Кухтинова Людмила Георгиевна

1. Уточнено понятие социальных услуг, предложены группы социальных услуг: социальные услуги по формированию и развитию человеческого капитала, социальные услуги помощи населению, включающие в себя финансовые, транспортные, бытовые и другие услуги социально незащищенным гражданам для поддержания нормального уровня жизни.
2. Уточнена структура социальной сферы, выделены сфера социальных услуг, сфера услуг социальной помощи и социальная помощь в денежной и товарной формах; сформулировано определение сферы социальных услуг как совокупности отраслей сферы услуг, обеспечивающих формирование и развитие человеческого капитала, его воспроизводство; предложено рассматривать в структуре сферы социальных услуг сектор государственных социальных услуг, сектор муниципальных социальных услуг и сектор частных социальных услуг.
3. Дана авторская классификация социальных услуг по различным критериям, имеющим отношение к производству и потреблению услуг: социальной услуги как вида деятельности (классификационные группы социальных услуг по отраслям, формам собственности продуцентов, источникам финансирования, степени капитальных вложений, уровню материальных затрат (материало- и энергоемкости), квалификации персонала) и социальной услуги как экономического блага (классификационные группы социальных услуг по признаку платности, в зависимости от особенностей потребителей, уровню стандартизации, виду формируемого человеческого капитала, отношению к рынку, социальному статусу потребителей); предложена классификация продуцентов социальных услуг.
4. Уточнен порядок управления социальными услугами. Функционирование сферы социальных услуг включает в себя управление предоставлением государственных социальных услуг, муниципальных социальных услуг, частных социальных услуг, государственное регулирование предоставления муниципальных социальных услуг и частных социальных услуг.
5. Доказано, что по мере движения к экономике постиндустриального общества будет усиливаться потребность в государственном регулировании сферы социальных услуг и, следовательно, укрепляться позиции индикативного планирования как механизма такого регулирования; предложено формирование системы индикативного планирования, включающей в себя две подсистемы: индикативного планирования муниципальных и частных социальных услуг.
6. Совершенствование рыночных отношений и усиление конкуренции обусловливают необходимость использования маркетингового подхода в управлении сферой социальных услуг.
7. Дано авторское определение маркетинга социальных услуг. Исследованы взаимосвязь маркетинга социальных услуг с другими видами маркетинга и содержание функций видов маркетинга социальных услуг. Маркетинг государственных и муниципальных социальных услуг определен как деятельность, направленная на удовлетворение общественных и коллективных потребностей конкретных групп потребителей в формировании и развитии человеческого капитала.
8. Предложен авторский вариант механизма управления сферой социальных услуг. Обосновано, что экономический механизм управления предоставлением государственных социальных услуг характеризуется широким использованием директивных методов управления, жестким контролем и одновременно высоким уровнем ответственности государства по обеспечению доступных и качественных социально значимых услуг для населения на основе формирования источников финансирования, установления расходных полномочий соответствующих бюджетов и сложившейся системы межбюджетных отношений.
9. Дана модель бюджетного финансирования социальных услуг. Обобщены и дополнены общие направления по решению задачи интеграции финансовых потоков в рамках социального бюджета, позволяющего реализовать принципы, положенные в основу бюджетирования, ориентированного на результат, обеспечить распределение бюджетных ресурсов в соответствии с целями и задачами государственного регулирования сферы социальных услуг на основе системы социальных и финансовых нормативов на оказание государственных и муниципальных социальных услуг.
10. Предложена модель финансирования социальных услуг, учитывающая различия в экономической природе социальных услуг. Используемый в диссертационном исследовании подход к социальным услугам позволяет сделать вывод о целесообразности прямого бюджетного финансирования предоставления государственных и муниципальных социальных услуг. Услуги социальной помощи в соответствии с их экономической природой целесообразно финансировать на основе страховых принципов. Такой подход позволяет перейти на одноканальное финансирование как социальных услуг, формирующих и развивающих человеческий капитал, так и услуг социальной помощи, предоставляемых социально незащищенным гражданам.

