- Государственное управление - динамичная, открытая система, детерминированная совокупностью эндогенных и экзогенных факторов, одним из которых выступает политическая культура, способная модифицироваться, изменяться, адаптироваться к новым тенденциям, сохраняя при этом неизменными архетипические основания (например, воспроизводство на разных этапах исторического развития российского государства патерналистской модели взаимоотношений власти и общества).
- Архетипические ценности демонстрируют устойчивость при переходе от одной исторической эпохе к другой, выступая, тем самым, основанием воспроизводства консервативных практик (моделей) взаимодействия власти и общества.
- Современная российская политическая практика свидетельствует о воспроизводстве в ней таких традиционных (архетипических) ценностей, как патернализм, этатизм, недостаток самоорганизующих элементов, аполитичность основной массы населения, низкий уровень доверия политическим институтам и других, которые, с одной стороны, влияют на определение направленности курса, с другой, - диктуют потребность модернизации государственного управления (выстраивания новой модели) в соответствии с требованиями времени, вместе с тем, при опоре на национальные традиции.
- Учитывая политико-культурную специфику российского социума (этатизм, патернализм и другие установки, стереотипы сознания), можно утверждать, что демократические преобразования, а также характер функционирования демократических институтов будут иметь национальную специфику, отличную от западной модели: определяющую роль в процессе государственного управления, развития гражданского общества будет играть государство в лице его институтов.
- Российской демократии присущ ряд противоречий, ведущим из которых выступает противоречие между формально существующими демократическими институтами и механизмами и отсутствием реальных предпосылок для еѐ функционирования. В РФ есть формально всѐ необходимое для эффективного взаимодействия власти и общества: институты, технологии, методы, практики, но всѐ это носит ярко выраженный имитационный характер.
- Одной из технологий совершенствования системы государственного управления, с одной стороны, и преодоления несоответствия между уровнем развития массового политического сознания, политической культуры в целом и инновационными тенденциями, с другой, является модернизация, которая может быть рассмотрена также как инструмент адаптации инноваций к сложившимся в обществе практикам, традициям.
- Действующая политическая элита проводит адекватную современным условиям политику, ориентируясь в практике управления на национальные традиции, особенности российской политической культуры с целью легитимизации политических практик, адаптации инновационных ценностей на базе традиционных элементов политической культуры. Власть использует политико-культурную специфику с целью обоснования сложившегося типа политического режима, модели взаимоотношений с обществом. Многие шаги в рамках политики модернизации и строятся, и реализуются с учѐтом российской политико-культурной специфики.
- В силу выше сказанного, политическая культура создаѐт возможности для реализации «непрямых», манипулятивных технологий воздействия на общество в плане демократического воспитания подрастающего поколения.
1.Шмелева О.Ю. Специфика политической культуры современной России// Вестник нижегородского университета им. Н. И. Лобачевского. Серия «Международные отношения. Политология. Регионоведение». – 2004. – Вып. 1 (2). – Н. Новгород: Изд-во ННГУ им. Н.И. Лобачевского, – 385 с. – С. 256-261.
2.Шмелева О.Ю. Политическая культура современной России и проблема идентичности//Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. Серия «Международные отношения. Политология. Регионоведение». – 2006. – Вып. 2 (5). – Н. Новгород: Изд-во ННГУ им. Н.И. Лобачевского. – 465 с. – С. 235-240.
3.Шмелева О.Ю. Правовой нигилизм как атрибут российского политического сознания// Вестник Нижегородского государственного университета им. Н.И. Лобачевского. – Н. Новгород: Издательство Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. – 2009. - № 4. – 318 с. – С. 249-254.
4.Шмелева О.Ю., Шмелев А.П. Политическое мифотворчество как технология реализации политики толерантности// Власть. – 2010. - № 11. – С. 63-66.
5.Шмелева О.Ю. Политическое мифотворчество как технология воздействия власти на политическую культуру//Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. Научно-теоретический и прикладной журнал. – 2011. - №3 (9). Часть III. – Тамбов: Изд-во «Грамота». – 224. с. – С. 201-207.
6.Шмелева О.Ю. Роль и место политической культуры в практике государственного управления на современном этапе модернизации России// Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. Научно-теоретический и прикладной журнал. – 2011. - № 8(14). – Часть I. – 222 с. – С. 210-218.
7.Шмелева О.Ю. Проблема институционального политического участия в современной России в контексте перспектив развития гражданского общества//Научные ведомости Белгородского государственного университета. История. Политология. Экономика. Информатика. – 2011. - № 7(102). - Вып. 18. – С. 258-264.
8.Шмелева О.Ю. Реализация новых подходов и принципов государственного управления в контексте модернизационной стратегии развития России//Научные ведомости Белгородского государственного университета. История. Политология. Экономика. Информатика. – 2011. - № 19. - Вып. 20. – С. 214-218.
9.Шмелева О.Ю. Место и роль политико-культурного фактора в определении специфики политического режима современной России// European Social Science Journal. – 2012 (February). – 1 (17). – С. 496-505.
10.Шмелева О.Ю., Шмелев А.П. Феномен праздника как инструмент государственного управления в контексте воспитания толерантности и предупреждения экстремизма// Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. Научно-теоретический и прикладной журнал. – 2012. - № 12 (26). – Часть 2. – Тамбов: Изд-во «Грамота». - С. 207-212.
Монографии
11. История Отечества: актуальные проблемы внутренней и внешней политики, дипломатии и международных отношений: монография/Кол. Авт.: под общ. Ред. академика О.А. Колобова. – Нижний Новгород – Саров: СГТ, 2009. – 657 с. (Гл. IX).
12. Политико-культурное измерение системы государственного управления на современном этапе модернизации России (2000-2011 гг.): Монография. – Н. Новгород: Издательство Нижегородского университета, 2013. – 375 с.
Научные статьи
13. Шмелева О.Ю. Перспективы развития политической культуры современной России// Россия в современном мире: Материалы IV региональной научной конференции (14 апреля 2004 г.). – Н. Новгород: НКИ, 2004. – 329 с. – С. 54-57.
14.Шмелева О.Ю. Политическая культура России на переломных этапах истории// Нижегородский журнал международных исследований (весна-лето 2007). – Нижний Новгород: Акваграфика, 2007. – 163 с. – С. 32-39.
15.Шмелева О.Ю., Шмелев А.П. Политико-культурная дифференциация России и проблема идентичности// Ислам в современном мире: внутригосударственный и международно-политический аспекты. Научный ежеквартальный альманах. - Вып. 7. – Н. Новгород: Издательский дом «Медина», 2007. – 188 с. – С. 179-183.
16. Шмелева О.Ю., Шмелев А.П. Проблема поиска государственной идентичности в контексте политико-культурного развития современной России// Проблемы идентичности современного российского общества: политика, право, экономика, экология, идеология, духовность: Материалы международной научно-практической конференции. – Н. Новгород: НФ МНЭПУ, 2007. – 364 с. – 146-151.
17. Шмелева О.Ю., Шмелев А.П. Этничность как фактор функционирования политической культуры// Cross-Cultural Communication, 2009. - Volume 5. - Number 3 (30 September). – С. 35-45.
18. Шмелева О.Ю. Роль традиций в системе государственного управления современной России//Развитие политических институтов и процессов: зарубежный и отечественный опыт: Материалы IV Всероссийской научно- практической конференции. Омск, 17 мая 2013 г./Отв. ред. И.А. Ветренко – Омск: Изд-во Омского государственного университета, 2013. – 309 с. – С. 73- 77.