политика, и как следствие правовое оформление проблем, связанных с миграцией, характеризуется большой дифференцированностью со странами СНГ: от практики отсутствия границы, как таковой,- между Россией и Беларусью, до режима ужесточения со странами Закавказья. Подобное состояние уже отмечалось в истории нашего государства в период 20-х годов ХХ века. Граница, как показывает настоящее исследование, является своего рода отражением уровня интеграции между государствами, а также основным фактором решения проблем миграции.
  14. Определена в качестве общей, в связи с наличием большого числа договоров нашего государства по вопросам нахождения российских военных баз за рубежом, тенденция регулирования статуса военнослужащих и их семей. Международно-правовое сотрудничество Российской Федерации в этой сфере в настоящее время включает в себя значительное количество договоров и соглашений. Следует сделать вывод об отсутствии стереотипа при предоставлении прав и свобод военнослужащим российских военных баз, а также о поэтапном совершенствовании такого рода договоров. Пребывание советских военных баз на территориях ряда социалистических стран в 50-90 годы ХХ века также имело следствием заключение Советским Союзом международно-правовых соглашений по вопросам социального статуса военнослужащих и их семей, правил пограничного контроля в отношении этой категории иностранных граждан.
  15. Международно-правовые договоры и соглашения между Россией и государствами-членами СНГ по проблемам натурализации, двойного гражданства, прохождения военной службы, права на переселение(также и с Литвой) в конце ХХ века были многочисленными, во многих положениях дублировали друг друга, но тем не менее, решали единую задачу - облегчить трудности, которые вынуждено было преодолевать население, оказавшееся по разные стороны границ.
  16. Сравнительный анализ международно-правовых договоров и норм национального законодательства позволяет отметить достаточно большие перспективы для работы органов государственной власти по имплементации указанных международно-правовых договоренностей как в странах Содружества в целом, так и в России. Однако практика реализации конституционных положений, включая законодательную практику, пока оставляет желать лучшего. Приоритет оценки международных норм остается за конституцией. Даже применение международного договора желательно совместить с изменениями обычного закона, чтобы не было коллизии у правоприменительных органов. Реализация международно-правовых договоренностей России со странами Содружества в указанный период продолжает осуществляться в полном объеме посредством их ратификации. В качестве недостатка следует указать на длительность этого процесса. Кроме того, права, предоставляемые гражданам двух государств - России и Белоруссии -в социальной области, только через десятилетие после подписания в части обеспечения социальными правами стали соответствовать подписанным в1997 году Уставу Союза Белоруссии и России и Договору о Союзе Беларуси и России. Все это, безусловно, должно способствовать повышению уровня благосостояния населения России и Беларуси, сближению их правового статуса в социальной сфере.
  17. Сделан вывод о том, что международно-правовое сотрудничество Российской Федерации со странами «дальнего зарубежья» в вопросах обеспечения правами населения в указанный период 90-х годов XX века было разносторонним, включало в себя такие направления как предоставление прав в сфере социально-экономических отношений, образование, туризм, молодежные обмены. Большое число международных соглашений указанного периода направлено на решение проблем безопасности.
  18. В диссертации предпринята попытка обоснования нового этапа в развитии отношении между странами Содружества Независимых Государств, характеризуемого необходимостью активизации тех областей взаимоотношений, затрагивающих вопросы безопасности и прав человека. Сравнительный анализ конституционно-правового и международно-правового регулирования вопросов гражданства между республиками бывшей Российской империи, РСФСР и СССР в свете современных норм международно-правового сотрудничества Российской Федерации и государствами СНГ, показывает, что имеются все основания отметить повторение через полвека общих черт в решении проблем, связанных с определением правового статуса иностранцев, их прав и обязанностей: предоставление избирательных прав на местном уровне; несения воинской службы и ряд других прав. Как показывает позитивный опыт мировых интеграционных процессов, а самое главное - собственная правовая история, столь длительная неопределенность в государственной политике России (на протяжении более 15 лет) в отношении Евразийского региона - СНГ, является непозволительной тратой времени, денежных средств и, что самое главное, людских ресурсов[1]. Перспективы закрепления правового статуса населения в Евразийском политико-правовом пространстве в СНГ позволяют сделать вывод о своеобразии этого процесса, имеющего в своей основе исторически обусловленные причины. В контексте отмеченного следует напомнить, что международное положение России как своеобразного моста между Европой и Азией было закреплено в 1997г., когда с одной стороны вступило в силу Соглашение о партнерстве и сотрудничестве между Россией и ЕС, а с другой стороны Россию приняли в АТЭС.
  19. Одновременно недостатком интеграционного процесса в СНГ является разрастание международно-правовых процедур, что существенно замедляет развитие соответствующих институтов конституционного права как в рамках Содружества в целом, так и в отдельных его странах. Выводом из проведенного анализа современной законодательной и международно-правовой практики в отношении стран Содружества Независимых Государств, может быть тезис о медлительности(свойственной всем государствам СНГ, не только России) в вопросах ратификации международно-правовых соглашений в отношении прав человека (только общие вопросы безопасности проходят эту стадию достаточно быстро), а также об отсутствии имплементации положений указанных международно-правовых соглашений в национальные законодательства России( и стран Содружества в целом). По прошествии более чем десяти лет СНГ все более дифференцируется в уровнях жизни населения своих стран, что в будущем придаст дополнительный стимул к миграции части населения из экономически отсталых стран в государства с более высоким уровнем жизни. При этом уровень незаконной миграции будет возрастать, криминализация общества увеличиваться. Эти и многие другие возникшие в российской сфере регулирования проблем миграции вопросы позволили сформулировать ряд предложений, отраженных в диссертационном исследовании.
Список опубликованных работ
1.Монография: «Международно–правовые проблемы гражданства стран СНГ и Балтии в свете европейского опыта». М., 1999. - 21 п.л.;

