2. Сформулированы принципы построения цены в нефтедобыче, основанной на суммировании замыкающих (худших) затрат и нормальной прибыли и рассмотрена ее структура (представлено место всех рентных доходов и прочих компонентов в структуре рыночных цен в нефтедобывающей промышленности РФ).
3.Приведены расчеты падения рентабельности нефти от момента ее добычи до реализации нефти потребителю (по данным компании «ЛУКОЙЛ»). Проведенный расчет показал, что самое значительное падение рентабельности нефти происходит на этапе ее реализации потребителю, на котором не может быть никаких значимых затрат, а это может быть объяснено лишь тем, что с целью присвоения горной ренты, компании применяют специальные схемы налоговой оптимизации, трансфертные ценообразование и прочие методы, позволяющие им уходить от налогообложения.
4. Доказана принципиальная возможность расчета дифференциальной горной ренты на макроуровне с целью определения возможностей ее максимального изъятия. По полученной формуле проведены расчеты суммарных размеров горной ренты в крупной нефтяной компании «ЛУКОЙЛ», исходя из замыкающих (фактических) и средних удельных затрат на добычу нефти.
5. Разработан основной элемент концепции реформирования - механизм изъятия в бюджет дифференциальной горной ренты, в основе которого лежат принципы организации функционирования расчетных цен. При этом определение уровня расчетной цены, по которой будет выкупаться нефть, может вестись как по каждому отдельному месторождению или по их группам. Размер расчетной цены будет рассчитываться на базе эксплуатационных и прочих нормативных затрат, соответствующих технологии, применяемой на данном месторождении, или их группе. При этом предполагается, что близкие по значениям нормативные затраты на добычу соответствуют сходным природным условиям добычи месторождений одной группы. В связи с этим, для всех месторождений данной группы предлагается устанавливать единую цену на нефть на базе среднегрупповых нормативных затрат на добычу. Если месторождение, в силу особенностей природных условий добычи, нельзя включить в какую-нибудь группу, то для него будет устанавливаться индивидуальная расчетная цена, установленная на базе нормативных затрат, соответствующих используемой технологии добычи.
6. Для организации деятельности данного механизма, предлагается создать специальный расчетный центр (систему расчетных центров), который будет расплачиваться с отдельными месторождениями и с месторождениями соответствующей группы по установленной расчетной цене, а продавать ее потребителям по рыночной (единой или зональной) цене. Механизм деятельности расчетного центра или их системы также явится важным элементом концепции реформирования изъятия горной ренты. В этих условиях можно разделить функции, связанные с оплатой добычи нефти и ее продажей и установлением соответствующих расчетных цен между расчетным центром, который будет заниматься операциями с нефтью и их документальным оформлением и налоговыми органами, которые будут устанавливать уровень соответствующих расчетных цен.
Таким образом, будет обеспечено неналоговое изъятие в бюджет горной ренты. При этом расчеты, проводимые в рамках действия предложенного механизма, позволяют также определить сумму квазиренты данного месторождения, которую целесообразно полностью или частично оставить в распоряжении недропользователя, с целью стимулирования его деятельности, направленной на повышение технологического уровня производства.
7. Предлагается оставлять право собственности на нефть в руках государства и не передавать ее нефтяным компаниям. Если нефть будет оставаться в собственности государства, отпадает необходимость учета ее качества, так как природная рента, полученная за счет этого фактора, будет входить в рыночную цену на данный вид нефти, а осуществлять ее продажу будет государственный расчетный центр. Ренту по местоположению предлагается учитывать путем усредненной дифференциации региональных особенностей по этому фактору за счет установления зональных цен на нефть. Указанное предложение также явится важным элементом концепции реформирования изъятия горной ренты.
8. Еще одним элементом разработанной концепции является предложенное в диссертационном исследовании введение государственной монополии на внешнеторговые операции с нефтью, что станет серьезным препятствием на пути вывоза из страны капиталов. Кроме этого, введение монополии внешней торговли на нефть компенсирует часть потерь федерального бюджета от ликвидации НДПИ.
