Кутаев Шихрагим Кутаевич

1. Посткризисный этап экономического развития России инициирует более высокие требования к качеству трудовых ресурсов и эффективности их использования в целом и на территориях с напряженной ситуацией на рынке труда, в частности. Вместе с тем рынок труда трудоизбыточного региона характеризуется разбалансированностью процессов воспроизводства рабочей силы. Однако в современной экономике труда не сформирована системно-целостная концепция развития рынка труда трудоизбыточного региона как объекта управления. Этим обусловлена потребность научного обоснования посткризисных трансформаций рынка труда депрессивного региона на основе обновления соответствующих категориально-понятийного аппарата, методологической базы и методического инструментария.
2. Территориальный фактор экономического развития России предполагает создание механизмов распространения социально-трудовой активности от центра к периферии и соответствующую этому процессу спецификацию условий и результатов развития рынков труда отдельных регионов, что относится и к южнороссийским регионам депрессивно-периферийного типа развития с особой полиэтнической структурой населения, формирующей качественные специфические характеристики рабочей силы на данных территориях.
3. В феномене трудоизбыточности как системном явлении, охватывающем экономическую и социальную сферы региона, правомерно выделение двух измерений (широты распространения и ее интенсивности), методологическое исследование которых предполагает: разработку механизма сбалансированности спроса на труд и его предложения; использование научно-методических инструментов отбора системы социально-трудовых показателей, принципиальных схем сравнительной оценки, ранжирования и отбора приоритетных научно-инновационных проектов развития рынка труда региона с трудоизбыточным статусом; структуризацию этапов разработки системы антикризисного управления рынком труда (анализ и оценка системы управления рынком труда, формирование ее функциональных элементов, постановка задач управления с учетом функциональных элементов, формализацию структуры системы управления рынком труда, структурирование организационных элементов аппарата управления); дифференциацию методических подходов, обеспечивающих эффективную поддержку принимаемых решений.
4. Организационно-экономический механизм рынка труда трудоизбыточного региона ориентирован на сжатие предложения и расширение спроса, а также характеризуется качественными и количественными флюктуациями в структуре занятости, что подтверждает необходимость ее стабилизации и повышения эффективности функционирования рынка труда посредством реализации преимуществ регионального, институционального, отраслевого и системного подходов. Особую актуальность приобретает моделирование полисценарного прогнозирования уровня безработицы на рынке труда трудоизбыточного региона, учитывающее зависимость экономики региона с напряженной ситуацией на рынка труда от ее инвестиционной привлекательности и многоуровневой конкурентоспособности данного региона и базирующееся на систематическом мониторинге текущих и перспективных объемов предложения труда и спроса на него.
5. Компаративистский анализ конъюнктуры рынков труда южнороссийских трудоизбыточных регионов позволил выявить ряд их ключевых проблем: сокращение численности занятых в промышленности, отсутствие коррелятивной зависимости программ профессиональной подготовки работников от потребностей рынка, структурный дисбаланс между спросом на рабочую силу и ее предложением в профессионально-квалификационном разрезе, изменение соотношения времени труда и досуга, снижение численности населения в трудоспособном возрасте и цены его труда, значительную межотраслевую дифференциацию заработной платы, социально-трудовую напряженность, обусловленную трудовой иммобильностью и гендерной мотивацией наемной рабочей силы.
