Деятельность по застройке земель отличается интенсивным способом воздействия на природные объекты, является экологически значимой и при ее осуществлении необходима охрана окружающей среды и ее компонентов. В целях формирования единого подхода к пониманию сущности и специфики деятельности по застройке земель сформулировано ее авторское определение.
2. Установлено, что создание зданий, сооружений характеризуется воздействием на природную среду в целом. Несмотря на то, что строительство всегда сопряжено с использованием земли, право на застройку земель является элементом права природопользования - землепользования, водопользования, лесопользования и недропользования. Воздействие на такие природные объекты, как атмосферный воздух, животный и растительный мир, происходит при застройке земель опосредованно и, по общему правилу, получение специального разрешения не требуется.
Преобразование при застройке земель природных объектов влечет определенные последствия: изменение их качественных характеристик, возникновение (изменение) объекта правоотношений. Эколого-правовое значение застройки земель определяется той трансформацией природных объектов (земли, леса, недр, водных объектов), которая на длительный период меняет их правовой режим, и характеризуется появлением (изменением) антропогенного объекта - объекта недвижимости или созданием особого природного объекта - квазиприродного объекта.
3. Доказано наличие института правового регулирования застройки земель в системе экологического права как комплексной отрасли. Правовые нормы о застройке земель взаимообусловлены, органически взаимосвязаны и относительно обособлены, хотя и включены в различные нормативные правовые акты. С учетом тесной связи природных ресурсов в процессе их использования и осуществляемого природопреобразования отношения по застройке земель регулируются положениями экологического законодательства, а также обеспечивающими рациональное использование природных ресурсов и охрану окружающей среды и ее компонентов правовыми нормами (экологизированными) гражданского, административного, градостроительного и иных отраслей законодательства.
4. Определено, что застройка земель может сопровождаться созданием особого природного объекта. Создаваемые в результате строительной деятельности искусственные земельные участки, каналы, водохранилища, пруды, а также обводненные карьеры российский законодатель признает природными объектами, используя фикцию искусственного уподобления и приравнивания (распространения правового режима). Предлагается в системе природных объектов (как объектов правоотношений) выделение названных объектов (искусственно созданных) в отдельную подгруппу и обозначение их квазиприродными объектами. Реально существующие экологические связи между элементами квазиприродного объекта и его самого с окружающей средой являются определяющими для принятия эколого-правовых норм, регулирующих его использование и охрану.
Такие объекты создаются при участии человека и часто обладают двойным статусом (природного объекта и объекта недвижимости). Земля на месте образования водохранилища (в том числе пруда), канала, а также обводненного карьера видоизменяется и становится частью поверхностного водного объекта. Водный объект в отдельной своей части при строительстве искусственного земельного участка преобразуется в сухопутную земную поверхность. С юридической точки зрения важным является смена применяемых нормативных правовых актов, регулирующих отношения по использованию и охране преобразованной части природы.
5. Выделены четыре основных вида нормативно-правовых предпосылок застройки земель в зависимости от их содержания и правовой природы законодательных актов, в которых они сформулированы: природоресурсные, природоохранные, градостроительные, гражданско-правовые.
На основе нормативно-правовых предпосылок применительно к отдельному природопользованию определяются индивидуально-правовые условия застройки земель, предъявляемые к используемому при застройке природному объекту; к планируемому зданию, сооружению; а также к деятельности по застройке.
6. В обеспечении гармоничной застройки земель значительную роль выполняет их зонирование. На основании действующего законодательства в зависимости от цели и содержания юридически значимой деятельности уполномоченных субъектов по зонированию земель предложено выделять два его типа: сплошное и спорадическое. Для сплошного и спорадического зонирования свойственны как общие, так и отличительные черты.
Индивидуально-правовые условия застройки земель определяют только отдельные виды как сплошного, так и спорадического зонирования, которые являются способами установления правового режима земель (виды земельно-правового зонирования). Остальные виды зонирования на правовой режим земель, земельных участков даже если и оказывают влияние, то лишь незначительно.
7. С учетом интеграции природоресурсных правовых норм, для которых свойственна схожесть категориального аппарата, предложено определять «предоставление природного объекта (его части) физическим и юридическим лицам» как совокупность правовых норм, как определенную юридическую процедуру.