9. Разработанный в диссертационном исследовании механизм изъятия горной ренты, в основе которого лежат принципы организации функционирования расчетных цен, исправляет недостатки использования налога на добычу полезных ископаемых, связанные с применением его плоской шкалы. Расчет цен, по которым будет производиться оплата добычи нефти месторождений или их групп со сходными природными условиями добычи на базе нормативных, соответствующих применяемой технологии, затрат будет соответствовать дифференциации ставок НДПИ в соответствии с конкретными природными условиями добычи.
10. Предлагается часть горной ренты, которая будет аккумулироваться в расчетном центре (расчетных центрах) для передачи ее в федеральный бюджет, использовать для организации специальных фондов, предназначенных для решения задач, особенно остро стоящих перед нефтедобывающей промышленностью и которые она не может решить за счет средств, остающихся в ее распоряжении. Так, предложено создать при указанных центрах специализированные фонды с целью воспроизводства МСБ и инновационного развития отрасли.
1.Чернявский С.В., Крицков В.Ф. Совершенствование нормативов распределения прибыли нефтеперерабатывающих и нефтехимических предприятий в новых условиях хозяйствования. – М.: ЦНИИТЭнефтехим, 1988. – 2,5 п.л. (1,25 п.л.).
2.Чернявский С.В., Ковалева А.М., Строкова Н.И. Взаимоотношения предприятий химической промышленности с государственным бюджетом и вышестоящими организациями (учебное пособие). – М.: МИУ, 1989. – 1,8 п.л. (0,6 п.л.).
3.Маневич В.Е., Козлова Е.А., Чернявский С.В. Теории рыночной экономики. Учебное пособие. – М.: ГУУ, 1999. – 11,5 п.л. (1,5 п.л.).
4.Чернявский С.В. Горная рента: проблемы определения размеров и разработки механизма изъятия. – М.: ГУУ, 2013. – 160 с. 10 п.л.
Научные статьи в ведущих рецензируемых журналах, рекомендуемых ВАК
1.Чернявский С.В., Гонопольский М.М. Экономическая добавленная стоимость и методика ее применения. // Вестник университета. – 2007. – № 1(7). – 0,4 п.л. (0,2 п.л.).
2.Чернявский С.В., Вершинин А.Л. Проблемы реформирования электроэнергетики как инфраструктурной отрасли в России. // Вестник университета. - 2007. - № 2(2). – 0,4 п.л. (0,2 п.л.).
3.Чернявский С.В., Моргунов Е.В., Калинин А.Д. Совершенствование управления государственной собственностью в процессе реформирования российской экономики. // Вестник университета. – 2007. – № 8(8). – 0,3 п.л. (0,1 п.л.).
4.Чернявский С.В., Баласанян Л.А. Перспективы развития атомной энергетики России. // Вестник университета. – 2007. – №10(10). – 0,3 п.л. (0,15 п.л.).
5.Чернявский С.В., Чернявский В.С. Рентные доходы: понятия и подходы к их измерению. // Вестник университета. - 2009. - № 17. – 0,4 (0,2 п.л.).
6.Чернявский С.В., Чернявский В.С. Совершенствование системы изъятия природной (горной) ренты. // Вестник университета. - 2010. - № 2. – 0,5 п.л. (0,25 п.л.).
7.Чернявский С.В. Сущность горной ренты и принципы создания современного механизма ее изъятия и перераспределения. // Вестник университета. – 2011. – №23. - 0,5 п.л.
8.Чернявский С.В. Построение современного механизма изъятия в бюджет горной ренты. // Вестник Томского государственного университета. – 2012. – №357. - 0,5 п.л.
9.Чернявский С.В. Добавочная прибыль (квазирента): причины образования и принципы распределения. // Вестник Томского государственного университета. Экономика. - 2012. - №2. – 0,55 п.л.
10.Чернявский С.В. Отечественный опыт налогового изъятия рентных доходов в промышленности. // Вестник университета. - 2012. - №7. – 0,5 п.л.
11.Чернявский С.В. Критика «сверхприбыльной концепции» природно-ресурсной ренты. // Вестник университета. - 2012. - № 18. – 0,55 п.л.
