Научная тема: «ФОРМИРОВАНИЕ ПРАВОВОЙ КУЛЬТУРЫ В РЕСПУБЛИКЕ ТАДЖИКИСТАН В УСЛОВИЯХ УГЛУБЛЕНИЯ КУЛЬТУРНО-ЦИВИЛИЗАЦИОННЫХ РАЗЛИЧИЙ: ПРОБЛЕМЫ ТЕОРИИ И ПРАКТИКИ»
Специальность: 12.00.01
Год: 2014
Отрасль науки: Юридические науки
Основные научные положения, сформулированные автором на основании проведенных исследований:
1. Культура - это форма и способ жизнедеятельности людей, система социальных норм и институтов, совокупность материальных и духовных ценностей. Материальные и духовные ценности культуры таджиков формировались на различных этапах трансформации общества, в рамках арийской, исламской, евразийской культуры, в процессе взаимопроникновения различных типов культур, синтеза компонентов арийской, исламской, евразийской (советской и постсоветской) культуры, а на современном этапе переживают влияние процессов глобализации и интеграции, сближения правовых систем. При этом правовая культура современного Таджикистана продолжает оставаться неотъемлемой частью евразийской культуры и сохраняет культурные традиции (культура правотворчества, правоприменения, юридической техники, юридического образования и др.) в рамках евразийского геополитического объединения при ведущей цивилизаторской роли России.

2. Взаимосвязь права и культуры проявляется в следующем: а) право издавна находило культурные формы проявления (образ богини правосудия, иные символические образы, литература, письменность, театр и т.д.); б) право всегда формировалось и продолжает формироваться в определѐнной культурной среде; общий культурный подъем (науки, искусства и т.д.) повышает ценность права; в) право регулирует отношения, связанные с реализацией культурных прав и свобод, пользованием культурными достижениями, культурной деятельностью и т.п.; г) понимание правовой культуры зависит от понимания права.

3. Правовая культура - это система материальных и духовных правовых достижений и ценностей, накопленных в процессе организации и развития правовой сферы жизни общества, отражающих уровень еѐ цивилизационного развития и качественного состояния.

Многообразие понимания правовой культуры обусловлено еѐ многогранностью, динамизмом, плюрализмом научных трактовок и подходов, изменчивостью социальных и духовных устоев правовой культуры. Сведение правовой культуры к правосознанию не раскрывает понятие данного социального феномена в полном объѐме. Правовая культура может быть оценена всесторонне в рамках еѐ характеристики как системы материальных и духовных ценностей.

Понятие «правовая антикультура» не вписывается в рамки как общего понятия культуры как системы накопленных человечеством материальных и духовных достижений, так и понятия права как меры свободы и справедливости, явления культуры и результата цивилизационного развития общества. Термин «антикультура» не содействует пониманию культуры как позитивного явления социальной действительности. Не вполне удачным является также понятие «антиправовая культура», которое принижает ценностное значение права как достижения и явления культуры. Культура может быть правовой, но не «антиправовой». Для характеристики негативных явлений, идущих вразрез с ценностями и достижениями правовой культуры, можно прибегнуть к понятию «правовой нигилизм» как антиподу правовой культуры. Деструктивные явления - это, скорее всего, антиценности, противоречащие исконному назначению правовой культуры в жизни общества. Для обозначения негативной реакции определѐнных социальных групп на единомыслие, однообразие, консерватизм традиционной культуры можно использовать понятие «контркультура», используемое в социологии и культурологии.

4. Характеристика правовой культуры как качественного состояния правовой жизни не предполагает слияние понятий «правовая культура», «правовая система» и «правовая жизнь». Понятие «правовая система» отличается от понятия «правовая жизнь». Характеристика правовой культуры как качественного состояния правовой жизни не приводит к слиянию элементов правовой жизни и правовой культуры. В рамках такого подхода правовую культуру целесообразно рассматривать как качественное состояние правовой жизни.

Правовая жизнь как форма организации правовой сферы жизнедеятельности общества охватывает все наличные правовые явления, оказывающие на неѐ как позитивное, так и негативное влияние. В то же время негативные составляющие правовой жизни характеризуют еѐ отрицательные стороны, указывают на существующие проблемы правовой сферы, которые необходимо разрешить. Правовая культура в структурном отношении отличается от структуры правовой жизни. Не все без исключения составляющие элементы правовой жизни можно включать в структуру правовой культуры, поскольку правовая жизнь включает в себя, наряду с позитивными достижениями и процессами, также и негативные явления. Если структура правовой культуры будет отражать аналогичную структуру правовой жизни, то трудно будет провести различие между указанными явлениями.

