Научная тема: «ЗЕМЕЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В РОССИИ: ТРАНСФОРМАЦИЯ И МЕХАНИЗМ РЕГУЛИРОВАНИЯ»
Специальность: 08.00.01
Год: 2010
Отрасль науки: Экономические науки
Основные научные положения, сформулированные автором на основании проведенных исследований:
  1. Современное содержание частной собственности на землю представлено совокупностью социально-экономических отношений, включающих наряду с правами владения, пользования и распоряжения институциональные (экономические, правовые и организационные) ограничения. Доказано, что повышение эффективности землепользования и рост общественного благосостояния выступают результатом эволюции частной собственности на землю и реализации комплексной земельной политики.
  2. Обосновано содержание земельной политики как системы мер регулирования, влияющих на условия реализации пучка прав собственности на землю с целью обеспечения наиболее эффективного варианта использования земли в интересах максимального удовлетворения текущих и будущих потребностей общества. Доказано, что земельная политика является составной частью ресурсной политики государства, определяющей развитие и использование мер государственного регулирования, снижающей коррупционные риски и придающей динамизм процессам модернизации экономического развития. Разработана концепция земельной политики России в условиях рыночной экономики и развития частной собственности на землю на принципах комплексности, открытости, объективности, предсказуемости, сбалансированности, экономической целесообразности и учета особенностей регионализации.
  3. Доказана необходимость формирования экономического механизма регулирования земельных отношений, сопряженного с административным и налоговым воздействием, разработаны и предложены как методы (земельный менеджмент; финансовое регулирование), так и инструменты земельной политики (санация; оценка и частичное изъятие роста стоимости земли, обусловленного проведенными общественными мероприятиями; оптимизация форм и размеров участков; софинансирование развития инженерной, коммунальной и транспортной инфраструктур), обеспечивающие комплексное регулирование земельного рынка.
  4. Проведена аргументация земельного налога как налога с рыночной стоимости земли, изымающего часть земельной ренты и понуждающего собственника к рационализации землепользования, что обосновывает использование земельного налогообложения в качестве регулятора земельных отношений. Предложенное теоретическое обоснование земельного участка как объекта воспроизводственного процесса определяет необходимость раздельного налогообложения земли и объектов на ней при реализации в России правовой концепции создания единого объекта недвижимости.
  5. Доказано, что низкая эффективность управления земельными ресурсами в РФ связана с его нерациональной структурой и «остаточным» принципом наделения полномочиями местных властей. Аргументированы приоритетные направления перспективной земельной политики России, включающие: развитие муниципальной земельной политики, гармонизацию правовых норм и правил, оптимизацию налоговых мер, развитие инструментария земельного менеджмента, координацию деятельности институтов государства и общества для обеспечения эффективных инвестиционных процессов.
Список опубликованных работ
Статьи в изданиях, рекомендованных ВАК РФ

1. Хлопцов Д.М. Земля как особый фактор производства в условиях рыночной экономики России // Вестник Томского государственного университета. Общенаучный периодический журнал. – ТГУ. – 2007. – №298. – С. 146-150. (0,58 п.л.).

2. Хлопцов Д.М. Основы земельной политики России // Вестник Томского государственного университета. Общенаучный периодический журнал. – ТГУ. – 2008. – №312. – С. 156-160. (0,56 п.л.).

3. Хлопцов Д.М. Региональная земельная политика и оценка недвижимости // Имущественные отношения в Российской Федерации. Общероссийский информационно-аналитический и научно-практический журнал. – НОУ «Международная академия оценки и консалтинга». – 2008. – №10(85). – С. 73-79. (0,57 п.л.).

4. Хлопцов Д.М. Регулирование отношений собственности на земельном рынке России // Имущественные отношения в Российской Федерации. Общероссийский информационно-аналитический и научно-практический журнал. – НОУ «Международная академия оценки и консалтинга». – 2009. - №3(90). – С. 63-68. (0,49 п.л.).

