- Социальные мероприятия, реализуемые в Нижнем Поволжье в военный период, явились частью государственной политики и стали основой для удовлетворения минимальных потребностей населения в продовольствии, промтоварах и жилье, коммунально-бытовом и медицинском обслуживании. Их осуществление в Нижнем Поволжье стало основой для достижения социальной стабильности в регионе, однако недостаток финансовых средств, которые выделялись в военных условиях по остаточному принципу, затруднял реализацию в Нижнем Поволжье вышеуказанных мероприятий, направленных на решение социальных проблем населения.
- Военные условия вызвали обострение социальных проблем населения Нижнего Поволжья, основными причинами которого стали сокращение производства продовольствия и предметов первой необходимости, уменьшение количества предприятий и учреждений социальной сферы, снижение государственных расходов на осуществление социальных мероприятий и падение уровня жизнеобеспечения населения.
- В военный период произошла перестройка системы региональных партийно-государственных органов власти Нижнего Поволжья, осуществляющих мероприятия в области решения социальных проблем населения. Военные условия вызвали и изменения форм и методов реализации социальной политики в регионе. Новое содержание получили многие традиционные функции местных партийных и советских властных органов, в их структуре в военные годы возникли новые подразделения, занимавшиеся решением социальных задач.
- Перестройка социальной политики в военный период осуществлялась путем централизации распределения продовольствия и товаров первой необходимости. В период Великой Отечественной войны реализовывалась патерналистская модель социальной политики, при которой именно государство в лице его центральных и региональных властных органов сосредоточило у себя необходимые для социального развития ресурсы. Для централизации распределения продовольственных и потребительских ресурсов государством вводилось нормированное снабжение населения, при этом нормы снабжения дифференцировались в соответствии со значимостью определенных категорий населения в системе военной экономики. В военных условиях данная мера явилась необходимой, поскольку при значительном сокращении материальных ресурсов, выделяемых государством в социальную сферу, система нормирования стала гарантией получения минимума материальных благ большинством городского населения.
- В военный период определенными приоритетами в социальной политике Советского государства по сравнению с другими социальными слоями общества пользовались рабочие промышленных предприятий, семьи военнослужащих, инвалиды войны, эвакуированные граждане, дети, многодетные матери. Большое значение получило оказание социальной помощи незащищенным и нуждающимся слоям населения, в числе которых ─ дети, инвалиды, семьи военнослужащих, многодетные семьи. Для детей в Нижнем Поволжье открывались дошкольные учреждения, организовывался отдых в санаториях и пионерских лагерях. Семьи фронтовиков в регионе получали пенсии и пособия, пользовались приоритетным правом на получение жилья и топлива, промышленных товаров.
- Ограниченность централизованных источников снабжения населения Нижнего Поволжья вызвала необходимость максимального использования местных ресурсов. В большей степени это касалось организации производства продовольствия и предметов первой необходимости на предприятиях местной промышленности региона, использования практики децентрализованных закупок и заготовок, применения дополнительных источников продовольственного снабжения. Источником дополнительных продовольственных ресурсов для рабочих и служащих в военный период явилась организация подсобных хозяйств, индивидуального и коллективного огородничества. Кроме того, в регионе организовывалась работа пошивочных и починочных мастерских по производству одежды и обуви, домашней утвари. В целях решения жилищных проблем в регионе практиковалось индивидуальное строительство жилья. Развитие местных источников снабжения помогло избежать в Нижнем Поволжье массового голода и обеспечить население региона товарами первой необходимости.
- Централизованные административные методы решения социальных проблем населения Нижнего Поволжья часто вели к нарушениям в организации снабжения и распределения продовольствия и промышленных товаров, в работе учреждений торговли и общественного питания. В процессе анализа архивных материалов автором были выявлены случаи многочисленных массовых хищений товаров, выделенных для снабжения населения, факты спекуляции работниками торговли и общественного питания, использования должностного положения чиновниками при решении жилищно-коммунальных проблем в регионе.
- Оценка результативности социальной политики, реализуемой в военный период в Нижнем Поволжье, позволила автору сделать вывод о том, что осуществляемые социальные мероприятия ослабили продовольственные и жилищно-коммунальные трудности в регионе, позволили организовать работу медицинских учреждений в области оказания медицинской помощи гражданскому населению и борьбы с эпидемиями. Однако военные условия и ограниченность материальных ресурсов не позволили местным властным структурам полностью обеспечить решение социальных проблем в военный период.
1) Красноженова Е. Е. Городские комитеты обороны Нижнего Поволжья в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.// Вопросы истории.─ 2007. ─ № 7. ─ С. 130-134.