12.Чернявский С.В., Шаров О.С. Недостатки использования налога на добычу полезных ископаемых. // Вестник университета. - 2012. - № 19. – 0,4 п.л. (0,2 п.л.).
13.Чернявский С.В. Недостатки использования налога на добычу полезных ископаемых с плоской шкалой и направления его совершенствования. // Вестник Томского государственного университета. – 2013. – № 370. – 0,5 п.л.
14.Чернявский С.В., Неприродные рентные доходы в промышленности. // Вестник университета. - 2013. - №6. – 0,5 п.л.
15.Чернявский С.В. Инструменты перераспределения рентных доходов (расчетные цены, полярные платежи). // Вестник университета. - 2013. - №7. – 0,5 п.л.
16.Чернявский С.В. Расчета ренты на макроуровне и разработка условий использования полученных результатов расчетов для оптимизации налоговой нагрузки. // Вестник университета. - 2014. - №1. – 0,55 п.л.
17.Чернявский С.В. Золотарев Н.А. Проблемы развития нефтегазового сектора экономики Российской Федерации. // Вестник университета. - 2014. - №2. – 0,4 (0,20) п.л.
Статьи в журналах и сборниках научных трудов
18.Чернявский С.В., Генералов С.Н. Фиксированные платежи и оценка производственно-хозяйственной деятельности. // Лакокрасочные материалы и их применение. – 1983. - №2. - 0,4 п.л. (0,2 п.л.).
19.Чернявский С.В. Вопросы учета и распределения добавочной прибыли предприятий по производству и переработке пластических масс. // Пластические массы. – 1983. – №11. – 0,3 п.л.
20.Чернявский С.В. Фиксированные платежи и эффективность производства. // В cб. «Совершенствование управления в условиях интенсификации социалистической экономики». – М.: МИУ, 1983. – 0,4 п.л.
21.Чернявский С.В., Нишатов Н.Б. Условия хозяйствования и совершенствование системы образования фондов экономического стимулирования. // В cб. «Совершенствования организационно-экономического механизма управления социалистическим производством». - М.: МИУ, 1984. - 0,5 п.л.(0,25 п.л.).
22.Чернявский С.В., Чернявская И.Е. Вопросы эффективности системы экономического стимулирования. // Лесоэксплуатация и лесосплав. – 1986. - № 6. - 0,4 п.л. (0,2 п.л.).
23.Чернявский С.В. Вопросы внедрения нормативного метода распределения прибыли на уровне предприятий и объединений. // В cб. «Усиление роли финансов и кредита в плановой экономике». Тезисы докладов областной научно-практической конференции 11-12 сентября 1986 года. - Тюмень: Тюменский областной совет НТО, областное правление НЭО, ТГУ, дом техники НТО, 1986. - 0,4 п.л.
24.Чернявский С.В. Совершенствование системы распределения прибыли и ускорение научно-технического прогресса. // В cб. «Финансовые методы управления научно-техническим прогрессом». – М.: МИУ, 1987. 0,4 п.л.
25.Чернявский С.В., Мельникова Г.Н. Финансирование научно- технического прогресса и расширение самостоятельности предприятий и объединений. // В сб. «Финансовые методы управления научно-техническим прогрессом». - М.: МИУ, 1987. - 0,4 п.л. (0,2 п.л.).
26.Чернявский С.В. Как поделить прибыль // Техника и наука. – 1987. – №7. – 0,3 п.л.
27.Чернявский С.В., Лаврентьева Е.А. Почему не внедряют новую технику? // Техника и наука. – 1987. - №11. - 0,4 п.л. (0,2 п.л.).
28.Чернявский С.В., Лаврентьева Е.А. Полный хозрасчет - проблемы и решения. // Техника и наука. – 1987. – №12. – 0,4 п.л. (0,2 п.л.).
29.Чернявский С.В., Лаврентьева Е.А. Хозрасчет в науке. // Политическое самообразование. – 1989. - №2. – 0,6 п.л. (0,3 п.л.).