Правовая культура служит показателем развитости правовой жизни, еѐ качественного состояния. Понятие «качественная правовая жизнь» предполагает высокий уровень еѐ развитости в рамках верховенства права и правового закона, законности и правопорядка, высокого уровня правосознания, требуемого качества нормативно-правовых, правоприменительных, интерпретационных актов, деятельности правоприменительных органов.

5. Заслуживает внимания антропологический подход к правовой культуре. Человек является главным субъектом как культуры общества, так и правовой культуры. Культура в понимании агрокультуры зародилась в эпоху «неолитической революции» благодаря деятельности человека. В последующие исторические периоды человек, благодаря своей многосторонней деятельности в различных сферах жизни общества, стал ключевой фигурой развития правовой культуры. Материальные и нематериальные артефакты правовой культуры являются результатом воплощения человеческого интеллекта. Высокий уровень личной правовой культуры (правосознание, желание жить по совести и правде, соблюдать закон, с уважением относиться к людям, их свободе и неотъемлемым правам и т. п.) служит условием становления правового государства. От профессиональной подготовки, образованности, просвещѐнности и воспитанности каждого юриста зависит эффективность деятельности правотворческих, правоприменительных органов и юридических служб.

6. Нормативность правовой культуры проявляется в том, что она посредством норм - правил поведения, дефинитивных, оценочных, диспозитивных и других норм, стимулов, принципов права нормирует жизнедеятельность общества, устанавливает разумные пределы деятельности субъектов правовой культуры, нормативные основы регулирования ее объектов, вносит стабильность и порядок в жизнь людей, в их отношение к правовым артефактам. Правовая культура помимо норм права включает более ранние социальные нормы - правовые обычаи, которые в течение столетий заменяли собой нормы правотворческих органов. Иные источники права (сочинения видных юристов, религиозные тексты, священные книги, заповеди, договоры и др.) также составляли компонент правовой культуры на различных этапах исторического развития.

7. При структурировании содержания правовой культуры необходимо учитывать уровень развития компонентов данного социально-правового феномена. Уровень развития правосознания, качество законов, правоприменительных актов, иных юридических документов, степень развитости правовой деятельности, степень соблюдения и защиты прав человека определяют в целом состояние и развитость правовой культуры. При структурировании правовой культуры необходимо учитывать также структуру уровней и видов правовой культуры - правовой культуры личности, социальных групп, в частности, профессиональной правовой культуры, а также правовой культуры общества.

8. Понятие «функции правовой культуры» используется в двух значениях: а) функции правовой культуры обозначают функциональное назначение правовой культуры в целом как самостоятельного социально-правового института общества по отношению к обществу, государству, социальным группам, индивиду, политическим и юридическим институтам и учреждениям; б) функции правовой культуры характеризуют функциональное назначение различных элементов правовой культуры в рамках данной системы и характеризуют зависимость состояния одних элементов от изменения других элементов правовой культуры. Функции правовой культуры выходят за рамки правовой системы. Правовая культура выполняет функции, имеющие социальную и цивилизационную ценность для обеспечения качественного состояния различных сфер жизни общества, отношений разного уровня. Представляется необходимым исследовать соотношение функций правовой культуры и функций еѐ структурных элементов сточки зрения их системной, структурной и функциональной зависимости. Право, правосознание, правовое воспитание, юридическое образование и другие правовые явления и институты в качестве структурных компонентов правовой культуры выполняют функции с учѐ-том функционального назначения правовой культуры. Функциональный анализ правовой культуры предполагает еѐ исследование с точки зрения связей между еѐ разнообразными и разноуровневыми элементами внутри правовой культуры как целостного образования.

9. Идеи, представления, концепции и теории, связанные с защитой и апробацией ценностей правовой культуры, формировались и пробивали себе дорогу во взаимосвязи с идеей правового государства. Именно в процессе выдвижения и развития идей и теорий правового государства на различных исторических этапах формировались ценности правовой культуры (права человека, свобода личности, взаимная ответственность государства и личности, верховенство права, законность, правопорядок и др.). Для того чтобы идеи, ценности и институты правовой государственности стали реальностью, проникли в ткань общества, в сознание чиновников и граждан, членов общества, необходим высокий уровень правовой культуры. В формировании высокой правовой культуры непосредственное участие принимает также правовое, свободное гражданское общество. Свобода личности, реализация прав человека, все виды свободной (экономической, научной, художественной и др.) человеческой деятельности, политический и идеологический плюрализм, которые реализуются в гражданском обществе, создают необходимые условия для реализации ценностей правовой культуры. Разумеется, у каждого народа есть свой собственный путь к правовому государству. На осознание западных идей правового государства и прав человека в Таджикистане влияют национальные традиции, духовно-культурные устои жизнедеятельности общества, психология и сознание местного населения.

