- Научная новизна работы состоит в проведении комплексного исследования проблемы формирования и развития правоохранительных органов Урала в период новой экономической политики. Локализация исследования границами уникального региона в переломный и весьма значимый период советской истории позволяет воссоздать не только достаточно целостную картину организации советской правоохранительной системы в экспериментальном районе, но и выявить диалектику общего и особенного в ее формировании и деятельности. В работе впервые предпринимается попытка исследовать проблему сквозь призму теории модернизации, которая позволяет обнаружить причины непоследовательности преобразований различных частей правоохранительной системы, увязать эти процессы с несовпадением темпов развития сегментов российского общества при переходе от традиционной стадии к индустриальной, а также особым характером советской модернизации. Правоохранительная система в условиях этих глубоких социальных сдвигов рассматривается как институт, обеспечивавший равновесие между модерном и традиционализмом насильственными методами. При этом содержанием истории органов правоохраны становится поиск баланса между новым и старым, который периодически нарушался под воздействием объективных и субъективных факторов.
- В работе рассматривается не только эволюция собственно правоохранительных органов, но и привлечение населения к выполнению функций охраны правопорядка, что позволяло, с одной стороны, в определенной степени компенсировать их слабость, а с другой - ограничивать произвол. На примере Урала раскрывается противоречивость и непоследовательность реорганизации и развития подразделений правоохранительной системы, их взаимозависимость от судеб нэпа. В отличие от историко-правового подхода, преобладающего в изучении данной проблемы, в исследовании значительное внимание уделено субъективному фактору в деятельности правоохранительных органов. Показаны последствия реализации классово-партийного принципа формирования их кадрового состава, предпринята попытка создания социального портрета работника различных правоохранительных структур.
- Наряду с обобщением результатов, достигнутых другими исследователями, в научный оборот вводится обширный пласт ранее не использовавшихся документов и материалов из фондов центральных и местных архивов. Анализ рассекреченного материала позволил показать взаимосвязь и взаимозависимость различных элементов системы, выявить механизм партийного руководства ею и его последствия. По-новому расставлены акценты в оценке различных направлений, форм и методов в реализации правоохранительной функции в зависимости от этапов нэпа.
1.Камалова, Г.Т. Характер изменений кадрового состава прокуратуры Урала в условиях нэпа Текст / Г.Т. Камалова // Отечественная история. – 2008. – № 2. – С. 120-124 (0,46 п.л.).
2.Камалова, Г.Т. Особенности формирования кадров судебных органов Урала в годы нэпа Текст / Г.Т. Камалова // Вестник Челябинского государственного университета. Серия «История». – Вып. 23. – 2008. – № 5 (106). – С. 13-20 (0,5 п.л.).
3.Камалова, Г.Т. Организация ГПУ–ОГПУ политического контроля населения в 20-е годы Текст / Г.Т. Камалова // Федерализм. – Серия «История». – 2008. – № 3. – С. 193-204 (0,4 п.л.).
4.Камалова, Г.Т. Особенности деятельности суда на Урале в годы новой экономической политики Текст / Г.Т. Камалова // Вестник Московского государственного областного университета. – Серия «История». – 2008.– № 4. – С. 44-49 (0,4 п.л.).
5.Камалова, Г.Т. Эволюция кадрового состава милиции Урала в контексте нэпа Текст / Г.Т. Камалова // Вестник Российского государственного университета дружбы народов. – Серия «История России». – 2008. – № 6. – С. 91-96 (0,5 п.л.).
6.Камалова, Г.Т. Теоретические основы становления советской модели правоохранительной системы Текст / Г.Т. Камалова // Известия Алтайского государственного университета. Серия «История. Политология». – 2008. – № 4/4. – С. 71-78 (1 п.л.).
7.Камалова, Г.Т. Становление и развитие адвокатуры на Урале (1922–1929 гг.) Текст / Г.Т. Камалова // Известия Алтайского государственного университета. – Серия «История. Политология». – 2008. – № 4/5. – С. 90-93 (0,45 п.л.).
8.Камалова, Г.Т. Подразделения ВЧК–ГПУ–ОГПУ в системе органов государственной власти Текст / Г.Т. Камалова // Известия Самарского научного центра Российской Академии наук. – Т. 11. № 2. – 2009. – С. 127-132 (0,6 п.л.).
