- Разработана когнитивная модель, раскрывающая особенности становления российско-белорусского объединения как сложноорганизованной политической системы, динамика которой обусловлена качественным изменением ее ведущих компонентов, прежде всего политического сообщества.
- Сформулирован методологический инструментарий исследования процесса российско-белорусской интеграции путем синтеза геополитического, цивилизационного, коммунитарного подходов, с опорой на теорию интеграции, теорию групп, структурный реализм, концепции политического маркетинга. Показаны ограниченные возможности научной верификации проблемы с позиций позитивистского, одномерного ее объяснения.
- Исследован процесс становления интеграционной системы российско-белорусского союза как нелинейный, стадийный, отличающийся большой амплитудой колебаний, от «интеграционных прорывов», виртуально приближающих к наднациональной модели, до «замораживания» политических отношений. Важнейшие его политические механизмы классифицируются как: 1) нормативные: институционализация и конституционализация (создание общих органов и принятие учредительных и дополнительных договоров и соглашений, определивших режим и устройство российско-белорусского союза); 2) коммуникативные: взаимодействие правящих и оппозиционных политических элит, межрегиональные связи; 3) инструментальные (ресурсообразующие): апелляция к историческому прошлому, естественным чувствам общности и пр., т. е использование «ностальгии» по прошлому, «торг» на межгосударственном и внутригосударственным уровне, с применением шантажа, провокаций, ультиматумов и т. п., разработка правящими элитами общей стратегической идеи (противодействие «экспорту демократии»); 4) электоральные: «интеграционная конкуренция» политических акторов в период выборов в высшие органы государственной власти РБ и РФ, позиционирование в качестве «собирателей земель», «главных интеграторов» и пр., выдвижение контринициатив и пр.; 5) геополитические: создание «групп по интересам» и межблоковое соперничество с участием третьих государств и других субъектов, формирование альтернативного «центра притяжения», консолидация геополитических и геоэкономических интересов.
- Показана уязвимость политических технологий российско-белорусской интеграции в стратегическом смысле ввиду фактического отсутствия в политическом сообществе обоих государств не только общего видения интеграционных целей и задач, необходимых средств и методов их реализации, но и понимания необходимости «интеграционного маркетинга». Показана невозможность интерпретации «союзной бюрократии» как ключевого звена управления процессом интеграции, поскольку она сохраняет тесную связь с тем или иным уровнем власти в РФ и РБ. Выявлена корреляция эволюции востребованности определенных политических технологий в плоскости интеграционного взаимодействия и трансформации внутригосударственных политических систем. Наименее разработанными признаны информационные, кризисные и переговорные технологии, а также технологии в области формирования интеграционной политики.
- Раскрыто соотношение позиций политических акторов в РФ и РБ на разных уровнях и в разных сферах взаимодействия, в том числе по выработке интеграционного проекта - базовых интеграционных положений, разделяемых ими, выявлены проблемы и ограничительные условия двусторонней интеграции. Обнаружена ориентация субъектов интеграционного взаимодействия на институционный метод, на принятие неадаптированных решений, с преобладанием попыток применения классических схем экономической интеграции и федералистского подхода. Выявлена неприемлемость для них радикального решения проблемы политико-правового устройства и формы объединения путем перехода к вертикальной унитарной модели.
- Определены структура и характер российско-белорусской интеграционной системы как асимметричной и авторитарной, отмечена возможность внедрения эгалитарной концепции интеграции и построения относительно симметричных систем интеграционного взаимодействия России и Белоруссии только в социокультурной и военно-политической сферах.