5. Хлопцов Д.М. Сравнительный анализ земельного фонда и земельного оборота в России и Германии // Вестник Томского государственного университета. Общенаучный периодический журнал. – ТГУ. – 2009. – №321. – С. 151-153. (0,4 п.л.).

6. Khlopzov D.M. Der Grundstuecksmarkt und die Grund- und Bodenpolitik Russlands: ein Vergleich mit Deutschland // GuG Grundstuecksmarkt und Grundstueckswert. Zeitschrift fuer Immobilienwirtschaft, Bodenpolitik und Wertermittlung. – Herausgeber: MinRat.a.D. Prof. Dipl.-Ing. Wolfgang Kleiber. - Wolters Kluwer Deutschland GmbH Neuwied. – 2009. - Nr. 3 (Mai/Juni). – S. 146-151. (0,62 п.л.).

7. Хлопцов Д.М. Земельный вопрос в экономической теории: рента и её понимание в современных условиях // Вестник Томского государственного университета. Общенаучный периодический журнал. – ТГУ. – 2009. – №323. – С. 307-311. (0,56 п.л.).

8. Зеленцов А.В., Хлопцов Д.М. Эффективность управления государственным имущественно-земельным комплексом региона (на примере Томской области) // Вестник Томского государственного университета. Общенаучный периодический журнал. – ТГУ. – 2009. – №324. – С. 282-285. (0,41 / 0,2 п.л.).

Монографии и учебные пособия

9. Проблема экономической оценки земель. Отдельный параграф коллективного учебного пособия // Курс экономической теории: Общие основы экономической теории. Микроэкономика. Макроэкономика. Основы национальной экономики: Учебное пособие / Под ред. д.. э. н., проф. А.В. Сидоровича; МГУ им. М.В. Ломоносова. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство «Дело и Сервис», 2001. – С. 745 - 748. (0,5 п.л.).

10. Хлопцов Д.М. Рынок недвижимости. Учебно-методический комплект. – Томск: Издательский дом «Курсив», 2002. – 44 с. (3,1 п.л.)

11. Оценка недвижимости. Глава в коллективном учебном пособии // Денежное обращение, финансы, кредит: Учебное пособие / Под ред.профессора А.А. Земцова. - Томск: Изд-во НТЛ, 2003. - С. 460 - 475. (2 п.л.).

12. Хлопцов Д.М. Оценка земли как экономический инструмент регулирования земельных отношений. – Томск: Томский государственный университет, 2007. – 148 с. Монография. – (8,6 п.л.).

Статьи в прочих научных изданиях

13. Хлопцов Д.М. Формирование рынка недвижимости в России // Региональная научно-практическая конференция молодых специалистов «Природа, общество, человек». Материалы докладов “Гуманитарные науки”. – Томск: издание Томского государственного университета УОП ТГУ, 1995. – С 115-116. (0,15 п.л.).

14. Хлопцов Д.М. О карте градостроительной ценности территорий и ценовой карте // Международная научно-практическая конференция «Проблемы кадастра и планирование городских территорий»: Тезисы докл. конф. – Новосибирск: Сибирская государственная геодезическая академия, 1996. – С. 33-35. (0,2 п.л.).

15. Хлопцов Д.М. Опыт и научно-образовательный потенциал экономического факультета ТГУ в решении проблем эффективного землепользования // Развитие экономической науки и образования в Сибири. Материалы международной научной конференции, посвященной 100-летию экономического образования и науки в Сибири. 7-8 сентября 1998, г.Томск. – Томск: Изд-во «Водолей», 1998. – С. 36-38. (0,22 п.л.).

16. Хлопцов Д.М., Головина Ю.А. Развитие рынка городских земель в России // Развитие экономической науки и образования в Сибири. Материалы международной научной конференции, посвященной 100-летию экономического образования и науки в Сибири. 7-8 сентября 1998, г.Томск. – Томск: Изд-во «Водолей», 1998. – С. 187-189. (0,24 / 0,18 п.л.).

