Научная тема: «КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ РЕГИОНАЛЬНОЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ»
Специальность: 08.00.05
Год: 2008
Отрасль науки: Экономические науки
Основные научные положения, сформулированные автором на основании проведенных исследований:
  1. Обоснован теоретический подход к исследованию  региональной политики  занятости населения как ключевому направлению   социально-экономической политики региональных и муниципальных органов власти, содержащий  уточнение и развитие на основе системного подхода понятийно-категориального  аппарата; обоснование роли и места политики занятости в системе региональной социально-экономической политики; определение критериев эффективной политики занятости населения на основе паритета социально-экономических интересов субъектов данной политики. В отличие от существующих подходов, определяющих границы  государственного регулирования занятости сферой общественного производства  или,  более узко - сферой  рынка труда, содержание региональной политики   занятости автором рассматривается с  позиции  территориальной организации расширенного воспроизводства трудового потенциала региона на основе формирования Парето эффективного состояния  занятости  населения.
  2. Сформулирована  концептуальная модель  региональной социально-экономической политики занятости населения, структурно- содержательную основу которой составляет  разработка научных принципов формирования и реализации политики; определение  особенностей и приоритетов реализации в условиях усиления процессов экономической глобализации и формирования новых технологических укладов; построение уровневой системы стратегических целей и тактических задач региональной политики занятости. Суть концептуальной модели заключается в расширительной трактовке  отношений   занятости, в которых различаются отношения потенциальной и реальной профессиональной занятости, а также обосновании особенностей их регулирования на основе определения характера причинно-следственных и функциональных  взаимосвязей политики занятости, соответственно, с  условиями и направлениями реализации  региональной социально-экономической политики, что позволяет определять формы, методы и пути решения проблем занятости  в контексте региональной стратегии  социально-экономического развития.
  3. Разработаны методологические положения по созданию организационно- экономического механизма региональной политики  занятости, включающие формулировку принципов его формирования, обоснование   функционального  содержания в условиях усиления противоречия основных интересов  субъектов политики занятости, несбалансированности их  реальных прав и обязанностей в системе социального партнерства, определение направлений институционального обеспечения реализации политики. Аргументировано, что  региональная политика занятости будет эффективна лишь в том случае, когда механизм ее формирования и реализации будет учитывать интересы всех институционализированных субъектов политики.  В методологическом плане авторский подход базируется  на системном анализе  факторов влияния на региональную занятость,  формирующих  условия ее реализации задолго  до начала трудовой деятельности человека и  в специфике  проявления тесно связанных  с  наличием и функциональной развитостью региональных институтов согласования экономических интересов  субъектов политики занятости. Обосновано, что системообразующим принципом взаимодействия  субъектов политики занятости  на современном этапе развития  экономических отношений является принцип стратегического социального партнерства.
  4. Определены методические подходы к оценке региональной  политики занятости населения и измерению ее результативности, рассматриваемой в тесной увязке с  особенностями  и уровнем социально-экономического развития региона. Подход к оценке результативности  базируется на  основных принципах размещения и развития  производительных сил, что позволяет при  проведении оценочных процедур состояния занятости  учитывать  особенности воздействия  территориальных факторов на результативность проводимой в регионе политики занятости.
  5. Предложена и обоснована  система индикаторов по шести факторным блокам: природно-климатическому, инвестиционной активности, финансового состояния территории, хозяйственной освоенности, социального развития, институциональному, отличительная особенность которой заключается в выделении региональной специфики, отражающей характер  влияния территориальных факторов  на состояние системы занятости населения и потенциал ее развития.  На основе   кластеризации регионов по характеру  воздействия территориальных факторов на систему занятости   разработана методика рейтинговой оценки   социально-экономической результативности  политики занятости населения в субъектах Федерации, учитывающая три уровня ее реализации: локальный, региональный и макрорегиональный, что позволяет создать развернутую систему мониторинга и оценки   результатов   региональной политики занятости.
  6. Обоснованы основные направления   модернизации    программно-целевых методов формирования и  реализации  политики  занятости населения в регионе, включающие  соблюдения обязательного условия встроенности программирования  региональной занятости в систему  территориального управления,  совершенствование  организационного алгоритма  разработки многоуровневой комплексной программы развития занятости на основе поэтапного решения  комплекса взаимоувязанных во времени и пространстве задач, предполагающего формирование институтов   межведомственной координации принимаемых управленческих решений и  согласования социально-экономических интересов субъектов политики занятости на различных уровнях ее реализации; ориентация в разработке и реализации программ развития занятости населения на конечные общественно-значимые результаты, определение особенностей применения программно-целевого метода  регулирования занятости на территориях с различной степенью локализации рынков труда.
Список опубликованных работ
Авторская монография

1.Козлова О.А. Занятость населения индустриального региона: проблемы теории и практики регулирования /Под общ. ред. академика РАН А.И. Татаркина. – Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2008. – 15 п.л.