1.Кухтинова Л.Г. Теоретико-методологические основы формирования сервисной экономики в России /Л.Г. Кухтинова // Экономика и менеджмент: проблемы и перспективы / под ред. А.В. Бабкина. - СПб.: Изд-во Политехн. ун-та, 2005. - 1,4 печ. л.

2.Кухтинова Л.Г. Экономический механизм государственного регулиро-вания сферы социальных услуг: монография/ Л.Г. Кухтинова. - Пенза: Изд-во Пенз. гос. ун-та, 2007. -10,7 печ. л.

3.Кухтинова Л.Г. Теория и практика социальных услуг /Л.Г. Кухтинова. - М.: Креативная экономика, 2007. - 11 печ. л.

Научные статьи изданий перечня, рекомендуемого ВАК

4.Кухтинова Л.Г. Сущность и роль услуг социальной сферы / Л.Г. Кухти-нова // Вестн. Самар. гос. экон. ун-та.- Самара, 2006. - №5(23).- 0,5 печ. л.

5.Кухтинова Л.Г. Состояние и перспективы индикативного планирования сферы социальных услуг / Л.Г. Кухтинова // Вестн. Самар. гос. экон. ун-та.- Самара, 2006. - №6(24). - 0,5 печ. л.

6.Кухтинова Л.Г. Функционирование частного сектора сферы социаль-ных услуг /Л.Г. Кухтинова // Рос. предпринимательство. - 2007. - №5. Вып. 2. - 0,3 печ. л.

7.Кухтинова Л.Г. Классификация социальных услуг / Л.Г. Кухтинова // Вестн. Самар. гос. экон. ун-та.- Самара, 2007. - №5(31).- 0,5 печ. л.

8.Кухтинова Л.Г. Маркетинг социальных услуг / Л.Г. Кухтинова, Л.А. Со-сунова // Российское предпринимательство. - 2007. - №9. - 0,3/0,2 печ. л.

9.Кухтинова Л.Г. Функционирование сферы социальных услуг / Л.Г. Кух-тинова, Л.А. Сосунова // Вестн. Самар. гос. экон. ун-та. - Самара, 2007.- №6(32).- 0,5/0,4 печ.л.

Научные статьи в других изданиях

10.Кухтинова Л.Г. Социальный аспект маркетинга /Л.Г. Кухтинова // Со-циальные проблемы вхождения в рыночную экономику: материалы VI Поволж. Социол. чтений. Пенза, 1991. - 0,2 печ. л.

11.Кухтинова Л.Г. Некоторые аспекты формирования рынка в Пензен-ской области / С.К. Калашников, Л.Г. Кухтинова // Проблемы и перспективы развития Поволжья в условиях перехода к рыночной экономике: материалы всесоюз. науч.-практ. конф. - Самара, 1991. - 0.2 /0,15 печ. л.

12.Кухтинова Л.Г. Рыночная экономика: сущность, структура и виды рынка / Г.М. Еремин, Л.Г. Кухтинова, Т.В. Ровенская // Проблемы перехода к рынку: теория и практика. - Пенза, 1992. - 0,3/0,2 печ. л.

13.Кухтинова Л.Г. Переход к рыночной экономике и использование мар-кетинга / И.А. Иванова, Л.Г. Кухтинова, Е.П. Мишина // Проблемы перехода к рынку: теория и практика. - Пенза, 1992. - 0,3/0,2 печ. л.

14.Кухтинова Л.Г. Маркетинговая концепция повышения качества про-дукции / С.К. Калашников, Л.Г. Кухтинова // Вопр. методики преподавания. - Пенза, 1993. - 0,1/0,05 печ. л.

15.Кухтинова Л.Г. Банковский маркетинг: значение, содержание, пер-спективы развития / Л.Г. Кухтинова // Методологические проблемы преподава-ния в экономическом вузе дисциплин. - Пенза, 1995. - 0,2 печ. л.

16.Кухтинова Л.Г. Анализ финансовых результатов и занятости на пред-приятиях региона / С.К. Калашников, Л.Г. Кухтинова // Занятость населения и подготовка кадров в регионе: проблемы и решения: материалы Междунар. науч.-практ. конф. - Пенза, 1996. - 0,2/0,1 печ. л.

