- Разработана концепция формирования социально-трудовых отношений в условиях становления социальной экономики. Доказано, что формирующаяся в рамках социального государства социальная экономика как система хозяйствования должна обеспечивать достижение социально ориентированного экономического роста при одновременном экономически ориентированном социальном развитии. Предложена система принципов и критериев социальной направленности экономического роста, позволяющая оценивать степень социальной ориентированности экономической политики и практики рыночного хозяйствования. Данная система основана на оценке социально-трудовых отношений и на характеристике качества трудовой жизни, определяемого, в свою очередь, величиной оплаты труда и такими показателями нестоимостного характера, как использование рабочего времени, безопасность и условия труда, возможности развития у работника его разнообразных способностей. Для анализа данных показателей используется совокупность оценочных параметров состояния общества, которая включает в себя около 250 социальных, экономических, психологических, этических составляющих. В их число входят продолжительность жизни, развитие здравоохранения, образования, культуры населения, трудовая мотивация, демократизация управления, социально-политическая стабильность, система выборов, гарантии свободы и личной безопасности человека и т.д. Ключевыми критериями системной оценки уровня развития социально-трудовых отношений являются: - наличие и степень развития рынка труда с учетом применения государственных программ снижения безработицы до естественного или допустимого уровня; - характер и уровень разработанности трудового законодательства в контексте обеспечения основных прав работников и работодателей, реализации принципов социального партнерства;- роль индивидуальных и коллективных договоров в регулировании социально-трудовых отношений; - эффективность механизмов урегулирования трудовых споров и досудебной защиты трудовых и социальных прав работника; - осуществимость воспроизводственной и стимулирующей функций заработной платы, дифференциации уровня оплаты труда в зависимости от соотношения спроса и предложения рабочей силы на рынке труда и от его результатов; - уровень производительности труда с учетом эффективности затрат на образование и профессиональную подготовку работников, обеспечение их здоровья, разработку и применение прогрессивных технологий, организацию трудовых процессов, стимулирование творческого отношения к труду; - степень обеспеченности достойных условий труда с учетом уровня производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, разработанности нормативных требований охраны труда, комфортности производственной среды; - направленность социальной политики государства с учетом развития пенсионных систем и систем социального страхования.
- Обосновывается необходимость переосмысления в методологическом и теоретическом плане категории «социально-трудовые отношения» как многоуровневой интегральной категории, в центре которой находится человек. В целях определения экономической сущности данной категории предложено выделение субъектов, предметов, структуры и уровней социально-трудовых отношений, а также принципов и критериев их формирования. Осуществлен системный анализ социально-трудовых отношений, обеспечивший учет таких компонентов, как рынок труда (занятость и безработица), мотивация повышения производительности труда (мотивы, интересы, стимулы, заработная плата), качество трудовой жизни и безопасность труда, социальное партнерство, социальное страхование. Эти и некоторые другие составляющие в своей совокупности дают наиболее полное представление о социально-трудовых отношениях, играющих определяющую роль в трансформации экономики, повышении эффективности производства, разрешении социально-экономических противоречий, создании экономической и социальной безопасности страны.
- Уточнено содержание социально-трудовых отношений в современных условиях развития экономики страны, которое помимо собственно трудовых отношений, включает отношения по поводу:- формирования работника, обладающего соответствующими качественными характеристиками (здоровье, образование, профессиональная подготовка, адекватная современным требованиям, интересы и трудовая мотивация и т.д.); - функционирования рынка труда, мобильности рабочей силы между предприятиями, отраслями, регионами, социально-профессиональной мобильности и т.д.; - создания, функционирования соответствующей материально-технической базы для осуществления трудовой деятельности. В данном блоке отношений ключевыми являются отношения собственности на материально-вещественные факторы (средства производства) трудовой деятельности и положение работника в производстве; - первичного и последующего распределения созданного продукта (его стоимости). Ключевыми в данном блоке отношений являются отношения собственности на создаваемый продукт;- конечного потребления созданного в обществе продукта - распределение между различными социальными слоями, группами, определяющее степень социальной дифференциации.