2.Монография: «Международно-правовые проблемы гражданства стран СНГ и Балтии в свете европейского опыта» (изд. 2-е дополненное). М., 2001г.- 23 п.л.;

3.Монография: «Европейское гражданство – множественное в едином». М., 2001 г. – 15 п. л.;

4.Монография «Проблемы правового статуса иностранцев в условиях глобализации» М., 2003. -26 п.л.;

5.Монография «Глобализация как правовое понятие (к постановке проблемы)». М., 2007, изд.2-е –М., 2008 – 10п.л.;.

6.«Европейское право». Учебник. М., СГА, 2008.-17 п.л.;

7.Проблемы гражданства в связи со вступлением России в Совет Европы. // Вестник МВД России.1998. № 4. –0,5 п. л.;

8.Две стороны двойного гражданства. // Щит и меч. Газета МВД. 1998,№70 (630). –0, 25 п.л.;

9.Гражданство Союза Беларуси и России и европейский интеграционный опыт. //Вестник Конституционного Суда Республики Беларусь. 1999, №4. – 1 п.л.;

10.Конституционное регулирование проблемы гражданства в странах Латинской Америки и Испании. // Материалы круглого стола «Современные проблемы формирования гражданского общества в странах Латинской Америки». М.: Институт Латинской Америки РАН. 9 июня 1999 г. –0,5 п.л.;

11.Соотношение Закона о гражданстве Республики Беларусь 1991 года и Европейской конвенции о гражданстве 1997 года.// Юстиция Беларуси.1999, № 3. –0,5 п.л.;

12.Опыт Совета Европы в решении проблемы многогражданства. //Право и жизнь.1998, № 15. –0,5 п.л.;

13.Россия в Совете Европы – осуществленная мечта западников или начало поворота к Востоку? // Материалы международной научно – практической конференции «Право и циклы». Ставропольский университет. 11 –14 октября 1999 г. – 5 п.л.;

14.Европа: эволюция взглядов на многоражданство во второй половине ХIХ века. // Право и политика.2000,№1. – 0,5 п.л.;

15.Европейское гражданство – идея и практическая реализация. //Журнал российского права.2000,№1.- 0,5 п.л.;

16.Гражданство Союза Беларуси и России: реальность или заявление о намерении? ( В соавторстве). // Юридическая газета.2000 г., 17 февраля. -0,25 п.л.;

