Голикова Татьяна Алексеевна

1. Выявлены основные проблемы управления государственными финансами в Российской Федерации, позволившие сформулировать направления развития бюджетного законодательства с точки зрения макроэкономического финансового регулирования с целью усиления роли среднесрочного финансового планирования и программно-целевого бюджетирования.
2. Выявлены особенности развития распределительных отношений в Российской Федерации, обусловленные передачей с одного уровня бюджетной системы на другой расходных обязательств и изменениями в налоговой системе и нацеленные на сокращение применения межбюджетных трансфертов в виде дотаций и субсидий без учета уровня бюджетной обеспеченности регионов, что повышает эффективность финансовой помощи регионам.
3. Сформулированы принципы управления финансовыми распределительными отношениями, важнейшими из которых являются стимулирование снижения уровня дотационности региона или муниципального образования и равнодоступность субсидий для всех субъектов рынка, отвечающих условиям их получения.
4. Определены способы рационализации механизма выравнивания бюджетной обеспеченности регионов, направленные на уточнение общего объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов РФ; развитие собственной налоговой базы, активизацию региональной инвестиционной политики; повышение финансовой дисциплины и качества управления региональными (муниципальными) финансами.
5. Разработан организационно-экономический механизм распределения инвестиционной финансовой помощи на региональном уровне, создающий формализованную и высокоэффективную систему регулирования и поддержки приоритетных направлений инвестиционной политики в муниципалитетах в рамках Фонда муниципального развития на основе использования конкурсных процедур выбора наиболее эффективных инвестиционных проектов.
6. Разработаны методические рекомендации по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, направленные на мобилизацию доходов и рационализацию расходов местного бюджета и позволяющие добиться увеличения поступлений от местных налогов (налога на имущество физических лиц и налога на землю), а также экономности использования бюджетных средств.
7. Сформулированы принципы бюджетно-налоговой децентрализации, на основе которых должно осуществляться закрепление доходных источников за бюджетами различных уровней и разграничение налоговых полномочий между уровнями государственного и муниципального управления.
8. Предложены основные направления развития налогового потенциала субъектов Российской Федерации, включающие в себя меры по снижению налоговой нагрузки; инвестиционной направленности; совершенствованию имущественного налогообложения; по развитию полномочий субъектов РФ в области налогового регулирования и формирования налоговых и неналоговых доходов региональных бюджетов.
9. Предложена система показателей эффективности управления бюджетными ресурсами государства, отражающих как оценку процесса управления, так и социальные результаты деятельности органов управления.
10. Разработана система показателей оценки финансового положения и качества управления бюджетами муниципальных образований, отражающих ключевые факторы платежеспособности муниципальных образований с учетом удельных весов относительной значимости показателей.
11. Разработан организационно-экономический механизм проведения органами государственного финансового контроля проверки с целью оценки эффективности управления государственными бюджетными средствами, включающий в себя три основных этапа: планирование, организацию и подготовку отчета о результатах проверки. Предложен методический подход к выбору темы и объекта проверки, основанный на экспертном методе балльно-рейтинговой оценки критериев выбора.

1.Голикова Т. А. Межбюджетные отношения в Российской Федерации: проблемы и развитие. – СПб.: СПбГИЭУ, 2005. – 14 п.л.

2.Региональные факторы экономического роста / Н. В. Васильева, Т. А. Голикова и др.; Под общ. ред. С. Н. Максимова. – СПб.: СПбГИЭУ, 2006. – 13,2 п.л.

3.Социальные факторы экономического развития регионов России / Н. В. Васильева, Т. А. Голикова и др.; Под общ. ред. Е. Б. Смирнова. – СПб.: СПбГИЭУ, 2006. – 11,8 п.л.

4.Голикова Т. А. Управление межбюджетными отношениями в Российской Федерации: Монография. – СПб.: СПбГИЭУ, 2007. – 14,2 п.л.

Учебники и учебные пособия

1. Голикова Т. А. Теоретические основы управления межбюджетными отношениями и исполнением бюджетов в системе экономического развития Российской Федерации: Учеб. пособие. – СПб.: СПбГПУ, 2005. – 3 п.л.

2. Бузова И. А., Голикова Т. А. и др. Управление имущественными ресурсами региона: Учебник / Под ред. С. Н. Максимова. – СПб.: СПбГИЭУ, 2006. – 9,6 п.л.

3. Стратегическое планирование социально-экономического развития региона: Учеб. пособие / В. В. Бузырев, Т. А. Голикова и др.; Под ред. Е. Б. Смирнова. – СПб.: СПбГИЭУ, 2006. – 4,4 п.л.

4. Управление инвестиционной деятельностью в регионе: Учеб. пособие / В. В. Бузырев, Т. А.Голикова и др.; Под ред. С. Н. Максимова. – СПб.: СПбГИЭУ, 2006. – 11,2 п.л.

Статьи в изданиях, рекомендуемых ВАК РФ

1. Голикова Т. А. Межбюджетные отношения: проблемы и развитие // Вестник ИНЖЭКОНа. Сер. Экономика. Вып. 3. СПб.: СПбГИЭУ, 2005. – 0,9 п.л.

2. Голикова Т. А. Проблемы и развитие управления государственными финансами в Российской Федерации // Экономика и управление. 2007. № 6. СПб.: СПбАУЭ, 2007. – 0,8 п.л.

3. Голикова Т. А. Развитие распределительных отношений в Российской Федерации // Научно-технические ведомости СПбГПУ. 2007. № 4. Экономические науки. СПб.: СПбГПУ, 2007. – 0,7 п.л.

4. Голикова Т. А. Проблемы экономического развития и бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации // Вестник ИНЖЭКОНа. Сер. Экономика. Вып. 5(18), 2007. СПб.: СПбГИЭУ, 2007. – 0,9 п.л.

