- Компетентность- культурный феномен; завершающая стадия целостного развития личности в компетентностно-ориентированном образовательном процессе вуза; результат личностного, академического, социального развития субъектов образовательного процесса на основе постижения смыслов культуры; совокупность значимых для общества духовно-нравственных качеств личности, позволяющих ей обогащать общественную практику высокими духовными и материальными достижениями.
- Формирование компетентностиосуществляется поэтапно и рассматривается как процесс и результат личностного, академического и социального развития будущего менеджера государственно-муниципального управления. Процесс формирования компетентности реализуется с позиций культурологического подхода - ведущего методологического принципа гуманистической педагогики в новом общекультурном контексте компетентностно-ориентированного профессионального образования.
- Культурологические основания формирования компетентности будущего менеджера государственно-муниципального управления в системе вузовской профессиональной подготовкивключают понятийное поле, культурологический подход и концепцию формирования компетентности. Понятийное поле раскрывает совокупность понятий: базисные (культура, компетентность), контекстуально инвариантные (знание, мышление, понимание и др.), инновационные (культурологический подход, педагогическое взаимодействие и др.). Культурологический подход обеспечивает осмысление личностью основных категорий культурного наследия, результатов духовной деятельности, интериоризацию ценностей, норм и традиций профессиональной культуры на основе личностно-ориентированных принципов и последующую динамику в создании новых культурных ценностей в пространстве профессиональной культуры.
- Ядром концепции формирования компетентности будущего менеджера государственно-муниципального управления является ведущая идея: необходимость культурологических оснований формирования компетентности обуславливается высокими общественными требования к уровню профессиональной подготовки специалиста сферы государственно-муниципального управления, осознающего сущность культуры, рефлексирующего и выступающего носителем ее норм и смыслов. Достижение единства целей личности, общества, государства возможно, если образовательный процесс будет основан на метаидеегуманизации, гуманитаризации, индивидуализации, дифференциации, фундаментализациикомпетентностно-ориентированного профессионального образования. Участие субъектов образовательного процесса в формировании компетентности обусловлено пониманием профессионального образования как феномена культуры.
- Теоретическая модель формирования компетентности будущего менеджера государственно-муниципального управления представляет проекцию культурологической концепции на образовательный процесс и интегрирует социально-образовательные ориентиры, содержание процесса формирования компетентности, психолого-педагогические условия, механизмы и критерии, технологии, методы и формы, результаты процесса.
- Педагогические технологииформирования компетентности будущего менеджера государственно-муниципального управления (учебного диалога, развития субъектности, смыслопоисковая и др.) направлены на образование личности до уровня развитой компетентности, на реализацию культурологического подхода и способствуют формированию «человека власти» как субъекта культуры в пространственном и временном аспектах культурно-нравственного и социального бытия для достижения целей личности, общества, государства.
1.Фролов, О.В. Формирование культуры профессиональной деятельности будущих менеджеров государственного и муниципального управления [Текст]/О.В.Фролов. – Москва.: Логос, Университетская книга, 2008. – 96с.
2.Фролов, О.В. Компетентность менеджера: культурологический контекст формирования в образовательном процессе вуза [Текст]/ О.В.Фролов. – Оренбург : ОГИМ, 2012. – 352с.
3.Фролов, О.В., Герасимова, Л.А. Управление персоналом: государственная кадровая политика и механизмы ее реализации [Текст]/О.В.Фролов, Л.А.Герасимова. – Оренбург: ОГИМ, 2012. – 111с.
Публикации в изданиях, рекомендуемых ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации
4.Фролов, О.В. Культурологические акценты в организации подготовки будущих менеджеров государственного и муниципального управления / О.В.Фролов // Сибирский педагогический журнал, 2008. − №6. – С. 118-124.
5.Фролов, О.В. Формирование социально-профессиональной компетентности будущего менеджера государственного управления: интегративно-культурологический подход / О.В.Фролов // Сибирский педагогический журнал, 2008. − №13. – С.24-33.