17. Хлопцов Д.М. Проблема комплексной оценки территорий и инструменты ее решения // Проблемы собственности на природные ресурсы: Материалы первого научного семинара «Самоорганизация устойчивых целостностей в природе и обществе», 12-14 мая 1997, – Новосибирск: Изд-во СО РАН, 1999. – С. 68-72. (0,6 п.л.).

18. Хлопцов Д.М. Цели и задачи оценки земли в России // Школа-семинар "Экономическая теория – преподаванию" (Лекции профессоров и выступления молодых ученых). – Томск: Водолей, 2000. – С. 66-69. (0,35 п.л.).

19. Хлопцов Д.М. Тенденции развития оценочной деятельности в России // Проблемы финансов и учета: ежеквартальный научно-практический журнал. - Изд-во НТЛ. – 2005. – №3(9) – С. 102-104. (0,2 п.л.).

20. Хлопцов Д.М. Тенденции развития оценки имущества (земли) в России // Недвижимость: проблемы экономики, управления и подготовки кадров: Материалы второй Международной научно-практической конференции (12-14 октября 2006г.): Сб.2 / Моск.гос.строит.ун-т. – МГСУ, 2006. – С. 111-114. (0,34 п.л.).

21. Хлопцов Д.М. Земля как особый фактор производства и экономический ресурс в условиях рыночной экономики России // VII Экономические чтения: Материалы Российской научной конференции «Теоретико-экономические представления о будущем России». – г.Томск: Изд-во НТЛ, 2006. – С. 51-53. (0,18 п.л.).

22. Хлопцов Д.М. Сколько расти цене на землю? // Томский Дом: отраслевой ежемесячный журнал томских строителей. – 2007. – №8. – С. 33. (0,11 п.л.)

23. Хлопцов Д.М. Значение и функции земельной политики государства // Российский экономический интернет-журнал [Электронный ресурс]: Интернет-журнал АТиСО / Акад. труда и социал. отношений — Электрон. журн. — М.: АТиСО, 2007. — № гос. регистрации 0420600008. — Режим доступа: http://www.e-rej.ru/Articles/2007/Hloptsov.pdf, свободный — Загл. с экрана. (0,78 п.л.).

24. Хлопцов Д.М. Жилищный вопрос без головной боли и лишних потерь // Комфортный Дом. – 2007. – №5. – С. 2. (0,1 п.л.).

25. Хлопцов Д.М. Роль оценки земли в градостроительстве и формировании земельной политики // Материалы межрегиональной научно-практической конференции «Инвестиционная составляющая в современной экономике и управлении собственностью». – Омск: Российское общество оценщиков, 2007. – С. 22-26. (0,58 п.л.).

26. Хлопцов Д.М., Отчалко Е.В. Земельные ресурсы и необходимость их оценки // II Всероссийская научно-практическая конференция «Актуальные проблемы современного менеджмента» (23 апреля 2008г.): Материалы конференции. Томск: Изд-во Томского государственного педагогического университета, 2008. Ч.1. – С. 116-122. (0,6 / 0,4 п.л.).

27. Хлопцов Д.М. Оценка земли как эффективный инструмент земельной политики // Вестник Томского государственного университета. Экономика. Научный журнал. – ТГУ. – 2008. – №3(4). – С. 5-12. (0,62 п.л.).

28. Хлопцов Д.М., Новосельцева А.И. Проблемы экономической оценки собственности в составе бизнеса действующего предприятия // Инновации в экономике: Сборник материалов III Всероссийского экономического форума студентов, аспирантов и молодых ученых. Томск, 3-7 марта 2008. – Томск: Томский государственный университет, 2009. – С. 61-65. (0,3 / 0,2 п.л.).

29. Хлопцов Д.М. Проблемы определения ставки арендной платы и стоимости права аренды земли при комплексном освоении новых жилых микрорайонов // Материалы межрегиональной научно-практической конференции «Вопросы аренды государственного и муниципального имущества. Практические аспекты арендных отношений». – Омск: Российское общество оценщиков, 2009. – С. 8-15. (0,65 п.л.).