- Обоснованы перспективы и возможные направления эволюции российско-белорусской интеграции выделением нескольких вероятных сценариев: 1) углубление интеграции и создание Союзного государства, но только либо в отдаленной перспективе, либо под воздействием ужесточения вызовов политическим режимам и национальным интересам России и Белоруссии, на основе политического решения; в этом случае речь может идти или о двусубъектной федерации или о «поглощении» Белоруссии Россией; 2) сохранение конфедеративного характера российско-белорусского объединения, т. е. продолжение существования Союза Беларуси и России с некоторыми организационными и концептуальными элементами Союзного государства, по сути, статус-кво, что вероятно в ситуации внутри- и внешнеполитической стабилизации; 3) утрата «креативности» идеи и практики российско-белорусской интеграции в результате чрезвычайного обострения межгосударственных отношений либо достижения поразительных успехов в рамках других интеграционных форматов, в первую очередь ЕврАзЭС / ОДКБ; при благоприятном стечении обстоятельств Белоруссия сохранит статус участника «интеграционного ядра»; 4) переориентация Белоруссии на другой интеграционный центр, ее подключение к ассоциативным или иным отношениям с ЕС, «уход» из сферы влияния России, что может быть следствием очередной «демократической» революции, смены режима и внешней политики страны. Относительно целесообразным признан второй вариант, позволяющий реализовать стратегические интересы обоих государств без радикальных политических и социально-экономических потрясений с аксиологическим компонентом как важным, но не первостепенным фактором ввиду уменьшения «спроса на интеграцию» и изменения ожиданий населения, однако допускающий определенное «торможение» или консервацию принципиальных политических, правовых, экономических и других вопросов и, следовательно, обусловливающий проблематичность наднациональности и «реальной» интеграции.
1. Бахлова О. В. Россия и Белоруссия: теоретические основы и политические механизмы интеграции. – Саранск: Изд-во Мордов. ун-та, 2006. – 320 с. (20 п. л.).
2. Бахлова О. В. Теория и практика региональной интеграции: политико-правовые аспекты. – Саранск: Изд-во Мордов. ун-та, 2006. – 208 с. (13 п. л.).
3. Бахлова О. В., Бахлов И. В., Еферина Т. В. Политическая элита современной России: региональный подход. – Саранск: «Красный Октябрь», 2002. – 180 с. (10,46 п. л. / 4 п. л.).
Публикации в периодических научных изданиях, рекомендуемых ВАК
4. Бахлова О. В., Бахлов И. В. Реформы российского федерализма в начале XXI века // Регионология. – 2003. – № 3. – С. 95-105 (0,69 п. л. / 0,35 п. л.).
5. Бахлова О. В., Бахлов И. В. Федеративная идея в концепции интеграции постсоветского пространства // Регионология. – 2005. – № 1. – С. 45-56 (0,75 п. л. / 0,38 п. л.).
6. Бахлова О. В. Дифференциация и целостность в изучении международных отношений: уровни анализа // Интеграция образования. – 2005. – № 3. – С. 66-71 (0,38 п. л.).
7. Бахлова О. В., Бахлов И. В. Идея интеграции в отечественных федералистских проектах // Регионология. – 2005. – № 4. – С. 29-39 (0,69 п. л. / 0,38 п. л.).
8. Бахлова О. В. Политико-правовые механизмы региональной интеграции: вопросы теории и практики // Традиция и модернизация в развитии регионов: философия, политика, социология, история (Прил. № 7 к журналу «Регионология»). – Саранск: НИИ регионологии, 2006. – С. 36-51 (1 п. л.).
9. Бахлова О. В. Региональная интеграция: федералистские теории и концепции // Регионология. – 2006. – № 4. – С. 6-13 (0,44 п. л.).
10. Бахлова О. В. Специфика современной системы международных отношений в контексте изучения интеграционных процессов эпохи Постмодерна // Интеграция образования. – 2006. – № 4. – С. 65-70 (0,38 п. л.).
Статьи
11. Бахлова О. В. Региональная наука: отечественный и зарубежный опыт // Гуманитарные науки и образование: проблемы и перспективы. Материалы I Сафаргалиевских научных чтений. – Саранск: «Красный Октябрь», 1997. – С. 185-189 (0,31 п. л.).
12. Бахлова О. В. Региональные элиты как объект политологического исследования // Обновляющаяся Россия: формирование нового гуманитарного пространства. Материалы Меркушкинских научных чтений. – Саранск: «Красный Октябрь», 1997. – С. 73-75 (0,19 п.л.).
13. Бахлова О. В. Региональные политические элиты в федеративном государстве: особенности статуса и роли // Российская провинция: история, культура, наука. Материалы II Сафаргалиевских научных чтений. – Саранск: «Красный Октябрь», 1998. – С. 444-446 (0,19 п. л.).
14. Бахлова О. В. Вопросы теории и методологии изучения региональных элит // Исторические и политические науки в контексте современной культурной традиции. Материалы IV Сафаргалиевских научных чтений. – Саранск: «Красный Октябрь», 1999. – С. 256-261 (0,38 п. л.).