6.Фролов, О.В. Формирование социально-профессиональной компетентности будущего менеджера государственного управления с позиций интегративно-культурологического подхода /О.В.Фролов // Философия образования, 2008. − №4 [25]. – С.88-95.
7.Фролов, О. В. Социально-профессиональная компетентность менеджера государственного управления: культурологический подход / О.В.Фролов // Высшее образование в России, 2008. − № 10. – С. 144-146.
8.Фролов, О.В. , Соколова, Л.Б. О некоторых результатах педагогического эксперимента по формированию социально-профессиональной компетентности будущих менеджеров муниципального управления / О.В.Фролов, Л.Б. Соколова//Вестник Якутского государственного университета, 2009. −№1[6]. – С. 51-56.
9.Фролов, О.В. Эволюция моделей воспитания менеджеров государственного управления / О.В.Фролов // Известия Самарского научного центра РАН, 2009. − № 3. – С.125-136.
10.Фролов, О.В. Конструирование теоретической модели реализации компетентностного и культурологического подходов к профессиональной подготовке менеджера государственного управления/О.В.Фролов//Интеллект, инновации, инвестиции, 2011. − №2. – С.260-264.
11.Фролов, О.В., Асадуллин Р.М. Формирование личности менеджера государственного управления как субъекта публичной профессиональной деятельности/О.В.Фролов, Р.М.Асадуллин//Интеллект, инновации, инвестиции, 2011. − №2. – С. 157-165.
12.Фролов, О.В., Асадуллин Р.М. Содержание компетентностного и культурологического подходов к профессиональной подготовке менеджера государственного управления в образовательном процессе вуза/ О.В.Фролов, Р.М.Асадуллин// Интеллект, инновации, инвестиции, 2011. − № 3. – С.132-144.
13.Фролов, О.В. Психолого-педагогические условия формирования социально-профессиональной компетентности будущего менеджера государственного управления /О.В.Фролов// Интеллект, инновации, инвестиции, 2011. − № 3. – С.150-161.
14.Фролов О.В., Асадуллин Р.М. Ведущие тенденции и принципы реализации культурологического подхода в формировании социально-профессиональной компетентности менеджера государственного управления/О.В.Фролов, Р.М.Асадуллин// Интеллект, инновации, инвестиции, 2011. − №4. – С.79-96.
15.Фролов О.В. Проблемы профессиональной подготовки специалистов в условиях аксиологического краха образования (философский аспект)/О.В.Фролов//Интеллект, инновации, инвестиции, 2011. − №4. – С.35-47.
16.Фролов, О.В. Грани и границы компетентностного и культурологического подходов в формировании компетентности будущего специалиста/О.В.Фролов// Интеллект, инновации, инвестиции, 2012. − №9. – С. 58-67.
Учебно-методические пособия и материалы, программы
17.Фролов, О.В. Управление персоналом: рабочая программа учебной дисциплины для студентов специальности 080504.65 «Государственное и муниципальное управление» [Текст]/О.В.Фролов. – Оренбург: ОГИМ, 2009. – 30с.
18.Фролов, О.В. Управление персоналом в органах государственной власти и управления: методические рекомендации по преподаванию дисциплины студентам, обучающимся по специальности 080504.65 «Государственное и муниципальное управление» [Текст]/О.В.Фролов. – Оренбург: ОГИМ, 2010. – 213с.
19.Фролов, О.В. Государственная кадровая политика и аудит [Текст]: учебное пособие/О.В.Фролов. – Оренбург: ОГИМ, 2011. – 169с.
20.Фролов, О.В. Государственная кадровая политика и аудит [Текст]: методические рекомендации по выполнению контрольных работ для магистрантов специальности 081100.68 «Государственное и муниципальное управление»/О.В.Фролов. – Оренбург: ОГИМ, 2011. – 35 с.
21.Фролов, О.В. Профессиональная культура государственных служащих [Текст]: учебное пособие/О.В.Фролов. – Оренбург: ОГИМ, 2011. – 145с.
