Семенова Надежда Николаевна

1. Доказано, что в условиях экономической глобализации и гиперконкуренции продовольственная безопасность является одним из важнейших национальных интересов России, реализация которого предусматривает усиление государственной поддержки сельского хозяйства в форме не только прямого финансирования отрасли в рамках целевых программ, но и различных видов косвенного субсидирования (государственные гарантии, льготное кредитование, налоговые льготы и др.) при активном использовании механизма государственно-частного партнерства (ГЧП) для финансового обеспечения сельского хозяйства и АПК в целом. Признание продовольственной безопасности в качестве национального интереса обусловливается следующими основными факторами: во-первых, изменением экономической роли государства в условиях современных мировых тенденций и необходимостью перехода от политики «эффективного государства» к «экономически эффективному и социально ответственному государству»; во-вторых, признанием мировым сообществом глобального характера продовольственной проблемы;  в-третьих, формированием новых вызовов и угроз для отечественных сельскохозяйственных производителей в условиях присоединения РФ к ВТО и др. (08.00.05).
2. В контексте концепции «экономически эффективного и социально ответственного государства» конкретизировано экономическое содержание продовольственной безопасности Российской Федерации в среднесрочной и долгосрочной перспективе. Продовольственная безопасность страны рассматривается как такое состояние производственного потенциала аграрной сферы экономики, при котором вне зависимости от внешних и внутренних угроз можно обеспечить не только надежное и бесперебойное удовлетворение потребностей всех слоев населения в каче­ственных продуктах питания по принятым физиологическим нормам главным образом отечественного производства, экономиче­скую доступность основных видов продовольствия, но и импортозамещение, расширение аграрного экспорта, а также решение экономических и социальных проблем села (08.00.05).
3. Обоснованы основные вызовы для отечественного аграрного сектора экономики в условиях присоединения РФ к ВТО: наличие развитой институциональной среды, стимулирующей эффективное развитие аграрного сектора; высокий технический и технологический потенциал сельского хозяйства; эффективная государственная поддержка и экономическая ответственность сельскохозяйственных товаропроизводителей; сохранение и развитие сельских территорий, высокий уровень жизни населения; конкурентоспособность аграрного сектора экономики. Эти вызовы должны быть учтены при определении объемов и приоритетных направлений государственной поддержки сельского хозяйства (08.00.05).
4. Предложена авторская трактовка дефиниции «система финансового обеспечения продовольственной безопасности», под которой понимается институционализированная совокупность взаимосвязанных и взаимообусловленных мотивов, правил деятельности и партнерских взаимодействий между государством, сельскохозяйственными и другими деловыми организациями, ориентированных на финансовое обеспечение продовольственной безопасности на всех ее уровнях. В целях реализации принципов государственно-частного партнерства (кооперация государства и бизнеса; ориентация на национально значимый, а не частный результат; экономическая и социальная ответственность; эффективность) методологически обоснованы составляющие консолидированной системы финансового обеспечения продовольственной безопасности (цель, задачи, субъекты, объекты, финансово-экономический инструментарий ГЧП, включая организацию финансового контроля для обеспечения эффективности и результативности  функционирования данной системы) (08.00.10).
5. Конкретизировано применительно к финансированию аграрной сферы экономики содержание понятия «консолидация финансовых ресурсов», которое предлагается рассматривать как совокупность процессов координации, слияния и объединения финансовых возможностей и ресурсов государства, сельскохозяйственных производителей, финансово-кредитных учреждений и других субъектов рынка, способствующих возникновению синергетического эффекта, для обеспечения устойчивости сельскохозяйственного производства и снижения рисков в аграрной сфере экономики  (08.00.10).