2) Красноженова Е. Е. Особенности культурного развития Нижнего Поволжья в условиях Великой Отечественной войны (1941-1945) // Известия Волгоградского государственного педагогического университета. Серия «Социально-экономические науки и искусство». 2010. ─ № 8(52). ─ С. 73-76.
3)Красноженова Е. Е. Культурное развитие Сталинградской области в период Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.) // Каспийский регион: политика, экономика, культура. ─ 2011. ─ № 1 (26). ─ С. 200-204.
4)Красноженова Е.Е. Социальная политика Советского государства в период Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. (на материалах Нижнего Поволжья) // Вестник Московского государственного областного университета. Серия «История и политические науки». ─ 2012. ─ № 1. ─ С. 91-96.
5) Красноженова Е. Е. Организация государственного снабжения населения в период Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. (на материалах Нижнего Поволжья). // Каспийский регион: политика, экономика, культура. ─ 2012. ─ № 1(30). ─ С. 36-41.
6) Красноженова Е. Е. Особенности решения жилищно-коммунальных проблем в период Великой Отечественной войны (на материалах Нижнего Поволжья) // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. ─ Тамбов: Грамота. ─ 2012. ─ № 2 (16). ─ Ч. II. ─ С. 101-103.
7) Красноженова Е. Е. Социальная помощь семьям военнослужащих в Нижнем Поволжье. 1941-1945 гг. // Вопросы истории. ─ 2012. ─ № 3. ─ С. 141-147.
8) Красноженова Е. Е. Государственная политика по охране материнства и детства в период Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. (на материалах Нижнего Поволжья)// Известия Волгоградского государственного педагогического университета. ─ Серия «Социально- экономические науки и искусство». ─ 2012. ─ № 3 (67). ─ С. 36-39.
9) Красноженова Е.Е. Негосударственная форма торговли в период Великой Отечественной войны (на материалах Нижнего Поволжья) // Вестник Московского государственного областного университета. Серия «История и политические науки». ─ 2012. ─ № 4. ─ С. 23-27.
10)Красноженова Е.Е. Здравоохранение Нижнего Поволжья в период Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.) // Известия Алтайского государственного университета. Серия «История. Политология». ─ 2012. ─ № 4/1 (76). ─ С. 140-144.
11)Красноженова Е. Е. Организация повседневной жизни населения в период Великой Отечественной войны (на материалах Нижнего Поволжья) // Каспийский регион: политика, экономика, культура. ─ 2012. ─ № 4 (33). ─ С. 41-48.
12) Красноженова Е. Е. Решение проблем общеобразовательной школы в период Великой Отечественной войны (на примере Нижнего Поволжья) // Известия Волгоградского государственного педагогического университета. Серия «Социально-экономические науки и искусство». ─ 2012. ─ № 9 (73). ─ С. 26-29.
13) Красноженова Е. Е. Продовольственная политика Советского государства в период Великой Отечественной войны (на материалах Нижнего Поволжья) // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. ─ Тамбов: Грамота. ─ 2012. ─ № 10(24). ─ Ч. II. ─ С. 93-96.
14)Красноженова Е. Е. Деятельность профсоюзов Нижнего Поволжья в социальной сфере в период Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. (на архивных материалах) // Известия Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена. ─ 2013. ─ № 160. ─ С. 23-30.
15)Красноженова Е. Е. Борьба с детской беспризорностью в Нижнем Поволжье в период Великой Отечественной войны // Вестник Удмуртского университета. Серия 5: «История и филология». ─ 2013. ─ Вып. 1. ─ С. 89-93.
16) Красноженова Е. Е. Организация общественного питания в период Великой Отечественной войны (на материалах Нижнего Поволжья) // Каспийский регион: политика, экономика, культура. ─ 2013. ─ № 1(34). ─ С. 40-46.
17) Красноженова Е. Е. Социальная проблема беспризорности и безнадзорности и ее решение в период Великой Отечественной войны (на материалах Нижнего Поволжья) // Вестник Калмыцкого института гуманитарных исследований РАН. ─ 2012. ─ № 4. ─ С. 19-23.
18) Красноженова Е. Е. Деятельность советов депутатов трудящихся по решению социальных проблем в период Великой Отечественной войны (на примере Нижнего Поволжья) // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. ─ Тамбов: Грамота. ─ 2013. ─ № 10 (36). ─ Ч. I.─ С. 107-110.
II. Монографии:
19) Красноженова Е.Е. Социальная политика Советского государства в период Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. (на материалах Нижнего Поволжья). ─ Астрахань: изд. дом «Астраханский университет», 2013. ─ 231 с.
20) Красноженова Е.Е. Государственная политика по снабжению населения товарами народного потребления в период Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. (на материалах Нижнего Поволжья). ─ Астрахань: Альфа Принт, 2014. ─ 200 с.
