Научная тема: «ПРОФЕССИОНАЛИЗАЦИЯ КАДРОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (СОЦИОЛОГИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ)»
Специальность: 22.00.08
Год: 2007
Основные научные положения, сформулированные автором на основании проведенных исследований:
  1. разработана социологическая концепция профессионализации кадрового обеспечения гражданской службы как вида социальных процессов в органах государственной власти. Сущность концепции состоит в представлении о кадрах как социальной субстанции субъекта власти, а также о кадровом обеспечении как процессах распределении этой субстанции во властных структурах государства;
  2. дано обоснование сущности и содержания профессионализации кадрового обеспечения гражданской службы как системного социального явления, как деятельностного процесса качественных и количественных изменений в профессиональной сфере человека. Выдвинуто положение о том, что ведущие черты кадрового обеспечения как состояния и процесса действия следует исследовать с позиций теорий рациональной бюрократии и лидерства. Обоснована необходимость более широкого использования при анализе процессов кадрового обеспечения воспроизводственного и синергетического подходов;
  3. выявлены основные характеристики системы профессионализации кадрового обеспечения государственной гражданской службы: динамика форм и взаимосвязей; совокупность действий по изменению профессионального и должностного статуса кадров; этапность развития кадрового обеспечения; направленность изменения состояния кадров; повторяемость; внутренняя организованность процессов; их зависимость от внешней среды. В этой связи исследованы объективные условия (политические, экономические, социальные) и субъективные факторы (организационная культура государственных органов, их возможности направлять процесс кадрового обеспечения в соответствии с достижениями науки и практики, а также социальные статусы и роли гражданских служащих, их профессиональные, деловые и нравственные качества, профессиональное развитие и др.). Сделан вывод о том, что в настоящее время система кадрового обеспечения гражданской службы находится в стадии повышенной динамики: она характеризуется нестабильностью, неуравновешенностью, ростом влияния депрофессионализирующих факторов;
  4. на основе социологического анализа исследована система управления профессионализацией кадрового обеспечения гражданской службы, средств, механизмов управления профессионализацией деятельности специалистов, действий - процесса управления профессионализацией человеческой деятельности. При этом обосновано положение о том, что стратегия профессионального развития направляет гражданского служащего на профессионально-квалификационное развитие, обретение им более высокого профессионального и должностного статуса, определяет системность, целенаправленность, компетентность, профессионализм и ответственность чиновника. Определено, что использование социологического метода оценки персонала дает возможность наполнить качественным содержанием те знания, которые получены в результате применения других методов. Раскрыто положение о том, что властные отношения оказывают активное влияние на процесс профессионализации кадрового обеспечения гражданской службы, определяя их содержание, специфику, направленность, упорядоченность;
  5. сделан вывод о том, что индивидуальная профессионализация в значительной степени выражает содержание процесса включения человека в профессиональную деятельность, становление его как профессионала, раскрывает социальную сущность профессионального развития индивида, а также выступает теоретической предпосылкой управления профессиональным развитием персонала; специфика профессиональной деятельности гражданского служащего порождает определенный устойчивый комплекс профессионального поведения личности; на основании эмпирических исследований определена оптимальная структура профессиональных ориентиров гражданского служащего: профессиональные действия, регуляторы профессионального поведения, принципы добросовестного профессионального труда (как идеальные нормы деятельности); личные профессиональные цели индивида, обеспечивающие его самореализацию, самоактуализацию и ориентированные на профессиональный идеал и идеальные нормы;
  6. выявлены механизмы управления профессионализацией кадрового обеспечения гражданской службы и обоснована необходимость их сознательного использования. В связи с этим разработана теоретическая модель управления профессионализацией кадрового обеспечения гражданской службы, в которой стадии, этапы и элементы этого процесса соотносятся с основными видами управления ими.
Список опубликованных работ
I.Монографии

1.Обухова Л.А. Профессионализация кадрового обеспечения органов государственного управления: монография / Л.А.Обухова. - Абакан: Издательство ХГУ им. Н.Ф.Катанова, 2006. -16, 75 п.л.

2.Обухова Л.А. Мотивация в рациональном использовании и развитии кадрового потенциала государственной службы России: монография / Л.А. Обухова. - Абакан: Издательство Хакасского государственного университета им. Н.Ф. Катанова, 2004 г.-8,0 п.л.

II. Публикации в журналах, рекомендованных ВАК России

1.Обухова Л.А.Профессионализация кадрового обеспечения государственного управления: проблемы и перспективы // Этносоциум, №5, 2007.- 0,5 п.л.

2.Обухова Л.А. Система кадрового обеспечения управленческой деятельности. Социологические подходы / Л.А. Обухова // Социология власти, № 2, 2007.- 0, 5п.л.

3.Обухова Л.А. О соотношении факторов кадрового потенциала гражданской службы / Л.А. Обухова // Вестник ИГУ. Выпуск 4.- Иркутск: Изд-во Иркутского государственного университета, 2007.- 0,5 п.л.

4.Обухова Л.А. Кадровое обеспечение государственной службы: критерии оценки, состояние и пути развития / Л.А. Обухова // Вестник Красноярского государственного университета. Выпуск 10.- Красноярск: Изд-во КГУ, 2006.-0,63 п.л.