Установлено, что наряду с правом землепользования, наличие права лесопользования, права водопользования, предоставленное в случаях и порядке, предусмотренных лесным, водным законодательством, является достаточным для возведения здания, сооружения. В возникающих правоотношениях земная поверхность рассматривается как среда обитания объектов растительного и животного мира, место размещения (вмещения) поверхностных вод.
Публичный интерес в сохранении и (или) рациональном использовании расположенных над (под) земной поверхностью таких компонентов природной среды, как недра, растительный, животный мир, иные организмы, обусловливает получение в предусмотренных федеральными законами случаях права землепользования, лесопользования наличием у заинтересованного лица правового статуса недропользователя или пользователя животным миром (охотпользователя). Такая зависимость и приоритетность влечет применение неконкурентных способов получения природопользователем (недропользователем, охотпользователем) права на использование государственного или муниципального земельного или лесного участка, а также формирование условий пользования земельным или лесным участком с учетом условий предоставленного права на использование недр, охотничьих угодий.
8. Определено, что, несмотря на значительное превалирование застройки земель зданиями, сооружениями за счет средств граждан и юридических лиц, что свидетельствует об удовлетворении их частных интересов, публичный интерес в сфере строительства занимает значительное место и связан как с решением государством стратегических задач по обеспечению обороны страны и государственной безопасности, так и с обязанностью государства создать предпосылки для осуществления конституционных прав граждан в сфере экологии, образования, науки, культуры, медицины и здравоохранения, физической культуры и спорта, а также конституционного права на жилище.
Обосновано, что в основе публичного интереса в застраивании территорий и их последующего использования - провозглашение России социальным государством, что сопряжено с обеспечением им возведения экономически доступного жилья, организацией социально-экологического комфортного проживания граждан.
9. Доказано, что экспертиза проектной документации, предусмотренная Градостроительным кодексом РФ (градостроительная экспертиза), и экологическая экспертиза проектной документации имеют различные задачи, предмет исследования и отличаются процедурой проведения. Градостроительная экспертиза с учетом действующего законодательства объективно не может обеспечить всестороннюю оценку проектной документации в части соответствия ее экологическим требованиям.
Публичные интересы в сохранности природы и в обеспечении государством базового конституционного права каждого на благоприятную окружающую среду определяют необходимость изменения объектов государственной экологической экспертизы в части проектной документации зданий и сооружений. При разработке критериев, на основании которых будет осуществляться отнесение объектов капитального строительства, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I категории, требуется обеспечить гармонизацию экологического и градостроительного законодательства и учесть существующую классификацию зданий, сооружений в зависимости от уровня ответственности (повышенный, нормальный, пониженный). Проектная документация уникальных объектов (зданий, сооружений) независимо от места их строительства, реконструкции должна составить самостоятельный объект государственной экологической экспертизы федерального уровня.
10. Объективно существующая потребность в благоприятной окружающей среде, обеспечении рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущих поколений и принятая государствами концепция устойчивого развития обусловливают необходимость формирования, последовательной и планомерной реализации экологизации строительной отрасли как одного из приоритетных направлений развития России.
Несмотря на фрагментарность использования при проектировании, строительстве, реконструкции объектов недвижимости «зеленых» стандартов, проведения на их основе сертификации зданий, «зеленое» строительство является специфическим и перспективным способом экологизации строительной отрасли. Информирование населения о преимуществах «зеленого» строительства и внедрение частноправовыми и публично-правовыми средствами требований «зеленых» стандартов на практике позволит создать базис для устойчивого развития общества. Обосновано, что в целом правовое регулирование «зеленого» строительства в России ориентировано на уменьшение воздействия строительных материалов и конструкций на окружающую среду, минимизацию отходов при выполнении строительных работ, энергосбережение, энергоэффективность здания, сооружения и рациональное водопользование. Поэтому иным способом экологизации строительной отрасли является рациональное использование природных объектов (лес, земля, водные объекты, недра) в целях строительства с учетом требований охраны окружающей среды и ее компонентов. Для этого необходима последовательная реализация принципа рационального использования природных объектов при застройке земель в нормативных правовых актах природоресурсной направленности.
11. Законодательство о градостроительной деятельности, в отличие от гражданского законодательства, не указывает на строительство как на деятельность, представляющую повышенную опасность для окружающих, но закрепляет отличные от общих положений правила об ответственности за вред, причиненный в процессе строительства, а также эксплуатации зданий, сооружений. При этом в нормах Градостроительного кодекса РФ изменен подход к субъекту, обязанному возместить причиненный личности или имуществу физических, юридических лиц вред, условия и порядок такого возмещения.
