Научная тема: «ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НАРКОМАТА ФИНАНСОВ СССР ПО РАЗРАБОТКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ В 1928-1941 ГГ. (ПО МАТЕРИАЛАМ ЦЕНТРАЛЬНОЙ РОССИИ)»
Специальность: 07.00.02
Год: 2015
Отрасль науки: Исторические науки
Основные научные положения, сформулированные автором на основании проведенных исследований:
  1.  Критический анализ научных положений о неуклонном поступательном развитии плановой экономики в рассматриваемый период дает основание утверждать, что в ее построении имели место различные формы. Каждая из них (речь идет о плановом продуктообмене и «свободной» государственной торговле) имела свои кульминационные фазы в виде кризисного состояния как экономики в целом, так и отдельных ее составляющих (кризисы диспропорции, кризисы снабжения, кризисы капитала и т.д.). Поиски выходов из них сопровождались соответствующим научным обоснованием и кардинальными изменениями в нормативно-правовой, организационной и практической деятельности НКФ СССР по реализации налоговой политики.
  2. Налоговая политика формировалась не под воздействием представлений классиков марксизма-ленинизма о роли налогов при построении бесклассового общества, а являлась продуктом, адаптированным под соответствующую форму построения плановой экономики. При этом пересмотру подвергался не только механизм выработки и реализации НКФ СССР налоговой политики, но и корректировалась степень ее зависимости от установок государства.
  3. Усилия НКФ СССР по разработке и реализации налоговой политики в отношении различных категорий налогоплательщиков были опосредованы политическими настроениями рассматриваемого периода. Они соответствовали классовым установкам и требованиям о принятии действий по максимальной мобилизации средств для модернизации экономики. Инициатором и организатором такой модернизации выступало государство.
  4. Под воздействием изменения подходов государства к построению плановой экономики происходила трансформация самого понятия налоговая политика, а также формы и методы ее реализации. Его классовая составляющая постепенно исчезала, поскольку основными налогоплательщиками становились государственные предприятия, рабочие и служащие, а в сельской местности колхозы, колхозники и единоличники. Тем не менее, главное ее предназначение - обеспечивать финансами деятельность государства - продолжало оставаться неизменным.
  5. Издержки в поступлении налогов с обобществленного сектора компенсировались введением для городского и сельского населения новых налоговых платежей, проведением различных кампаний по мобилизации средств, в том числе и через реализацию алкогольной продукции.
  6. Анализ деятельности облфинаппаратов промышленной части Центральной России по обложению предприятий позволяет говорить об усилении их роли в этом процессе, выработке новых форм и методов, направленных на активизацию поступления средств, а также пресечение уклонения многих хозяйствующих субъектов от налогообложения.
  7. Противодействие со стороны населения и хозяйствующих субъектов налоговой политике государства вынуждало НКФ СССР инициировать внесение законодательных инициатив (контрмер) для изменения действующего законодательства как относительно аппарата взимания, так и определяющих для доходной части государственного бюджета налоговых платежей.
Список опубликованных работ
1. Публикации в изданиях, входящих в Перечень ведущих рецензируемых журналов и изданий, рекомендованных ВАК:

1.Околотин, В.С. Реализация налоговой политики в Ивановской области (на материалах архивно-следственных дел 1937 года)//Вестник Новгородского государственного университета им. Ярослава Мудрого. 2008. №47. С.24 – 27.

2.Околотин, В.С. Налогообложение городского населения в годы второй пятилетки (1933-1937 гг.)// Наука и школа. 2010. №6. С.152-154.

3.Околотин, В.С. Роль научной интеллигенции в разработке налоговой политики советского государства (первое полугодие 1928 года) // Интеллигенция и мир. 2010. №3. С.7-28.

4.Околотин, В.С. Роль органов прокуратуры, судов и ОГПУ в реализации налоговой политики на территории Ивановской промышленной области (ИПО) (1929-1933гг.)// Известия высших учебных заведений. Серия «Гуманитарные науки». 2011. №3. С.191-199.

5.Околотин, В.С. Обоснование продуктообмена как модели национальной экономики в работах советской научной интеллигенции (1930-1932 гг.) // Интеллигенция и мир. 2011. №4. С.46-58.

6.Околотин, В.С. Роль женщин в реализации налоговой политики советского государства (1929-1935 гг.)//Женщина в Российском обществе. 2011. №4. С. 28-38.