5.Обухова Л.А. Трудовая мобильность как фактор формирования предложения на рынке труда / Л.А. Обухова // Вестник Красноярского государственного аграрного университета. Выпуск 10.-Красноярск: Изд-во КрасГАУ, 2006.- 0,63 п.л.

6.Обухова Л.А. Новые технологии менеджмента в государственном и муниципальном управлении / Л.А. Обухова // Государственная служба.- Москва: Изд-во РАГС, № 3.- 2005. - 0,5 п.л.

7.Обухова Л.А. Влияние качества информации кадрового обеспечения на результативность управленческой деятельности / Л.А. Обухова // Вестник Томского политехнического университета. - Томск, 2004, № 7.- 0,3 п.л.

III. Разделы в коллективных монографиях, учебниках и брошюры

1.Обухова Л.А. Теория организации: учебное пособие / Л.А.Обухова. - Абакан: Издательство Хакасского государственного университета им. Н.Ф. Катанова, 2005. - 13, 25 п.л.

2.Обухова Л.А. Управление персоналом: учебное пособие / Л.А. Обухова - Абакан: Издательство Хакасского государственного университета им. Н.Ф. Катанова, 2005. - 15, 25 п.л.

IV. Статьи

1.Обухова Л.А Пути оптимизации подготовки кадрового состава государственной службы / Л.А.Обухова // Вестник Координационного совета по вопросам кадровой политики при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе. - Новосибирск. - 2006. - № 2.- 0,37 п.л.

2.Обухова Л.А Повышение эффективности управления системой обучения муниципальных служащих в условиях малого города / Л.А.Обухова // Энергия молодых – экономике России: труды VII Международной научно-практической конференции студентов и молодых ученых. – Томск: Изд-во Томского политехнического университета.- 2006. - 0,5 п.л.

3.Обухова Л.А.Кадровое обеспечение в сфере государственного управления: региональный аспект / Л.А.Обухова // Вестник ХГУ им. Н.Ф. Катанова. Серия 8. Выпуск 4. - Абакан: Изд-во Хакасского государственного университета им. Н.Ф. Катанова, 2005. - 1,92 п.л.

4.Обухова Л.А Пути оптимизации кадрового состава госслужбы: проблемы и перспективы / Л.А.Обухова // Российская наука управления и управленческие кадры: история и современность: Материалы Пятой межвузовской научно-практической конференции молодых ученых. - М.: Изд-во РАГС.- 2005 г.- 0,57 п.л.

5.Обухова Л.А О соотношении факторов кадрового потенциала исполнительной власти / Л.А.Обухова // Налоги и ваш бизнес.- Абакан. -2005. -№3. - 0,22 п.л.

6.Обухова Л.А Cинергетический эффект системы управления кадрами / Л.А.Обухова // Налоги и ваш бизнес, Абакан.- 2005.- № 10.- 0,5 п.л.

7.Обухова Л.А Некоторые социальные аспекты профессиональной деятельности госслужащих / Л.А.Обухова // Налоговый вестник. - Москва.- 2005.-№12.- 0,35 п.л.

8.Обухова Л.А Кадровая политика - приоритетное направление реформирования системы государственной службы / Л.А.Обухова // Налоговый вестник. - Москва.-2005.-№1.- 0,3 п.л.

9.Обухова Л.А. Применение новых технологий менеджмента в региональном и муниципальном управлении / Л.А.Обухова // Налоги и ваш бизнес. - Абакан.- 2005, №2. - 0,38 п.л.

10.Обухова Л.А Государственная служба и кадровая политика в странах Запада / Л.А.Обухова // Налоговый вестник, Москва.- 2004.- №10.-0,7 п.л.

11.Обухова Л.А. Государственная кадровая политика как фактор динамического развития общества / Л.А.Обухова // Актуальные проблемы модернизации российской экономики. Всероссийская научная конференция. 18-19 декабря 2004г. Часть 2. – Абакан: Изд-во Хакасского государственного университета им. Н.Ф. Катанова.- 2005. - 0,37 п.л.

12.Обухова Л.А Повышение конкурентоспособности государственных служащих как условие успешной профессиональной карьеры / Л.А.Обухова // Вестник ХГУ им. Н.Ф. Катанова: Экономика. Серия 8. Выпуск 3.-Абакан: Изд-во Хакасского государственного университета им. Н.Ф. Катанова.- 2003.- 0,9 п.л.

13.Обухова Л.А Особенности профессионального развития кадрового корпуса муниципальных служащих / Л.А.Обухова // Рыночные преобразования и экономика переходного периода в Республике Хакасия. Материалы республиканской межвузовской научно-практической конференции, проходившей 21 октября 2001г. в г. Абакане. – Абакан: Издательство Хакасского государственного университета им. Н.Ф. Катанова. - 2002. - 0,45 п.л.

14.Обухова Л.А Формирование системы управления персоналом на государственной службе: подбор и набор персонала / Л.А.Обухова // Государственные служащие: оценка профессионализма и потребности обучения. Сборник докладов региональной научно-практической конференции. – Новосибирск.- 2000. - 0,3 п.л.