Аргументировано, что, заложив в Градостроительном кодексе РФ специальную конструкцию возмещения застройщиком независимо от его вины вреда, причиненного возводимым зданием, сооружением или нарушением требований безопасности при строительстве, требований к обеспечению безопасной эксплуатации зданий и сооружений, законодатель не обеспечил публичные интересы в компенсации причиненного в таких случаях окружающей среде вреда и допустил дисбаланс в соотношении частных и публичных интересов в правовом регулировании соответствующих отношений, породив сомнения в справедливости действующих правил. С учетом требований правовой определенности, экономической обоснованности и социальной справедливости необходима экологизация законодательства о градостроительной деятельности для воплощения универсальности принципа экологического права о возмещении вреда окружающей среде в полном объеме. Для обеспечения публичных интересов, реализации системного подхода и совершенствования правового механизма возмещения вреда при осуществлении градостроительной деятельности предложено в сферу законодательства о градостроительной деятельности включить отношения по компенсации вреда, причиненного окружающей (природной) среде возводимым (возведенным) зданием, сооружением, нарушением требований безопасности при строительстве (в том числе самовольном строительстве) или требований к обеспечению безопасной эксплуатации зданий, сооружений.
12. Обосновано, что положения о применении последствий признания постройки самовольной и ее сносе должны носить комплексный характер, учитывать социальное и природное назначение земли и взаимосвязь экологических прав и обязанностей, принадлежащих правообладателю земельного участка.
Строительство, а затем и уничтожение самовольной постройки неизбежно ведет к нарушению качества земной поверхности, на которой она была расположена, и затрагивает публичные интересы в обеспечении благоприятной окружающей среды. Публичный интерес существует независимо от того, кто является правонарушителем: правообладатель земельного участка или третье лицо. Доказано, что для сбалансированности частных и публичных интересов снос самовольной постройки должен включать две составляющие: собственно снос (уничтожение) постройки и восстановление земной поверхности до первоначального ее состояния.
13. Специфические задачи правового регулирования земельных отношений определяют необходимость существования сложного правового режима земель, выделяемого не на основании их целевого назначения (категории, вида земель), а по иному юридически значимому критерию (признаку), что соответствует принципу земельного законодательства о дифференцированном подходе к установлению правового режима земель. Сложный правовой режим характерен для застроенных земель, которые входят в состав земель любых категорий.
Обособление (появление) объекта с юридически значимыми характеристиками, по поводу которого устанавливается правовой режим, обеспечивается предусмотренной правовыми нормами системой действий уполномоченных субъектов. Эту систему действий предложено именовать способом установления правового режима земель. Аргументируется, что общим (универсальным) способом установления правового режима застроенного земельного участка являются кадастровые работы по составлению технического плана здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, завершаемые выдачей юридически значимого документа. В специальных случаях, когда допускается подтверждение факта нахождения на земельном участке здания или сооружения декларацией об объекте недвижимости, установление правового режима застроенного земельного участка связано с подачей такой декларации в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и государственной регистрацией права на возведенный объект. С момента совершения указанных действий на соответствующий земельный участок распространяется правовой режим застроенного земельного участка.
1.Болтанова Е. Проблемы определения права на земельный участок при переходе права собственности на здания, строения, сооружения // Хозяйство и право. 2006. № 9. С. 119 – 126. 0,6 п.л.
2.Болтанова Е. Приватизация земельных участков // Хозяйство и право. 2007. № 2. С. 85 – 91. 0,75 п.л.
3.Болтанова Е.С. О приобретении прав на земельные участки собственниками объектов недвижимости // Вестник Томского государственного университета. 2007. № 294. С. 215 – 218. 0,6 п.л.
4.Болтанова Е.С. Переоформление гражданами прав на земельные участки // Вестник Томского государственного университета. 2007. № 297. С. 211 – 213. 0,5 п.л.
5.Болтанова Е. Предоставление земельных участков для жилищного строительства // Хозяйство и право. 2008. № 6. С. 49 – 58. 0,9 п.л.
6.Болтанова Е.С. Правовой режим в земельном праве: теория вопроса // Вестник Томского государственного университета. 2008. № 315. С. 114 – 117. 0,5 п.л.
7.Болтанова Е.С. Земельно-правовая ответственность: проблемы применения // Российское правосудие. 2009. № 2. С. 43 – 50. 0,8 п.л.