6. Механизм государственного антикризисного управления рынком труда в условиях его трудоизбыточности и депрессивности базируется на определении места, роли и сочетания различных методологических и методических подходов к его формированию. Реализация стратегии обеспечения спроса на труд в зависимости от условий функционирования и развития региональных рынков труда возможна при условии использования совокупности обеспечивающих принятие эффективных управленческих решений методов диагностики, мониторинга, моделирования и прогнозирования параметров человеческих ресурсов во взаимодействии с условиями, средствами и предметами труда. Влияние государственного регулирования в сочетании с факторами саморазвития рынка труда трудоизбыточного региона обусловливает реализацию трехуровневого подхода к разработке стратегии сбалансированности спроса на труд и его предложения на территориях с депрессивным статусом с учетом ассемблирования политики занятости, в том числе и в теневом секторе рынка, снижения уровня безработицы, а также демографических процессов и этносоциальных условий на данных территориях.
7. Трудоизбыточность рынков труда южнороссийских регионов депрессивно-периферийного типа развития выступает закономерным следствием отсутствия в их экономиках эффектов масштаба, агломерации и флексибилизации и характеризуется более глубокой по сравнению со среднероссийской разбалансированностью между спросом на труд и его предложением, а также усилением негативной деформации социально-трудового пространства региона в целом и структуры рынка труда, в частности, проявляющейся в гипертрофированной поляризации населения по структуре доходов и потребления, продолжающемся росте общей безработицы и расширении масштабов структурной безработицы и неформальной занятости, обострении противоречий между традиционно высоким уровнем трудовой активности населения республики и низкими уровнями жизни и эффективности труда, территориально-отраслевой мобильности кадров, а также неэффективности системы подготовки, переподготовки и повышения их квалификации.
8. Существенными конкурентными преимуществами южноросийских регионов депрессивно-периферийного типа развития, способных оказать воздействие на посткризисную модернизацию их экономической динамики, выступают относительные трудоизбыточность и низкая стоимость рабочей силы. Поскольку коллизия рынков труда южнороссийских регионов обусловлена противоречивым сочетанием феномена трудоизбыточности и возрастающим дефицитом молодых квалифицированных кадров в связи с их миграцией в другие регионы России, постольку избираемая модель регионального рынка труда должна обеспечивать модернизацию социально-трудовых отношений как содержательной характеристики программы санации рынка труда за счет креативных организационных решений и быть нацелена на адаптацию региональной экономики к посткризисным императивам (осуществление технического и технологического обновления и реструктуризация рыночных структуры и инфраструктуры).
9. Ключевым условием восстановления сбалансированности рынка труда Республики Дагестан, население которой сохранило и аккумулирует навыки предпринимательства, выступает развитие малого бизнеса, в максимальной мере способствующего решению проблем занятости населения трудоизбыточных территорий. В целях активизации системы малого бизнеса как сферы приложения наемного труда необходима государственная поддержка проектов развития инфраструктуры рынка труда, а также обеспечение концентрации трудовых ресурсов на наиболее эффективных направлениях производства продовольственных и промышленных товаров, в том числе товаров массового спроса, лекарственных препаратов, медицинской техники, а также оказания рекреационных и коммунально-бытовых услуг, строительства и ремонта жилых и социально-культурных объектов.
10. При разработке социально-трудовой реабилитационной программы для региона с напряженной ситуацией на рынке труда основополагающий принцип программного управления заключается в обеспечении взаимосогласованности цели, задач и ресурсов стратегии выведения рынка труда из трудоизбыточного состояния, требующей оценки отдельных подпрограмм и практических действий с позиций достижения конечных целей и решения промежуточных задач всей программы. Так, с позиции сбалансирования спрос на труд и его предложение, программируемые в стратегии управления посткризисным развитием Республики Дагестан, имеющей трудоизбыточный и депрессивный статусы, как факторы саморазвития рынка труда, играют ключевую роль в генерировании позитивных структурных сдвигов в сторону диверсификации точек роста в производстве экологически чистой сельскохозяйственной продукции, пищевой, перерабатывающей промышленности, санаторно-курортной сфере, туристическом бизнесе и индустрии народных промыслов.