III. Статьи и тезисы, опубликованные в других научных изданиях:
21)Красноженова Е. Е. Перестройка деятельности государственных органов на решение задач военного времени в 1941-1945 гг. (на материалах Сталинградской, Саратовской, Астраханской областей) // Военно-юридический журнал. ─ 2008. ─ № 11. ─ С. 26-29.
22)Красноженова Е. Е. Культурно-просветительская деятельность в Нижнем Поволжье в период Великой Отечественной войны// Вестник развития науки и образования. ─ 2012. ─ № 2. ─ С. 32-37.
23) Красноженова Е. Е. Организация медицинской помощи в период Великой Отечественной войны (на материалах Нижнего Поволжья)// Проблемы современной науки и образования. ─ 2012. ─ № 2 (12). ─ С. 51- 53.
24)Красноженова Е. Е. Жилищное строительство в Нижнем Поволжье в период Великой Отечественной войны// Лабиринт. Журнал социально-гуманитарных исследований. ─ 2012. ─ № 2. ─ С. 61-66.
25)Красноженова Е. Е. Подготовка трудовых резервов в школах ФЗО и ремесленных училищах в период Великой Отечественной войны (на материалах Нижнего Поволжья)// Проблемы современной науки и образования. ─ 2012. ─ № 3(13). ─ С. 31-33.
26) Красноженова Е. Е. Высшее образование в Нижнем Поволжье в период Великой Отечественной войны // Социально-гуманитарный вестник Юга России. ─ 2012. ─ № 4 (24). ─ С. 13-17.
27) Красноженова Е. Е. Организация снабжения населения промышленными товарами в период Великой Отечественной войны (на материалах Нижнего Поволжья)// Московское научное обозрение. ─ 2012. ─ № 4. ─ С. 31-33.
28)Красноженова Е.Е. Решение социально-бытовых проблем населения в период Великой Отечественной войны (На материалах Нижнего Поволжья) // Проблемы современной науки и образования. ─ 2012. ─ № 4 (14). ─ С. 31-34.
29)Красноженова Е. Е. Роль профсоюзов Нижнего Поволжья в решении продовольственной проблемы в годы Великой Отечественной войны // Вестник гуманитарного научного образования. ─ 2012. ─ № 4 (18). ─ С. 7-9.
30)Красноженова Е.Е. Материальная помощь семьям военнослужащих в Нижнем Поволжье в период Великой Отечественной войны // Приволжский научный вестник. ─ 2012. ─ № 5 (9). ─ С. 48-51.
31)Красноженова Е. Е. Социальное обеспечение инвалидов в период Великой Отечественной войны (на материалах Нижнего Поволжья)// Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. ─ 2012. ─ № 5 (40). ─ С. 81-83.
32)Красноженова Е. Е. Организация госпитального хозяйства в период Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. (На материалах Нижнего Поволжья)// Вестник гуманитарного научного образования. ─ 2012. ─ № 6 (20). ─ С. 4-6.
33) Красноженова Е. Е. Учреждения культуры в период Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. (На материалах Нижнего Поволжья) // Социально-гуманитарный вестник Юга России. ─ 2012. ─ № 7-8 (27-28). ─ С. 8-12.
34) Красноженова Е. Е. К вопросу о социальной адаптации семей военнослужащих, эвакуированных в Нижнее Поволжье в период Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.)// Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. ─ 2012. ─ № 8 (43). ─ С. 61-63.
35) Красноженова Е. Е. Культурно-просветительская деятельность библиотек и изб-читален в период Великой Отечественной войны (на материалах Нижнего Поволжья)// Альманах современной науки и образования. ─ 2012. ─ № 9 (64). ─ С. 127-128.
36) Красноженова Е. Е. Роль детских домов Нижнего Поволжья в решении проблем детской беспризорности в период Великой Отечественной войны // Вестник гуманитарного научного образования. ─ 2012. ─ № 9 (23). ─ С. 7-9.
37)Красноженова Е.Е. Решение проблемы обеспечения медицинскими кадрами лечебных учреждений Нижнего Поволжья в период Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. // Современная научная мысль. ─ 2013. ─ № 2. ─ С. 65-73.
38)Красноженова Е. Е. Социальная помощь детям в период Великой Отечественной войны (на материалах Нижнего Поволжья)// Вестник гуманитарного научного образования. ─ 2013. ─ № 5(31). ─ С. 5-7.
39) Красноженова Е. Е. Рыночная торговля в период Великой Отечественной войны (на примере Нижнего Поволжья) // Альманах современной науки и образования. ─ Тамбов: Грамота. ─ 2013. ─ № 10 (77). ─ С. 101-103.