- Установлены наиболее важные принципиальные изменения, произошедшие в социально-трудовых отношениях России, состоящие в следующем: Во-первых, в процессе становления и развития рыночной экономики изменяются содержание и характер социально-трудовых отношений. Если прежде отношения работодателя и работника строились при отсутствии видимых противоречий между ними, то теперь эти отношения откровенно внутренне противоречивы. При этом противоречивость присуща основным аспектам взаимоотношений работника и работодателя, поскольку затрагивает уровень оплаты труда, его условия и охрану, участие в управлении, приеме и увольнении работника. Во-вторых, в результате перехода целых секторов экономики в частную собственность, появления рынка труда (весьма деформированного), отказа государства от патернализма в системе социально-трудовых отношений были созданы «благоприятные» условия для еще большего расхождения между ценой и стоимостью рабочей силы. Возникла система отношений повышенной эксплуатации рабочей силы за счет заниженной оплаты труда, экономии на условиях труда, увеличении продолжительности рабочего дня и т.д. В условиях ухода от практики государственного регулирования и неразвитости рынка труда работник оказался беззащитным перед произволом работодателя. В-третьих, переход России к рыночным отношениям совпал по времени с началом вхождения развитых стран в постиндустриальное общество, когда неизмеримо возрастает роль каждого отдельного работника, что нельзя не учитывать. Процесс опережающего развития непроизводственной сферы, характерный и для трансформируемой российской экономики, также способствует изменению характера социально-трудовых отношений, поскольку во многих ее отраслях (наука, образование, медицина, культура и др.) имеются, как известно, свои особенности, связанные со спецификой применяемого здесь труда. Трудовые процессы здесь более индивидуализированы, большее место занимает индивидуальная составляющая процесса труда, имеется больше возможностей для раскрытия личности работников, его инициативы и творчества. Режим работы в этой сфере более свободен, деятельность работника менее поддается внешней регламентации. В экономике развитых стран появилось множество малых предприятий, которые производят товары и услуги «на заказ», предлагая клиентам индивидуальные решения в отличие от серийного производства на крупных предприятиях. От трудовых коллективов этих предприятий требуется высокая гибкость, способность быстро адаптировать вышеуказанную продукцию к запросам клиентов, способность работников решать проблемы, выходящие за пределы их основной деятельности, порой срочно, вне формального рабочего графика. Соответственно, в шкале ценностей все выше поднимается интерес к тому, чтобы самому определять свою жизнь. В-четвертых, изменился способ регулирования социально-трудовых отношений: акцент переместился на их договорное регулирование. Сложность регулирования социально-трудовых отношений в условиях развития рыночной системы заключается в том, что интересы их участников часто не совпадают и даже противоречат друг другу, а удовлетворение интересов одной стороны ущемляет интересы другой. В данном контексте предложено различать три формы регулирования: индивидуально-договорное, коллективно-договорное и государственное.
- Предложено в зависимости от уровня социально-трудовых отношений подразделять последние по количеству субъектов на двух-, трех- и многосторонние. Данный подход позволяет изучать социально-трудовые отношения не только на индивидуальном и корпоративном уровнях (работник - работодатель, группа или объединение работников - объединение работодателей), но и на отраслевом, региональном, национальном и транснациональном уровнях в зависимости от характера сложившихся социально-экономических проблем. Показано, что для каждого уровня социально-трудовых отношений характерны свой состав субъектов и свои формы взаимодействия между ними.
- Обосновывается в качестве важной черты сформировавшихся в современной России социально-трудовых отношений отсутствие органически присущей рыночным связям конкурентной среды, когда свободно конкурируют между собой как продавцы рабочей силы - наемные работники, так и ее покупатели - предприниматели. В результате на рынке труда не устанавливается цена рабочей силы, представляющаяся приемлемой для взаимодействующих сторон трудовых отношений. Действующая модель трудового найма не обеспечивает трудовую мотивацию, дисциплину труда и ответственность работников, не реализует механизма социально-ориентированной мобильности рабочей силы, соответствующей требованиям развития инновационной экономики.