7.Околотин, В.С. О периодизации исследования деятельности НКФ СССР по разработке и реализации налоговой политики в 1928-1941 гг. (по материалам Центральной России) // Вестник Костромского государственного университета им. Н.А. Некрасова. 2012. №5. С. 174-179.

8.Околотин, В.С. «Перестройка» в налогообложении населения и колхозов в 1937-1941 гг.// Вестник Костромского государственного университета им. Н.А. Некрасова. 2013. №6. С. 32 -38.

9. Околотин, В.С. Роль научной интеллигенции в разработке налоговой политики в Наркомфине СССР (1936-1941)//Интеллигенция и мир. 2013. №3. С.51-68.

10. Околотин, В.С. Налоговая статистика в научных исследованиях Наркомфина СССР (1928-1932 гг.)// Известия высших учебных заведений. Серия «Гуманитарные науки». 2013. №4. С. 281-286.

11.Околотин, В.С. Наркомфин СССР и «особый квартал» 1930 года // ОБОЗРЕВАТЕЛЬ – OBSERVER. 2014. №2. С. 119-131.

12.Околотин, В.С. Деятельность Наркомфина СССР по «перестройке» налогообложения промышленности// Вестник Костромского государственного университета им. Н.А. Некрасова. 2014. №2. С.47-50.

13.Околотин, В.С. Адаптация аппарата Наркомфина СССР к плановой системе// ОБОЗРЕВАТЕЛЬ – OBSERVER. 2014. №3. С.107-120.

14. Околотин, В.С. Реализация налоговой политики и специфика политических репрессий в воспоминаниях Н.М. Сиганова// Интеллигенция и мир. 2014. №2. С.88-100.

15.Околотин, В.С. Позиция Наркомфина СССР при разработке налоговой реформы 1930 года// ОБОЗРЕВАТЕЛЬ – OBSERVER. 2014. №7. С. 93-107.

16.Околотин, В.С. Практика самообложения сельского населения в 1927-1928 годах (на материалах Владимирской, Иваново-Вознесенской, Костромской и Ярославской губерний)//Вестник Костромского государственного университета им. Н.А. Некрасова. 2014. №5. С.80-84.

17.Околотин, В.С. Обоснование перехода от планового продуктообмена к «свободной» государственной торговле в исследованиях научной интеллигенции (1933-1936)// Интеллигенция и мир. 2015. №1. С. 39-53.

18.Околотин, В.С. Реализация налоговой реформы в 1930-1932 годах (по материаламМосковской и Ивановской промышленной областей)// ОБОЗРЕВАТЕЛЬ – OBSERVER. 2015.№3. С. 106-122.

2.Монографии

1.Околотин, В.С. Налоговая политика советского государства в 1928-1932 гг. (на материалах Ивановской промышленной области). Иваново. ОМТ МИБИФ, - 134 с.

2. Околотин, В.С. Власть и налоги (1928-1936). Иваново: Русский Манчестер, - 238 с.

3.Околотин, В.С. История Государственного банка на ивановской земле. 1886-2006. Годы. События. Люди//В.С. Околотин. Иваново. 2006. - 480 с.

4. Околотин, В.С. Личность в истории XX века: А.Н. Спиридонов в документах и воспоминаниях. 1883-1938 //В.С. Околотин. Иваново: ООО «ВладимирПолиграф», 2007. - 496 с.

5. Околотин В.С. Деятельность органов государственной безопасности Ивановской области в предвоенный период. 1936-1941гг.//Из истории органов государственной безопасности в Ивановской области 1918-1954 гг. Иваново. ОАО «Ивановская областная типография», 2008. С.235-270.

6.Околотин, В.С. Ивановская промышленная область (1929-1936 гг.). Уроки экономической истории // В.С. Околотин. Иваново: ИГТА, 2009. - 528 с.

7.Околотин, В.С. Деятельность Наркомфина СССР по разработке и реализации налоговой политики в 1928-1941 гг. (По материалам Центральной России)//В.С.Околотин. Иваново: ИвГУ, 2012. - 576 с. 16 ил.

3. Публикации в иных изданиях

1. Околотин, В.С. Налоговая политика советского государства на рубеже 1920– 1930-х годов//Проблемы отечественной и зарубежной истории. Иваново. ИвГУ, 1998. С. 136-138.

2.Околотин, В.С.Образование налоговых органов в Иваново-Вознесенской губернии и формы их деятельности 1921–1928 гг.//Ивановский край: история, религия и культура. Иваново, 1999. С. 41-48.

