Верещагин Сергей Григорьевич

1. Налоги - это стабильный атрибут государственной организации, а процедура их установления и взимания обусловлена широким спек­тром политических, исторических, экономических и национальных особенностей.
2. Со временем процесс взимания налогов стал не только экономическим и правовым, но и политическим (политизация налога), так как определял право верховной власти, более сильной, на часть имущества (дохода) налогоплательщика, более слабого, и, в конечном счете, подтверждал легитимность власти на территории данного государства. Иначе говоря, усиление влияния политики в налоговой сфере было обусловлено повышением, в целом, роли государства в жизни общества.
3. Процесс установления и взимания налогов - сфера действий разнонаправленных интересов людей и власти, которые выражаются в различных формах политической борьбы. Совместным политическим здесь является попытка сторон установить пределы налогового бремени для различных классов и сословий («справедливость по горизонтали» и «справедливость по вертикали»).
4. Система налогообложения - сложный социальный и экономико-правовой институт в структуре государства. Эта сложность обусловлена многообразием распределительных и перераспределительных отношений, входящих в структуру этого института. На практике данная система в большей или меньшей степени является зеркальным отражением существующего политического устройства государства.
5. Посредством налогов государство стремится достичь политического и экономического равно­весия между общественными потребностями и ресурсами по их удовлетворению, решая, в конечном счете, самые важные социально-политические проблемы в обществе.
6. Налоги используются государствами как метод прямого управления бюджетными отношениями и опосредованного (через льготы, преференции и санкции) воздействия на производителей товаров (работ, услуг).
7. Основными направлениями политического регулирования в государстве являются наиболее важные сферы жизни, в том числе и экономической жизни общества. Формы политического влияния на экономику реализуются с помощью планирования, установления и регулирования налоговых ставок, распределения ресурсов, финансового контроля и т.д.
8. Налогообложение является формой отчуждения собственности; право собственности - неотъемлемое естественное (конституционное) право человека и гражданина. Поэтому право собственности первично по отношению к праву государства изымать ее часть в виде налога, используя для этого политические и правовые механизмы.
9. Каждая наука имеет право на свой категориальный аппарат, в нашем случае, обоснованием категориальности налога выступает институционализация налогов в рамках структуры государства, которые дают ему возможность выполнять свои публичные функции.
10. В истории человечества известны многочисленные факты негативного влияния непродуманной политики налогов на политическую стабильность общества. Сущностью такой политики, с одной стороны, было установление налоговых льгот для определенных сословий (духовенство, аристократы, крупные латифундисты), а с другой - непомерное налоговое бремя, возлагавшееся на плечи других податных категорий населения.

1.Верещагин, С.Г. Налог как политическая категория : история и современность : монография / С.Г. Верещагин. – Владивосток : Изд-во ВГУЭС, 2006. – 354 с.

2.Верещагин, С.Г. Налог как политическая категория : история и современность : монография / С.Г. Верещагин. – 2-е изд, доп. и перераб.– Владивосток : Изд-во ВГУЭС, 2009. – 424 с.

3.Верещагин, С.Г. Социально-политические конфликты в налоговой сфере во Франции и Германии в Средние века и Новое время : монография / С.Г. Верещагин. – Владивосток : Изд-во ВГУЭС, 2009. – 196 с.

4.Верещагин, С.Г. Управление свободными экономическими зонами. СЭЗ: понятие, виды и налоговые преференции. Учебное пособие. – Владивосток: Изд-во ВГУЭС, 2009. – 128 с.

Статьи в журналах, в которых рекомендуется публикация основных результатов диссертаций на соискание ученой степени доктора наук:

1.Верещагин, С.Г. Налогово-бюджетные отношения в практике политического процесса на современном этапе / С.Г.Верещагин // Политика и общество. – М., 2006. №4. С.47-66.

2.Верещагин, С.Г. Политическое измерение налога / С.Г.Верещагин // Правовая политика и правовая жизнь. – Саратов., 2007. №2. С.95-102.

3.Верещагин, С.Г. Политика налогов в России от Павла 1 до начала ХХ века / С.Г.Верещагин // Политика и общество. – М., 2007. №3. С.57–70.

4.Верещагин, С.Г. Политическая практика лоббирования налоговых льгот в России / С.Г.Верещагин // Право и политика. – М., 2007. №4. С.29-39.

5.Верещагин, С.Г. Обоснование категориальности налога в политологии / С.Г.Верещагин // Правовая политика и правовая жизнь. – Саратов., 2007. №4. С.56-62.

6.Верещагин, С.Г. Правовые формы легализации политики налогов в Древней Греции и Древнем Риме / С.Г.Верещагин // Право и политика. – М., 2007. №5. С.100-110.