6. Обоснованы необходимость и возможность осуществления комплексного мониторинга результативности и эффективности финансового обеспечения продовольственной безопасности в условиях реализации механизма государственно-частного партнерства, который позволяет соединить стадию получения информации со стадией предварительного реагирования на выявленные угрозы путем выработки определенных схем, алгоритмов и программ (ориентиров) будущих действий. Предложена процедура его проведения, которая предусматривает три последовательные и взаимосвязанные стадии (мониторинг потребности аграрного сектора в финансовых ресурсах; мониторинг обоснованности и целесообразности финансирования; мониторинг эффективности и результативности финансирования); определен набор производственных, финансовых и социальных показателей для оценки результативности финансового обеспечения аграрной сферы экономики  (08.00.10).
7. Выявлены основные негативные тенденции в развитии воспроизводственных процессов в аграрном секторе российской экономики (сокращение доли сельскохозяйственных организаций в валовой продукции сельского хозяйства и повышение доли малых форм хозяйствования; низкий уровень инвестиций в основной капитал; потеря стимулирующей функции заработной платы; сокращение трудовых ресурсов и др.), которые приводят к снижению объемов производства отечественных продуктов питания, подрыву воспроизводственных возможностей АПК, усилению влияния крупных международных продовольственных корпораций на российский продовольственный рынок, переходу Российской Федерации через порог продовольственной независимости по ряду важнейших продуктов (мясо, молоко, сахар и др.) и формируют угрозы продовольственной безопасности страны (деиндустриализация производительных сил; увеличение зависимости от импорта продуктов питания; низкий уровень доходов занятых в сельском хозяйстве, высокий уровень бедности и низкое качество жизни сельского населения; сокращение сельских территорий и др.) (08.00.05).
8. Обоснованы приоритетные направления государственной финансовой поддержки сельского хозяйства (поддержка и сохранение животноводства, производство экологически чистой сельскохозяйственной продукции, развитие сельских территорий). Предложена экономико-статистическая модель, устанавливающая зависимость между уровнем бюджетной поддержки молочного скотоводства и производством молока в Российской Федерации, параметрами которой являются объем государственной поддержки молочного скотоводства, выраженный в миллионах рублей, и фактор времени, выраженный в годах. На основе предложенной модели был рассчитан необходимый объем государственных субсидий для данной отрасли с целью обеспечения порога продовольственной независимости Российской Федерации по молоку, установленного Доктриной продовольственной безопасности РФ (08.00.10).
9. Разработана  регрессионная модель определения объема бюджетного финансирования сельского хозяйства в расчете на 100 га сельскохозяйственных угодий в соответствии с критерием результативности (прибыльности) сельскохозяйственных организаций, параметрами которой являются субсидии сельскохозяйственным организациям в расчете на 100 га сельскохозяйственных угодий и фактор времени. Использование данной модели дает возможность принимать оптимальные управленческие решения по рациональному распределению бюджетных средств в аграрном секторе экономики, а также прогнозировать потребности отрасли в ресурсах (08.00.10).
10. Предложены рекомендации по развитию государственной поддержки страхования рисков в сельском хозяйстве, включающие: создание общероссийских страховых резервных фондов с целью возмещения ущерба, возникающего в результате крупномасштабных стихийных бедствий; корректировку действующего порядка субсидирования и установления ставок для расчета субсидий по страхованию урожая сельскохозяйственных культур и животных. Реализация предложенных рекомендаций обеспечит более рациональное использование выделяемых государством финансовых ресурсов, а также повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей и снижение рисков в аграрном секторе экономики (08.00.10).
11. В целях реализации механизма государтвенно-частного партнерства в аграрном секторе экономики обоснована необходимость более активного использования собственных и дополнительных источников финансирования отечественного сельскохозяйственного производства: амортизационные отчисления, используемые на реновацию основных фондов; вновь создаваемые инновационные фонды для финансовой поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей в форме грантов; банковское кредитование, реализуемое в рамках гарантийных схем с участием государства; сельскохозяйственная кредитная кооперация; лизинг, предусматривающий создание лизингового фонда, средства которого целесообразно распределять между коммерческими лизинговыми компаниями на конкурсной основе. Использование указанных источников будет способствовать наращиванию общего объема финансирования аграрного сектора экономики (08.00.10).

