Слиняков Юрий Владимирович

1. Этап реформирования жилищно-коммунальной сферы и экономических отношений в ней, происходивший на фоне процессов регионализации в политической сфере, экономике и управленческой среде, обусловил появление целого ряда проблем управления, существенных с точки зрения адаптации к рыночным условиям управления сферой жилищно-коммунальных услуг в регионах. Значительная вариабельность условий внешней среды, характеристик объектов управления в жилищно-коммунальном хозяйстве, привели к активизации рыночных процедур регионального управления жилищно-коммунальным комплексом, отбора и селекции особых свойств подсистем ЖКХ, заключающихся в особенностях их структуры, характере управления, распределении функциональной нагрузки между элементами управления различных иерархических уровней и систем жилищно-коммунальной сферы.
2. Актуализация решения задачи адаптации к рыночным условиям управления, связанная с формированием в регионах условий рыночного развития организаций жилищно-коммунального комплекса на этапе глобализации экономики и соответствующего воздействия факторов кризиса мировой финансово-экономической системы, требует модернизации управления, которая, должна проводиться по следующим основным направлениям: развитие теоретических основ, совершенствование методологии (принципов, подходов, средств, методов и методик) регионального менеджмента; оптимизации организационного и инструментарного обеспечения управления сферой жилищно-коммунальных услуг и его адаптации к рыночным условиям.
3. Эффективность решения задач управления сферой жилищно-коммунальных услуг в регионе требует адекватного учета регионального формата концепции развития управления сферой жилищно-коммунальных услуг, формирования системы нормативного регулирования, методологических принципов, методических подходов управления и развития организаций жилищно-коммунального хозяйства. Расширение горизонта планирования, необходимое для разработки подходов социально-экономического развития предприятий сферы жилищно-коммунальных услуг региона, актуализирует необходимость планирования производственно-хозяйственной деятельности предприятий исполнителей жилищно-коммунальных услуг, с учетом эффекта самоорганизации и самоуправления в качестве важнейшего из системных качеств объекта управления. При этом самоорганизация, являющаяся объективной закономерностью функционирования рыночных систем, требует представления концептуальных подходов к развитию понятий управления персоналом в сфере жилищно-коммунальных услуг регионов в процессе их развития и адаптации к рыночным условиям, которая может использоваться как дополнительный к централизованному (из федерального центра) управлению источник развития региональной составляющей сферы жилищно-коммунальных услуг, что видоизменяет, требования к обеспечению процессов управления, наполняя его новым качественным содержанием.
4. Управление сложными самоорганизующимися системами, к которым относится сфера жилищно-коммунальных услуг, возможно на основе реализации принципов управления персоналом, разработки методологии адаптации к рыночным условиям управления персоналом в организациях, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги в регионах. Определение граничных значений мотивации деятельности персонала как важного средства эффективного управления организациями сферы жилищно-коммунальных услуг в условиях рыночных отношений в соответствии со стратегическими целями социально-экономического развития жилищно-коммунального комплекса региона, определяет направление, скорость и другие характеристики процессов самоорганизации.
5. Развитие управления основывается на относительно стабильных (инвариантных) характеристиках системы, объекта и субъекта управления. Для объекта управления такими инвариантными характеристиками являются: основные параметры управления работником, группой и коллективом, неформальное управление службами, предоставляющими жилищно-коммунальные услуги в регионах; разработка подходов к развитию в сфере жилищно-коммунального хозяйства таких атрибутов управления, как власть, имидж менеджера, влияние руководителя, лидерство, стиль управления; условия функционирования системных элементов, их целевые ориентиры; для системы управления персоналом стабильность обеспечивается активным вмешательством, а именно - посредством формирования специальной подсистемы стратегического планирования, управления, ее инструментарно-методического наполнения технологии реализации управления персоналом.
6. Основными составляющими, определяющими особенности адаптации к рыночным условиям управления сферой жилищно-коммунальных услуг региона, являются характеристики текущего и целевого состояний системы управления многоквартирными домами и эффективности ее развития в направлении адаптации к рыночным условиям. Вследствие наличия самоорганизации в региональной системе сферы жилищно-коммунальных услуг, требуется разработка модели формирования эффективной системы управления многоквартирными домами в рыночных условиях, таких как товарищества собственников жилья. С развитием рыночных отношений и реформирования ЖКХ должны меняться все составляющие управления в целях усиления действенности демократических принципов, экономии ресурсов, использования внутренних резервов, оптимизации финансовых потоков и привлечения рыночных источников финансирования жилищно-коммунальных услуг (аренда помещений, сдача площадей, стен, крыш под рекламу), что требует комплексного рассмотрения характеристик управления в региональных социально-экономических системах в эволюционном развитии.
7. Наличие синергетических эффектов, связанных с нелинейностью, активным участием граждан в управлении, способностью к самоорганизации и самоуправлению другими особенностями региональных экономических систем жилищно-коммунального комплекса, требует применения более тонких (точных) форм и методов управления ими. Данный факт требует определения действенности и разработки предложений по совершенствованию системы страхования жилья, ресурсосбережения, государственного управления как важных факторов адаптации к рыночным условиям управления многоквартирными домами в регионах; выявления региональных особенностей антикризисного управления в сфере жилищно-коммунальных услуг, определения роли службы маркетинга.
8. Реакция объекта управления - организаций сферы жилищно-коммунальных услуг, на факторы управления и внешней по отношению к отдельному элементу среды представляет собой системный эффект, который не может рассматриваться как суперпозиция реакций на отдельные влияющие факторы. В ходе управления и разработки управленческих решений требуется обеспечить согласованность во времени, скоординированность по направлениям и интенсивностям отдельных составляющих вектора управляющих воздействий, для чего необходимо применение специальных схем и алгоритмов управления, закрепленных в структуре подсистемы управления, функциях и способах организации взаимодействия ее отдельных элементов, как подсистем, каждая из которых представляет собой определенную целостность. Наиболее действенно следует проводить исследование на примере одной из сфер комплекса. С этой целью в работе представлена теоретико-методическая разработка проблем управления развитием сферы ритуальных услуг на территории муниципальных образований РФ, посредством формирования механизма развития данной сферы, с учетом специфики регионального управления и на основе внедрения новых эффективных форм ритуального обслуживания.