17.Кухтинова Л.Г. Аналитические вопросы устойчивости коммерческих банков и выбор заемщика / С.К. Калашников, Л.Г. Кухтинова // Актуальные проблемы переходной экономики России: сб. науч. ст. - Пенза, 1997. - 0,5/0,4 печ. л.

18.Кухтинова Л.Г. Основные направления и проблемы инновационного маркетинга / Л.Г. Кухтинова // Опыт и проблемы экономического и управленче-ского образования в вузах: материалы второй межвуз. науч.-практ. конф. препо-давателей, аспирантов и студентов. - Пенза, 1998. - 0,1 печ. л.

19.Кухтинова Л.Г. Управленческий анализ: роль, задачи, информацион-ная база / С.К. Калашников, Л.Г. Кухтинова // Университетское образование. - Пенза, 1999. - 0,5/0,4 печ. л.

20.Кухтинова Л.Г. Информационное обеспечение аналитической деятель-ности предприятия в рыночных условиях / С.К. Калашников, Л.Г. Кухтинова // Проблемы формирования экономистов в современных условиях. - Пенза, 1999. - 0,5/0,4 печ. л.

21.Кухтинова Л.Г. К проблеме повышения конкурентоспособности / С.К. Калашников, Л.Г. Кухтинова // Экономика, экология и общество России на по-роге 21-го столетия. - СПб., 2000. - 0,5/0,4 печ. л.

22.Кухтинова Л.Г. Региональный аспект финансирования инвестиций / С.К. Калашников, Л.Г. Кухтинова // Интеграция экономики в систему мирохо-зяйственных связей. - СПб., 2000. - 0,5/0,4 печ. л.

23.Кухтинова Л.Г. О региональной инвестиционной политике / С.К. Ка-лашников, Л.Г. Кухтинова // Экономика, экология и общество России в 21-м столетии. - СПб., 2001. - 0,5/0,4 печ. л.

24.Кухтинова Л.Г. Проблемы региональной инвестиционной политики / С.К. Калашников, Л.Г. Кухтинова // Проблемы устойчивости экономического и социального развития России. - Пенза, 2001. - 0,5/0,4 печ. л.

25.Кухтинова Л.Г. Роль маркетинга в повышении инвестиционной при-влекательности территории / С.К. Калашников, Л.Г. Кухтинова // Экономика, экология и общество России в 21-м столетии. - СПб., 2002. - 0,5/0,4 печ. л.

26.Кухтинова Л.Г. Реформирование социальной сферы и межбюджетные отношения / Л.Г. Кухтинова // Менеджмент и маркетинг в социальной сфере: материалы Всерос. науч.-практ. конф. - Пенза, 2004. - 0,3 печ. л.

27.Кухтинова Л.Г. Маркетинг государственных и муниципальных соци-альных услуг / Л.Г. Кухтинова // Менеджмент и маркетинг в социальной сфере: материалы Всерос. науч-практ. конф. - Пенза, 2004. - 0,3 печ. л.

28.Кухтинова Л.Г. Совершенствование управления финансовыми ресур-сами территорий / Л.Г. Кухтинова // Финансовые проблемы РФ и пути их реше-ния: теория и практика: материалы V Междунар. науч.-практ. конф. Ч. 2. - СПб., 2004. - 0,2 печ. л.

29.Кухтинова Л.Г. Государственные и муниципальные социальные услу-ги в регионе / Л.Г. Кухтинова // Социальная политика государства и возможно-сти ее реализации в условиях региона: материалы Всерос. науч.-практ. конф.

- Пенза, 2004. - 0,2 печ. л.

30.Кухтинова Л.Г. Комплекс государственных и муниципальных соци-альных услуг / Л.Г. Кухтинова // Проблемы развития предприятий: теория и практика: материалы 1V Международной науч.-практ. конф. Ч. 2. - Самара, 2004. - 0,2 печ. л.

31.Кухтинова Л.Г. Концепция маркетинга в управлении некоммерческой организацией / Л.Г. Кухтинова // ХХI век: итоги прошлого и проблемы настоя-щего: межвуз. сб. науч. тр. Вып. 6. - Пенза, 2005. - 0,4 печ. л.

