2. Республика Таджикистан на международной арене выступила активным сторонником объединения усилий государств по борьбе с преступностью, поддержала в этой части многочисленные документы ООН и других международных организаций, в том числе первой в регионе ратифицировала Римский Статут МУС. Если в политическом отношении необходимость трансформации уголовно-правовой системы Республики Таджикистан на основе общепризнанных принципов и норм международного права признана официально, то в технико-правовом аспекте законодатель испытывает определенные трудности в её реализации и, прежде всего, ввиду отсутствия фундаментальных теоретических основ законодательной деятельности в указанной сфере.
3. Процесс фактического исполнения международных соглашений в сфере уголовного правосудия и правопорядка, участником которых является Республика Таджикистан, осуществляется посредством их имплементации, которая предполагает:
- внесение изменений и дополнений в действующее национальное законодательство в целях приведения его в соответствие с международно-правовыми актами, признанными Таджикистаном;
- создание условий для реализации международно-правовых норм на территории Таджикистана, в том числе для осуществления юрисдикции в отношении лиц, совершивших тяжкие преступления, привлекшие внимание мирового сообщества;
- построение системы государственных органов, ответственных за реализацию международных обязательств.
4. В целях обеспечения соответствия уголовного законодательства Республики Таджикистан международным договорам необходимо шире использовать возможности различных видов его толкования, прежде всего, аутентичного и легального. К данному вопросу особое внимание должно быть обращено со стороны Конституционного Суда и Верховного Суда Республики Таджикистан. В частности, Верховным Судом Республики Таджикистан могли бы быть даны разъяснения по вопросам применения судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Республики Таджикистан, по вопросам рассмотрения судами дел, связанных с выдачей лиц другому государству для уголовного преследования или исполнения приговора, и по некоторым другим.
5. Наряду с национально-правовым механизмом реализации международных обязательств эффективен контроль (надзор) компетентных органов международных организаций, конвенционных органов по борьбе с преступностью и обращению с осужденными, постоянных или временных органов международного правосудия, за выполнением государством принятых на себя международных обязательств. В целях установления эффективного взаимодействия между указанными органами и таджикским государством в системе национальных органов исполнительной власти целесообразно создать постоянно действующую комиссию, которая бы оперативно и объективно рассматривала замечания и предложения представителей международного сообщества о соблюдении Таджикистаном принятых на себя обязательств, особенно в области прав человека.
6. Нормы международного права с учетом их формализации могут быть самоисполнимыми и несамоисполнимыми. В отличие от первых, вторые реализуются внутри государства только после опубликования соответствующего национального правового акта. Международные правовые нормы, конкретизирующие преступность и наказуемость деяний, а также устанавливающие иные уголовно-правовые последствия принудительного характера, независимо от способа их формализации на международном уровне, не могут быть самоисполнимыми. Нормы международного права общего характера, например определяющие пространственную уголовную юрисдикцию, провозглашающие отраслевые уголовно-правовые принципы, устанавливающие условия отбывания осужденными наказания, фактически являются самоисполнимыми.
7. Факт ратификация Римского статута МУС свидетельствует о приверженности Республики Таджикистан идее объединения усилий государств и народов в борьбе с самыми серьезными преступлениями, вызывающими озабоченность международного сообщества. Дальнейшие шаги в этом направлении связаны с внесением изменений и дополнений в действующее законодательство Республики Таджикистан.
Во-первых, в Конституции Республики Таджикистан необходимо закрепить положение о том, что гражданин республики в целях осуществления правосудия может быть передан Международному уголовному суду и что выдача преступника иностранному государству разрешается на основании Римского статута МУС.
Во-вторых, в законах Республики Таджикистан о судоустройстве и судебной системе, о прокуратуре и органах юстиции предлагается закрепить цели международного сотрудничества, направленные на гармонизацию законодательства Республики Таджикистан с нормами международного права и с общепринятой международной практикой осуществления уголовной юрисдикции над лицами, совершившими международные преступления. Не исключается возможность создания в национальных органах уголовной юстиции специализированных отделов по делам о самых серьезных преступлениях, вызывающих озабоченность всего международного сообщества.