1.Слиняков Ю.В. Проблемы и перспективы развития сферы ритуальных услуг в регионах РФ.-Монография. Госстрой России. Государственная академия повышения квалификации и переподготовки кадров для строительства и жилищно коммунального комплекса России.-М., 2003: Деп. В ИНИОН РАН 58169. – 10,8 печ. л.

2. Слиняков Ю.В., Волков А.Н Строительство и экология. Монография.-М.-Государственный координационный центр при Госстрое России, 2003 г. – 30,5 печ.л.в том числе авторские 17.9 печ.л.

3.Слиняков Ю.В. Развитие сферы ритуальных услуг на территории муниципальных образований.- Монография. –М.: Информационно-внедренческий центр «Маркетинг», 2006.-155 с. – 9,75 печ. л.

4.Слиняков Ю.В. Методология адаптации к рыночным условиям управления персоналом в организациях, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги в регионах. Монография М. ГОУ ВПО ГУУ: 2007. -180 с. – 11,3 печ. л.

5.Слиняков Ю.В. Методология адаптации к рыночным условиям управления многоквартирными домами в регионах. Монография М. ГОУ ВПО ГУУ: 2008. - 238 с. – 14,9 печ. л.

6.Слиняков Ю.В. Концепция развития управления сферой жилищно-коммунальных услуг в регионах и его адаптации к рыночным условиям: монография -М. ГОУ ВПО ГУУ, 2009. – 12,5 печ. л.

Статьи в периодических научных изданиях, в которых рекомендуется публикация основных результатов диссертации на соискание ученой степени доктора наук:

7.Слиняков Ю.В. Финансовые аспекты реформы жилищно-коммунального хозяйства. Вестник университета Ж. ГУУ №1(19) – 2007, С.312-319. – 1,1 печ. л.

8.Слиняков Ю.В. Менеджмент в системе понятий рыночной экономики и реформ ЖКХ. Вестник университета ГУУ №9 – 2007, С.179-185. – 0,8 печ. л.

9.Слиняков Ю.В. Креативный аспект современных образовательных технологий. / Вестник университета Ж. ГУУ №10 – 2007, С.37-42. – 0,9 печ. л.

10.Слиняков Ю.В. Основные подходы к организации ресурсосбережения в жилищно-коммунальной сфере./ Вестник университета Ж. ГУУ.№-13- 2008г. с 218-223. – 0,7 печ. л.

