Балакина Галина Федоровна

1. Обоснованы теоретико-методологические подходы к совершенствованию стратегического управления развитием регионов посредством оценки и регулирования модернизационной восприимчивости депрессивного региона. Под модернизационной восприимчивостью региона понимается способность субъекта Федерации совершенствовать региональное производство, инфраструктуру и интеллектуальный потенциал депрессивного региона на базе институциональных преобразований, проведения эффективной инвестиционной и инновационной политики. Определены факторы этого показателя, его место в системе показателей регионального развития.
2. Разработаны методика и инструментарий оценки модернизационной восприимчивости депрессивного региона на основе ее локальных и интегрального показателя, которые отражают дифференциацию процессов модернизации региональных социально-экономических систем, что позволяет комплексно оценить уровень модернизационной восприимчивости. В целях регулирования модернизационной восприимчивости депрессивного региона предлагается создание в регионе целевой межведомственной структуры с функциями организации взаимодействия инновационных структур, производства, инвесторов, кадрового обеспечения для решения проблем и реализации стратегических целей региона.
3. Разработана типология депрессивных регионов России, основанная на интегральной оценке их модернизационной восприимчивости, учитывающая особенности модернизации социально-экономических систем депрессивных регионов. Для выявления этой специфики выделены депрессивные регионы с высокой, средней и низкой модернизационной восприимчивостью. Предлагаемая типология депрессивных регионов позволит органам управления выработать стратегии оптимизации их состояния с различной степенью использования рыночных методов регулирования и объѐмами федеральной поддержки в зависимости от уровня депрессивности и факторов, его обусловивших.
4. Разработана концептуальная модель стратегического управления развитием депрессивного региона, в рамках которой определены отличия в методологии управления депрессивными регионами как кризисными системами от управления стабильно развивающимися регионами. Выявлено, что особенностями управления депрессивными регионами являются концентрация усилий на решении текущих задач в ущерб перспективным, затягивание сроков реализации эффективных проектов, снижение требований к инвесторам для увеличения притока инвестиций в регион, обеспечение населения социальными услугами в урезанных объѐмах, а также различия в формировании стратегий социально-экономического развития депрессивных регионов.
5. Предложены и обоснованы концепция и механизм совершенствования регулирования социально-экономического развития депрессивных регионов, ориентированные на формирование условий достижения устойчивого экономического роста, решения социальных проблем и снижения уровня дотационности бюджетов депрессивных территорий. Для этого необходимо создание системы специфических институтов и инструментов адресной государственной поддержки, а именно: эффективные организационные формы, специальные экономические режимы и особые механизмы межбюджетных отношений.
6. Обоснована социо-экологическая концепция конкурентоспособности депрессивного региона, характеризующая развитие региона в долгосрочной перспективе и содержащая систему представлений о целях и приоритетах устойчивого регионального развития как единства экономических, социальных, экологических и этнических ориентиров. Определено, что данная концепция должна служить основой разработки стратегий развития депрессивных регионов. В социо-экологической концепции представлены и обоснованы: в качестве цели развития - достижение стабильных темпов экономического роста при снижении уровня социальных и экологических проблем, то есть вывод региона на траекторию устойчивого развития, при которой базовые отрасли экономики развиваются на основе наукоѐмких экологически чистых производств.
7. Определены основные направления совершенствования регулирования инновационно-инвестиционной деятельности депрессивных регионов на базе стратегии инновационного прорыва, методов стимулирования темпов регионального развития и оценки реализации целевых программ как одного из способов сокращения отставания в уровне социально-экономического развития. В результате использования системного анализа определены возможности и подходы к созданию инновационных кластеров в регионе для вывода его экономики из депрессивного состояния, повышения уровня модернизационной восприимчивости, конкурентоспособности и эффективности развития.
8. Модифицирована модель оценки сравнительной эффективности реализации предлагаемых стратегий развития депрессивного региона. Суть модификации состоит в сочетании методов расчѐта показателей эффективности стратегий и экспертных оценок, а также сопоставления рейтингов социально- экономического развития региона. Предложена методика сравнительной комплексной оценки эффективности реализации альтернативных направлений социально-экономического развития региона, в том числе показателя эффективности, на основе расчѐта индикатора мультипликативного экономического эффекта и экспертных оценок возможных рисков при реализации стратегий.
9. Обоснованы основные направления долгосрочного стратегического развития Республики Тыва до 2020 г. и предлагается их реализация по трѐм разработанным стратегиям - консервативной, модернизационной и экологического сдерживания, по которым определены тенденции изменения макроэкономических показателей, выявлены угрозы и риски региона. Проведена оценка эффективности реализации стратегий и наиболее эффективной из них признана модернизационная, что подтверждено соответствующими экспертными оценками. В результате применения геоинформационных технологий, кластерного анализа размещения производительных сил Тывы, обоснована необходимость создания в республике многоотраслевых инновационных кластеров - инновационно-промышленного, энергетического и агроэкологического профиля.