В-третьих, в соответствии с актом о ратификации в разрабатываемой редакции УК РТ следует пересмотреть содержание и перечень задач уголовного закона, установить правовые основания передачи своих граждан МУС. Кроме того, в новом уголовном законе Республики Таджикистан должны найти отражение нормы Римского статута МУС об исключении из юрисдикции лиц, не достигших 18-летнего возраста, о недопустимости ссылки на должностное положение, об ответственности командиров и других начальников, о неприменимости срока давности и т.д. Надлежит также с учётом положений Римского статута МУС уточнить составы преступлений против человечности, военных преступлений, агрессии и геноцида, предусмотреть ответственность за преступления против правосудия, осуществляемого под юрисдикцией МУС, включая побег с целью покинуть территорию государства исполнения приговора.
8. В целях реализации предложений по модернизации уголовного законодательства Республики Таджикистан в части исполнения ею международных обязательств, в Общей части УК РТ необходимо:
- указать, что таджикское уголовное законодательство состоит из Кодекса, основывающегося на Конституции Республики Таджикистан, общепризнанных принципах и нормах международного права, на международных правовых актах, признанных Таджикистаном (ст. 1);
- в качестве новых задач УК РТ закрепить осуществление международного правосудия и обеспечение международного сотрудничества в борьбе с транснациональной преступностью (ст. 2);
- дополнить требования принципа законности указанием на то, что международные обязательства в борьбе с преступностью и в обращении с осужденными добросовестно выполняются (ч. 4 ст. 4);
- уточнить, что основанием уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного УК РТ и законами, к которым он отсылает (ст. 11);
- закрепить принцип универсальной юрисдикции в отношении граждан Республики Таджикистан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на её территории, на случаи, предусмотренные международными договорами (ст. 15);
- предусмотреть возможность выдачи своих граждан МУС либо иностранному государству-участнику Статута, в случае совершения преступления, предусмотренного ст. 5 этого соглашения (ст. 15);
- в целях обеспечения принципа международного права - aut dedere aut judicare («или выдай или суди») - закрепить положение о том, что находящиеся на территории Республики Таджикистан иностранные граждане и лица без гражданства, совершившие преступление за её пределами, если они не выдаются иностранному государству по его просьбе, подлежат уголовной ответственности по таджикскому уголовному законодательству (ст. 16);
- дополнить перечень обстоятельств, отягчающих наказание, двумя новыми пунктами: совершение умышленного преступления против правосудия, осуществляемого под юрисдикцией МУС; совершение преступления, носящего транснациональный характер, т.е. с иностранным элементом (ст. 62), а в примечании к данной статье - сформулировать определение транснационального преступления;
- исключить применение сроков давности к лицам, совершившим (осужденным за совершение) преступления террористического характера (ст.ст. 75 и 81).
9. В Особенную часть УК РТ в тех же целях внести следующие изменения и дополнения:
- в качестве нового квалифицирующего признака предусмотреть побег из мест лишения свободы или из-под стражи с целью покинуть территорию государства исполнения приговора (ч. 2 ст. 365);
- дополнить УК РТ новыми статьями - ст. 1302 («Обращение человека в рабство») с примечанием, содержащим определение рабства, и ст. 3981 («Апартеид»);
- диспозицию ст. 174 УК РТ («Невыполнение обязанности по воспитанию несовершеннолетнего») дополнить новым признаком - «унижающее достоинство несовершеннолетнего обращение с ним», а случаи пиратства распространить на воздушные суда (ст. 183);
- перенести ст. 179 УК РТ («Терроризм») в раздел XV УК РТ («Преступления против мира и безопасности человечества»);
- расширить круг лиц, выполняющих управленческие функции, за счет указания на иностранных публичных лиц (примечание к ст. 295);
- закрепить определение агрессивной войны (примечание к ст. 395).
10. Статью 88 Кодекса исполнения уголовных наказаний Республики Таджикистан («Условия отбывания наказания осужденными к лишению свободы») дополнить частью 5 следующего содержания: «Условия отбывания наказания в виде лишения свободы должны соответствовать общепризнанным международным правовым стандартам обращения с осужденными».
1. Азимов Н. Б. Имплементация международно-правовых норм в нормах Особенной части уголовного права Республики Таджикистан (монография). – Душанбе: ТНУ, 2011. – 9,5 п.л.
2. Азимов Н. Б. Имплементация международно-правовых норм в Общую часть уголовного права Республики Таджикистан (монография). – М. МосГУ, 2012. – 5,5 п.л.
3. Азимов Н.Б. Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних по новому уголовному законодательству Республики Таджикистан (монография). – Душанбе: Маориф ва фарханг, 2006. – 9,0 п.л.