9.Камалова, Г.Т. Пути совершенствования организационной структуры и управления милицией в годы нэпа Текст / Г.Т. Камалова // Вестник Санкт-Петербургского университета. – Серия 2. – 2009. – Вып. 1. Ч. I – С. 123-128 (0,4 п.л.).
10.Камалова, Г.Т. Идеологические основы становления советской модели правоохранительной системы (1921–1929 гг.) Текст / Г.Т. Камалова // Вестник Томского государственного университета. Филология. Философия. Социология. Политология. История. Право. Экономика. Психология и педагогика. – № 320. – Март, 2009. – С. 109-112 (0,6 п.л.).
Монографии:
11.Камалова Г.Т. Правоохранительные органы в механизме советского государства (на примере Урала 1921–1929 гг.) Текст / Г.Т. Камалова.– Челябинск: Изд-во «Цицеро», 2008. – 230 с. (12,4 п.л.).
12.Камалова, Г.Т. Кадры правоохранительных органов Урала в годы новой экономической политики Текст / Г.Т. Камалова. – Челябинск: Изд-во «Цицеро», 2008. – 296 с. (15 п.л.).
Публикации в других изданиях:
13.Камалова, Г.Т. Особенности формирования адвокатуры в РСФСР в годы нэпа Текст / Г.Т. Камалова // Ученые записки. Сб. науч. тр. Оренбургского гос. ун-та. – Вып. 3. – Оренбург: Изд. центр ОГАУ, 2006. – С. 160-166 (0,4 п.л.).
14.Камалова, Г.Т. Становление советской судебной системы в период нэпа Текст / Г.Т. Камалова // Академический юридический вестник. – Вып. 2 (24) 2006. – Иркутск: Институт законодательства и правовой информации, 2006. – С. 9-11 (0,4 п.л.).
15.Камалова, Г.Т. Особенности функционирования судебной системы советской России как результат взаимодействия государства и гражданского общества в период новой экономической политики Текст / Г.Т. Камалова // Правовые состояния и взаимодействия: историко-теоретический, отраслевой и межотраслевой анализ. Материалы VII международной научно-теоретической конференции. – СПб: СПб ун-т МВД России, 2006. – С. 411-417 (0,3 п.л.).
16.Камалова, Г.Т. Специфика деятельности суда на Урале в условиях новой экономической политики Текст / Г.Т. Камалова // Вестник Оренбургского государственного университета.– 2006. – № 9 (59). – С. 44-50 (0,7 п.л.).
17.Камалова, Г.Т. Специфика реализации правоохранительной функции советским государством в условиях нэпа Текст / Г.Т. Камалова // Вестник Южно-Уральского государственного ун-та. Серия «Право». Вып. 7. – 2006. – № 9. – С. 33-41 (0,6 п.л.).
18.Камалова, Г.Т. Органы прокурорского надзора в механизме государства (вопросы теории и истории) Текст / Г.Т. Камалова // Юридическая теория и практика: Челябинский юридический институт МВД РФ. – 2007. – № 1. – С. 9-14 (0,5 п.л.).
19.Камалова, Г.Т. Координация деятельности органов правопорядка уральской прокуратурой в годы новой экономической политики Текст / Г.Т. Камалова // Актуальные проблемы противодействия преступности в современных условиях. Материалы Всероссийской научно-практ. конференции. 18 октября 2007 года. – Челябинский юрид. ин-т МВД РФ. Ч. 2. – Челябинск, 2007. – С. 187-191 (0,3 п.л.).
20.Камалова, Г.Т. Борьба советской милиции с нарушениями общественного порядка в годы новой экономической политики Текст / Г.Т. Камалова // Вестник Южно-Уральского гос. ун-та. Серия «Право». Вып. 11. – 2007. – № 18(90). – С. 10-14 (0,5 п.л.).
21.Камалова, Г.Т. Организационно-правовые основы деятельности советской милиции (1920–1923 гг.) Текст / Г.Т. Камалова // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия «Право». Вып. 9. – 2007. – № 4(76). – С. 15-19 (0,4 п.л.).
22.Камалова, Г.Т. Взаимодействие милиции с органами правопорядка и общественными организациями Текст / Г.Т. Камалова // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия «Право». Вып. 10. – 2007. – № 9(81). – С. 15-19 (0,45 п.л.).
23.Камалова, Г.Т. Эволюция правового статуса советской милиции (1925–1929 гг.) Текст / Г.Т. Камалова // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия «Право». Вып. 12. – 2007. – № 28(100). – С. 10-12 (0,6 п.л.).