32.Кухтинова Л.Г. Проблемы финансирования социальной сферы / Л.Г. Кухтинова // Финансовые проблемы РФ и пути их решения: теория и практика: материалы 6-й Междунар. науч.-практ. конф. - СПб., 2005. - 0,15 печ. л.

33.Кухтинова Л.Г. Совершенствование управления сферой социальных услуг / Л.Г. Кухтинова // Экономика и менеджмент: проблемы и перспективы: материалы 4-й Междунар. науч.-практ. конф. - СПб., 2005. - 0,3 печ. л.

34.Кухтинова Л.Г. Закономерности сервисной экономики / Л.Г. Кухтино-ва // Экономика и менеджмент: проблемы и перспективы: материалы 4-й Меж-дунар. науч.-практ. конф. - СПб., 2005. - 0,3 печ. л.

35.Кухтинова Л.Г. Бюджетное финансирование сферы социальных услуг / Л.Г. Кухтинова // Проблемы совершенствования бюджетной политики регио-нов и муниципалитетов России и стран Северной Европы. - Петрозаводск, 2005. - 0,2 печ. л.

36.Кухтинова Л.Г. Ресурсы государственного регулирования сферы соци-альных услуг / Л.Г. Кухтинова // Проблемы совершенствования бюджетной политики регионов и муниципалитетов России и стран Северной Европы: материалы Пятой ежегодной междунар. науч.-практ. конф. Кн. 1. - Петроза-водск, 2005. - 0,4 печ. л.

37.Кухтинова Л.Г. Регулирование сферы социальных услуг в системе межбюджетных отношений / Л.Г. Кухтинова // Проблемы реформирования со-циальной сферы в трансформационном обществе: региональный аспект: сб. ст. Междунар. науч.-практ. конф. - Пенза, 2005. - 0,5 печ. л.

38.Кухтинова Л.Г. Формирование сервисной экономики в России и глоба-лизация / Л.Г. Кухтинова // Современное состояние и перспективы развития экономики России: сб. ст. III Всерос. науч.-практ. конф, - Пенза, 2005. - 0,2 печ. л.

39.Кухтинова Л.Г. Формирование и развитие человеческого капитала в муниципальном образовании / Л.Г. Кухтинова // Актуальные проблемы социо-культурной трансформации российского общества: сб. ст. Всерос. науч.- практ. конф. - Пенза, 2007. - 0,2 печ. л.

40.Кухтинова Л.Г. Сфера социальных услуг и демографическое развитие / Л.Г. Кухтинова // Опыт реализации национальных проектов и демографиче-ская политика: сб. ст. Всерос. науч.-практ. конф. - Пенза, 2007. - 0,2 печ. л.

41.Кухтинова Л.Г. Человеческий капитал и развитие сервисной экономи-ки / Л.Г. Кухтинова // Креативная экономика. - 2007. - №3, 4. - 0,5 печ. л.

42.Кухтинова Л.Г. Влияние развития сервисной экономики на формиро-вание человеческого капитала / Л.Г. Кухтинова // Креативная экономика. - 2007. - №5. - 0,25 печ. л.

43.Кухтинова Л.Г. Тенденции развития сферы социальных услуг / Л.Г. Кухтинова, Л.А. Сосунова // Креативная экономика. - 2007. - №8. - 0,3/0,2 печ. л.

44.Кухтинова Л.Г. Особенности экономического механизма управления сферой социальных услуг / Л.Г. Кухтинова // Формирование инновационного типа экономики России и регионов. Проблемы менеджмента, логистики, ком-мерции, маркетинга, сервиса и бизнес-статистики: сб. ст. Междунар. науч.-практ. конф. - Самара, 2007 - 0,4 печ. л.

45.Кухтинова Л.Г. Теоретические основы функционирования сферы со-циальных услуг / Л.Г. Кухтинова // Формирование инновационного типа эконо-мики России и регионов. Проблемы менеджмента, логистики, коммерции, мар-кетинга, сервиса и бизнес-статистики: сб. ст. Междунар. науч.-практ. конф. - Самара, 2007 - 0,4 печ. л.