3.Околотин, В.С. Роль административно-управленческой интеллигенции в разработке концептуальных перспектив экономического развития Советской России на рубеже 1920 – 1930 –х годов// Интеллигент и интеллигентоведение на рубеже XXI века: Итоги пройденного пути и перспективы. Иваново, 1999. С. 268-270.

4.Околотин, В.С. Днем производства операции по всей области назначается… декабря// Рабочий край. 2000. 7 января.

5.Околотин, В.С. Становление налоговых органов в Иваново – Вознесенской губернии (Ивановской Промышленной области) и формы их деятельности в период 1921 – 1930 гг.//Казна миром живет и мир казною. К 10-летию налоговых органов Ивановской области. Иваново, 2000.С. 5-13.

6.Околотин, В.С. Хлебный кризис и деятельность налоговых органов Иваново – Вознесенской губернии по взысканию сельхозналога в 1928 – 1929 гг.//Проблемы отечественной и зарубежной истории. Иваново: ИвГУ, 2000. С. 73-74.

7.Околотин, В.С. Теоретическое осмысление понятия «налоговая политика» в СССР в 1929 – 1930 гг.//В поисках истины. Духовные и идейные искания в России ХХ века. Иваново, 2000. С. 25-28.

8.Околотин, В.С. Генезис советской управленческой интеллигенции в годы первой пятилетки//Генезис, становление и деятельность интеллигенции: междисциплинарный подход. Иваново: ИвГУ, 2000. С.296-298.

9.Околотин, В.С. Ударники» против недоимщиков// Налоговая полиция. 2000. №12.

10. Околотин, В.С. Особый квартал. Как проходили финансовые изъятия и «мобилизация платежей на территории Ивановской Промышленной области в 1930 -х годах// Налоговая полиция. 2000. №16, 17.

11. Околотин, В.С. Классовая чистка налоговых органов ИПО и возрождение чрезвычайных мер в их фискальной деятельности// Краеведческие записки. Выпуск VI и VII. Иваново: ИГЭУ, 2001. С. 97-106.

12.Околотин, В.С. Финансовые изъятия и «мобилизация платежей» на территории Ивановской Промышленной области в «особом квартале» 1930 г.//Краеведческие записки. Выпуск VI и VII. Иваново: ИГЭУ, 2001. С. 293 -302.

13.Околотин, В.С. «Этатизм» в хозяйственной политике советского государства в 1929-1931 гг.//Подводя итоги: Духовное и идейное развитие России в ХХ веке. Иваново, 2001. С. 53- 56.

14.Околотин, В.С. Ликвидировать как класс// Налоговая полиция. 2001. №2.

15.Околотин, В.С. План любой ценой// Налоговая полиция. 2001. № 10, 11.

16.Околотин, В.С. Забастовочное движение на территории ИПО, как форма противодействия чрезвычайным мерам государства в экономической политике (1931–1932 гг.)// Церковь, государство и общество в истории России XX века. Иваново, 2001.С.106-108.

17.Околотин, В.С. Власть валялась на улице…//Рабочий край.2002. 30 марта.

18.Околотин, В.С., Кузовкин Ф.И. История финансов Ивановского края. Два столетия на пользу Отечеству. Иваново: Редакция «Ивановская газета», 2002. С.6-26.

19.Околотин, В.С. «Записки и воспоминания»…. Н.М. Сиганова, как социальный микроисторический источник о периоде 1930 -х – 1950-х годов// Церковь, государство и общество в истории XX века. Иваново, 2003. С. 232-234.

20.Околотин, В.С., Околотина М.В. Насилие в системе государственного хозяйствования России в начале 1930-х годов (На материалах Ивановской Промышленной области)//Шереметевские чтения. Материалы научно-практической конференции. Иваново, 2004. С.89-92.

21.Околотин, В.С. От ликвидации кулачества как класса к физическому устранению кулаков// Церковь, государство и общество. Материалы V Международной научной конференции. Иваново, 2005. С. 299-302.

22.Околотин, В.С. Архивно-следственные дела 1937 года как исторический источник по реализации налоговой политики в Ивановской области// Государство, общество, церковь в истории XX века. Материалы VI Международной научной конференции. Иваново, 7-8 февраля 2007 г. Иваново: Издательство «Ивановский государственный университет», 2007. С. 397-403.