11.Слиняков Ю.В. Организация страхования жилья как один из эффективных механизмов его воспроизводства. /Вестник университета Ж. ГУУ. №-15- 2008г.с.221-228. – 0,9 печ. л.

12.Слиняков Ю.В. Методология адаптации к рыночным условиям управления персоналом в организациях, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги в регионах//Вестник университета Ж. ГУУ №.212009. – 1,45 печ. л.

13.Слиняков Ю.В. Кризис и основные проблемы российских предприятий // Вестник университета Ж. ГУУ. №9/2009, с. 305-309. – 0,51 печ. л.

14.Слиняков Ю.В. Состояние и перспективы развития жилищно-коммунального хозяйства в регионах Российской Федерации //Микроэкономика Ж.7/ 2009. – 0,77 печ. л.

15.Слиняков Ю.В. Роль и значение управления сферой жилищно-коммунальных услуг в системе адаптации ее к рыночным условиям// Микроэкономика Ж 8/2009. – 0,69 печ. л.

16.Слиняков Ю.В. Методология адаптации к рыночным условиям управления многоквартирными домами в регионах//Вестник университета Ж. ГУУ №.192009. – 0,91 печ. л.

17.Слиняков Ю.В. Проблемы жилищно-коммунального хозяйства и возможные пути их решения./Микроэкономика Ж. №2/2009, с. 150-158– 0,9 печ. л.

Публикации в прочих научных изданиях:

18.Слиняков Ю.В. Во Франции отдают предпочтение склепам// Вся жизнь - № 6 (7), 1997 г.

19.Слиняков Ю.В. Позади первый год работы.// Реквием -№ 28 -1998 г. -С.6-7.

20.Слиняков Ю.В. Маркетинговые исследования рынка ритуальных услуг г. Твери. //Вестник №2 - 2002 г.

21.Слиняков Ю.В. Практика формирования позитивного общественного мнения о реформировании ЖКХ. Материалы всероссийской научно-практической конференции ФГУП «Государственный координационный центр по производству работ и услуг в ЖКХ Госстроя РФ г. Москва 2003г.

22.Слиняков Ю.В. Маркетинговые исследования рынка ритуальных услуг г. Твери. Госстрой России. Ж. -Вестник №2 – 2002г. 1,1 печ. л.

23.Слиняков Ю.В. Состояние и перспективы развития сферы ритуальных услуг в РФ.- Материалы всероссийской научно-практической конференции Университет сервиса (ГАСБУ) г. Москва -2000 г. – 0,6 печ. л.

24.Слиняков Ю.В. Современное состояние жилищно-коммунальной сферы. - Материалы всероссийской научно-практической конференции ИПКр ЖКХ, г.Москва 2001г. – 0,6 печ. л.

25.Слиняков Ю.В. Состояние и перспективы развития сферы ритуальных услуг в г. Екатеринбурге. Госстрой России. Ж. -Вестник №1 – 2002г. – 0,9 печ. л.

26.Слиняков Ю.В. Повышение квалификации и подготовка кадров в ЖКХ.- Материалы всероссийской научно-практической конференции ИПКр ЖКХ,г. Москва 2002г. – 0,6 печ. л.

27.Слиняков Ю.В. Практика формирования позитивного общественного мнения о реформировании ЖКХ. Материалы всероссийской научно-практической конференции ФГУП «Государственный координационный центр по производству работ и услуг в ЖКХ Госстроя РФ г.Москва 2003г – 0,4 печ. л.

28.Слиняков Ю.В. Теоретические основы сложившегося рынка ритуальных услуг. Историческая и социальная значимость участия муниципальных образований.Ж. Экономика и финансы № 5 с. 63-72, 2003 г. -1.2 печ.л.

29.Слиняков Ю.В. Методическое пособие по созданию муниципального попечительского совета по вопросам ритуального обслуживания. М.- Госстрой России, -2003 г. – 1,3 печ. л.

30.Слиняков Ю.В. Организационная культура и социально-психологические основы обслуживания клиента ритуального предприятия. Госстрой России. Ж. -Вестник №3 – 2004г. – 0,9 печ. л.

31.Слиняков Ю.В. Методы эффективного управления экономическим развитием сферы ритуальных услуг на территории муниципальных образований.- Материалы всероссийской научно-практической конференции АРПОР г. Москва 2005г. – 0,9 печ. л.