17.Реализация конституционных социальных прав гражданами, иностранцами и лицами без гражданства в Российской Федерации. //Материалы международной научно-практической конференции «Проблемы формирования социального правового государства». Минск: БГУ, 2000, 30-31 марта. –1 п.л.;

18.Балтия: трудное становление института гражданства (1991-1998 гг.). // Право и политика. 2000,№ 7. – 1 п.л.;

19.Некоторые вопросы интернационализации конституционного права. // В сборнике «Проблемы конституционного права». Калининград, 2000. –1 п.л.;

20.Международная правосубъектность личности – реальное или желаемое? (На примере обращения индивидов в Европейский суд по правам человека). // В сборнике «Российский ежегодник международного права». С.-ПБ., 2000. –0,5 п.л.;

21.Институт российского Омбудсмена и защита прав граждан. /В сборнике «Становление института Омбудсмена – проблемы и перспективы». Калининград: БИЭФ, 2001г. –10 п.л.;

22.Участие европейских граждан в деятельности политических структур ЕС (На примере выборов в Европейский парламент). //Юридический вестник. Ростов–на –Дону, №1 2001. –1 п.л.;

23.На страже защиты прав граждан. (В соавторстве) //Юридическая газета. 2001, №1.-0,5 п.л.;

24.Формирование европейского гражданского общества и совершенствование методов решения проблем национализма в рамках ЕС. // В сборнике «Национальный вопрос и государственное строительство». М., МГУ, 2001. –0,5 п. л;

25.Историко- философская концепция европейского гражданства. //Ученые записки. С.-Пб.: ИЭФ, 2001., №1. – 4 п.л.;

26.Особенности правового регулирования вопросов многогражданства странами Латинской Америки. // Право и политика. 2001,№5.- 1 п.л.;

27.Гражданство юридических лиц. // Вестник БГУ. Минск. №3. 2001.-0,5 п.л.

28.Международно-правовая деятельность Республики Казахстан и становление института гражданства стран СНГ.// Правовая реформа в Казахстане. Астана.2001 (9). – 0,5 п.л.

29.Проблемы конституционно-правовой ответственности в институте гражданства. // Материалы конференции «Актуальные проблемы конституционно-правовой ответственности». МГУ, 15-17 марта 2001г. – 0,5 п.л.;

30.Европа и Азия: проблема или соответствие законодательного урегулирования вопросов гражданства? ( Международно – правовой анализ закона о гражданстве Казахской Республики 1991 г. в свете рекомендаций Европейской Конвенции о гражданстве 1997 г.)

31.// Правовая реформа в Казахстане. 2001 (10). – 0,5 п.л.

32. Некоторые вопросы регулирования проблем гражданства стран Содружества Независимых Государств в свете европейского опыта. //Государство и право.№6.2001.– 1 п. л.;

33.Роль международных конференций и семинаров в развитии и становлении института гражданства.// Труды МГЮА. №3. 2001г. -0,3п.л.;

34.Международно-правовая деятельность Республики Беларусь и становление договорной базы института гражданства стран СНГ. // Юстиция Беларуси. №3. 2001. – 1п.л.

35.31.Становление института Омбудсмена в России//Тезисы научной конференции «Либерализм для новой России: правовая и политическая перспектива». Оренбург. 30 марта 2002г.//Отв. Ред.проф. Гончаров Д. В.

36.Некоторые проблемы и перспективы российского межпарламентского сотрудничества// В сборнике «Вопросы государственного строительства на современном этапе». М., МГУ, 2002. –0,5 п. л;

37.33. Деятельность российского Омбудсмена как фактор либерализации правовой системы России // Актуальные проблемы теории права и государства. Межвузовский сборник научных трудов. Выпуск 4. Калининград, 2001.

38.Некоторые теоретические проблемы международного принципа уважения прав человека //Актуальные проблемы теории права и государства. Межвузовский сборник научных трудов. Выпуск 2. Калининград, 2002.