1. Гудов М. М. Финансовая поддержка процесса воспроизводства в сельском хозяйстве / М. М. Гудов, Н. Н. Семенова. – Саранск : Изд-во Мордов. ун-та, 2004. – 132 с. (8,2 п.л., в том числе лично автора – 1,5 п.л ).

2. Семенова Н. Н. Бюджетная поддержка сельского хозяйства: вопросы теории и практики / Н. Н. Семенова. – Саранск : Изд-во Мордов. ун-та, 2010. – 100 с. (5,81 п.л.).

3. Семенова Н. Н. Государственная финансовая поддержка страхования в сельском хозяйстве / Н. Н. Семенова, О. И. Еремина. – Саранск : Изд-во Мордов. ун-та, 2011. – 116 с. (7,5 п.л., в том числе лично автора – 5,0 п.л.).

4. Семенова Н. Н. Инновационная деятельность в аграрном секторе экономики / Н. Н. Семенова, О. И. Еремина, И. Б. Юленкова. – Саранск : Изд-во Мордов. ун-та, 2012. – 92 с. (5,35 п.л., в том числе лично автора – 3,0 п.л.).

5. Семенова Н. Н. Развитие системы финансового обеспечения продовольственной безопасности / Н. Н. Семенова. – Саранск : Изд-во Мордов. ун-та, 2012. – 96 с. (5,58 п.л.).

Статьи в реферируемых журналах, рекомендованных ВАК

6. Гудов М. М. Совершенствование системы кредитования предприятий АПК / М. М. Гудов, Н. Н. Семенова // Регионология [Саранск]. – 2002. – № 4. – С. 71–75 (0,3 п.л., в том числе лично автора – 0,15 п.л.).

7. Семенова Н. Н. Развивать сельскохозяйственную кредитную кооперацию / Н. Н. Семенова // Экономика сел. хоз-ва России. – 2004. – № 5. – С. 7 (0,15 п.л.).

8. Семенова Н. Н. Бюджетное финансирование сельского хозяйства региона / Н. Н. Семенова // Регионология [Саранск]. – 2009. – № 4. – С. 95–101 (0,4 п.л.).

9. Семенова Н. Н. Направления государственной поддержки аграрного сектора экономики в зарубежных странах / Н. Н. Семенова // Аграр. вестн. Урала. – 2010. – № 1. – С. 14–16 (0,4 п.л.).

10. Семенова Н. Н. Государственная инвестиционная поддержка сельского хозяйства региона / Н. Н. Семенова, О. И. Еремина / Регионология [Саранск]. – 2010. – № 2. – С. 83–93 (0,6 п.л., в том числе лично автора – 0,4 п.л.).

11. Семенова Н. Н. Современное состояние и тенденции развития государственной поддержки страхования в сельском хозяйстве региона / Н. Н. Семенова // Бизнес. Образование. Право. Вестн. Волгогр. ин-та бизнеса. – 2011. – № 1. – С. 164–167 (0,5 п.л.).

12. Семенова Н. Н. Страхование – инструмент государственной финансовой поддержки сельского хозяйства / Н. Н. Семенова // Аграр. вестн. Урала. –2011.– № 1. – С. 87–90 (0,4 п.л.).

13. Семенова Н. Н. Обоснование продовольственной безопасности как важнейшего государственного приоритета / Н. Н. Семенова // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. – 2011. – № 37. – С. 69–75 (0,7 п.л.).

14. Семенова Н. Н. Эффективность реализации государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008–2012 гг.» в Республике Мордовия / Н. Н. Семенова // Вестн. Инжэкона. – 2011. – № 6. – С. 118–124 (0,5 п.л.)

15. Семенова Н. Н. Развитие системы сельскохозяйственной кредитной кооперации / Н. Н. Семенова // Финансы и бизнес. – 2011. – № 3. – С. 150–156 (0,5 п.л.).