8.Болтанова Е.С. Элементы правового режима земель // Вестник Томского государственного университета. Право. 2011. № 2. С. 56 – 63. 0,6 п.л.
9.Болтанова Е.С. Зонирование земель // Сибирский юридический вестник. 2012. № 2. С. 33 – 37. 0,5 п.л.
10.Болтанова Е.С. Вопросы приобретения права собственности на застроенные земельные участки в решениях Конституционного Суда Российской Федерации // Юрист. 2012. № 2. С. 18 – 22. 0,4 п.л.
11.Болтанова Е.С. Строительство как экологически значимая деятельность // Вестник Томского государственного университета. Право. 2012. № 2(4). С. 17 – 27. 0,9 п.л.
12.Болтанова Е.С. Застроенный земельный участок: определение понятия // Вестник Томского государственного университета. Право. 2012. № 2(4). С. 67 – 71. 0,35 п.л.
13.Болтанова Е.С. Зонирование земель и их застройка: проблемы правоприменения // Вестник Омского Университета. Серия «Право». 2012. № 3 (32). С. 190 – 193. 0,3 п.л.
14.Болтанова Е.С. Способы установления правового режима земель, земельных участков // Аграрное и земельное право. 2012. № 5. С. 73 – 79. 0,5 п.л.
15.Болтанова Е.С. Создание природно-антропогенных объектов в контексте водного законодательства РФ // Аграрное и земельное право. 2012. № 7 (91). С. 105 – 110. 0,6 п.л.
16.Болтанова Е. Ограничение строительства на территориях специальных зон с особыми условиями использования и режимом хозяйственной деятельности // Хозяйство и право. 2012. № 8. С. 121 – 128. 0,6 п.л.
17.Болтанова Е.С. Методологические вопросы определения элементов правового режима земель // Аграрное и земельное право. 2012. № 10. С. 106 – 111. 0,5 п.л.
18.Болтанова Е.С. Проблемы правового регулирования недропользования в городах // Маркшейдерия и недропользование. 2013. № 1 (63). С. 14 – 18. 0,65 п.л.
19.Болтанова Е.С. Природные объекты: фикция в праве // Экологическое право. 2013. № 1. С. 29 – 33. 0,5 п.л.
20.Болтанова Е. Правовое регулирование строительства подземных сооружений с использованием участков недр местного значения // Хозяйство и право. 2013. № 2. С. 116 – 120. 0,4 п.л.
21.Болтанова Е.С. Значение строительства в конструкции правового режима земельного участка // Вестник Омского Университета. Серия «Право». 2013. № 3 (36). С. 92 – 96. 0,5 п.л.
22.Болтанова Е.С. Проблемные вопросы правового регулирования порядка предоставления природных объектов для строительства // Вестник Томского государственного университета. Право. 2013. № 3 (9). С. 29 – 41. 1 п.л.
23.Болтанова Е.С. Административная ответственность за нарушения градостроительного законодательства в нормотворческой деятельности субъектов РФ // Административное право и процесс. 2013. № 5. С. 40 – 43. 0,4 п.л.
24.Болтанова Е.С. Правовой режим имущественных комплексов энергетического сектора экономики России // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2013. № 11 (146). С. 50 – 62. 1,2 п.л.
25.Болтанова Е.С. Застройка земель как особый вид отношений // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2014. № 1 (148). С. 36 – 45. 0,8 п.л.
26.Болтанова Е.С. Конструкция специальной ответственности в земельном праве // Вестник Омского Университета. Серия «Право». 2014. № 2 (39). С. 161 – 168. 0,7 п.л.
27.Болтанова Е.С. Основы публичных и частных интересов в правовом регулировании застройки земель // Известия высших учебных заведений. Правоведение. 2014. № 2. С. 213 – 224. 0,9 п.л.
28.Болтанова Е.С. Правовое обеспечение экологизации строительной отрасли России // Экологическое право. 2014. № 3. С. 11 – 17. 0,85 п.л.
29.Болтанова Е.С. Застройка земель – особая разновидность природопользования // Вестник Томского государственного университета. Право. 2014. № 4 (14). С. 34 – 43. 0,7 п.л.
30.Болтанова Е.С. Предоставление земельных участков и иных природных объектов гражданам и юридическим лицам: вопросы теории // Государство и право. 2014. № 6. С. 26 – 35. 1,1 п.л.