30.Чернявский С.В., Лаврентьева Е.А. Словарь перестройки // Политическое самообразование. – 1989. – № 9. – 0,3 п.л. (0,15 п.л.).
31.Chernyavskiy S.V. The problems of organisations under contemporary conditions. // В сб. "Collection of Science articles of the Fourth Russian Chinese International Conference on Management". - М.: ГАУ, 1996. – 0,3 п.л.
32.Чернявский С.В., Моргунов Е.В. Сущность и содержание промышленной ренты. // B cб. «Актуальные проблемы управления – 2001» Материалы международной конференции. - М.: ГУУ, 2001. выпуск 4. – 0,3 п.л. (0,15 п.л.).
33.Чернявский С.В., Моргунов Е.В. Проблемы институционализации доходов рентного характера в промышленности. // Вестник университета. Институциональная экономика. – 2001. – №1. – 0,4 п.л. (0,2 п.л.).
34.Чернявский С.В., Сотников В.М. Причины возникновения добавочной прибыли. // В сб. «Актуальные проблемы управления – 2002» Материалы международной конференции. - М.: ГУУ, 2002. выпуск 5. – 0,3 п.л. (0,15 п.л.).
35.Чернявский С.В., Моргунов Е.В. Теоретические аспекты собственности на природные ресурсы. // Собственность и рынок. – 2004. – №5. – 0,4 п.л. (0,2 п.л.).
36.Чернявский С.В., Цветков В.А., Николаишвили Д.Б. Проблемы совершенствования управления государственной собственностью. // Федеративные отношения и региональная социально-экономическая политика. - 2005. - №9. - 0,6 п.л. (0,2 п.л.).
37.Чернявский С.В., Калинин А.Д. Теория собственности в контексте массовой приватизации. // B cб. «Проблемы развития рыночной экономики». – М.: ИПР РАН, 2007. выпуск 1. – 0,6 п.л. (0,3 п.л.).
38.Чернявский С.В., Моргунов Е.В. Влияние уровня развития технологий на конкурентоспособность страны. // В сб. «Актуальные проблемы управления – 2007» Материалы международной конференции. - М.: ГУУ, 2007. выпуск 5. - 0,4 п.л. (0,2 п.л.).
39.Чернявский С.В., Сизов М.В. Проблемы управления государственной собственностью. // B cб. «Проблемы развития рыночной экономики». – М.: ИПР РАН, 2007. выпуск 1. – 0,4 п.л. (0,3 п.л.).
40.Чернявский С.В., Чернявский В.С. Характеристика нефтегазового комплекса России и проблемы установления цен на его продукцию. // В cб. «Проблемы развития рыночной экономики» - М.: ИПР РАН, 2010. выпуск 1. – 0,4 п.л. (0,2 п.л.).
41.Чернявский С.В. Институциональные основы создания современного механизма изъятия и перераспределения горной ренты. // B cб. "Институциональная экономика: развитие, преподавание, приложения". Материалы международной конференции. – М.: ГУУ, 2011. выпуск 2. – 0,4 п.л.
42.Чернявский С.В. Проблемы определения размеров и совершенствование механизма распределения и изъятия горной ренты. // B cб. «Модернизация экономики России». Под ред. Цветкова В.А. - М.: ИПР РАН, 2012. – 3 п.л.
43.Чернявский С.В. Механизм изъятия горной ренты добывающих предприятий и создание региональных геологических фондов. // B cб. «Региональные проблемы преобразования экономики: международное сотрудничество и межрегиональная интеграция». Материалы первого международного форума (25-26 сентября 2012). – М.: Российская академия наук. Отделение общественных наук. Секция экономики, - 2012. – 0,6 п.л.
44.Чернявский С.В. Структура цены и место рентных доходов в ней (расчет падения рентабельности от добычи нефти до ее продажи. // Экономика и управление: проблемы, решения. – 2012. – № 12. – 0,5 п.л.
45.Чернявский С.В., Моргунов Е.В. Собственность как экономическая категория. // Экономика и управление: проблемы, решения. – 2013. - № 3. – 0,5 п.л. (0,25 п.л.).