23.Околотин, В.С. Проблемы административного реформирования Ивановской области. Исторический аспект (1917-2006 гг.)//Проблемы и перспективы развития социально-экономической сферы России. Материалы международной научно-практической конференции «Института управления» (г. Архангельск) 5 мая 2006 года. Иваново, 2007. С. 62-72.

24. Околотин, В.С. «Правый уклон» в Ивановской области по материалам архивно-следственных дел (1933-1937)//Проблемы истории России и зарубежных стран. Часть 1. Владимир: Владимирский государственный педагогический университет, 2007. С.209-222.

25.Околотин, В.С. Рабочие волнения в ИПО в апреле 1932 года и коррективы в налоговой политике советского государства. Проблемы методологии, историографии, источниковедения истории предпринимателей и рабочих России в XX веке// Материалы IV Международной научной конференции. Кострома, 20-21 сентября 2007 года. Часть 2. Кострома, 2007. С. 70-79.

26.Околотин, В.С. Реформы первой половины 1930-х годов и особенности их проведения//Государство, общество, церковь в истории России XX века// Материалы VII Международной научной конференции Иваново, 13-14 февраля 2008 г. Иваново: Издательство «Ивановский государственный университет», 2008. С. 501 – 506.

27. Околотин, В.С. Реформирование налоговой системы в СССР в 1930-1932 гг.//Государство, общество, церковь в истории России XX века. Материалы VIII Международной научной конференции. Иваново, 11-12 февраля 2009 г. Часть 2. Иваново: Издательство «Ивановский государственный университет», 2009. С. 316-320.

28. Околотин, В.С. Экономическое районирование как макроспособ реконструкции национальной экономики РСФСР и России//Российские регионы в условиях перемен: исторический опыт и современность. Материалы Международной заочной научно-практической конференции. Иваново, декабрь 2009 г. Иваново: Филиал РГГУ, 2010. С.158 – 174.

29. Околотин, В.С. Экономическое районирование как макроспособ реконструкции национальной экономики России//Государство, общество, церковь в истории России. Материалы IX Международной научной конференции. Иваново. 11-12 февраля. 2010 г. Иваново: Издательство «Ивановский государственный университет», 2010. С. 586-592.

30. Околотин, В.С. Репрессивная практика в Ивановской области в 1937 г. (на примере служащих финансовых органов)//Материалы III межрегиональной университетской научно-методической конференции «Великий волжский путь: человек, пространство, время» Ярославль 19 марта 2010 г. Ярославль, 2010. С. 34-37.

31.Околотин, В.С. Роль рабочих в реализации налоговой политики на территории Ивановской промышленной и Московской областей (1929-1931 гг.)// Рабочие – предприниматели – власть в конце XIX – XX вв.: социальные аспекты проблемы. Материалы V Международной научной конференции: Кострома, 23-24 сентября 2010 года. Часть 2. Кострома, 2010. С.108-116.

32.Околотин, В.С. «Берлинер Тагеблат» о реализации «идеала нового пролетарского бытия» в текстильном районе Иваново-Вознесенска» (июль 1929 года)// Рабочие – предприниматели – власть в конце XIX – XX вв.: социальные аспекты проблемы. Материалы V Международной научной конференции: Кострома, 23-24 сентября 2010 года. Часть 2. Кострома, 2010. С. 121-130.

33.Околотин, В.С. Роль статистики в формировании представления о социально-экономической истории региона//Всемирный день статистики. Сборник выступлений участников конференции 20 октября 2010 г. Иваново: Ивстат, 2011. С. 56-68.

34.Околотин, В.С. Алкоголь в налоговом арсенале модернизации национальной экономики 1930-х гг. //Алкоголь в России: материалы первой международной науч.-практ. конф. Иваново. 29-30 октября 2010 г. Иваново: филиал РГГУ в г. Иваново, 2012. С. 99-100.

35.Околотин, В.С. «Перестройка» в реализации налоговой политики советского государства в 1936-1937 гг. //Государство, общество, церковь в истории России. Материалы X Международной научной конференции. Иваново. 16-17 февраля. 2011г. Часть 2. Иваново: Издательство «Ивановский государственный университет». 2011. С. 462-469.

36.Околотин, В.С. Об ориентирах научного использования статистических материалов//Итоги ВПН – 2010: вклад в социально-экономическое развитие региона. Сборник материалов заседания круглого стола 29 ноября 2010 г. Иваново, 2011. С. 63-68.

37.Околотин, В.С. «Искоренить как класс» 80 лет назад в нашем регионе началась массовая ликвидация кулачества//Рабочий край. 2011. 9 июня.

