- Используя при исследовании налогов не только экономический подход, но и подход с позиции социологии, изучающей отношения между 1)системой налогообложения, 2)государством и 3)обществом, дано теоретическое обоснование:- налогов как социальной категории, выступающих в качестве одного из рычагов общественного управления при формировании и развитии социальной системы;- необходимости выделения социальной функции налогов как одной из основных;- определения понятия налога, характерного для социального государства.
- Обоснована система основных принципов налогообложения, характерных для социального государства.
- По результатам проведенных исследований дана оценка соответствия применяемых в России специальных налоговых режимов основным принципам налогообложения. Доказано положительное влияние на развитие малого бизнеса упрощенной системы налогообложения и системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход, на развитие сельскохозяйственных товаропроизводителей - единого сельскохозяйственного налога.
- Определена система основных целевых индикаторов развития социальной системы, используемых в качестве показателей реализации социальной функции налогов, раскрыт налоговый механизм реализации социальной функции налогов в России и место в нем специальных налоговых режимов.
- На основе анализа развития системы налогового стимулирования малого бизнеса в России и обобщения опыта зарубежных стран, разработаны меры по совершенствованию упрощенной системы налогообложения и системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход, в частности:- обоснована система критериев в целях идентификации субъектов малого предпринимательства для получения доступа к специальным налоговым режимам;- предложены меры, направленные на усиление социальной и стимулирующей функций упрощенной системы налогообложения;- разработаны рекомендации по совершенствованию порядка определения базовой доходности по видам предпринимательской деятельности, облагаемых единым налогом на вмененный доход, основанного на предлагаемой системе отраслевых исследований и использования корректирующего коэффициента базовой доходности, учитывающего уровень доходов населения, позволяющих наиболее объективно оценить налоговую базу налогоплательщика.
- Обоснованы меры по совершенствованию единого сельскохозяйственного налога, в том числе:- предложено консолидировать в едином сельскохозяйственном налоге все налоги, непосредственно связанные с сельскохозяйственным производством, в частности, земельный налог;- с учетом исторического опыта применения единого сельскохозяйственного налога обоснована необходимость введения в отношении сельскохозяйственных товаропроизводителей, имеющих небольшой объем сельскохозяйственного производства, налогообложения в упрощенной форме по принципу единого налога на вмененный доход, рассчитываемого исходя из экономического размера хозяйства по каждому виду сельскохозяйственного производства, рассчитываемого на базе основного средства производства - земли, а также валового дохода с 1 га сельхозугодий на основе средних показателей по соответствующей специализации, сложившихся в зоне нахождения хозяйства;- в целях устранения препятствий для перехода на уплату единого сельскохозяйственного налога градо- и поселкообразующих российских рыбохозяйственных организаций, обоснована необходимость учета в качестве критерия для получения права на переход на уплату единого сельскохозяйственного налога не только объема реализованной рыбной продукции и (или) выловленных объектов водных биологических ресурсов, но и объема реализации сельскохозяйственной продукции в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством РФ.
- Обоснована необходимость усиления социальной и стимулирующей функций единого сельскохозяйственного налога за счет:- предоставления права налогоплательщикам учитывать при исчислении единого сельскохозяйственного налога расходы на содержание объектов жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы, находящихся на их балансе;- отмены при исчислении единого сельскохозяйственного налога ограничений в части переноса на будущие налоговые периоды убытков, полученных в предыдущих налоговых периодах в связи с длительностью сроков вступления объектов сельскохозяйственного производства в продуктивный период;- дифференциации налоговой ставки в зависимости от доли доходов от реализации налогоплательщиком сельскохозяйственной продукции на экспорт, а также доли в общей средней численности работников налогоплательщика работников, принятых в рамках реализации государственной внутренней и внешней миграционной политики.
- На основании анализа специального налогового режима, применяемого при реализации действующих соглашений о разделе продукции, доказано, что он не соответствует основным принципам налогообложения, в частности, принципу социальной налоговой справедливости, принципу направленности налогообложения на экономический потенциал, принципу экологической налоговой справедливости, а также принципу экономической эффективности налогообложения. Это требует пересмотра действующих соглашений о разделе продукции в целях приведения применяемых при их реализации налоговых режимов в соответствие с главой 26.4 "Система налогообложения при выполнении соглашений о разделе продукции" Налогового кодекса или в соответствие с общим режимом налогообложения.