16. Семенова Н. Н. Государственная финансовая поддержка как условие устойчивого развития аграрного сектора экономики / Н. Н. Семенова // Финанс. исслед. [Ростов-на-Дону].– 2011. – № 4. – С. 19–26 (0,5 п.л.).

17. Семенова Н. Н. Финансирование сельскохозяйственного производства в контексте обеспечения продовольственной безопасности / Н. Н. Семенова, Е. О. Князькина // Финансы и кредит. – 2012. – № 4. – С. 62–68 (0,6 п.л., в том числе лично автора – 0,3 п.л.).

18. Семенова Н. Н. Теоретико-методологические принципы финансирования аграрного сектора экономики в контексте обеспечения продовольственной безопасности / Н. Н. Семенова // Бизнес. Образование. Право. Вестн. Волгогр. ин-та бизнеса. – 2012. – № 1. – С. 137–140 (0,5 п.л.).

19. Семенова Н. Н. Методология формирования системы финансового обеспечения продовольственной безопасности / Н. Н. Семенова // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. – 2012. – № 13. – С. 30–35 (0,5 п.л.)

20. Семенова Н. Н. Модернизация материально-технической базы сельского хозяйства в целях обеспечения продовольственной безопасности / Н. Н. Семенова // Науч. обозрение. – 2012. – № 1. – С. 217–234 (0,4 п.л.).

21. Семенова Н. Н. Модернизация – основа инновационного развития аграрного сектора экономики / Н. Н. Семенова, Е. О. Князькина // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. – 2012. – № 17. – С. 22–27 (0,5 п.л., в том числе лично автора – 0,3 п.л.).

22. Семенова Н. Н. Финансирование сельскохозяйственного производства в Республике Мордовия / Н. Н. Семенова, Е. О. Князькина // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. – 2012. – № 33. – С. 29–36 (0,5 п.л., в том числе лично автора – 0,3 п.л.).

23. Семенова Н. Н. Господдержка как фактор обеспечения продовольственной безопасности / Н. Н. Семенова, Л. В. Тябляшкина // Экономика, труд и упр. в сел. хоз-ве. – 2012. – № 3. – С. 23–26 (0,5 п.л., в том числе лично автора – 0,3 п.л.).

24. Семенова Н. Н. Факторы, влияющие на инновационное развитие аграрного сектора экономики России/ Н. Н. Семенова, И. А. Сундикова // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. – 2013. – № 6. – С. 19–24 (0,5 п.л., в том числе лично автора – 0,3 п.л.).

25 Семенова Н. Н. Развитие системы страхования рисков в сельском хозяйстве для обеспечения устойчивости аграрного сектора экономики / Н. Н. Семенова // Финансы и кредит. – 2013. – № 7. – С. 60–69 (0,8 п.л.).

26. Кормишкина Л. А. Развитие финансового обеспечения продовольственной безопасности на основе реализации модели государственно-частного партнерства: проблемы и перспективы / Л. А. Кормишкина, Н. Н. Семенова // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. – 2013. – № 15. – С. 2–7 (0,5 п.л., в том числе лично автора – 0,25 п.л.).

Статьи в журналах, сборниках, материалах конференций

27. Гудов М. М. Лизинг как форма финансовой поддержки предприятий АПК / М. М. Гудов, Н. Н. Семенова // Фундаментальные и прикладные проблемы регионологии : сб. науч. ст. / под ред. А. И. Сухарева и В. В. Козина ; НИИ регионологии при Мордов. ун-те. – Саранск, 2003. – С. 122–130 (0,5 п.л., в том числе лично автора – 0,25 п.л.).

28. Гудов М. М. Формирование кредитной кооперации в аграрном секторе экономики / М. М. Гудов, Н. Н. Семенова // Вестн. Мордов. ун-та. – 2003. –№ 1–2. – С. 12–18 (0,6 п.л., в том числе лично автора – 0,3 п.л.).