Разделы в коллективных монографиях

2.Региональный рынок: предпосылки формирования и регулирования /Отв. ред. А.И.Татаркин; РАН. Урал.отдние, Инт экономики. – Екатеринбург: НИСО УрО РАН, 1995. – 22,5 п.л. (авт.– 0,6.п.л.)

3.Региональные последствия социально-экономических реформ /Отв. ред. А.И.Татаркин; РАН,Урал.отд-ние,Ин-т экономики. – Екатеринбург: НИСО УрО РАН, 1996. – 13,5 п.л. (авт. – 0,6 п.л.)

4.Уральский регион: последствия экономического реформирования / Отв. ред. А.И.Татаркин; РАН, Урал.отд-ние, Ин-т экономики. – Екатеринбург:НИСО УрО РАН, 1996. – 22,0 п.л. (авт.– 0,5п.л.)

5.Социально-экономический потенциал региона: проблемы оценки, использования, управления /Под ред. чл.-корр. РАН А.И.Татаркина; Екатеринбург: НИСО УрО РАН,1997. – 27,5 п.л. (авт. –0,6 п.л.)

6.Региональная стратегия устойчивого роста. /Под ред. чл.-корр.РАН А.И.Татаркина; Екатеринбург: НИСО УрО РАН,1998. – 30,0 п.л. (авт.– 0,8 п.л.)

7.Урал на рубеже веков: проблемы и прогнозы социально-экономического развития / Отв. ред. А.И.Татаркин; РАН, Урал.отд-ние, Ин-т экономики.–Екатеринбург: НИСО УрО РАН,1999. – 25,5 п.л. (авт. –0,6 п.л.)

8.Приоритеты социально-экономического развития регионов: вопросы теории, методологии, практики / Под ред. чл.-корр. РАН А.И.Татаркина. –Екатеринбург, Ин-т экономики УрО РАН,2000. – 40,6 п.л. (авт.– 0,5 п.л.)

9.Приоритеты социально-экономического развития регионов: вопросы теории, методологии, практики / Под ред. чл.-корр. РАН А.И.Татаркина. –Екатеринбург, Ин-т экономики УрО РАН,2000. – 40,6 п.л. (авт.–0,5 п.л.).

10.Стратегические приоритеты социально-экономического развития Уральского федерального округа на период до 2010г.: концептуальные основы стабилизации./Под. ред. чл.-корр.РАН А.И.Татаркина; РАН, Урал.отд-ние, Ин-т экономики. – Екатеринбург: НИСО УрО РАН, 2001.– 15 п.л. (авт. – 1,0.п.л.)

11.Россия в меняющемся мире / Под ред. проф. Е.Г.Анимицы.– Екатеринбург: Изд-во Ур ГЭУ, 2001.– 17,3 п.л. (авт. – 1,0 п.л.)

12. Государственное регулирование региональных рыночных процессов / Под ред.чл.- корр. РАН А.И. Татаркина. – Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2002.– 28,1 п.л. (авт. – 1,0 п.л.)

13. Экономика региона на пути стабилизации / Под. ред. чл.-корр. РАН А.И.Татаркина; РАН, Урал.отд-ние, Ин-т экономики. – Екатеринбург: НИСО УрО РАН, 2002. – 27,1 п.л.(авт. – 0,8 п.л.)

14.Социально-экономические системы: генезис и проблемы развития.–Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2003. – 13,7 п.л.(авт. – 1,0 п.л.)

15.Конкурентоспособность региона: новые тенденции и вызовы / Под ред.чл.-корр.РАН А.И. Татаркина. –Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2003. – 24,5 п.л.(авт.– 0,6 п.л.)

16.Экономическая энциклопедия регионов России. Свердловская область Глав.редкол.: Ф.И. Шамханов (гл.ред) и др., редкол. тома: А.И.Татаркин (гл.ред.) и др.; предисл. Э.Э. Росселя: НПО «Экономика», Институт экономики УрО РАН. – М.: ЗАО «Изд.-во «Экономика»,2003. – 63,0 п.л.(авт.– 0,6 п.л.).

17.Оценка и прогноз социально-экономических последствий технологического развития Урала. – Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2004. – 16,7 п.л. (авт. – 1,0 п.л.)