1.Балакина Г.Ф. Депрессивные регионы: формирование стратегий социально-экономического развития. – Кызыл: ТувИКОПР СО РАН, 2012. – 12,6 печ. л.

2.Балакина Г.Ф., Севек В.К. Развитие инновационной деятельности в регионе: Учеб. пособие. – Кызыл: Изд-во ТувГУ, 2012. – 6,1 печ. л./авт. — 5,1 печ. л.

3.Балакина Г.Ф. Стратегии развития депрессивного региона. – Кызыл: ТувИКОПР СО РАН, 2009. – 28,8 печ. л.

4.Балакина Г.Ф. Экономика региона в период реформ. Республика Тыва. – Брошюра. -Новосибирск: Наука, 1996. –5,4 печ. л.

Статьи в рецензируемых журналах, рекомендованных ВАК РФ:

6. Балакина Г.Ф. Перспективы развития инновационных кластеров в Туве // Экономичес кое возрождение России. – 2012. – № 2 (32). – С. 113–121 ( 0,6 печ. л.).

7. Балакина Г.Ф. Проблемы регулирования устойчивого развития региона // Вестн. КрасГАУ, 2012. – № 9. – С. 13–18 (0,6 печ. л.).

8.Балакина Г.Ф., Ойдуп Т.М. Особенности формирования системы устойчивого развития региона // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. – 2012. – № 19 (160). – С. 29–36 (0,8 печ. л./авт. — 0,4 печ. л.).

9.Балакина Г.Ф. Эколого-этнологическая концепция развития депрессивного региона // Региональная экономика: теория и практика. – 2011. – № 28 (211). – С. 10–16 (0,9 печ. л.).

10.Балакина Г.Ф., Доможакова Е.А. Разработка концепции агроэкологического кластера в Республике Тыва // Вестн. КрасГАУ. – 2011. – № 10. – С. 106–112 (0,9 печ. л./авт. — 0,6 печ. л.).

11.Балакина Г.Ф. Стратегии развития Республики Тува как депрессивного региона // Экономическое возрождение России. – 2011. – № 4 (30). – С. 99–107 (0,8 печ. л.).

12.Куликова М.П., Балакина Г.Ф., Куулар В.В. Использование топливно-энергетических ресурсов в Туве // Проблемы энергетики. Изв. вузов. – 2011. – № 11, 12. – С. 40–45 (0,6 печ. л./авт. — 0,2 печ. л.).

13.Балакина Г.Ф., Котельников В.И., Куликова М.П. Проблемы использования энергетических ресурсов Республики Тыва // Уголь. – 2010. – № 2. – С. 15–18 (0,5 печ. л./авт. — 0,2 печ. л.).

14.Балакина Г.Ф., Заика В.В. Устойчивое развитие депрессивного региона // Региональная экономика: теория и практика. – 2010. – № 27(162). – С. 29–37 (1,1 печ. л./ авт. — 0,7 печ. л.).

15.Балакина Г.Ф. Исследование инвестиционных процессов депрессивного региона // Там же. – 2010. – № 40 (175). – С. 14–22 (1,1 печ. л.).

16.Балакина Г.Ф., Мамаш Е.А. Проблемы формирования территориальных кластеров Республики Тыва // Региональная экономика: теория и практика. – 2010. – № 41(176). – С. 49–55 (0,9 печ. л./авт. — 0,6 печ. л.).