29. Семенова Н. Н. Проблемы кредитного обеспечения сельскохозяйственных предприятий / Н. Н. Семенова // Российская экономика: потенциал для развития : межвуз. сб. науч. тр. Вып. 3. – Саранск : [б. и.], 2003. – С. 206–211 (0,4 п.л.).

30. Семенова Н. Н. Государственная поддержка аграрного сектора экономики / Н. Н. Семенова // Экономическое развитие современной России: проблемы и перспективы : межвуз. сб. науч. тр. Вып. 3. – Саранск : [б. и.], 2003. – С. 153–158 (0,3 п.л.).

31. Семенова Н. Н. Кредитная кооперация в аграрном секторе экономики / Н. Н. Семенова // Экономика и финансы. – 2003. – № 23. – С. 45–49 (0,4 п.л.).

32. Семенова Н. Н. Становление и развитие сельскохозяйственной кредитной кооперации в России / Н. Н. Семенова, Г. В. Морозова // Вестн. Мордов. ун-та. – 2004. – № 1–2. – С. 23–29 (0,6 п.л., в том числе лично автора – 0,3 п.л.).

33. Семенова Н. Н. Зарубежный опыт финансовой поддержки аграрного сектора экономики / Н. Н. Семенова // Вестн. Мордов. ун-та. – 2004. – № 3–4. – С. 42–47 (0,7 п.л).

34. Семенова Н. Н. Лизинг как форма финансирования инвестиций в АПК Республики Мордовия / Н. Н. Семенова // Проблемы и перспективы развития экономического и управленческого потенциала России в XXI веке : сб. материалов III Всерос. науч.-практ. конф. – Пенза : ПГПУ им. В. Г. Белинского, 2005. – С. 105–108 (0,25 п.л.).

35. Семенова Н. Н. Роль государственной поддержки в финансировании АПК / Н. Н. Семенова // Проблемы современного состояния социально-экономической системы России : межвуз. сб. науч. тр. Вып. 5. – Саранск : [б. и.], 2006. – Ч. 1. – С. 3–7 (0,3 п.л.).

36. Семенова Н. Н. Принципы и формы государственной поддержки / Н. Н. Семенова // Экономическое развитие современной России: проблемы и перспективы : межвуз. сб. науч. тр. Вып. 5. – Саранск : [б. и.], 2007. – С. 109–115 (0,25 п.л.).

37. Семенова Н. Н. Необходимость государственного финансирования аграрного сектора экономики в целях обеспечения продовольственной безопасности страны / Н. Н. Семенова // Современная экономика России на пути к безопасности : материалы Всерос. науч.-практ. конф., Саранск, 22–23 нояб. 2007 г. / редкол.: Н. П. Макаркин (отв. ред.) [и др.]. – Саранск : Изд-во Мордов. ун-та, 2007. – С. 217–221 (0,25 п.л.).

38. Семенова Н. Н. Проблемы бюджетного финансирования сельского хозяйства в современных условиях / Н. Н. Семенова // Экономика и эффективность организации производства : сб. науч. тр. по итогам Междунар. науч.-техн. конф. Вып. 8. – Брянск : БГИТА, 2007. – С. 56–59 (0,25 п.л.).

39. Семенова Н. Н. Страхование в системе государственной поддержки аграрного сектора экономики / Н. Н. Семенова // Экономическое развитие современной России: проблемы и перспективы : межвуз сб. науч. тр. Вып. 6. – Саранск : [б. и.], 2008. – С. 100–103 (0,25 п.л.).

40. Семенова Н. Н. Государственная поддержка сельского хозяйства в условиях финансового кризиса / Н. Н. Семенова, Г. А. Пивкина // Экономика и эффективность организации производства : сб. науч. тр. по итогам Междунар. науч.-техн. конф. / под общ. ред. Е. А. Памфилова.– Брянск : БГИТА, 2009. Вып. 11. – С. 65–68 (0,25 п.л., в том числе автора – 0,15 п.л.).