- Выявлены недостатки особых налоговых режимов в особых экономических зонах на территории России. С учетом зарубежного опыта разработаны меры по усилению социальной и стимулирующей функций особых налоговых режимов исходя из необходимости придания инновационной направленности развитию российской экономики, стимулирования производства высокотехнологичной промышленной продукции (услуг), выравнивания развития отсталых, депрессивных территорий страны.
- Обоснованы предложения по внесению изменений в федеральные законы об особых экономических зонах в Калининградской и Магаданской областях в целях исключения возможности необоснованного использования действующих в них особых налоговых режимов, а также придания им более целевого характера, позволяющего наиболее полно реализовать социальную и стимулирующую функции налогов.
1. Косолапов А.И. Совершенствование специальных налоговых режимов. // Налоговая политика и практика. – 2005. - № 9. – 2,0 п.л.
2. Косолапов А.И. Изменения в налогообложении сельскохозяйственных товаропроизводителей. // Налоговая политика и практика. – 2006. - № 4. - 0,8 п.л.
3. Косолапов А.И. Новое в системе налогообложения сельхозтоваропроизводителей. // АПК: экономика, управление. – 2006. - № 9. – 1,0 п.л.
4. Косолапов А.И. Специальный налоговый режим для малого бизнеса. // Финансы. – 2006. - № 12. - 0,8 п.л.
5. Косолапов А.И. Законодательное регулирование перехода сельхозпотребкооперативов на уплату единого сельскохозяйственного налога. // АПК: экономика, управление, 2007. № 3. - 0,5 п.л.
6. Косолапов А.И. Изменения порядка применения специальных налоговых режимов для малого бизнеса и сельскохозяйственных товаропроизводителей. // Налоговая политика и практика. – 2007. - № 6. - 0,6 п.л.
7. Косолапов А.И. ОЭЗ в Калининградской области: изменения особого порядка налогообложения. // Налоговая политика и практика. – 2007. - № 7. - 0,2 п.л.
Монографии:
8. Налоги и сборы в Российской Федерации / Комментарии специалистов Департамента налоговой политики Министерства финансов Российской Федерации. – М.: МЦФЭР, 2000. - 134,4 п.л. (авторские - 12 п.л.).
9. Косолапов А.И., Корнева Л.В., Буланцева В.А. Налог на прибыль. - М.: МЦФЭР: приложение к журналу «Консультант», 2001. – 15,0 п.л. (авторские - 6,6 п.л.).
10. Косолапов А.И. Комментарий к главе 25 НК РФ «Налог на прибыль организаций” (с изменениями и дополнениями)». - М.: Современная экономика и право, 2002. - 4,2 п.л.
11. Косолапов А.И. Комментарий к изменениям в главу 25 НК РФ «Налог на прибыль организаций». – М.: Омега Л., 2002. - 4,8 п.л.
12. Косолапов А.И. Новый порядок налогообложения малого бизнеса (комментарий к главам 262 и 263 НК РФ ). – М.: Омега Л, 2002. - 2,6 п.л.
13. Кольцов В.Г., Косолапов А.И., Куприянов С.А., Клюев М.А., Нагуманов А.Р. Информационное обеспечение для прогнозирования макроэкономических показателей по Российской Федерации. – М.: Восток-Издат, 2003. - 16,5 п.л. (авторские – 3,0 п.л.).
14. Косолапов А.И. Упрощенная система налогообложения. – М.: Омега Л, 2003. - 4,2 п.л.
15. Косолапов А.И. Малый бизнес: налогообложение по упрощенной системе. – М.: Издательство экономико-правовой литературы, 2003. - 12,5 п.л.
16. Косолапов А.И. Макарьева В.А. Налоговый кодекс Российской Федерации, Главы 262 и 263 о малом бизнесе: последние важные изменения. Под общ. ред. Гаврилова А.Т. – М.: Агенство «Библиотечка «Российской газеты», 2005. – 20,0 п.л. (авторские – 9,0 п.л.).
17. Налоговый кодекс. Комментарии Министерства финансов Российской Федерации/ Под общ. ред. С.Д. Шаталова. Раздел VIIII «Специальные налоговые режимы». – М.: Сменные страницы, 2005. – 100,0 п.л. (авторские – 5,0 п.л.).
Учебно-методические издания:
18. Косолапов А.И. Налоги и налогообложение: Учебное пособие. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К0», 2005. - 52,0 п.л.