- Обоснован вывод об экономической нецелесообразности дешевого труда. В связи с тем, что рабочая сила в России продолжает оставаться самым дешевым товаром, который в несколько раз дешевле, чем в западных странах, заработная плата, устойчиво находясь на низком уровне, не в состоянии выполнить должным образом ни одну из своих функций: ни стимулирующую (превращается в «пособие по труду»), ни воспроизводственную (воспроизводство работника оказывается ущербным). Дешевизна рабочей силы тормозит научно-технической прогресс и препятствует решению накопившихся социальных проблем. Для преодоления сложившегося дисбаланса в дифференциации доходов населения в современной России предлагается система мер по ускорению темпов формирования в стране среднего класса, включающая: - государственное стимулирование инвестиций в развитие малого предпринимательства и секторов потребительского рынка, ориентирующихся на доходы средних слоев населения; - регулирование заработной платы, необходимое во всех социально-экономических моделях, основанных на наемном труде. Применительно к условиям российской рыночной экономики регулирование заработной платы необходимо направлять на обеспечение экономических функций заработной платы и на гармонизацию социально-трудовых отношений. - территориальную дифференциацию величины минимальной заработной платы с привязкой ее уровня к территориальным величинам прожиточного минимума; - введение в Российской Федерации механизма опережающей индексации, позволяющей полностью компенсировать удорожание стоимости жизни, что, в отличие от «догоняющей» индексации, восстанавливает покупательную способность заработной платы в полном объеме.
- Обоснован вывод о том, что в современной российской экономике отсутствуют стимулы для субъектов социально-трудовых отношений заниматься улучшением условий и охраной труда. В сложившейся экономической ситуации непосредственные субъекты социально-трудовых отношений - работодатели и работники - не заинтересованы непосредственно в улучшении условий труда. Работодатели предпочитают откуп за неблагоприятные условия труда деятельности по их улучшению, а работники традиционно воспринимают компенсации за вредные условия труда (включая досрочные трудовые пенсии) как свой дополнительный трудовой доход. В качестве исходного принципа экономического стимулирования обосновывается положение о том, что в сфере улучшения условий и охраны труда действенными являются те методы, которые затрагивают экономические интересы работодателя и дают ему экономическую выгоду. Утверждается необходимость реформирования системы управления охраной труда путем перехода от реагирования на страховые случаи к управлению процессами снижения рисков повреждения здоровья работников.
- Разработаны методологические подходы к развитию сотрудничества сторон социального партнерства в сфере социально-трудовых отношений. Социальное партнерство определяется как процесс регулирования социально-трудовых отношений непосредственно собственниками организаций (работодателями) и работниками на условиях их равенства в области, не регулируемой органами государственной власти. Обосновывается положение о том, что отсутствие объективных условий равенства сторон социального партнерства может и должно компенсировать государство как третья и независимая сторона.
Монографии, брошюры
1.Мамытов Е.Г. Социально-трудовые отношения в условиях рынка. – М.: МАКС Пресс, 2008. – 18,0 п.л.
2.Мамытов Е.Г. Социально-трудовые отношения в современной России: тенденции развития. – М.: МАКС Пресс, 2008. – 9,5 п.л.
3.Мамытов Е.Г. Социальная направленность экономического роста: вопросы теории и практики. – М.: МАКС Пресс, 2008. – 6,5 п.л.
4.Мамытов Е.Г. Методические рекомендации по оценке социально-экономической эффективности улучшения условий труда. – М.: МАКС Пресс, 2008. – 6,2 п.л.
5.Мамытов Е.Г. Перспективы социально-экономического развития современной России. – М.: МАКС Пресс, 2008. – 1,5 п.л.
6.Мамытов Е.Г., Слезингер Г.Э. Современные концептуальные подходы к формированию теории социальной экономики. – М.: Макс ПРЕСС, 2004. – 3,25 п.л. (в соавторстве, в т.ч. автора - 1,2 п.л.)