10. Соотношение правотворческой деятельности и правовой культуры проявляется в следующем: а) правотворчество является неотъемлемым компонентом правовой культуры; б) нормативно-правовые акты правотворческих органов служат показателями уровня правовой культуры; в) качество закона и иных нормативно-правовых актов во многом зависит от культуры правотворческих органов, уровня правосознания, юридических знаний, профессиональной подготовки парламентариев, работников иных правотворческих органов; г) низкий уровень закона, коллизии и пробелы в законодательстве, противоречия между нормативно-правовыми актами, антиконституционность правотворческих актов, подмена закона ведомственными актами, отставание правотворчества от высоких темпов общественных преобразований, неполнота правового регулирования, преобладание государственных интересов над частными интересами участников правоотношений служат показателями низкой правовой культуры в сфере правотворчества; д) правовая культура правотворчества во многом зависит от профессионализма субъектов правотворчества, их способностей и навыков по применению знаний на всех этапах правотворческой деятельности; е)правовая культура субъектов правотворчества проявляется также в процессе толкования права; ж) высокая правовая культура депутатов является важным фактором повышения авторитета представительных органов; з) правотворческая культура зависит от правовой культуры граждан при реализации ими политических прав и свобод и формируется под воздействием их сознания, идей, представлений, психологии, менталитета.

11. Правовая культура пронизывает сферу правоприменения, поскольку она осуществляется в рамках правовых идей, представлений, убеждений, установок. Применение нормативных правовых актов требует от его субъектов необходимого уровня правосознания. Причѐм для правоприменителей свойственно профессиональное правосознание, наличие необходимых профессиональных знаний, навыков и способностей. Применение права предъявляет к его субъектам особые требования, поскольку они применяют конкретные нормы права к конкретным людям и жизненным ситуациям, вступают в непосредственный контакт с конкретными людьми. В процессе правоприменения получают практическое воплощение права и свободы человека. Правоприменение в свою очередь служит фактором формирования правовой культуры. Правоприменитель в ходе своей деятельности проводит широкую интеллектуальную работу по выбору норм права, их оценке, толкованию, определению их соответствия требованиям права и способности удовлетворения интересов граждан. В процессе правоприменения выявляются пробелы, коллизии, противоречия в законодательстве. В предусмотренных законом случаях право применяется по аналогии, на основе общих принципов права, их оценки. Работники правоприменительных органов несут правовую культуру в массы, непосредственно участвуют в правовом воспитании населения.

12. В условиях влияния глобализации на национальные правовые культуры необходимо в целях их защиты от проникновения разрушающих их национально-духовные устои чуждых элементов выделить критерии, позволяющие оценить самобытность правовой культуры. Самобытность правовой культуры поддерживается устойчивостью главным образом ее духовных компонентов. Именно сознание, психология, менталитет, традиции, обычаи, характеризующиеся прочностью, стабильностью, а иногда консервативностью, сохраняют и поддерживают самобытность и национально-духовную специфику правовой культуры. Разрушение духовной правовой культуры чревато духовным кризисом правовой жизни общества, деградацией личности, переменой целой системы еѐ ценностно-социальных ориентиров.

Системообразующие компоненты традиционного таджикского общества (устойчивые моральные и этические нормы, культ знаний, стремление к образованности, увлечѐнность идеальными моделями переустройства общества, авторитет закона как средства преобразования общества, законопослушность, вера в принципы справедливости, добра, великодушия, гуманизма, нераздельность правовых и нравственных ценностей и др.) оказывали существенное влияние на формирование правовой культуры и тем самым определяли ее самобытность.

Правовой менталитет таджиков служит критерием оценки самобытности национальной правовой культуры. На развитие менталитета таджиков оказали влияние трансформационные факторы при смене различных религий и типов организации жизни общества (переход от зороастризма к исламу, затем - к светскому образу жизни).

Правовая культура Таджикистана имеет близкие контакты с российской правовой культурой, а также правовыми культурами других постсоветских стран, прежде всего, стран Центральной Азии. Это вызвано, главным образом, тем, что правовые культуры постсоветских государств на протяжении долгих лет формировались в рамках уникального евразийского геополитического культурного образования. Оно может служить противодействием для негативного влияния чуждых элементов западной правовой культуры.