24.Камалова, Г.Т. Функции советской прокуратуры в период ее становления Текст / Г.Т. Камалова // Вестник Челябинского государственного университета. Серия «Право». – 2007. – № 7. – С. 91-99 (0,6 п.л.)
25.Камалова, Г.Т. Динамика борьбы с преступностью на Урале в годы новой экономической политики Текст / Г.Т. Камалова // Проблемы преступления и наказания в праве, философии и культуре. Материалы междунар. науч.-практ. конф. (25 – 26 апреля 2007 г. / под общ. ред. А.В. Горожанина: в 2 кн. – Самара: Самарский юрид. ин-т ФСИН России. – 2007. – Кн. 2. – С. 86-89 (0,3 п.л.)
26.Камалова, Г.Т. Функции советской милиции в годы новой экономической политики Текст / Г.Т. Камалова // Актуальные проблемы права России и стран СНГ – 2007: Материалы междунар. науч.-практ. конф. (29 – 30 марта 2007 г. – Челябинск: Изд-во ООО «Полиграф-Мастер», 2007. – С. 133-137 (0,3 п.л.).
27.Камалова, Г.Т. Особенности строительства судебной системы на Урале в годы новой экономической политики Текст / Г.Т. Камалова // Право и государство: теория и практика. Научно-практический и информационно-аналитический журнал. ИД «Право и государство». – 2007. – № 8(32). – С. 147-150 (0,4 п.л.).
28.Камалова, Г.Т. Направленность перемен в кадровом составе милиции Урала в 1921–1929 гг. Текст / Г.Т. Камалова // Актуальные вопросы государства и гражданского общества на современном этапе: Материалы междунар. науч.-практ. конф., посвящ. 450-летию добровольного вхождения Башкирии в состав России (10–11 апреля 2007 г.). Ч. 10. – Уфа: РИЦ БашГУ, 2007. – С. 10-16 (0,3 п.л.).
29.Камалова, Г.Т. Опыт историко-правового анализа проблемы кадров советской судебной системы в двадцатые годы Текст / Г.Т. Камалова // Журнал «Держава та региони». – Гуманитарный ун-т «ЗИГМУ», 2007. – С. 5-11 (0,7 п.л.).
30.Камалова, Г.Т. Состав и материальное положение уральской милиции в годы НЭПа Текст / Г.Т. Камалова // Южно-Уральский историко-правовой вестник: Центр анализа и прогнозирования. Челябинский ин-т УрАГС. – 2007. – Вып. 2. – С. 71-81 (0,6 п.л.).
31.Камалова, Г.Т. Состояние кадрового корпуса милиции Урала в 1921–1923 гг. Текст / Г.Т. Камалова // Проблемы права. Международный правовой журнал. – 2008. – № 1. – С. 148-150 (0,3 п.л.).
32.Камалова, Г.Т. Законодательные акты как источник для изучения истории советских правоохранительных органов в годы НЭПа Текст / Г.Т. Камалова // Вестник Южно-Уральского гос. ун-та. Серия «Право». Вып. 13. – 2008. – № 2(102). – С. 12 – 19 (0,7 п.л.).
33.Камалова, Г.Т. Особенности деятельности судебных органов на Урале в годы новой экономической политики Текст / Г.Т. Камалова // Исторические записки: межвуз. сб. науч. тр. / Пензенский гос. педагогический ун-т им. В.Г. Белинского. – Пенза, 2008. – Вып. 12. – С. 39-45 (0,4 п.л.).
34.Камалова, Г.Т. Документы и материалы РКП (б) – ВКП (б) как источник для изучения истории правоохранительных органов периода нэпа Текст / Г.Т. Камалова // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия «Право». Вып. 14. – 2008. – № 8(108). – С. 22-30 (0,75 п.л.).
35.Камалова, Г.Т. Концепция законности в годы нэпа: теория и практика Текст / Г.Т. Камалова // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия «Право». Вып. 15. – 2008. – № 18(118). – С. 3-10 (0,7 п.л.)
36.Камалова, Г.Т. Реализация надзорных функций советской прокуратурой в условиях изменения форм хозяйствования (1921–1929 гг.) Текст / Г.Т. Камалова // Южно-Уральский историко-правовой вестник: сб. науч. тр. / Челябинский институт (филиал) ФГОУ ВПО «Уральская академия государственной службы». – Вып. 3. – 2008. – С. 141-156 (0,9 п.л.).