7.Мамытов Е.Г., Кульбовская Н.К. Проблемы совершенствования управления охраной труда в современных условиях становления рыночной экономики. - М.: Макс ПРЕСС, 2008. – 3,2 п.л. (в соавторстве, в т.ч. автора - 1,5 п.л.)
8.Мамытов Е.Г. Особенности регулирования социально-трудовых отношений в сфере малого предпринимательства. – М.: МАКС Пресс, 2008. – 0,9 п.л.
Статьи в ведущих научных журналах, в которых рекомендуется публикация основных результатов диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук
9.Мамытов Е.Г. К определению содержания понятия «социально-трудовые отношения» // Российский экономический журнал. – 2007. - № 7-8. – 0,4 п.л.
10.Мамытов Е.Г. К вопросу о стратегии социального развития российского общества // Человек и труд. – 2008. - № 5-6. – 0,8 п.л.
11.Мамытов Е.Г. Малое предпринимательство: экономическая сущность и социальная роль // Экономические науки. – 2008. - № 6. – 1,2 п.л.
12.Мамытов Е.Г. Социальное партнерство в современной России и пути его реформирования // Человек и труд. – 2008. - № 9. – 1,2 п.л.
13.Мамытов Е.Г. Трудовой кодекс РФ рассчитан на подготовленного кадровика // Управление персоналом. – 2003. - № 3. – 0,3 п.л.
14.Мамытов Е.Г. Трудовые права работников на получение компенсаций за работу во вредных и (или) тяжелых условиях труда // Кадровик. – 2007. – № 9. – 0,8 п.л.
15.Мамытов Е.Г. Методические вопросы оценки социально-экономической эффективности улучшения условий труда // Человек и труд. – 2008. – № 4. – 0,4 п.л.
16.Мамытов Е.Г., Яковлев Р.А. Компенсационные выплаты в Трудовом кодексе РФ // Российский экономический журнал. – 2008. - № 3-4. – 0,3 п.л.(в соавторстве, в т.ч. автора - 0,2 п.л.)
Статьи в других научных сборниках и научно-практических журналах
17.Мамытов Е.Г. Причины упущенной выгоды на предприятии //Справочник специалиста по охране труда. – 2007. – № 12. – 1,2 п.л.
18.Мамытов Е.Г. Требования и гарантии охраны труда. Налогообложение компенсационных выплат // Трудовое право. – 2007. - № 9. – 1,9 п.л.
19.Мамытов Е.Г. Трудовые права работников на получение компенсаций за работу во вредных и (или) тяжелых условиях труда // Вопросы трудового права. – 2007.- № 8. – 0,6 п.л.
20.Мамытов Е.Г. Необходимость инновационных решений в области охраны труда// Справочник специалиста по охране труда. – 2008. – № 4. – 0,7 п.л.
21.Мамытов Е.Г. Трудовой кодекс РФ рассчитан на подготовленного кадровика // Трудовое право. – 2003. - № 4. – 0,3 п.л.
22.Мамытов Е.Г. Комментарии к статьям главы 57 Трудового кодекса РФ / Трудовой кодекс Российской Федерации: правовые новации. Постатейный научно-практический комментарий. Руков. авт. колл. Куликов В.В. 2-е изд. - М.: Библ. «Российской газеты», 2007. – 60 п.л., лично авт. – 1,4 п.л.
23.Мамытов Е.Г. К безопасному труду через социальное партнерство / Аналитич. доклад «Охрана труда в энергетике России: обеспечение безопасных условий и охраны труда, сохранение и укрепление здоровья работников – инвестиции в человеческий капитал». – М.: Объединение РаЭл, 2007. – В соавт. с Губиной Н.Б., Кульбовской Н.К., Луговым А.Н., Разуваевым Ю.П. и др. – 8 п.л., лично авт. – 0,6 п.л.
24.Мамытов Е.Г. Актуальные проблемы аттестации рабочих мест по условиям труда и сертификации работ по охране труда. //Профессия и здоровье: Тез. докл. VI Всероссийского конгресса. – М., 2007. – 0,1 п.л.