41. Семенова Н. Н. Бюджетная поддержка сельского хозяйства как фактор обеспечения продовольственной безопасности страны / Н. Н. Семенова, Г. А. Пивкина // Социально-экономические и правовые проблемы развития региона: материалы Всерос. науч.-практ. конф. X Макаркин. науч. чтения / Мордов. гуманитар. ин-т ; под ред. А. В. Запряхина, Н. П. Макаркина [и др.]. – Саранск : [б. и.], 2010. – С. 248–251 (0,25 п.л., в том числе автора – 0,15 п.л.).

42. Семенова Н. Н. Кредитование сельского хозяйства в условиях модернизации экономики / Н. Н. Семенова // Финансовые и правовые проблемы функционирования предприятий в современных условиях : материалы Междунар. науч.-практ. конф. (Саранск, 17 дек. 2010 г.) : в 2 ч. / редкол.: Б. Ф. Кевбрин (отв. ред.) [и др.] ; Саран. коп. ин-т РУК. – Саранск, 2010. – Ч. 1. – С. 548–554 (0,3 п.л.).

43. Семенова Н. Н. Продовольственная безопасность в системе национальной экономической безопасности государства / Н. Н. Семенова // INEM - 2011 : тр. I Всерос. науч.-практ. конф. в сфере инноваций, экономики и менеджмента с международным участием / под ред. А. А. Дульзона. – Томск : Изд-во Том. политехн. ун-та, 2011. – С. 148–151 (0,5 п.л.)

44. Семенова Н. Н. Финансовая поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей в контексте обеспечения продовольственной безопасности / Н. Н. Семенова // Материали за 7-а Международна научна практична конференция «Найновите постижения на европейската наука». Т. 3. Икономики. –София: «Бял Град-БГ» ООД, 2011. – С. 27–34 (0,45 п.л.).

45. Семенова Н. Н. Модернизация АПК – основа обеспечения продовольственной безопасности / Н. Н. Семенова // Модернизация национальной экономики как стратегия дальнейшего социально-экономического развития России : II Всерос. науч.-практ. Internet-конф. (Волгоград, 4–29 апр. 2011 г.) : сб. ст. / отв. ред. А. Н. Ващенко ; редкол.: А. Н. Ващенко, А. А. Ващенко, В. Н. Кабанов, Н. И. Морозова. – Волгоград : ПринТерра-Дизайн, 2011. – С. 225–231 (0,4 п.л.).

46. Семенова Н. Н. Реализация комплексного подхода к использованию возможных источников финансового обеспечения продовольственной безопасности / Н. Н. Семенова // Проблемы экономики и менеджмента. – 2012. – № 2. – С. 110–114 (0,35 п.л.).

47. Семенова Н. Н. Россия и ВТО: аграрно-продовольственный вопрос / Н. Н. Семенова // Materiály VIII mezimarodní vědeck-praktiká konference «Moderní vymoženosti vědy – 2012». – Díl 2. Ekonomikě vědy. – Praha : Publishing House «Education and Science», 2012. – P. 7–12 (0,4 п.л.).

48. Семенова Н. Н. Развитие инвестиционных процессов в АПК финно-угорских территорий (на примере Республики Мордовия / Н. Н. Семенова // Materiały VIII Międzynarodowej naukowi-prakty-cznej konferencji «Europejska nauka XXI powieką – 2012». Vol. 3. Ekonomiczne nauki. – Przemyśl. Nauka i studia, 2012. – P. 8–12 (0,3 п.л.).

49. Semenova N. N. Threats factors for food security of Russia / N. N. Semenova, I. N. Krutova // 2nd International Scientific Conference «European Applied Sciences: modern approaches in scientific researches». Vol. 4. – Stuttgart, 2013. – P. 157–159 (0,3 п.л., в том числе автора – 0,2 п.л.).