Статьи в сборниках научных трудов:
19. Косолапов А.И. Сущность налогов как финансово-экономической категории. // Актуальные проблемы социально-экономического развития России: Сборник научных трудов (выпуск III) / Под общей редакцией проф. Пилипенко Н.Н. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К0», 2005. - 0,6 п.л.
20. Косолапов А.И. Теоретические основы налогообложения малого предпринимательства. // Актуальные проблемы социально-экономического развития России: Сборник научных трудов (выпуск IV) / Под общей редакцией проф. Пилипенко Н.Н. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К0», 2005. - 0,4 п.л.
21. Косолапов А.И. Специальные налоговые режимы как средство стимулирования развития российской экономики. // Социальная модернизация России: итоги, уроки, перспективы: Материалы выступлений на V Международном социальном конгрессе. Москва, 25-26 ноября 2005 г. – М.: Изд-во РГСУ «Союз». - 0,2 п.л.
22. Косолапов А.И. Методологические вопросы механизма реализации стимулирующей функции налогов. // Актуальные проблемы социально-экономического развития России: Сборник научных трудов (выпуск VI) / Под общей редакцией проф. Пилипенко Н.Н. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К0»”, 2006. - 0,4 п.л.
Статьи в журналах, газетах:
23. Косолапов А.И. О порядке исчисления и уплаты налога на прибыль организаций в условиях действия главы 25 НК РФ. // Налоги. – 2001. - №№ 39 - 43. – 1,0 п.л.
24. Косолапов А.И. Об отдельных положениях главы 25 Налогового кодекса Российской Федерации. // Финансовая газета. Региональный выпуск. - 2001. - № 36. – 1,0 п.л.
25. Косолапов А.И. Порядок исчисления и уплаты налога на прибыль организаций в соответствии с главой 25 Налогового кодекса Российской Федерации. // Научно-информационный журнал «Все о налогах». – 2001. - № 9. - 1,2 п.л.
26. Косолапов А.И. Налогообложение субъектов малого предпринимательства. // Налоги. – 2002. - № 18. - 0,3 п.л.
27. Косолапов А.И. О некоторых изменениях и дополнениях в главу 25 «Налог на прибыль организаций» Налогового кодекса РФ // Научно-информационный журнал «Все о налогах». – 2002. - № 7. - 1,5 п.л.
28. Косолапов А.И. Изменения в порядке ведения налогового учета при исчислении налога на прибыль. // Бухгалтерский вестник. – 2002. № 8. - 1,5 п.л.
29. Косолапов А.И. Изменения в упрощенной системе налогообложения. // Бухгалтерский вестник. – 2002. № 9. - 0,8 п.л.
30. Косолапов А.И. О поправках в системе налогообложения и бухгалтерского учета малого бизнеса. // Бухгалтерский вестник. – 2002, № 12. - 0,4 п.л.
31. Косолапов А.И. Упрощенная система налогообложения: что учесть при подготовке отчетности. // Главная книга. Конференцзал, Консультант плюс. - 2005. - № 3. - 2,0 п.л.
32. Косолапов А.И. УСН и ЕНВД: выбирая добровольный спецрежим. // Экономика и жизнь. Вопрос-Ответ. - 2005. - № 9. - 0,4 п.л.
33. Косолапов А.И. Упрощенная система налогообложения - 2006. // Главная книга - Конференцзал, Консультант плюс. - 2006. - № 3. - 4,0 п.л.
34. Косолапов А.И. ЕНВД: нововведения 2006. // Главная книга - Конференцзал, Консультант плюс. - 2006. - № 4. - 4,5 п.л.
35. Косолапов А.И. Налоговые спецрежимы. // Экономика и жизнь. - 2006. - № 15. - 0,7 п.л.
36. Косолапов А.И. Налоговые спецрежимы. // Экономика и жизнь. - 2006. - № 19. - 0,7 п.л.
37. Косолапов А.И. Налоговые спецрежимы. // Экономика и жизнь. - 2006. - № 20. - 0,7 п.л.
38. Косолапов А.И. В планах законодателей – упростить «упрощенку», усложнить ЕНВД. // Главбух. - 2006. - № 21. - 0,3 п.л.
39. Косолапов А.И. Упрощенная система налогообложения. // Учет, налоги, право. - 2007. - № 11. - 0,3 п.л.
40. Косолапов А.И. Упрощенная система налогообложения. // Учет, налоги, право. - 2007. - № 27. - 0,3 п.л.