13. Правовое воспитание - это высокоорганизованная, систематическая, управляемая деятельность государства и гражданского общества по нормативно-правовому, социально-ценностному и информационно-ориентационному воздействию на сознание и поведение людей с целью формирования правовой культуры, осуществляемая в тесном взаимодействии с системой социального воспитания. На нынешнем этапе ощущается острая необходимость в модернизации правового воспитания на фоне формирования глобального информационного общества, расширения возможностей информационных технологий и мультимедийных средств, перемены идеологических парадигм, идей и ценностей, распространения доктрины правового государства, углубления правопонимания, повышения регулятивной роли и социальной ценности права.

14. Юридическое образование является фактором формирования правовой культуры посредством формирования у юристов правовых знаний, навыков и умения их применения в практической юридической деятельности. Современный юрист должен обладать требуемой правовой культурой, способствовать сохранению, приумножению и реализации материальных и духовных ценностей правовой культуры. Он является носителем в массы передовых достижений правовой культуры. Правовое государство требует высокой правовой культуры юриста. Высококвалифицированный юрист должен обладать такими качественными показателями правовой культуры, как чувство справедливости, добросовестность, гуманизм, обладание юридическими знаниями, знание юридической техники, приѐмов и способов правотворческой, правоприменительной и правоинтерпретационной деятельности, знание особенностей отечественной правовой культуры и правового менталитета, самобытности культурно-духовных компонентов национальной правовой системы, национальных правовых традиций.

Список опубликованных работ
Монографии:

1.Насурдинов, Э.С. Проблемы формирования правовой культуры в условиях становления демократического государства в Таджикистане: монография. – Душанбе : Истеъдод, 2010. – 196 с. (12 п.л.).

2.Насурдинов, Э.С. Правовая культура: теоретико-методологический аспект: монография. – Душанбе : ЭР-граф, 2013. - 160 с. (10 п.л.).

3.Насурдинов, Э.С. Правовое воспитание и образование как факторы формирования правовой культуры в Республике Таджикистан: монография. – Душанбе : ЭР-граф, 2014. - 184 с. (11 п.л).

4.Насурдинов, Э.С. Правовая культура: монография. – Москва: Норма, 2014. - 352 с. (22 п.л.).

Научные статьи, опубликованные в рецензируемых научных журналах, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации для докторских диссертаций:

5.Насурдинов, Э.С. Правовая система и некоторые аспекты исламской правовой культуры // Известия АН РТ. Серия: философия и право. - Душанбе, 2007. - №4. - С. 112-117. (0,4 п.л.).

6.Насурдинов, Э.С. Правовая система государства Бактрии // Вестник Таджикского национального университета. Серия гуманитарных наук. Ч. I. - Душанбе, 2010. - №4 (60). - С. 69-74. (0,4 п.л.).

7.Насурдинов, Э.С. Декларация Кира Великого есть реакция на племенное правосознание // Известия АН РТ. Серия: философия и право. - Душанбе, 2010. - №1. - С. 103-110. (0,4 п.л.).

8.Насурдинов, Э.С. Законность как культурно-правовой критерий сотрудников ОВД // Вестник Таджикского национального университета. Серия гуманитарных наук. Ч. I. - Душанбе, 2012. -№3/7(99). - С. 88-94. (0,4 п.л.).

9.Насурдинов, Э.С. История государства и права Таджикистана и методологические аспекты познания // Вестник Таджикского Госуниверситета права, бизнеса и политики. Серия гуманитарных наук. - Душанбе, 2013. - № 2 (54). - С. 259-268. (0,6 п.л.).

10.Насурдинов, Э.С. Возникновение института государства как культурно-правовое явление // Вестник Таджикского национального университета. Серия гуманитарных наук. Ч. 1. - Душанбе, 2013. -№3/7 (124). - С. 51-56. (0,4 п.л.).

11.Насурдинов, Э.С. Некоторые проблемы формирования правовой культуры юристов // Вестник Таджикского национального университета. Серия гуманитарных наук. - Ч. 1. - Душанбе, 2013. -№3/7 (124). - С. 149-152. (0,3 п.л.).

12.Насурдинов, Э.С. Право человека на достойную жизнь как основная ценность социального государства // Вестник Университета (РТСУ): научный журнал. – Душанбе, 2013. - № 4 (43). - С. 40-45. (0,4 п.л.).