17.Балакина Г.Ф. Особенности инновационного пути развития депрессивного региона // Региональная экономика: теория и практика. – 2009. – № 4 (97). – С. 31–39 (1,1 печ. л.).

18.Балакина Г.Ф. Применение программно-целевого метода в управлении развитием депрессивного региона // Региональная экономика: теория и практика. – 2009. – № 36 (129). – С. 59–64 (0,6 печ. л.).

19.Балакина Г.Ф., Кылгыдай А.Ч. Концептуальные основы регулирования рынка труда региона // Региональная экономика: теория и практика. – 2009. – № 37 (130). – С. 10–17 (0,6 печ. л./авт. — 0,3 печ. л.).

20.Балакина Г.Ф. Развитие экономики депрессивного региона в условиях смены парадигмы региональной политики // Региональная экономика: теория и практика. – 2008. – № 10 (67). – С. 55–63 (1 печ. л.).

21.Балакина Г.Ф. Перспективы развития Республики Тыва: инновационная стратегия // ЭКО. – 2008. – № 7. – С. 60–68 (0,5 печ. л.).

22.Ковалева Г.Д., Лебедев В.И., Балакина Г.Ф. Республика Тыва: возможности, потребности, перспективы // ЭКО. – 1995. – № 9. – С. 147–160 (1 печ. л./ авт. — 0,2 печ. л.).

Другие публикации:

23. Балакина Г.Ф. Проблемы регулирования социально-экономического развития депрессивных регионов // Экосистемы Центральной Азии: исследования, сохранение, рациональное использование: Материалы XI Убсунурского Междунар. симп. (3– 8.07.2012 г., Кызыл). – Кызыл: РИО ТувГУ, 2012. – С. 9–14 (0,8 печ. л.).

24. Балакина Г.Ф. Методологические проблемы регулирования развития депрессивных регионов России // Приграничные территории: проблемы и перспективы развития: Материалы Междунар. науч.-практ. конф. (18–21 окт. 2012 г., Кызыл). – Кызыл: ТувИКОПР СО РАН, 2012. – С. 9–13 (0,4 п. л.).

25.Балакина Г.Ф. Регулирование социально-экономического развития депрессивных регионов // Современные научные исследования социально-экономических процессов: Материалы Междунар. науч.-практ. конф. (28 окт. 2011 г., Саратов). – Саратов: Эль-Принт, 2011. – С. 38–42 (0,3 печ. л.).

26.Балакина Г.Ф. Критерии устойчивого развития региона // Приграничные и трансграничные территории Азиатской России и сопредельных стран (проблемы и предпосылки устойчивого развития). – Новосибирск: Изд-во СО РАН, 2010. – С. 307–308 (0,2 печ. л.).

27.Балакина Г.Ф. Проблемы развития инновационных кластеров в Тыве // Состояние и освоение природных ресурсов Тувы и сопредельных регионов Центральной Азии. Геоэкология природной среды и общества: Вып. 10, 11 / Отв. ред. докт. геол.-мин. наук В.И. Лебедев. – Кызыл: ТувИКОПР СО РАН, 2010. – С. 225–228 (0,3 печ. л.).

28.Балакина Г.Ф. Социально-экономическое положение Тоджинского кожууна Республики Тыва // Состояние и освоение природных ресурсов Тувы и сопредельных регионов Центральной Азии. Геоэкология природной среды и общества: Вып. 10, 11 / Отв. ред. докт. геол.-мин. наук В.И. Лебедев. – Кызыл: ТувИКОПР СО РАН, 2010. – С. 229–237 (0,9 печ. л.).

29.Балакина Г.Ф., Кылгыдай А.Ч. Развитие сферы труда и занятости в Республике Тыва: проблемы и направления совершенствования // Состояние и освоение природных ресурсов Тувы и сопредельных регионов Центральной Азии. Геоэкология природной среды и общества: Вып. 10, 11 / Отв. ред. докт. геол.-мин. наук В.И. Лебедев. – Кызыл: ТувИКОПР СО РАН, 2010. – С. 221–225 (0,4 печ. л./ авт. 0,2 печ.л.).