31.Болтанова Е.С. Значение норм об экспертизе проектной документации в системе требований по обеспечению охраны окружающей среды // Современное право. 2014. № 7. С. 14 – 19. 0,6 п.л.
32.Болтанова Е.С. Виды административно-наказуемых правонарушений в сфере строительства // Административное право и процесс. 2014. № 10. С. 54 – 58. 0,55 п.л.
33.Болтанова Е.С. Самовольная постройка и эколого-правовые последствия ее возведения и сноса // Актуальные проблемы российского права. 2014. № 8. С. 1644 – 1649. 0,6 п.л.
34.Болтанова Е.С. Применение норм об административной ответственности за правонарушения в сфере строительства // Российское правосудие. 2014. № 10 (102). С. 24 – 34. 0,9 п.л.
35.Болтанова Е.С. Юридическая ответственность за земельные правонарушения // Журнал российского права. 2014. № 12. С. 88 – 97. 0,8 п.л.
Монографии
36.Болтанова Е.С. Земельно-правовые проблемы устойчивого развития сельских территорий. В кн. Правовой механизм государственного регулирования и поддержки агропромышленного комплекса / под ред. С. А. Боголюбова. М.: Норма, 2009. С. 390 – 413. 31/1,2 п.л.
37.Болтанова Е.С. Основы правового регулирования застройки земель: Монография. М.: РИОР: ИНФРА-М, 2013. 268 с. 16,41 п.л.
38.Болтанова Е.С. Становление нормативно-правового регулирования «зеленого» строительства в России. В кн. Государство и бизнес в системе правовых координат: Монография / отв. ред. А.В. Габов. М.: ИЗиСП: ИНФРА-М, 2014. С. 206 – 213. 20/0,35 п.л.
Учебники, пособия, комментарии законодательства
39.Болтанова Е.С. Земельное право: Курс лекций. М.: ИНФРА-М, 2002. 192 с. – (Высшее образование). 11,76 п.л.
40.Болтанова Е.С. Права на земельные участки: теория, законодательство и практика его применения. Ростов-на-Дону: Феникс, 2006. 380 с. 15,30 п.л.
41.Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Части первой (постатейный) /В.Г. Анцева, С.В. Богатырев, Е.С. Болтанова, О.В. Киселева и др. М.: РИОР, 2007. 736 с. 29,67/1,1 п.л.
42.Болтанова Е.С. Земельное право: учебник. М.: РИОР, 2012. 552 с. – (Высшее образование). 35 п.л.
43.Болтанова Е.С. Практика рассмотрения земельных споров: анализ и комментарий // Ученые записки. Выпуск 6. Сборник научных трудов ЗСФ РАП. Томск: Изд-во: ФГБУ «Томский ЦНТИ», 2012. С. 8 – 40. 23/1,9 п.л.
44.Болтанова Е.С. Рациональное использование подземного пространства в городах. В кн. Правовое обеспечение благоприятной окружающей среды в городах: научно-практическое пособие / С.А. Боголюбов, Е.С. Болтанова, Г.В. Выпханова и др.; отв. ред. Н.В. Кичигин. М.: ИЗиСП: ИНФРА-М, 2013. С. 272 – 329. 21/1,9 п.л.
45. Болтанова Е.С., Женетль С.З. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации (постатейный) / под общ. ред. Е.С. Болтановой. 2-е изд. М.: РИОР: ИНФРА-М, 2014. 440 с. 17,74/11,5 п.л.
Научные статьи в иных изданиях
46.Болтанова Е.С Правовой режим как категория земельного права // Ученые записки. Выпуск 2. Сборник научных трудов ЗСФ РАП. Томск: Изд-во: ЦНТИ, 2008. С. 136 – 148. 1 п.л.
47.Болтанова Е.С. Правовой режим земель РФ (общие положения) // Вестник Архангельского государственного технического университета. 2009. Вып. 81. С. 12 – 20. 0,8 п.л.
48.Болтанова Е.С. Виды подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, и общие вопросы их правового режима // Ученые записки. Выпуск 6. Сборник научных трудов ЗСФ РАП. Томск: Изд-во: ФГБУ «Томский ЦНТИ», 2012. С. 8 – 40. 0,7 п.л.
49.Болтанова Е.С. Теоретико-методологические подходы к определению правового режима в земельном праве /Научные труды РАЮН. Вып. 12: в 2 т. Т. 2 / Отв. ред.: В.В. Гриб. М.: Юрист, 2012. С. 238 – 242. 0,3 п.л.