38.Околотин, В.С. Роль статистических исследований НКФ СССР в выработке финансовой политики советского государства в предвоенные годы//Роль государственной статистики в развитии современного общества. Сборник материалов межрегиональной научно-практической конференции, посвященной 200-летию российской статистики. Иваново: Ивановостат, 2011. С. 230-238.

39. Околотин, В.С. Из истории участия женщин в реализации налоговой политики советского государства//Частное и общественное: гендерный аспект в 2-х т. Материалы Четвертой международной научной конференции Российской ассоциации исследователей женской истории и Института этнологии и антропологии им. Миклухо-Маклая РАН. 20 - 22 октября 2011 г. Ярославль. Москва, 2011. Т.1. С.391-394.

40.Околотин, В.С. Роль органов прокуратуры, судов и ПП ОГПУ в реализации карательной политики на территории Ивановской промышленной области (1932-1933 гг.)//Суд и правосудие. Декабрь 2011. Юбилейный выпуск. Иваново. С.52-55.

41.Околотин, В.С. «Кризис пролетарской диктатуры» в апреле 1932 г. в ИПО и его последствия// Вестник Ивановского государственного университета. Серия «Гуманитарные науки». 2012. №4. С.54 – 65.

42.Околотин, В.С. Налоговые инициативы как способ мобилизации платежей для построения плановой экономики// Государство, общество, церковь в истории России. Материалы XI Международной научной конференции. Иваново, 15-16 февраля. 2012 г. Часть 2. Иваново: Издательство «Ивановский государственный университет», 2012. С.380-389.

43. Околотин, В.С. Рабочие волнения апреля 1932 г. в Ивановской промышленной области: причины, содержание и следствие// Российские регионы в условиях перемен: исторический опыт и современность. Иваново, март 2012 г. Иваново, 2012. С.73-77.

44. Околотин, В.С. Роль правоохранительных органов и судов в подавлении рабочих волнений в апреле 1932 г. в ИПО// Суд и правосудие. 2012. №1-2. С.116-119.

45. Околотин, В.С. «Маленький Кронштадт» или «кризис пролетарской диктатуры» в ИПО: их причины и последствия (апрель 1932 г.)// Рабочие и общественно-политический процесс в России в конце XIX – XX вв. Материалы VI Всероссийской научной конференции Кострома, 20-21 сентября 2012 года. С.109-124.

46.Околотин, В.С. Алкоголь в налоговом арсенале построения плановой экономики 1929 г.// Алкоголь в России: материалы третьей междунар. науч.-практ. конф. Иваново. 26-27 октября 2012 г. Иваново: филиал РГГУ в г. Иваново, 2012. С. 143-144.

47.Околотин, В.С. «Перестройка» аппарата взимания в НКФ СССР в 1937-1940 гг. Государство, общество, церковь в истории России// Материалы XII Международной научной конференции. Иваново. 20-21 февраля. 2013 г. Часть 2. Иваново: Издательство «Ивановский государственный университет». 2013. С.519-526.

48.Околотин, В.С. Исторический опыт использования налоговой политики в качестве инструмента модернизации национальной экономики (По материалам круглого стола)// Вестник Ивановского государственного университета. Серия «Экономика». 2013. №2. С. 94-95.

49.Околотин, В.С. «Пьяный» советский бюджет – правда или вымысел русской эмиграции// Алкоголь в России: материалы четвертой междунар. науч.- практ. конф. Иваново. 25-26 октября 2013 г. Иваново: филиал РГГУ в г. Иваново, 2013. С. 151-155.

50. Околотин, В.С. Зарубежное россиеведение о построении плановой экономики в СССР// Государство, общество, церковь в истории России// Материалы XIII Международной научной конференции. Иваново, 12-13 марта. 2014 г. Часть 2. Иваново: Издательство «Ивановский государственный университет», 2014. С. 584-590.

51.Околотин, В.С. Роль Главспирта в формировании бюджета СССР//Алкоголь в России: материалы пятой междунар. науч.-практ. конф. Иваново. 24-25 октября 2014 г. Иваново: 2014. С. 102-106.

52.Околотин, В.С. Политическая и экономическая специфика предвоенного периода и ее воздействие на деятельность Наркомфина СССР (по материалам Центральной России) (1936-1941 гг.)// Вестник Ивановского государственного университета. Серия «Гуманитарные науки». 2014. №4. С.69-82.