18.Реструктуризация регионального промышленного комплекса: от индустриальной к социально-ориентированной модели: в 2-х т./ Отв. ред. чл.- корр. РАН А.И. Татаркин; РАН, Урал. отд-ние, Институт экономики. – М.: Экономика, 2005.–Т.2. – 34,8 п.л.(авт. – 1,0 п.л.)

19.Технологическое развитие экономики Урала: региональные и отраслевые проблемы / РАН, УрО, Ин-т экономики; Под общ.ред А.И.Татаркина.– М.: ЗАО «Издательство "Экономика", 2006.– 30,2 п.л.(авт. – 2,0. п.л.)

20.Концептуальные основы формирования и реализации проекта Урал промышленный - Урал Полярный»/ Под общ. ред. А.И. Татаркина.– М.: «Экономика», 2007.– 20.п.л.(авт. – 0,5 п.л.)

Статьи в журналах, рекомендованных ВАК

21.Козлова О.А., Полкова Т.В. Методологические подходы к формированию социально-трудовых отношений в условиях технологического развития// Наука, общество, человек. Информационный вестник Уральского отделения РАН. Экономика. Политика. Право: – Екатеринбург: УрО РАН, 2006. – 0,8 п.л. (авт –0,6 п.л.)

22.Козлова О.А., Арзякова О.Н. Заработная плата как фактор формирования эффективной занятости населения в регионе// «Экономика региона». – 2007. № 4. – 0,8 п.л. (авт. – 0,6 п.л.)

23. Козлова О.А. Организационно-экономический механизм реализации региональной политики занятости// «Экономика региона». – 2008. – № 1. – 0,8 п.л.

24.Козлова О.А. Социальное партнерство, как безальтернативный институт взаимодействия субъектов занятости // Журнал экономической теории. – 2008. – № 1. – 0,8 п.л.

25.Татаркин А.И., Козлова О.А. Проблемы теоретического обоснования государственного регулирования занятости населения // Социальная политика и социальное партнерство. – 2008. – № 4. – 0,8 п.л. (авт.– 0,4 п.л.)

26.Козлова О.А. Проблемы регулирования занятости на локальных индустриальных территориях //Социальная политика и социальное партнерство. – 2008. – № 5. –0,8 п.л.

27.Козлова О.А. Методические подходы к оцениванию региональной политики занятости населения// Вестник ЧелГУ. Серия Экономика. – 2008. – № 2. – 0,8 п.л.

28.Андреева Е.Л., Гаркавенко А.Н. , Козлова О.А. Роль университета в инновационном развитии региональной экономики// Экономика региона. 2008. № 2. –0,8 п.л. (авт.– 0,3 п.л.)

29.Татаркин А.И., Козлова О.А Стратегия сбалансированного планирования регионального развития// Общество и экономика. – 2008. – № 5(авт.– 0,4 п.л.)

Научные доклады (препринты)

30. Оценка угроз экономической безопасности Урала:Препринт.–Екатеринбург: УрО РАН, 1995. –7,5 п.л. (авт. – 0,4 п.л.)

31.Козлова О.А., Бедрина Е.Б. Методологические аспекты анализа функционирования трудового потенциала: Препринт/ РАН, Урал.отд-ние, Ин-т экономики. – Екатеринбург,1999. – 4 п.л.(авт. – 3,0п.л.)

32.Козлова О.А., Юрпалов С.Ю., Черногурских Е.О., Устинова Н.З. Трудовой потенциал региона в рыночной экономической среде: проблемы формирования и использования: Препринт/ РАН, Урал.отд-ние, Ин-т экономики.–Екатеринбург,1999 . – 4 п.л.(авт. – 2,5п.л.)

33. Солодовникова Е.Ф., Козлова О.А., Родин А.А. Теоретические подходы к определению региональных приоритетов социально-экономического развития: Препринт/ РАН, Урал.отд-ние, Ин-т экономики. – Екатеринбург, 2000. – 4,5 п.л. (авт. – 1,0п.л.)

34.Программа занятости населения г. Екатеринбурга на 2000 г.: Препринт/ РАН, Урал. отд-ние, Институт экономики. – Екатеринбург, 2000. – 5,2 п.л. (авт. – 4,0 п.л.)

35.Программа занятости населения г. Екатеринбурга на 2001 г. Препринт.–Екатеринбург, 2001. – 5,0 п.л.(авт. – 3,5п.л.)

36.Государственное регулирование региональных рыночных процессов: Препринт/ Под ред. чл.- кор. РАН А.И. Татаркина. – Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2001. – 8,0 п.л.(авт. – 0, 4 п.л.)