13.Насурдинов, Э.С. Роль духовно – культурных компонентов правовой системы в обеспечении преемственности права // Вестник педагогического университета. - Душанбе, 2013. - № 6 (55-2). - С. 115-120. (0,4 п.л.).

14.Насурдинов, Э.С. Правовой менталитет как критерий сохранения самобытности национальной правовой культуры в условиях глобализации // Вестник педагогического университета. - Душанбе, 2013. - № 6 (55-2). - С. 121-126. (0,4 п.л.).

15.Насурдинов, Э.С. Понятие культуры // Вестник Таджикского национального университета. Серия гуманитарных наук. - Душанбе, 2014. - № 3/1 (128). - С. 62-69. (0,4 п.л.).

16.Насурдинов, Э.С. Правовая культура в общекультурном контексте // Вестник Таджикского национального университета. Серия гуманитарных наук. - Душанбе, 2014. - № 3/1 (128). - С. 182-187. (0,4 п.л.).

17.Насурдинов, Э.С. Пути повышения уровня совершенствования правовой культуры судьи // Пробелы в российском законодательстве. Международный юридический журнал. – Москва : Изд-во «Юр - ВАК», 2014. - № 1. - С. 225-228. (0,3 п.л.).

18.Насурдинов, Э.С. Правовая культура в условиях глобализации // Пробелы в российском законодательстве. Международный юридический журнал. – Москва : Изд-во «Юр - ВАК», 2014. - № 2. -С. 46-51. (0,4 п.л.).

19.Насурдинов, Э.С. Состояние правовой культуры таджиков при Ахеменидах // Пробелы в российском законодательстве. Международный юридический журнал. – Москва : Изд-во «Юр - ВАК», 2014. - № 2. - С. 58-64.

20.Насурдинов, Э.С. Трансформация правовой культуры таджиков и развитие ее содержательных компонентов в рамках исламской цивилизации // Бизнес в законе. Международный экономико-юридический журнал. – Москва : Изд-во «Юр - ВАК», 2014. - № 2. -С. 105-108. (0,3 п.л.).

21.Насурдинов, Э.С. Правовая политика в сфере прав человека и ее роль в совершенствовании правовой культуры граждан // Вестник Таджикского национального университета. Серия гуманитарных наук. - Душанбе, 2014. - № 3/3 (136). – С. 82-86. (0,3 п.л.).

Научные статьи, опубликованные в сборниках и других научно-практических изданиях:

22.Насурдинов, Э.С. Правовая культура личности // Вестник педагогического университета. Серия гуманитарных наук - Душанбе, 2004. - № 6 - С. 9-12. (0,3 п.л.).

23.Насурдинов, Э.С. Правовая культура и правосознание // Известия АН РТ. Отд. общественных наук. – Душанбе, 2005. - № 4. – С. 114-121. (0,4 п.л.).

24.Насурдинов, Э.С. Коротко об идеях и сущности права // Вестник педагогического университета. Серия гуманитарных наук -Душанбе, 2005. - № 5 - С. 17-22. (0,4 п.л.).

25.Насурдинов, Э.С. Роль государственных структур в формировании правовой культуры // 15 лет независимости РТ: действительность и перспективы развития: Материалы научно-теоретической конференции. – Душанбе, 2006. - С.121-132. (0,7 п.л.).

26.Насурдинов, Э.С. Традиционные этико-правовые нормы как фактор формирования правовой культуры // Известия АН РТ. Отд. общественных наук. – Душанбе, 2006. - №1. – С. 100-106. (0,4 п.л.).

27.Насурдинов, Э.С. Достижения юридического факультета в период государственной независимости // Государство и право. -Душанбе, 2011. -№ 3. - С. 3-7. (0,3 п.л.).

28.Насурдинов, Э.С. Государство как культурно-правовое достижение человеческой цивилизации // Государство и право. – Душанбе, 2006. - № 1. – С. 18-24. (0,4 п.л.).

29.Насурдинов, Э.С. К поискам доисламского правового равновесия // Известия АН РТ. Отд. общественных наук. – Душанбе, 2007. - № 2. – С.112-121. (0,5 п.л.).

30.Насурдинов, Э.С. Культура и преступность как социальные явления // Государство и право. - Душанбе, 2012. - № 3. - С. 5-17. (0,6 п.л.).

31.Насурдинов, Э.С. Роль правовой политики в формировании правовой культуры в Республике Таджикистан // Вестник Конституционного суда Республики Таджикистан. - 2014. - № 1. - С. 133-139. (0,4 п.л.).