Статьи, тезисы докладов и выступлений
22.Фролов, О.В. Некоторые проблемы обеспечения условий модернизации подготовки государственных и муниципальных служащих[Текст]/О.В.Фролов//в кн. Модернизация российского образования. Проблемы и перспективы дополнительного профессионального образования: сб.ст./ред.кол.: А.Ж.Жафяров, Н.В.Наливайко (гл.ред.), В.И.Паршиков [и др.]; Новосиб.регион.ин-т переподгот. и повышения квалификации рук.кадров и спец-тов АПК. – Новосибирск: ГЦРО, 2005. – Т.XVI. – (Сер.тр., прил. к журн. «Философия образования»). – С.65-68.
23.Фролов, О.В. О результатах педагогического эксперимента по формированию социально-профессиональной компетентности у будущих менеджеров муниципального управления [Текст]/ О.В.Фролов // Научное обозрение. 2008. - №5. – С. 127-133.
24.Фролов, О.В. К вопросу о содержании социально-профессиональной компетентности будущего менеджера государственного управления [Текст]/ О.В.Фролов // Журнал научных публикаций аспирантов и докторантов. – 2008. - №4. – С. 139-142.
25.Фролов, О.В. Социально-исторические аспекты развития частного образования / О.В.Фролов // Наука XXI века: проблемы и перспективы: материалы XXIV преподавательской и XLII студенческой научно-практической конференции ОГПУ. – Оренбург: Изд-во ОГПУ, 2002. – С. 11-14.
26.Фролов, О.В. , Соколова Л.Б. Подготовка будущих менеджеров государственного управления [Текст]/ О.В.Фролов, Л.Б.Соколова // Общество в эпоху перемен: формирование новых социально-экономических отношений: материалы междун. науч.- практ. конф. – Саратов: Изд-во «Научная книга», 2009. – С.234-237.
27.Фролов, О.В. Роль и место курса «Управление персоналом» в формировании социально-профессиональной компетентности будущих менеджеров государственного и муниципального управления [Текст]/ О.В.Фролов // Вестник учебно-методического Совета Самарского государственного университета: Инновационные технологии в образовательной деятельности вуза: опыт, проблемы, пути решения: материалы и доклады межвуз. научно-метод. конф. – Самара: Изд-во «Самарский университет», 2008. – С. 328-333.
28.Фролов, О.В. Протекция как фактор формирования рынка труда государственных и муниципальных служащих [Текст]/ О.В.Фролов // Философия и социальная динамика XXI века: проблемы и перспективы: сб. статей II Междун. конф. –Омск: Изд-во Сибирского ин-та бизнеса и информационных технологий, 2007. – С. 144-148.
29.Фролов, О.В. , Соколова Л.Б. Формирование специальных компетенций у будущих менеджеров государственного управления в образовательном процессе экономического вуза [Текст]/О.В.Фролов, Л.Б.Соколова // Актуальные проблемы современного образования: материалы межрегиональной научно-метод.конф. – Воронеж: Изд-во ВИЭСУ, ЦНТИ, 2009. – С.321- 324.
30.Фролов, О.В. Формирование социально-профессиональной компетентности как компонента управленческой культуры [Текст]/ О.В.Фролов // Философия ценностей: религия, право, мораль в современной России: материалы IV международной научной конференции. – Курган: Изд-во Курганского гос. ун-та, 2008. –С.158-159.
31.Фролов, О.В. Влияние содержания профессионального образования на формирование культуры профессиональной деятельности будущих менеджеров государственного и муниципального управления [Текст]/ О.В.Фролов // Культура и образование как фактор развития региона: материалы междун. науч.-практ.конф. – Ишим: Изд-во ИГПИ им. П.П.Ершова, 2008. – С.39-44.
32.Фролов, О.В. К вопросу о культуре профессиональной деятельности менеджеров государственного управления как результате сформированной социально-профессиональной компетентности[Текст]/ О.В.Фролов // Проблемы рынка труда и занятости: пути их решения: сб. материалов 4-й междун.науч.-практ. конф. – Тамбов: Изд-во «Тамбовпринт», 2008. – С. 79-80.