1.Кутаев Ш.К. Фактор занятости в развитии экономики депрессивного региона. Махачкала: Изд-во «Наука плюс», 2005 г. 9,5 п.л.

2.Кутаев Ш.К. Региональный рынок труда: функционирование и развитие. Махачкала: Изд-во «Наука плюс», 2008 г. 19,3 п.л.

3.Экономическая энциклопедия регионов России. Республика Дагестан. Коллектив авторов. М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2009. (авт. 1,0 п.л.)

Статьи в журналах, рекомендованных ВАК РФ

4.Кутаев Ш.К. Развитие инфраструктуры регионального рынка труда // Вестник ИНЖЭКОНа. Сер. Экономика. 2007. №3(16). 0,5 п.л.

5.Кутаев Ш.К. Воспроизводство населения и формирование трудовых ресурсов Республики Дагестан // Труд и социальные отношения. 2007. № 3. 0,4 п.л.

6.Кутаев Ш.К. Теневая занятость как способ выживания // Российское предпринимательство. 2007. №9. 0,3 п.л.

7. Кутаев Ш.К. Трудовой потенциал: направления эффективного использования // Труд и социальные отношения. 2008. №1. 0,5 п.л.

8. Кутаев Ш.К. Проблемы и развитие регионального рынка труда // Вестник ИНЖЭКОНа. Сер. Экономика. 2008. №2(21). 0,3 п.л.

9.Кутаев Ш.К. Направления флексибилизации рынка труда в регионе // Вестник ИНЖЭКОНа. Сер. Экономика. 2008. №3(22). 0,3 п.л.

10.Кутаев Ш.К. Значение информации в функционировании инфраструктуры рынка труда // Вестник ИНЖЭКОНа. Сер. Экономика. 2008. №5(24). 0,3 п.л.

11.Кутаев Ш.К. К определению понятия «рынок труда» // Вестник ИНЖЭКОНа. Сер. Экономика. 2008. №7(26). 0,3 п.л.

12.Кутаев Ш.К., Кутаева Р.А. Экономика региона и занятость населения: точки соприкосновения // Вестник ИНЖЭКОНа. Сер. Экономика. 2009. №2(29). 0,3 п.л.

13.Кутаев Ш.К. Место и значение социального партнерства в регулировании трудовых отношений // Региональные проблемы преобразования экономики. 2009. №1. 0,5 п.л.

14.Кутаев Ш.К. Повышение эффективности структур содействия занятости населения // Региональная экономика: теория и практика. 2009. №11(104). 0,5 п.л.

15.Кутаев Ш.К. К вопросу о неформальной занятости // Региональная экономика: теория и практика. 2009. № 22 (115). 0,5 п.л.

16.Кутаев Ш.К. Конкуренция на рынке труда трудоизбыточного региона // Региональная экономика: теория и практика. 2009. № 39 (132). 0,3 п.л.

17.Кутаев Ш.К. Влияние демографической ситуации на функционирование рынка труда // Региональная экономика: теория и практика. 2010. № 5 (140). 0,5 п.л.

Материалы научно-практических конференций

18.Кутаев Ш.К. Исследование конфликтности в трудовом коллективе АО «Стекловолокно» // Актуальные проблемы реформирования экономики переходного периода: Матер. II науч. конф. студентов и аспирантов ДГУ. Махачкала, 1998. 0,2 п.л.

19.Кутаев Ш.К. Особенности социальных конфликтов на современном этапе // Актуальные проблемы реформирования экономики переходного периода: Матер. II. науч. конф. ДГУ. Махачкала, 1998. 0,3 п.л.

20.Кутаев Ш.К. Занятость как индикатор эффективности социальной политики // Социально-экономические проблемы переходного периода: Матер. науч.-практ. конф. преподавателей, аспирантов и студентов ФУЭ ДГУ. Махачкала, 2001. 0,2 п.л.

21.Кутаев Ш.К. Ситуационный анализ изменений в сфере занятости населения РД // Социально-экономические проблемы переходного периода: Матер. науч.-практ. конф. преподавателей, аспирантов и студентов ФУЭ ДГУ. Вып. 2. Махачкала, 2002. 0,2 п.л.