50.Болтанова Е.С. Принципы правового регулирования застройки земель // Научные исследования и разработки: Право. М.: Риор, 2013. Том. 1. Выпуск 3. C. 140 – 147. 0,7 п.л.
51.Boltanova E. Natural objects as result of construction on the legislation of the Russian Federation // Scientific enquiry in the contemporary world: theoretical basics and innovative approach. L&L Publishing Titusville, FL, USA. 2012. Vol. 2 Social science. Р. 122 – 123. 0,2 п.л.
52.Болтанова Е.С. Застройка земель и правомерность ее осуществления // Социально-политические науки. 2013. № 1. С. 73 – 74. 0,3 п.л.
53.Boltanova E. Quasinatural Sites in Russian Legislation // European Researcher. 2013. Vol. (38). № 1-1. Р. 67 – 70. 0,36 п.л.
54.Boltanova E. Legal issues of land zoning in Russia // REBA News. September. 2013. Vol. 10. № 5. P. 10, 14. 0,2 п.л.
55.Болтанова Е.С. Правовое регулирование использования природных ресурсов при застройке земель. В кн. Гармонизация и развитие экологического законодательства Казахстана и России / отв. ред. С.А. Боголюбов, Б.Ж. Абдраим, А.А. Мукашева. Астана: Мастер По, 2013. С. 310 – 326. 1 п.л.
56.Болтанова Е.С. Место норм о застройке земель в правовой системе России // Новая правовая мысль. 2014. № 3 (62). С. 67 – 73. 0,7 п.л.
57. Boltanova E. Employee Liability to Disciplinary Action in Social and Employment Relations / Labour Law in Russia: Recent Developments and New Challenges / Ed. V. Lebedev, E. Radevich. Cambridge Scholars Publishing, 2014. P. 183 – 194. 1 п.л.
Материалы научно-практических конференций, круглых столов
58.Болтанова Е.С. Отдельные вопросы правового режима застроенного земельного участка // Правовые проблемы укрепления российской государственности: сб. стат. Ч.12 / под ред. В.М. Лебедева. Томск: Изд-во Том. ун-та, 2002. С. 259 – 261. 0,2 п.л.
59.Болтанова Е.С. Земельный участок как объект прав // Актуальные проблемы права России и стран СНГ – 2008 г.: материалы Х международной науч.-практ. конф. Челябинск, 3 – 4 апреля 2008 г. Челябинск: Южно-Урал. гос. ун-т, 2008. Ч.II. С. 17 – 19. 0,2 п.л.
60.Болтанова Е.С. Некоторые проблемы применения норм о земельно-правовой ответственности // Правовые проблемы государственного, муниципального и иных видов экологического контроля в России: материалы «круглого стола». Москва, 9 апреля 2008 г. М.: ИЗиСП: ИД «Юриспруденция», 2008. С. 243 – 246. 0,3 п.л.
61.Болтанова Е.С. Проблемы применения норм Гражданского кодекса РФ об изъятии земельных участков ввиду их надлежащего использования // Актуальные проблемы современного государства и права: материалы всероссийской науч.-практ. конф. Саранск, 22 – 23 мая 2008 г. / отв. ред. В.В. Никишин и Н.А. Подольный. М: Изд-во «Юрлитинформ», 2009. С. 312 – 318. 0,3 п.л.
62.Болтанова Е.С. Устойчивое развитие сельских территорий // Колбасовские чтения: Современные проблемы экологического права и природоохранного законодательства: сб. науч. стат. II международной науч.-практ. конф. / под ред. А.В. Дмитриева, Е.С. Синичкина. Чебоксары: Типография «Новое время», 2010. С. 73 – 75. 0,2 п.л.
63.Болтанова Е.С. Строительство на землях лесного фонда // Правовое регулирование использования и охраны лесов: тез. докл. науч.-практ. конф. Москва, 6 июня 2011 г. / под общ. ред. Е.Л. Мининой. М.: ГОУ ВПО МГУЛ, 2011. С. 151 – 155. 0,25 п.л.
64.Болтанова Е.С. Значение неделимости застроенных земельных участков при их приобретении в собственность в решениях судов РФ // Земельный кодекс РФ в системе российского законодательства (к 10-летию Земельного кодекса РФ): тез. докл. всероссийской науч.-практ. интернет конф. Казань, 13 декабря 2011 г. Казань, 2012. С. 73 – 77. 0,3 п.л.