15. Бахлова О. В. Трансформация региональных политических элит в постсоветской России // Мордовия в период реформ. Материалы II Меркушкинских научных чтений. – Саранск: «Красный Октябрь», 2001. – С. 103-114 (0,75 п. л.).
16. Бахлова О. В. Процессы интеграции и глобализации: теория, практика и политика России // Гуманитарий: Альманах. – Саранск: «Красный Октябрь», 2001. – № 2. – С. 51-56 (0,38 п. л.).
17. Бахлова О. В. Региональные политические элиты в федеративном государстве // Политология: Учебник с грифом Минобразования РФ. – М.: Дело, 2002. – С. 222-224 (0,19 п. л.).
18. Бахлова О. В. Международные интеграционные процессы. – Саранск: «Красный Октябрь», 2002. – 28 с. (1,75 п. л.).
19. Бахлова О. В. Региональные политические элиты в федеративном государстве // Политология: Учебник с грифом Минобразования РФ. – 2-е изд., испр. и доп. – М.: Дело, 2003. – С. 222-224 (0,19 п. л.).
20. Бахлова О. В., Бахлов И. В. Реформирование федеративных отношений в современной России: федеральный и региональные проекты // Органы юстиции и становление гражданского общества. Материалы межвуз. науч.-практ. конф. – Саранск: «Рузаев. печатник», 2003. – С. 55-59 (0,31 п. л. / 0,19 п.л.).
21. Бахлова О. В., Бахлов И. В., Еферина Т. В. «Самые влиятельные люди России – 2003» в Республике Мордовия // Самые влиятельные люди России – 2003 г. / Ин-т ситуационного анализа и новых технологий. – М.: ИСАНТ, 2004. – С. 134-149 (1 п. л. / 0,34 п. л.).
22. Бахлова О. В., Бахлов И. В. Территориальная система российского государства: этапы и факторы модернизации // Россия в процессе политической модернизации: сб. науч. тр. / под ред. Д.В. Доленко. – Саранск: Изд-во Мордов. ун-та, 2005. – С. 102-109 (0,5 п. л. / 0,25 п. л.).
23. Бахлова О. В. Внешняя политика постсоветской и современной России: парадоксы модернизации // Россия в процессе политической модернизации: сб. науч. тр. / под ред. Д.В. Доленко. – Саранск: Изд-во Мордов. ун-та, 2005. – С. 159-165 (0,44 п. л.).
24. Бахлова О. В., Бахлов И. В. Интеграция постсоветского пространства: внутренние и внешние оценки политики России // Гуманитарий: Альманах. – Саранск: «Красный Октябрь», 2005. – № 5. – С. 88-98 (0,75 п. л. / 0,38 п. л.).
25. Бахлова О. В. Россия и Европейский Союз: эволюция стратегии взаимодействия и возможности развития общеевропейского процесса // Гуманитарий: Альманах. – Саранск: «Красный Октябрь», 2005. – № 5. – С. 88-98 (0,69 п. л.).
26. Бахлова О. В. Системный подход в изучении международных интеграционных процессов // XXXIV Огаревские чтения: Материалы науч. конф.: в 2 ч. Ч. 1. Гуманитарные науки. – Саранск: Изд-во Мордов. ун-та, 2006. – С. 21-25 (0,31 п. л.).
27. Бахлова О. В. Региональные структуры безопасности: факторы и тенденции трансформации // Историко-культурные аспекты развития полиэтничных регионов России. Материалы Всерос. науч.-практ. конф. – Саранск: «Крас. Окт.», 2006. – С. 559-568 (0,63 п. л.).
28. Бахлова О. В., Бахлов И. В. Кризис Советского Союза: внешнеполитическое измерение // Историко-культурные аспекты развития полиэтничных регионов России. Материалы Всерос. науч.-практ. конф. – Саранск: «Крас. Окт.», 2006. – С. 568-577 (0,63 п. л. / 0,32 п.л.).
29. Бахлова О. В. Российская территориальная система и концепция «плюралистического политического порядка» // Проблемы развития регионального социума. Материалы Межд. науч.-практ. конф. Ч. II. – Саранск: НИИ регионологии, 2006. – С. 223-225 (0,19 п. л.).