22.Кутаев Ш.К. Разработка системы мер и основных путей расширения сферы малого предпринимательства в Дагестане // Социально-экономические проблемы переходного периода: Матер. науч.-практ. конф. преподавателей, аспирантов и студентов ФУЭ ДГУ. Вып. 3. Махачкала, 2003. 0,5 п.л.

23.Кутаев Ш.К., Билалов Т.Б., Билалова М.И. Влияние экономики региона на занятость населения // Потенциал развития России XXI века: Матер. Всеросс. науч.-практ. конф. Пенза, 2004. 0,2 п.л. (авт. 0,1 п.л.).

24.Кутаев Ш.К. Роль маркетинга на рынке труда // Вопросы структуризации экономики. Матер. VI межрегион. конф. «Практика использования концепции маркетинга предприятиями и предпринимательскими структурами». Махачкала. №3. 2005. 0,3 п.л.

25.Кутаев Ш.К. Гибкие формы занятости – приоритетное направление поддержки сельского населения Республики Дагестан // Социально-экономические основы формирования гражданского общества в Дагестане: Матер. науч.-практ. конф. Махачкала, 2006. 0,6 п.л.

26.Кутаев Ш.К. Этноэкономические проблемы занятости в Дагестане // Системные исследования современного состояния и пути развития Юга России (природа, общество, человек): Междунар. науч. конф. Азов, 2006. 0,3 п.л.

27.Кутаев Ш.К. Направления государственного регулирования экономики депрессивного региона // Приоритетные направления социально-экономического развития Республики Дагестан до 2010 года: Матер. науч.-практ. конф. Махачкала, 2007. 0,6 п.л.

28.Кутаев Ш.К. Спрос и предложение на рынке рабочей силы // Вопросы структуризации экономики: Матер. VIII Всеросс. науч.-практ. конф. «Практика использования концепции маркетинга предприятиями и предпринимательскими структурами». Махачкала. №3. 2007. 0,3 п.л.

29.Кутаев Ш.К. Инфраструктура рынка труда: теоретический аспект // Стратегия и тактика социально-экономического и правового развития Юга России: Матер. I Всеросс. науч.-практ. конф. Кизляр, 2007. 0,4 п.л.

30.Кутаев Ш.К. Формирование и использование трудовых ресурсов региона // Человеческие ресурсы: формирование, развитие, использование: Матер. всеросс. науч.-практ. конф. Саратов, 2007. 0,2 п.л.

31.Кутаев Ш.К. Безработица как фактор дестабилизации социально-экономического развития // Россия: ключевые проблемы и решения: Матер. VIII Междунар. науч. конф. ИНИОН. Москва, 2007. 0,5 п.л.

32.Кутаев Ш.К. Социальные последствия теневой экономики // Финансовые инструменты регулирования экономики регионов: Матер. IV Междунар. науч.-практ. конф. Т. 2. Махачкала, 2008. 0,3 п.л.

33.Кутаев Ш.К. Становление социально-трудовых отношений в регионе. Вопросы структуризации экономики // Актуальные проблемы социально-трудовых отношений: Матер. Всеросс. науч.-практ. конф. с международным участием. Махачкала, 2008. 0,4 п.л.

34.Кутаев Ш.К. Социально-экономические последствия безработицы // Социально-экономические и правовые проблемы России на федеральном, региональном и местном уровне: теория и практика: Матер. Всеросс. науч.-практ. конф. Кизляр, 2008. 0,5 п.л.

35.Кутаев Ш.К. Деятельность государства в развитии рынка труда и преодолении бедности // Проблемы и перспективы развития экономики труда и управления персоналом: Матер. VIII межрегион. науч.-практ. конф.: в 2-х томах; Т. 1. Иркутск, 2008. 0,5 п.л.