33.Фролов, О.В. Проблема толерантности в процессе организации негосударственных образовательных учреждений как разновидности малого бизнеса [Текст]/ О.В.Фролов // Научный вестник Оренбургского государственного института менеджмента: сборник статей IV международной конференции «Россия как трансформирующееся общество: экономика, культура, управление. - Москва: Изд-во «Логос», 2005. – С.238-242.
34.Фролов, О.В. Формирование личности современного менеджера государственного и муниципального управления на основе интегративно-культурологического подхода [Текст]/ О.В.Фролов // Гуманитарные знания как условие прогресса науки и общества [электронный ресурс] / ФГОУ ВПО МГТУ. Электрон.текст дан. (3,7 Мб) Мурманск: МГТУ, 2008. – С.574-577.
35.Фролов, О.В. Формирование нормативно-ценностной системы профессионального педагогического сообщества в условиях национального проекта «Образование» [Текст]/ О.В.Фролов // Научный вестник Оренбургского государственного института менеджмента: сборник статей V международной конференции «Россия как трансформирующееся общество: экономика, культура, управление». – Оренбург: Оренб.гос. ин-т менеджмента, 2006. – С. 128-132.
36.Фролов, О.В. Формирование готовности студентов, обучающихся по специальности «Государственное и муниципальное управление», к восприятию и «вхождению» в корпоративную культуру властной бюрократической организации [Текст]/ О.В.Фролов // Современное образование: традиции и новации: материалы всероссийской научно-методической конференции. – Томск: Томск.гос. ун-т систем упр. и радиоэлектроники, 2006. – С.295-296.
37.Фролов, О.В. Социально-экономические предпосылки модернизации профессионального образования и ее влияние на полипарадигмальность как педагогический феномен [Текст]/О.В.Фролов//Модернизация системы профессионального образования на основе регулируемого эволюционирования: материалы IV Всероссийской научно-практической конференции: в 7 ч. Ч.5 / Южно-Уральск. гос. ун-т; Ин-т доп. проф.-пед.образ. - Челябинск: Изд-во «Образование», 2005. – С.105-110.
38.Фролов, О.В. Проблемы управленческого противостояния властных образовательных структур и негосударственных образовательных учреждений как разновидности малого бизнеса [Текст] / О.В.Фролов // Ментальность, общество, экономика: проблемы развития России: материалы международной научно-практической Интернет-конференции. – Орел: ОрелГТУ, 2006. – С. 159-164.
39.Фролов, О.В. Социально-профессиональная компетентность менеджера государственного и муниципального управления как результат процесса развития культуры профессиональной деятельности [Текст] / О.В.Фролов // Реформа местного самоуправления: исторический опыт и современность: сб. материалов всерос. заоч. конф. – Магнитогорск: МаГУ, 2008. – С. 146-151.
40.Фролов, О.В. Культура профессиональной деятельности муниципальных служащих как фактор успешности развития местного самоуправления [Текст]/ О.В.Фролов // Научный вестник Оренбургского государственного института менеджмента: сб. статей VII междун. конф. «Россия как трансформирующееся общество: экономика, культура, управление». – Оренбург: Оренб. гос. ин-т менеджмента, 2008.- С. 124-136.
41.Фролов, О.В. К вопросу об идеологии в профессиональной деятельности менеджеров государственного управления [Текст]/ О.В.Фролов //Власть, общество, личность: сб. материалов III Всеросс. науч.- практ. конф. – Пенза: ПГСХА, 2008. – С. 61-64.
42.Фролов, О.В. Специфика в управлении персоналом органов власти [Текст]/О.В.Фролов // Управление в социальных и экономических системах: сб. материалов VI междун. науч.-практ. конф. – Пенза:ПГУА и С, 2008. – С. 25-29.