7.Верещагин, С.Г. Политика налогов в СССР в период с 1917 по 1941 гг. / С.Г.Верещагин // Право и политика. – М., 2007. №7. С.133-144.

8.Верещагин, С.Г. Парадигмы налогообложения в политологии / С.Г.Верещагин // Право и политика. – М., 2008. №4. С.869-875.

9.Верещагин, С.Г. Политика налогов в Германии в Новое и Новейшее время / С.Г.Верещагин // Правовая политика и правовая жизнь. – Саратов., 2008. №4. С.16-29.

10.Верещагин, С.Г. История создания и становления свободных экономических зон / С.Г.Верещагин // Политика и общество. – М., 2008. №5. С.34-39.

11.Верещагин, С.Г. Причины политизации налогов и налоговых отношений / С.Г.Верещагин // Политика и общество. – М., 2009. №1. С.27-35.

12.Верещагин, С.Г. Формы разрешения социально-политических конфликтов в налоговой сфере: революции, восстания и бунты / С.Г.Верещагин // Правовая политика и правовая жизнь. – Саратов., 2010. №1. – C.61-71.

13.Верещагин, С.Г. Политика налогов во Франции перед Великой французской революцией 1789 г. / С.Г.Верещагин // Право и политика. – М., 2010. №3. С.564-570.

Научные статьи:

1.Верещагин, С.Г. Административно-правовой статус свободных экономических зон на территории РФ / С.Г.Верещагин // Организация деятельности органов внутренних дел по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в современных условиях: труды Академии МВД РФ. – М., 1992. С.18-21.

2.Верещагин, С.Г. Порто-франко в России / С.Г.Верещагин // Известия Владивостокского института международных отношений Дальневосточного государственного университета. – Владивосток., 1997. № 1. С.75-78.

3.Верещагин, С.Г. Каким мы хотим видеть чиновника ХХІ века? / С.Г.Верещагин // Известия Владивостокского института международных отношений Дальневосточного государственного университета. – Владивосток. 1997. №2. С.124-128.

4.Верещагин, С.Г. Свободные экономические зоны и правопорядок / С.Г.Верещагин // Известия Владивостокского института международных отношений Дальневосточного государственного университета. – Владивосток., 1997. № 3. С.76-80.

5.Верещагин, С.Г. Реформы государственной службы в России / Проблемы гуманитарных наук: труды Современного гуманитарного университета. – М., 2000. С.25-38.

6.Верещагин, С.Г. Очерк по истории налогов / С.Г.Верещагин, Е.С. Верещагина // Вестник Владивостокского государственного университета экономики и сервиса. Вып. 2. – Владивосток, 2002. С.21-28.

7.Верещагин, С.Г. Дисциплинарная ответственность должностных лиц, состоящих на должностях государственной службы, за нарушение финансового законодательства / С.Г.Верещагин // Вестник Владивостокского государственного университета экономики и сервиса. Вып.3. – Владивосток, 2003. С.21-27.

8.Верещагин, С.Г. Политизация налога / С.Г.Верещагин // Вестник Владивостокского государственного университета экономики и сервиса. Вып.4. – Владивосток, 2004. С.24-34.

9.Верещагин, С.Г. Налог как политическая категория / С.Г.Верещагин // Налоги и финансовое право. – Екатеринбург / Приложение к №9/2005. С.5-28.

10.Верещагин, С.Г. Влияние экономики на политические процессы в обществе / С.Г.Верещагин // Проблемы современной экономики. – СПб., 2005. №3/4. С.126-130.

11.Верещагин, С.Г. Политизация налога: к постановке проблемы. (научное сообщение) / С.Г.Верещагин // Проблемы современной экономики. – СПб., 2005. №3/4. С. 424-426.

12.Верещагин, С.Г. Политика налогов в Древней Греции / С.Г.Верещагин // Проблемы современной экономики. – СПб., 2006. №1/2. С.391-396.

13.Верещагин, С.Г. Налогово-бюджетные отношения в практике политического процесса на современном этапе / С.Г.Верещагин // Налоги и налогообложение. – М., 2006. №3. С.11-29.

14.Верещагин, С.Г. Политика государства по борьбе с теневой экономикой, уклонением от уплаты налогов и противодействию легализации «грязных денег» / С.Г.Верещагин // Бизнес в законе. Приложение к журналу «Черные дыры» в российском законодательстве. – М., 2006. №3–4. С.38-56.

15.Верещагин, С.Г. Политическая практика лоббирования налоговых льгот в сырьевой сфере / С.Г.Верещагин // Налоги и налогообложение. – М., 2007 февраль. С.51-57.