40) Красноженова Е.Е. Торговля и общественное питание в Нижнем Поволжье в период Великой Отечественной войны // Гуманитарные научные исследования. ─ 2012. ─ Апрель. [Электронный ресурс]. URL: http://human.snauka.ru/2012/04/1011
41) Красноженова Е.Е. Бытовое обслуживание населения Нижнего Поволжья в период Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. // Гуманитарные научные исследования. ─ 2012. ─ Май. [Электронный ресурс]. URL: http://human.snauka.ru/2012/05/1200
42)Красноженова Е.Е. Партийно-государственный механизм реализации социальной политики в Нижнем Поволжье в период Великой Отечественной войны. // Гуманитарные научные исследования. ─ 2012. ─ Май. [Электронный ресурс]. URL: http://human.snauka.ru/2012/05/1225
43)Красноженова Е.Е. Материально-бытовые условия эвакуированного населения в Нижнем Поволжье в период Великой Отечественной войны. // Современные научные исследования и инновации. ─ 2012. ─ Май. [Электронный ресурс]. URL: http://web.snauka.ru/issues/2012/05/11859
44)Красноженова Е.Е. Санитарно-противоэпидемическая деятельность в Нижнем Поволжье в период Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. // Гуманитарные научные исследования. ─ 2012. ─ Июнь. [Электронный ресурс]. URL: http://human.snauka.ru/2012/06/1376
45)Красноженова Е.Е. Дополнительные источники продовольственного обеспечения в период Великой Отечественной войны (на материалах Нижнего Поволжья) // Историческая наука. ─ 2012. ─ Выпуск 1. Том 3. Июнь. ─ С. 10-13.
46) Красноженова Е.Е. Роль индивидуального и коллективного огородничества в решении продовольственной проблемы в период Великой Отечественной войны (на материалах Нижнего Поволжья) // Гуманитарные научные исследования. ─ 2012. ─ Декабрь. [Электронный ресурс]. URL: http://human.snauka.ru/2012/12/2070.
47) Красноженова Е. Е. Деятельность местных органов власти в период Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. (На материалах Астраханской области) // Россия и Восток. Обучающееся общество и социально-устойчивое развитие Каспийского региона: Материалы III Международной научной конференции (21-22 апреля 2005 г.) Т. IV. ─ Астрахань: изд. дом «Астраханский университет», 2005. ─ С. 43-46.
48) Красноженова Е. Е. Деятельность местных органов власти по оказанию помощи Красной Армии в 1941-1945 гг. (На материалах Астраханской области) // Вклад народов Северного Кавказа в победу над фашизмом в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.: Материалы межрегиональной научно-практической конференции (27-28 апреля 2005 г.) ─ Элиста: КГУ, 2005. ─ С. 108-110.
49) Красноженова Е. Е. Организация снабжения малообеспеченных групп населения в период Великой Отечественной войны на материалах Нижнего Поволжья// Научная дискуссия: вопросы социологии, политологии, философии, истории: Материалы I Международной заочной научно- практической конференции (7 мая 2012 г.) ─ М.: Международный центр науки и образования, 2012. ─ С. 11-15.
50) Красноженова Е. Е. Организация кинообслуживания населения Нижнего Поволжья в период Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.)// Актуальные вопросы науки: Материалы VI Международной научно- практической конференции (10 июля 2012 г.) ─ М.: Изд-во «Спутник+», 2012. ─ С. 197-200.
51)Красноженова Е. Е. Социальное развитие Нижнего Поволжья в период Великой Отечественной войны // Народы Юга России в Отечественных войнах: Материалы Международной научной конференции (6-7 сентября 2012 г.) ─ Ростов-на-Дону: ЮНЦ РАН, 2012. ─ С. 295-301.
52)Красноженова Е. Е. Местные органы власти как субъект социальной политики в период Великой Отечественной войны (на материалах Нижнего Поволжья) // Великая Отечественная война: взгляд из XXI века: Материалы Международной научной конференции (19-20 сентября 2013 г.) ─ Краснодар, 2013. ─ С. 72-77.
53)Красноженова Е. Е. Организация досуга населения провинциального города в период Великой Отечественной войны (на примере городов Нижнего Поволжья) // Повседневность российской провинции. XIX-XX вв.: Материалы Всероссийской научной конференции (5 - 6 ноября 2013 г.) В 2 ч. Ч. 1. ─ Пермь: ПГГПУ, 2013. ─ С. 288-295.
54)Красноженова Е. Е. Повседневно-бытовая культура советского города в период Великой Отечественной войны (на примере городов Сталинградской области) // Сталинградская битва: историческая память и художественное наследие. К 70-летию победы в Сталинградской битве: Материалы Всероссийской научно-практической конференции (13-14 ноября 2013 г.) ─ Москва, 2013. ─ С. 442-446.