30.Лебедев В.И., Балакина Г.Ф. Направления использования энергетических ресурсов Тувы // Состояние и освоение природных ресурсов Тувы и сопредельных регионов Центральной Азии. Геоэкология природной среды и общества: Вып. 10, 11 / Отв. ред. докт. геол.-мин. наук В.И. Лебедев. – Кызыл: ТувИКОПР СО РАН, 2010. – С. 212–214 (0,2 печ. л./авт. — 0,1 печ. л.).

31.Балакина Г.Ф., Мамаш Е.А. Территориальные кластеры в Республике Тыва // Природные и интеллектуальные ресурсы Сибири (СИБРЕСУРС–16–2010): Докл. 16-й Междунар. науч.-практ. конф. (4–6 окт. 2010 г., Абакан). – Томск: САН ВШ; В-Спектр, 2010. – С. 96– 99 (0,3 печ. л./авт. — 0,2 печ. л.).

32.Балакина Г.Ф. Инвестиционные процессы в Республике Тыва // Управление ресурсным потенциалом регионов на базе геоинформационных технологий: Сб. ст.– Кызыл: ТувИКОПР СО РАН, 2010. – С. 10–15 (0,6 печ. л.).

33.Балакина Г.Ф. Индикаторы депрессивного состояния и устойчивое развитие региона // Трансграничные территории азиатской части России и сопредельных государств: геоэкологические и геополитические проблемы и предпосылки устойчивого развития: Материалы Междунар. науч. конф. (18–20.06.2009 г., Улан-Удэ). – Улан-Удэ: Изд-во Бурят. гос. ун-та, 2009. – С. 20–22 (0,3 печ. л.).

34.Балакина Г.Ф. Динамика социально-экономического развития Республики Тыва // Вестн. ТывГУ. Соц. и гум. науки. – 2009. – № 1. – С. 76–80 (0,5 печ. л.).

35.Балакина Г.Ф. Анализ и группировка статистических данных за 2001–2007 гг. для экспериментальных расчетов стратегий развития Тувы как депрессивного региона до 2030 г. // Результаты науч.-иссл. деятельности ТувИКОПР СО РАН за 2008 г. – Кызыл: ТувИКОПР СО РАН, 2009. – С. 104–106 (0,4 печ. л.).

36.Балакина Г.Ф. Проблемы развития инвестиционной деятельности в Республике Тыва // Науч. тр. ТывГУ. – Кызыл: РИО ТывГУ, 2009. – Вып. VII. – Т. 1. – С. 124–126 (0,3 печ. л.).

37.Балакина Г.Ф. Формирование инновационной системы в регионе (на примере Республики Тыва) // Проблемы теории и практики реформирования региональной экономики: Вып. 10 / Сб. науч. тр. Ин-та региональных экон. исследований / Под общ. ред. докт. экон. наук, проф. П.И. Бурака. – М.: Экон-Информ, 2009. – С. 20–27 (0,4 печ. л.).

38.Балакина Г.Ф. Устойчивое развитие депрессивного региона // Экосистемы Центральной Азии: исследования, проблемы охраны и природопользования: Материалы IX Убсунурского междунар. симп. (16–20 09.2008 г., Кызыл). – Кызыл: ГУП «Туваполиграф», 2008. – С. 272–275 (0,4 печ. л.).

39.Балакина Г.Ф. Инновационные аспекты рынка труда Республики Тыва // Региональные аспекты формирования инновационной экономики: проблемы, перспективы развития: Материалы Всерос. науч.-практ. конф. – Кызыл: Изд-во ТувГУ, 2008. – С. 52–54 (0,4 печ. л.).

40.Балакина Г.Ф. Демографическая ситуация и социальная политика в Респ. Тыва // Природные условия, история и культура Западной Монголии и сопредельных регионов: Материалы VIII Междунар. конф. (19–23 сент. 2007 г., Горно-Алтайск). – Горно-Алтайск: РИО ГАГУ, 2007. – Т. 1. – С. 361–365 (0,6 печ. л.).