16.Верещагин, С.Г. Принципы налогообложения и политические подходы к идее справедливости в налогообложении / С.Г.Верещагин // Гражданин и право. – М., 2007. №9. С.3-12.

17.Верещагин, С.Г. Налог как категория и как политика / С.Г.Верещагин // Гражданин и право. – М., 2007. №12. С. 22-32.

18.Верещагин, С.Г. Свободные экономические зоны: история и современность / С.Г.Верещагин // Гражданин и право. – М., 2008. №6. С.9-17.

19.Верещагин, С.Г. Управление свободными и особыми экономическими зонами / С.Г.Верещагин // Административное и муниципальное право. – М., 2008. №7. С.30-35.

Тезисы научных докладов и сообщений:

1.Верещагин, С.Г. Наместничество на Дальнем Востоке России / С.Г.Верещагин // «Социально-экономические и политические процессы в странах АТР»: материалы и тезисы докладов к международной научно-практической конференции. Владивосток, ДВГУ, 1997. С.48-51.

2.Верещагин, С.Г. Особенности применения мер административного воздействия к иностранным гражданам и лицам без гражданства в Российской Федерации / С.Г.Верещагин // Проблемы защиты прав и свобод человека и гражданина современной России и стран Азиатско-Тихоокеанского региона : Материалы межрегиональной научно-практической конференции. Владивосток. Изд-во ВГУЭС, 2001. С.132-136.

3.Верещагин, С.Г. Особенности применения мер административного воздействия к иностранным гражданам и лицам без гражданства в РФ / С.Г.Верещагин // Россия и Китай на дальневосточных рубежах. Исторический опыт освоения Дальнего Востока: материалы международной научной конференции. Благовещенск, 2002 г. С.448-452.

4.Верещагин, С.Г. Судебные акты как источники административного права России / С.Г.Верещагин // Формирование институционально-правовой среды современной России: материалы Всероссийской научно-практической конференции. (14 июня 2002 г.). Волгоград, 2002. С.17-18.

5.Верещагин, С.Г. О соотношении понятий «политика налогов» и «налоговая политика» / С.Г.Верещагин // Роль государства в становлении и регулировании рыночной экономики: Сб.статей. Всероссийская научно-практическая конференция. 25–26 декабря 2003 г. – Пенза. С.76-79.

6.Верещагин, С.Г. Политизация налога: к постановке проблемы / С.Г.Верещагин // Интеллектуальный потенциал вузов на развитие Дальневосточного региона России: материалы 7 Международной конференции студентов, аспирантов и молодых ученых 25 – 26 мая 2005 г. В 8 кн. Кн. 7 / Институт права. – Владивосток: Изд-во ВГУЭС. С.49-52.

7.Верещагин, С.Г. Политические подходы к исследованию налога: к постановке проблемы / С.Г.Верещагин // Международные сообщества и нормы международного права: сборник материалов. Международная научно-практическая конференция (ноябрь 2005 г.). - Пенза. С.18-23.

8.Верещагин, С.Г. Экономическое измерение политики / С.Г.Верещагин // Международные сообщества и нормы международного права: сборник материалов: Международная научно-практическая конференция (ноябрь 2005 г.). – Пенза. С.66-69.

9.Верещагин, С.Г. Лоббирование налоговых льгот / С.Г.Верещагин // Совершенствование финансово-кредитных отношений: сборник материалов. Всероссийская научно-практическая конференция (21 ноября 2006 г.). –Воронеж. С.89 - 93.

10.Верещагин, С.Г. Ответственность должностных лиц за нарушение финансового законодательства / С.Г.Верещагин // Актуальные проблемы российского права на рубеже ХХ-ХХ1 веков: материалы 2-й Всероссийской научно-практической конференции. – Пенза (май 2003 г.). С.183-186.

11.Верещагин, С.Г. Налоги – грозное оружие классовой борьбы / С.Г.Верещагин // Мировая экономика и социум: от кризиса до кризиса: материалы международной научно-практической конференции (15 сентября 2009 г.): в 3 – частях - ч.1 / Отв. ред. Л.А. Тягунова. – Саратов: Изд-во ИЦ «Наука», 2009. С.118-125.

12.Верещагин, С.Г. Роль налогов в политической централизации Московского царства // Экономика современного общества: актуальные вопросы антикризисного развития: материалы международной научно-практической конференции (27 апреля 2010 г.) в 3-х частях - ч.1 / Отв. ред. Л.А. Тягунова. – Саратов: Изд-во ИЦ «Наука», 2010. С.185-192.