37.Козлова О.А., Петухова Л.В., Юрганова Е.Ю., Устинова Н.З. Социальная инфраструктура: современное состояние и перспективы развития: Препринт. – Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН,2002.– 4 п.л.(авт. – 2,0 п.л.)

38. Козлова О.А., Солодовникова Е.Ф., Кротова Е.Л., Быкова Н.С. Проблемы функционирования социальной инфраструктуры крупных предприятий в рыночных условиях: Препринт.– Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2002.– 4 п.л.(авт. –2,0 п.л.)

39. Козлова О.А., Перминова Н.И., Шеломенцев А.Г. Методические рекомендации по проведению социально-экономического мониторинга последствий реструктуризации естественных монополий на локальных территориях: Препринт. – Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2004. – 3 п.л.(авт. – 1,0 п.л.)

40.Козлова О.А., Юрганова Е.Ю., Петухова Л.В., Нифантова Р.В. Перспективы развития отраслей потребительского рынка Свердловской области: Препринт. – Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2004. – 4 п.л.(авт.– 2,0 п.л.)

41. Козлова О.А., Донской С.Е., Орлова Е.А. Оценка влияния минерально-сырьевого комплекса на социально-экономическое развитие регионов: Препринт. – Екатеринбург: Институт экономики Уро РАН, 2006. – 2,3 п.л. (авт–1 п.л.)

42. Донской С.Е., Козлова О.А. Оценка влияния регионов на эффективность инвестиций в минерально-сырьевой комплекс: Препринт. – Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2006. – 3,9 п.л. (авт.–3 п.л.)

43. Козлова О.А., Петухова Л.В., Арзякова О.Н., Шахова О.А. Социальное освоение северных территорий Уральского федерального округа: особенности и перспективы: Препринт.–Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2007. – 4 п.л. ( авт. – 1 п.л.)

44. Козлова О.А., Донской С.Е., Шеломенцев А.Г. Оценка результативности освоения недр регионов России: Препринт. Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2007. – 2,5 п.л. (авт.–1 п.л.)

45. Козлова О.А., Андреева Е.Л., Шеломенцев А.Г. Методологические подходы к формированию региональной социально-экономической политики: Препринт. – Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2007. –3,0 п.л. (авт.–0,9 п.л.)

46.Козлова О.А. Современные тенденции в сфере региональной занятости и рынка труда./Человеческий потенциал и экономика: проблемы развития/Коллектив авторов: Препринт. – Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2008.– 6,3 п.л. (авт.–0,9 п.л.)

47.Labour potential of economic growth : Person. Science. Society [Text]/ Ed.by ac.of RAS A.I. Tatarkin; Urals branch of Russian academi of sience; Institute of economics; Gdansk university of technology.–Yekaterinburg; Gdansk, 2007.(авт.–1 п.л.)

Статьи, доклады на научных конференциях

48. Козлова О.А., Солодовникова Е.Ф. Концептуальные основы функционирования социальной инфраструктуры предприятий в рыночной среде// Проблемы региональной экономики, 2003. № 1–2. – 0,8 п.л. (авт.– 0,5 п.л.)

49.Козлова О.А., Солодовникова Е.Ф. Проблемы развития корпоративных социальных отношений// Проблемы региональной экономики. – 2003. – № 1-2. – 0,8 п.л. (авт.–0,5 п.л.)

50.Козлова О.А. Качество трудовой жизни как основа и цель экономического роста// Всерос. науч.-практ. конференция. Курган, март 2004г. Сборник научных трудов. Курган. Курганский филиал ИЭ УрО РАН, 2004 (авт.– 0,4 п.л.)

51.Козлова О.А. Сколько стоит труд в России? // Вестник профсоюзов. – 2004. –№ 6. – 0,5 п.л.

52.Козлова О.А. Женская занятость: проблемы, тенденции и перспективы развития// Экономика региона. – 2005. – № 2. – 0,5 п.л.

53. Козлова О.А. Методический подход к определению основных факторов территориального влияния на эффективность освоения минерально-сырьевых ресурсов// Роль природных ресурсов в социально-экономическом развитии регионов России: Труды Всероссийской научно-практической конференции (22 ноября 2007г.).– Екатеринбург, 2007(авт.– 0,5 п.л.)

54.Козлова О.А. Проблемы реструктуризации занятости населения в монопрофильных поселениях //Труды II Всероссийского симпозиума по экономической теории. В 2-х т. – Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2006.Т.II (авт.– 0,3 п.л.)

55.Козлова О.А. Современные тенденции в сфере региональной занятости и рынка труда/Человеческий потенциал и экономика: проблемы развития/Препринт. – Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2008. – 103 с.(авт.– 0,8 п.л.)