43.Фролов, О.В. Особенности рынка трудовых ресурсов государственных служащих [Текст]/ О.В.Фролов // Макроэкономические проблемы современного общества: федеральный и региональный аспекты: сб. материалов VII межд. науч. – практ. конф. – Пенза: Изд-во ПГУ, 2008. – С.37-40.
44.Фролов, О.В. О роли негосударственных вузов в подготовке кадров для государственной службы / О.В.Фролов // Интеграционные процессы в профессиональном образовании: проблемы, поиски, решения: сб. материалов всеросс. науч.-практ. конф. − Кемерово: изд-во КРИРПО, 2008. – С. 64-68.
45.Фролов, О.В. Поликультурная компетентность педагога высшей школы [Текст]/ О.В.Фролов // Европа – Россия – Азия: пути интеграции и приграничного сотрудничества в сфере образования: сб. материалов Междун. форума «Россия как трансформирующееся общество: экономика, культура, управление» - Оренбург: Изд-во ОГИМ, 2008. – С. 15-19.
46.Фролов, О.В. Современное состояние и перспективы профессиональной подготовки будущих менеджеров государственного управления [Текст]/ О.В. Фролов // Качество науки – качество жизни: сб. материалов 5 междун. науч.-практ. конф. – Тамбов: изд-во ТГТУ, 2009. – С. 12-16.
47.Фролов, О.В. Инновационная направленность в подготовке будущих менеджеров государственного управления [Текст] / О.В.Фролов // Инновационные направления в образовании: сб. материалов межд. науч.-практ. конф. – Екатеринбург: изд-во УрГПУ, 2009. – С. 45-52.
48.Фролов, О.В. Проблемы взаимодействия образовательных учреждений и органов государственного управления в подготовке кадров для государственной службы [Текст]/О.В.Фролов//Российский регион: проблемы развития и управления: сб. материалов всеросс. науч.-практ. конф. – Волгоград: изд-во ЦПНИ, 2009. – С.62-64.
49.Фролов, О.В. Культурные аспекты профессиональной подготовки будущих менеджеров государственного управления / О.В.Фролов // Традиционные национально-культурные и духовные ценности как фундамент инновационного развития России [Текст]: сб. материалов всеросс. науч.-практ.конф. – Магнитогорск: изд-во УрАГС, 2009. – С. 43-47.
50.Фролов, О.В. Проблемные вопросы подготовки специалистов для сферы государственного управления в контексте соотношения классического теоретического образования студентов и российских рыночных реалий [Текст]/ О.В.Фролов // Модернизация системы профессионального образования на основе регулируемого эволюционирования: сб. материалов V всеросс. науч.-практ.конф. – Челябинск: изд-во «Образование», 2006. – С.157-160.
51.Фролов, О.В., Бенин, В.Л. Понимание компетентности в западной и российской культурах/О.В.Фролов, В.Л.Бенин//«Социокультурное пространство современной России» [Текст]: сб. материалов Всероссийской научно-практической конференции. – Курск: Курский государственный университет, 2012. – С.256-259.
52.Фролов, О.В., Бенин, В.Л. Системная зависимость культурологического и компетентностного подходов в гуманистической педагогике [Текст]/О.В. Фролов, В.Л.Бенин//Культура и образование: сб. статей. Вып.14./под ред. В.Л.Бенина. – Уфа:Изд-во БГПУ, 2013. – С.8-18.
53. Фролов, О.В., Бенин, В.Л. Культурная составляющая компетентностного подхода /О.В. Фролов, В.Л. Бенин//Понятийный аппарат педагогики и образования [Текст]: сб. науч. тр./отв. ред. Е.В. Ткаченко, М.А. Галагузова. – Вып.7. – Екатеринбург: СВ-96, 2012. – С.117-126.
54.Фролов, О.В., Бенин, В.Л. Культурологический и компетентностный подходы в контексте гуманистической педагогики [Текст] /О.В. Фролов, В.Л. Бенин //Профессиональная педагогика: категории, понятия, дефиниции: сб. науч. тр. Вып.7. – Екатеринбург: ООО «УИПЦ», 2013. – С.139-148.