5. Голикова Т. А. Принципы межрегионального перераспределения финансовых ресурсов // Проблемы современной экономики: Евразийский международный научно-аналитический журнал. 2007. № 1, 2. – 0,4 п.л.

Публикациях в других изданиях

1. Голикова Т. А. Согласование экономических интересов государства, региона и муниципальных образований в системе предпринимательства // Региональная экономика: Сб. науч.тр. / Отв. ред. С. Н. Максимов. СПб.: СПбГИЭУ, 2004. – 0,4 п.л.

2. Михайлушкин А. И., Голикова Т. А. Состояние бюджетных отношений в РФ // Актуальные проблемы экономики, политики и права: Сб. науч. тр. / Под ред. В. С. Кабакова, Л. Л. Бекренева. – Мурманск.: МИЭП, 2005. – 0,5/0,3 п.л.

3. Голикова Т. А. Особенности оценки эффективности государственного бюджета // Актуальные проблемы экономики, политики и права: Сб. науч. тр. / Под ред. В. С. Кабакова, Л. Л. Бекренева. – Мурманск.: МИЭП, 2005. – 0,4 п.л.

4. Голикова Т. А. Теоретико-игровые модели трансфертной политики региональных властей // Общество. Личность. Культура (социально-гума¬нитарные исследования): Сб. науч. тр. Белгород; СПб., 2005. – 0,4 п.л.

5. Голикова Т. А. Согласование экономических интересов государства, региона и муниципальных образований // Общество. Личность. Культура (социально-гуманитарные исследования): Сб. науч. тр. Белгород; СПб., 2005. – 0,4 п.л.

6. Фалтянский Р. А., Голикова Т. А. Экспертные системы обоснования и выбора организационно-технологических решений // Логистика: современные тенденции развития: IV Междунар. науч.-практ. конф. 21–22 апр. 2005 г.: Тез. докл. / Отв. ред.: В. С. Лукинский, С. А. Уваров, Е. А. Королева. – СПб.: СПбГИЭУ, 2005. – 0,2/0,1 п.л.

7. Голикова Т. А. Принципы и модели согласования экономических интересов при реализации трансфертной политики // Экономика и менеджмент: проблемы и перспективы: Труды IV междунар. науч.-практ. конф. 6–11 июня 2005 г. – СПб.: СПбГПУ, 2005. – 0,3 п.л.

8. Голикова Т. А. Моделирование трансфертной политики государства // Экономика и менеджмент: проблемы и перспективы: Труды IV междунар. науч.-практ. конф. 6–11 июня 2005 г. – СПб.: СПбГПУ, 2005. – 0,6 п.л.

9. Голикова Т. А. Формирование организационно-экономического механизма управления экономикой Российской Федерации на основе эффективного регулирования межбюджетных отношений: Автореф. дис. на соиск. уч. ст. канд. экон. наук. СПб.: СПбГИЭУ, 2005. – 1 п.л.

10. Голикова Т. А. Роль межбюджетных отношений в развитии региональной экономики // Региональная экономика: Сб. науч. тр. / Под ред. С. Н. Максимова. – СПб.: СПбГИЭУ, 2006. – 0,7 п.л.

11. Голикова Т. А. Концепция ресурсного подхода к управлению государственной и муниципальной собственностью // Современное экономическое и социальное развитие: проблемы и перспективы: В 2 т. Т. 1. Ученые и специалисты Санкт-Петербурга и Ленинградской области – Петербургскому экономическому форуму 2006 года: Сб. науч. ст. – СПб.: СПбГУЭФ, 2007. – 0,3 п.л.

12. Голикова Т. А. Государственный финансовый и имущественный контроль как функция управления государственной собственностью // Общество. Личность. Культура (социально-гуманитарные исследования): Сб. науч. тр. Белгород; СПб., 2007. – 0,6 п.л.

13. Голикова Т. А. Подходы и методы оценки эффективности управления государственной собственностью // Актуальные проблемы экономики, политики и права: Сб. науч.тр. / Под ред. В. С. Кабакова, Л. Л. Бекренева. – Мурманск.: МИЭП, 2007. – 0,4 п.л.

14. Голикова Т. А. Особенности планирования бюджетных инвестиций в контексте развития межбюджетных отношений в Российской Федерации // Региональная экономика: Сб. науч. тр. / Под ред. С. Н. Максимова. – СПб.: СПбГИЭУ, 2007. – 0,7 п.л.

15. Голикова Т. А. Зарубежный опыт управления межбюджетными отношениями // Научно-технические ведомости СПбГПУ. 2007. № 3. Т. 1. СПб.: СПбГПУ, 2007. – 0,8 п.л.

16. Голикова Т. А. Регулирование межбюджетных отношений в Российской Федерации на основе механизма выравнивания бюджетной обеспеченности регионов // Научно-технические ведомости СПбГПУ. 2007. № 3. Т. 1. СПб.: СПбГПУ, 2007. – 0,6 п.л.

17. Голикова Т. А. Основные мероприятия по обеспечению сбалансированности местных бюджетов // Управление социально-экономическим развитием региона: Сб. науч. тр. / Под ред. Д. В. Шопенко, В. Ф. Фраймовича. СПб.: СПбГИЭУ, 2007. – 0,6 п.л.

18. Голикова Т. А., Михайлушкин А. И. Управление государственными финансами в Российской Федерации: проблемы и развитие // Теория и практика финансов и банковского дела на современном этапе: Материалы IX межвуз. конф. асп. и докторантов. 5 декабря 2007 г. / Под ред. А. И. Михайлушкина, Н. А. Савинской. СПб.: СПбГИЭУ, 2007. – 0,8 п.л.