36.Кутаев Ш.К. Малый бизнес как фактор увеличения числа занятых // Финансово-экономические преобразования на современном этапе развития РФ: проблемы и перспективы: Матер. III Всеросс. науч.-практ. конф. Т. 2. Махачкала, 2008. 0,5 п.л.

37.Кутаев Ш.К. Взаимодействие вузов с рынком труда // Актуальные проблемы молодежной политики: толерантное воспитание, образование и наука: Матер. всеросс. науч.-практ. конф. молодых ученых. Махачкала, 2008. 0,25 п.л.

38. Кутаев Ш.К. Трудоизбыточность как фактор миграционного оттока // Человеческие ресурсы: формирование, развитие, использование: Матер. всеросс. науч.-практ. конф. Саратов, 2008. 0,25 п.л.

39.Кутаев Ш.К. Образование как фактор успешного ведения бизнеса // Вопросы структуризации экономики. Матер. VIII Всеросс. науч.-практ. конф. «Практика использования концепции маркетинга предприятиями и предпринимательскими структурами» Махачкала. №3, 2008. 0,3 п.л.

40.Кутаев Ш.К. Развитие инновационной деятельности вузовского сектора // Финансовые инструменты регулирования экономики регионов: Матер. V Междунар. науч.-практ. конф. Махачкала, 2008. 0,2 п.л.

41.Кутаев Ш.К. Трудовой и кадровый потенциал: региональный аспект // Актуальные проблемы экономического и социального развития производственной сферы: Матер. VІ Междунар. науч.-теорет. конф. молодых ученых и студентов. Украина, Донецк, 2009. 0,2 п.л.

42.Кутаев Ш.К. Трудовой потенциал региона как фактор социально-экономического развития // Региональное управление и экономический рост: Матер. Междунар. науч.-практ. конф. Королёв, 2009. 0,5 п.л.

43.Кутаев Ш.К. Направления адаптации граждан пожилого возраста к современным условиям. Вопросы структуризации экономики // Актуальные проблемы социально-трудовых отношений: Матер. II Всеросс. науч.-практ. конф. с международным участием. Махачкала, 2009. 0,4 п.л.

44. Кутаев Ш.К. Регулирование социально-трудовых отношений на региональном уровне как механизм предотвращения эксплуатации // Формы, измерение и методы эксплуатации в современной экономике: Матер. Междунар. интернет-конференции. Орел: ОрелГТУ, 2009. 0,2 п.л.

45. Кутаев Ш.К. Развитие малого предпринимательства в стратегии формирования рынка труда. Проблемы развития социально-экономических систем в контексте глобализационных процессов: Матер. Междунар. науч.-практ. конф. Украина, Хмельницкий, 2009. 0,4 п.л.

46.Кутаев Ш.К. Приоритеты в развитии региональной экономики и занятости населения // Государственное регулирование экономики и повышение эффективности деятельности субъектов хозяйствования: Сб. научных статей Пятой Междунар. науч.-практ. конф. ч. II. Мн.: Акад. упр. при Президенте Респ. Беларусь, 2009. 0,2 п.л.

47.Кутаев Ш.К. Состояние и особенности социально-трудовых отношений в Южных регионах РФ // Проблемы оценки и использования ресурсного потенциала в условиях кризиса: Сб. материалов Всеросс. науч.-практ. конф. ИПЦ ДГУ. Махачкала, 2009. 0,5 п.л.

48.Кутаев Ш.К. Влияние демографической ситуации на рынок труда // Россия: ключевые проблемы и решения: Сб. материалов IX Междунар. науч. конф. М.: ИНИОН РАН, 2009. 0,25 п.л.

49.Кутаев Ш.К. Последствия безработицы в контексте экономического развития России // Актуальные проблемы экономики и управления в современном обществе: Сб. материалов III Междунар. науч.-практ. конф. Пермь: АНО ВПО «Пермский институт экономики и финансов», 2009. 0,25 п.л.