65. Болтанова Е.С. Административная ответственность за земельные правонарушения в законах субъектов РФ // Правовая политика современной России: реалии и перспективы: материалы науч.-практ. конф. Иркутск, 10 ноября
2012 г. / отв. ред. Н.В. Безик. Иркутск: Изд-во ИГУ, 2012. С. 273 – 277. 0,3 п.л.
66.Болтанова Е.С. Сложный правовой режим застроенных земель в земельном праве России // Правовые проблемы предупреждения негативных воздействий на окружающую среду: сб. материалов круглого стола. Астана, 27 ноября 2012 г. / под общ. ред. А.А. Мукашевой. Астана: Мастер По, 2012. С.66 – 70. 0,36 п.л.
67.Болтанова Е.С. Правовой режим земель в контексте реализации прав человека // Проблемы реализации прав человека: история и современность: сб. науч. трудов по материалам II всероссийской науч.-практ. конф. Саранск: Изд-во Мордов. ун-та, 2012. С. 73 – 79. 0,25 п.л.
68.Болтанова Е.С. Возведение объектов капитального строительства на территориях зон с особыми условиями использования // Современные приоритеты в развитии аграрного, земельного и экологического права: материалы международной науч.-практ. конф., посвященной памяти д.ю.н., проф. М.И. Козыря. Москва, 2 марта 2012 г. / сост. и отв. ред. В.В. Устюкова и Г.Л. Землякова. М.: ООО «Фото-Плюс», С. 350 – 354. 0,25 п.л.
69.Болтанова Е.С. Правовое регулирование строительства нормами природоресурсного законодательства // Сб. науч. стат. международной науч.-практ. конф. «Европейское юридическое образование и наука». Киев: Видавництво Лiра-К, 2012. С. 8 – 10. 0,3 п.л.
70.Болтанова Е.С. Строительство на водных объектах искусственных земельных участков: вопросы права собственности // Водное законодательство и экологические вызовы: сб. материалов науч.-практ. конф. Москва, 15 июня 2012 г. / сост. С.А. Боголюбов, Д.О. Сиваков, О.А. Золотова. М.: ИЗиСП: Изд-во «Анкил», 2012. С. 143 – 147. 0,25 п.л.
71.Болтанова Е. С. Обеспечение устойчивого развития поселений при правовом регулировании возведения объектов недвижимости на их территориях // Эколого-правовые проблемы устойчивого развития поселений: тез. докл. науч.-практ. конф. / под общ. ред. Е.Л. Мининой. М.: ФГБОУ ВПО МГУЛ, 2013. С. 84 – 87. 0, 25 п.л.
72.Болтанова Е.С. Право на застройку земель в системе прав граждан и юридических лиц // Государство и права человека: история, современность и новеллы будущего: материалы международной науч.-практ. конф. Кемерово: Кемеровский гос. ун-т, 2013. С. 230 – 234. 0,2 п.л.
73.Болтанова Е. С. Пределы применения и вопросы правопонимания градостроительных норм о застроенных земельных участках // Правовое государство и правосудие: проблемы теории и практики / отв. ред. В.М. Сырых, В.Н. Власенко. М.: РАП, 2014. С. 442 – 448. 0,4 п.л.
74. Болтанова Е.С. Отдельные правовые проблемы реализации земельной политики в сфере строительства // Актуальные проблемы защиты социально- экономических прав человека в России, СНГ и странах Европейского Союза: материалы международной науч. конф., Волгоград, 6 – 7 июня 2014 г. Том 1. Волгоградский институт бизнеса. Волгоград: Изд-во ВолгГМУ, 2014. С. 134 – 138. 0,3 п.л.
75. Болтанова Е.С. Комплексный подход и нормы о предоставлении природных объектов для строительства зданий, сооружений // Правовое регулирование использования природных ресурсов: комплексный подход: тез. докл. международной науч.-практ. конф. (Москва, 11 апреля 2014 г.) / сост. С.А. Боголюбов, Е.А. Галиновская, А.П. Ушакова. М.: ИЗиСП РФ: ИНФРА-М, 2014. С. 234 – 236. 0,25 п.л.
76. Boltanova E. Development of Russian legislation on immovable property complex // Современные тенденции развития национального законодательства. Сборник тезисов III международной науч.-практ. конф. Киев, 2014. С. 138 – 140. 0,2 п.л.