32.Слиняков Ю.В. Лидерство в управлении. -В книге Материалы международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы управления – 2006» С.98-103. – 0,5 печ. л.

33.Слиняков Ю.В. Анализ организационной культуры и социально-психологических основ обслуживания клиента ритуального предприятия./В книге Материалы международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы управления – 2007» С.76-79. – 1,1 печ. л.

34.Слиняков Ю.В. Оценка и развитие кадрового потенциала. Вестник университета Ж. ГУУ №1(19) – 2007, С.133-139– 1,0 печ. л.

35.Слиняков Ю.В. Важнейшие подходы к инновационной деятельности ЖКХ. - Промышленная политика в Российской Федерации. Ж. 3/2007, с.55-59. – 0,7 печ. л.

36.Слиняков Ю.В. Система менеджмента и управление жилищно-коммунальным хозяйством. Ж.-Местное самоуправление в Российской Федерации декабрь 2007, с.50-60 с. – 1,1 печ. л.

37.Слиняков Ю.В. Антикризисное управление в жилищно-коммунальном хозяйстве. /Местное самоуправление в Российской Федерации февраль 2008, с.58-69– 1,2 печ. л.

38.Слиняков Ю.В. Адаптация управления деятельностью субъектов жилищно-коммунальной сферы в условиях кризиса (на примере товариществ собственников жилья) // Материалы 14-й Всероссийской научно-практической конференции «Актуальные проблемы управления-2009». Выпуск №3. М-2009. ГУУ. с.225-228 . – 0,3 печ. л.

39.Слиняков Ю.В. Анализ конкурентной среды в жилищно-коммунальном хозяйстве на примере организаций конкурентов ООО «Мультисистема» / Местное самоуправление в Российской Федерации март №3-2008г. с.44-50– 1,1 печ. л.

40.Слиняков Ю.В. Система страхования жилья./Федеративные отношения и региональная социально-экономическая политика. Ж.№7-2008г. – 0,8 печ. л.

41.Слиняков Ю.В. Проблемы и перспективы ресурсосбережения в жилищно-коммунальном хозяйстве./Местное самоуправление в Российской Федерации. Ж.№8-2008г. – 0,8 печ. л.

42.Слиняков Ю.В. Маркетинговые исследования приоритетных направлений развития предприятий сферы ритуальных услуг. Материалы международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы управления-2008». Выпуск №3. /М-2008. ГУУ. – 0,5 печ. л.

43.Слиняков Ю.В. Организационные и экономические меры по предотвращению кризиса в организации /Промышленная политика в Российской Федерации. Ж. 1-2/2009, с.37-44– 0,8 печ. л.

44.Слиняков Ю.В. Менеджмент в жилищно-коммунальном хозяйстве (Рекомендован Министерством образования и науки Российской Федерации, Федеральным институтом развития образования в качестве учебника для подготовки студентов по программам ВПО) Учебник М.: Финансы и статистика. 2009. с.352. – 19,8 печ. л.

45.Слиняков Ю.В. Особенности учета и анализа в условиях кризиса. В кн. Бухгалтерский учет: учебник/ Т.М. Рогуленко, В.П. Харьков, Ю.В. Слиняков. М.: Финансы и статистика, 2009.- с.338-408. – 1,1 печ. л.

46.Слиняков Ю.В. Практическое пособие по управлению многоквартирными домами в регионах. Практическое пособие. М. ГОУ ВПО ГУУ: 2009. - 244 с. – 15,25 печ.л.

47.Слиняков Ю.В. Организация бухгалтерского финансового учета в товариществах собственников жилья. Материалы всероссийской научно-практической конференции «Современное состояние и перспективы развития бухгалтерского учета, экономического анализа и аудита» 22 апреля 2009, г. (Финансовая академия при Правительстве РФ, Байкальский Государственный университет экономики и права,/ г. Иркутск». С.127-137– 1,1 печ. л., в т.ч. лично автору 0,5 печ.л.

48.Слиняков Ю.В. Особенности управления деятельностью в товариществах собственников жилья. Материалы 24-й Всероссийской научной конференции молодых ученых «Реформы в России и проблемы управления» (23-24 апреля 2009г./ Выпуск №4. М-2009. ГУУ, с.215-217– 0,4 печ. л.