- Констатируя омонимический характер термина «регион», автор обосновывает мысль о том, что в ряду многих образований, называемых регионом, находятся и те, возникновение и функционирование которых обусловлено политикой, которые являются частью и формой государственного строительства и государственного управления. Это - политические регионы. Они представляют собой политико-административную единицу в составе государства и в этом качестве выступают как относительно самостоятельные субъекты в политическом пространстве страны. В России таковыми являются ее 83 субъекта Федерации.
- Региональное сообщество определяется как особая форма социально-территориальной общности людей, как одна из основных категорий политической регионалистики и как важная единица политологического анализа. Оно выступает как отграниченное определенной территорией население, основная масса которого сложилась (складывается) в общность, организованную в политико-административную единицу в составе государства и в этом качестве является относительно самостоятельным субъектом в политическом пространстве страны.
- Субъекты Российской Федерации составляют пространство реализации общей политики безопасности государства, являются ее относительно самостоятельным объектом, выступают субъектом обеспечения собственной безопасности и участником общегосударственной политики обеспечения безопасности. Будучи объективным по своей природе, процесс регионализации политико-правовых процессов носит достаточно противоречивый характер. В этой связи чрезвычайно важным представляется не только выявление его позитивных возможностей, но также причин, факторов и видов региональных вызовов и угроз территориальной целостности и государственному единству России, ее национальной безопасности.
- Обеспечение региональной безопасности должно иметь комплексный характер, что подразумевает ее дифференциацию на множество видов (политическую, экономическую, социальную, экологическую, информационную и др.) и обеспечение ее усилиями трех уровней управления: федерального, регионального, муниципального. Систему обеспечения региональной безопасности составляют теоретико-методологический, коммуникативный, нормативно-правовой, институциональный и функциональный блоки.
- Органы государственной власти, структуры гражданского общества, бизнеса, выступая как относительно самостоятельные субъекты обеспечения региональной безопасности, это свое предназначение могут оптимально реализовать при условии тесной координации и взаимодополнения своей деятельности. Среди наиболее важных инструментов, посредством которых обеспечивается национальная и региональная безопасность, выделяются три их группы: материальные (ресурсы, средства, финансы и др.), институциональные (органы, нормы и др.), идеальные (знания, креативность, технологии и др.). Немаловажную роль при этом играет и секьюритологический элемент в содержании региональной политики, включающий в себя охрану, защиту, оборону, спасение объектов безопасности.
- Необходимым направлением дальнейшей оптимизации системы обеспечения региональной безопасности выступает совершенствование нормативно-правовых основ политики безопасности, ее организационной структуры, унификация организационно-правовых региональных систем обеспечения безопасности, развитие процедур, в рамках и посредством которых осуществляется обеспечение безопасности.
1. Полосин А.В. Политический регион: опыт операционализации и концептуализации понятия. М.: Изд-во МГУ им. Ломоносова, 2009. – 200 с.
2. Полосин А.В. Регион в системе национальной безопасности Российской Федерации (теоретико-методологические проблемы). М.: 2010 – 254 с.
3. Полосин А.В. Обманывать нельзя врать: Научно-популярное издание. М.: Изд-во Европа, 2007. – 143 с.
4. Полосин А.В., Дубяга В.Ф. и др. Законы расщепленного общественного. Некритично. М.: Изд-во Европа, 2007. – 297 с. (авторский вклад не определен).
II. Публикации в рецензируемых научных журналах и изданиях, рекомендованных Высшей аттестационной комиссией
5. Полосин А.В. К вопросу о модели федерализма и безопасности современной России // Безопасность Евразии, 2009, № 3. С. 413-415.
6. Полосин А.В. Регион в системе национальной безопасности Российской Федерации // Безопасность Евразии, 2009, № 3. С. 347-354.
7. Полосин А.В. Региональная безопасность: проблемы институционализации // Вестник Военного университета, 2009, № 3 (19). С. 33-37.
8. Полосин А.В. Региональная безопасность // Безопасность Евразии, 2009, № 4. С. 402-408.
9. Полосин А.В. Региональное измерение национальной безопасности Российской Федерации // Вестник Военного университета, 2009, № 4 (20). С. 42-47.
10. Полосин А.В. Институциональные рамки региональной безопасности России // Власть, 2009, № 10. С. 90-93.
11. Полосин А.В. Определение региональной политики и ее субъекты // Вестник Московского университета. Сер. 12, Политические науки, 2011, № 1. С. 42-58.
III. Другие публикации по теме исследования
12. Полосин А.В. Регион в системе национальной безопасности Российской Федерации // Смысл Великой победы. М.: Бизнес и книга, 2010. С. 805-812.
13. Полосин А.В., Барклянский Ю.А., Клементьева А.Я., Лелеко И.М., Кузина Е.В. Проект создания системы анализа и прогнозирования социально-политической ситуации в регионах Российской Федерации: Методические и организационные аспекты // Россия: тенденции и перспективы развития. Ежегодник. Вып. 6. Часть 2. Редкол.: Пивоваров Ю.С. (отв. ред.) и др. М.: ИНИОН РАН. 2011. С.67-70.
14. Полосин А.В., Барклянский Ю.А., Гречишников С.Е. Проект создания системы анализа и прогнозирования социально-политической ситуации в регионах Российской Федерации: Методологическое обоснование // Россия: тенденции и перспективы развития. Ежегодник. Вып. 6. Часть 2. Редкол.: Пивоваров Ю.С. (отв. ред.) и др. М.: ИНИОН РАН. 2011. С.517-520.
15. Барклянский Ю.А., Клементьева А.Я., Полосин А.В. Характеристики среднего класса по результатам социологических опросов в регионах России // Регионы России: Стратегии и механизмы модернизации, инновационного и технологического развития. Труды Седьмой международной научно-практической конференции / РАН. ИНИОН. М., 2011. Ч. 2. С.49-56.