39.Институт гражданства и перспективы его развития// Миграция в России. Проблемы правого обеспечения. Сборник научных статей. Саратов, 2001. -0,5 п.л.;

40. Актуальные проблемы реализации прав российских соотечественников во внутригосударственной и международной практике // Российский ежегодник международного права.2001. -0,3 п.л.;

41.Отзыв на книгу проф.Соколова А.Н. «Укрепление государственности» // Государство и право.2001.№10.-0,5п.л.;

42.Quo vadis Содружество? Рецензия на монографию Е.Г. Моисеева «Десятилетие Содружества», М., 2001 //Право и политика.2002. –о,3 п.л.;

43.Некоторые аспекты процесса конституционализации Европейского союза и проецирование его на союз Беларуси и России // Вестник Конституционного Суда Республики Беларусь. 2002. -0,5п.л.;

44.Некоторые проблемы регулирования правового статуса иностранцев до начала XIX века.// Журнал российского права. 2004. №10. -0,5п.л.;

45.Некоторые проблемы регулирования правового статуса иностранцев в России в период до октября 1917 г.// Журнал российского права. 2004. №9.- 0,3 п.л.;

46.Теоретические проблемы безопасности государства в условиях современного миграционного процесса // Вестник Калининградского юридического института МВД Росси. 2004. Вып.№6. -1п.л.;

47.Некоторые вопросы регулирования правового статуса иностранцев в Древнем Риме// История государства и права.2004. №5. -0,3 п.л.;

48.О правовом положении иностранцев в Древнем Риме// Правоведение. 2004. 0,5 п.л.;

49.Проблемы регионализма и мобильность правового статуса населения в условиях глобализации // Государство и право.2005. №9.-0,5 п.л.;

50.Некоторые проблемы взаимодействия международного и конституционного права. // Право и государство.2005.№8. –о,5п.л.;

51.Проблемы соотношения прав, свобод и обязанностей иностранных граждан в зарубежном конституционном праве // Конституционное и муниципальное право. 2005. №7. -1п.л.;

52.Институт Уполномоченного по правам человека в России // В монографии: Институт Омбудсмена на планете Земля.// под ред. проф. А.Н. Соколова.- Калининград: КЮИ МВД России,2005. -1,5 п.л.;

53. Россия и Европа: новые страницы взаимоотношений// Актуальные проблемы теории отечественного и зарубежного государственного права. Межвузовский сборник научных трудов. Под общ. Ред. Проф. А.Н. Соколова. Калининград, 2000. – 1 п.л.;

54.Перспективы развития взаимоотношений Европы и России // Социально-политические и правовые проблемы развития России в XXI веке. Сборник материалов научно-практической конференции 26-27 апреля 2001 г. г. Светлогорск, Калининградской обл. Калининград, 2001.-1,5 п.л.;

55. Некоторые региональные проблемы предоставления социальных прав трудящимся –мигрантам (конституционное и международно-правовое регулирование). //Политика и общество. №1. 2006.-0,5 п.л.;

56. Некоторые региональные проблемы предоставления социальных прав трудящимся –мигрантам (конституционное и международно-правовое регулирование). //Политика и общество. №2.2006. -0,5 п.л.;

57.Конституционное и международно-правовое регулирование проблем статуса иностранных граждан в региональном аспекте. //Право и политика. 2006. №2(74). -1 п.л.;

58.Дискуссия по вопросам формирования европейского гражданства и поиски альтернативы. //Право и политика. 2001. №11. -0,5 п.л.;

59.О правовых и вероучительных дисциплинах как системе научных ценностей // Научная конференция «Государство, право, религия: от глубины веков к современности». Российский православный институт св. Иоанна Богослова. М., 24 мая 2006г. -0,5 п.л.;

60.Правовые проекты XIX-начала XX века по введению конституционализма в России: дилемма прав личности и государственных интересов // Россия и мир: вчера, сегодня, завтра. МГИ им. Е.Р. Дашковой. М.2007. -1п.л.;

61.Конституционно-правовое регулирование статуса иностранцев в зарубежных социалистических странах //Конституционное и муниципальное право. 2007.№20.-0,4 п.л;

62.Проблемы демографической и культурной безопасности в условиях сохранения высокого уровня миграции// Право и политика. 2008.№5. – 0,4 п.л.

63.Некоторые проблемы ухудшения криминогенной ситуации в развитых странах мира в связи с ростом миграции //Вестник Калининградского юридического института МВД России.№1(15).2008.-0,5п.л.;