Статьи в сборниках научных трудов

50.Кутаев Ш.К. Политика занятости в контексте макроэкономических преобразований // Вопросы структуризации экономики. №7. Махачкала, 2000. 0,3 п.л.

51.Кутаев Ш.К. Роль социального партнерства в регулировании забастовочного движения // Вестник ДГУ. Вып. 5. Махачкала, 2000. 0,4 п.л.

52.Кутаев Ш.К. Анализ ситуации в сфере занятости сельского населения региона // Наука и молодежь. Сборник статей молодых ученых и аспирантов по гуманитарным проблемам. Махачкала, 2001. 0,3 п.л.

53.Кутаев Ш.К. Макроэкономические сдвиги в сфере занятости сельского населения ЮФО // Региональные аспекты социальной политики. Вып. 3. Махачкала, 2001. 0,5 п.л.

54.Кутаев Ш.К. Анализ структуры занятости в сфере малого предпринимательства в РД // Вестник молодых ученых Дагестана. Махачкала, 2002. №3. 0,2 п.л.

55.Кутаев Ш.К. Стимулирующая роль государства в развитии малого бизнеса за рубежом // Вестник молодых ученых Дагестана. Махачкала, 2003. №1. 0,5 п.л.

56.Кутаев Ш.К. Анализ ситуации и основные направления снижения уровня безработицы в Республике Дагестан // Вестник молодых ученых Дагестана. Махачкала, 2004. № 1. 0,3 п.л.

57.Кутаев Ш.К. Преодоление депрессивности экономики региона на основе эффективного использования занятости населения // Региональный вестник молодых ученых. М., 2004. № 1. 0,3 п.л.

58.Кутаев Ш.К. Государственная поддержка малого предпринимательства в Республике Дагестан // Региональный вестник молодых ученых. М., 2004. № 2. 0,2 п.л.

59.Кутаев Ш.К. Занятость населения как фактор развития экономики депрессивного региона // Вестник молодых ученых Дагестана. Махачкала, 2004. № 2. 0,2 п.л.

60.Кутаев Ш.К. Основные проблемы и направления развития малого предпринимательства в РД // Региональный вестник молодых ученых: Сборник статей молодых ученых и аспирантов. М., 2005. №1. 0,2 п.л.

61.Кутаев Ш.К. Влияние социально-экономической ситуации на воспроизводство населения и формирование трудовых ресурсов // Вопросы структуризации экономики. Социально-экономическая политика развития региона. Махачкала. №1. 2005. 0,5 п.л.

62.Кутаев Ш.К. Проблемы становления рынка труда в РД // Вопросы структуризации экономики. Махачкала. №2. 2005. 0,2 п.л.

63.Кутаев Ш.К. Экономическая активность населения как фактор развития экономики региона // Вопросы структуризации экономики. Махачкала, 2006. №4. 0,3 п.л.

64.Кутаев Ш.К. Занятость и развитие этноэкономики в Дагестане // Вопросы структуризации экономики, Махачкала, 2006. №3. 0,3 п.л.

65.Кутаев Ш.К. Социально-экономические проблемы развития инфраструктуры рынка труда в Дагестане // Региональные проблемы преобразования экономики. 2007. №1. 0,5 п.л.

66.Кутаев Ш.К. Подготовка кадров в интересах экономики. Сб. научных трудов «Современные проблемы экономики: актуальность и эффективность». Махачкала: ДГТУ, 2008. 0,2 п.л.

67.Кутаев Ш.К. Социальное партнерство в системе социально-трудовых отношений. Междунар. сб. научных статей «Современные теория и практика управления в региональных социально-экономических системах». Саратов, 2008. 0,4 п.л.

68. Кутаев Ш.К. Подготовка кадров в интересах экономики. Сб. научных трудов «Современные проблемы экономики: актуальность и эффективность». Махачкала: ИПЦ ДГТУ, 2008. 0,2 п.л.