4. Азимов Н.Б. Преступления против нормального развития несовершеннолетних и интересы семьи (монография) – Душанбе: Маориф ва фарханг, 2010. – 5,2 п.л. (на тадж. яз.).
5. Азимов Н.Б. Преступность несовершеннолетних и пути ее предупреждения (монография)– Душанбе: Озар, 2011. – 5,2 п.л. (на тадж. яз.).
6. Азимов Н.Б. Освобождение от уголовной ответственности (монография) – Душанбе: Маориф ва фарханг, 2011. – 4,5 п.л. (на тадж. яз.).
7. Азимов Н.Б. Шарипов Т.Ш. Уголовное право Республики Таджикистан. Общая часть. Учебник. – Душанбе: ТНУ, 2012. – 11,0 п.л. (на тадж. яз.).
8. Азимов Н.Б., Шарипов Т.Ш., Салимов Х.С. Уголовное право Республики Таджикистан. Общая часть. Учебник – Душанбе: ТНУ, 2012. – 10,5 п.л. (на тадж. яз.).
9. Азимов Н. Б., Камолов З.У., Шарипов Т.Ш. Уголовно–исполнительное право Республики Таджикистан. Учебник (на тадж. языке). – Душанбе: ТНУ, 2012. – 11,0 п.л.
II. Статьи, опубликованные в изданиях, включенных в «Перечень ведущих рецензируемых научных журналов и изданий, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученой степени доктора и кандидата наук»:
10. Азимов Н. Б. Торговля людьми // Вестник ТНУ. 2009. - № 3 (48). - 0,2 п.л.
11. Азимов Н. Б. Похищение человека // Вестник ТНУ. 2009. - № 5 (69). - 0,2 п.л.
12. Азимов Н.Б. Субъективная сторона контрабанды// Вестник ТНУ. - 2010. - № 2 (58) - 0,2 п.л.
13. Азимов Н.Б. Объект контрабанды// Вестник ТНУ. 2010. - № 2 (58). - 0,2 п.л.
14. Азимов Н.Б. Проблемы преступности несовершеннолетних и актуальные вопросы их предупреждения// Вестник ТНУ. 2010. - № 3 (59). - 0,2 п.л.
15. Азимов Н.Б. Адаптация как один из приемов имплементации норм международного уголовного права в Уголовном законодательстве Республики Таджикистан// Вестник ТНУ.- 2011. - № 9 (73). - 0,2 п.л.
16. Азимов Н.Б. Отсылка как один из приемов имплементации норм международного уголовного права в Уголовном законодательстве Республики Таджикистан// Вестник ТНУ.- 2011. - № 10 (74). - 0,1 п.л.
17. Азимов Н.Б. Рецепция как один из приемов имплементации норм международного уголовного права в уголовном законодательстве Республики Таджикистан// Вестник ТНУ. - 2011. - № 11 (75). - 0,2 п.л.
18. Азимов Н.Б. Понятие и способы имплементации медждународно – правовых норм// Вестник ТНУ. - 2011. - № 12 (76). - 0,2 п.л.
19. Азимов Н.Б. Виды договорно-правовых обязательств Республики Таджикистан по имплементации норм международного права в национальное уголовное законодательство// Вестник Педагогического университета. – 2012. - № 3 (46). - 0,3 п.л.
20. Азимов Н.Б. Смертная казнь – проблема мирового масштаба// Вестник Педагогического университета. - 2012. -№ 3 (46). - 0,2 п.л.
21. Азимов Н.Б. Имплементация международно-правовых норм об угоне или захвате воздушного, водного судна либо железнодорожного состава в УК Республики Таджикистан. «Черные дыры» в Российском законодательстве// Юридический журнал. 2012. № 2. - 0,1 п.л.
22. Азимов Н.Б. Имплементация положений международно-правовых актов о противодействии терроризму в УК Республики Таджикистан. Бизнес в законе// Международный экономико-юридический журнал. 2012. № 2. - 0,2 п.л.
23. Азимов Н.Б. Имплементация международно-правовых норм о незаконном обороте наркотических средств и психотропных веществ в уголовное законодательство Республики Таджикистан. Пробелы в Российском законодательстве// Международный юридический журнал. 2012. № 3. - 0,2 п.л.
24. Азимов Н.Б. Договоры в рамках международной организации как один из видов договорно-правовых обязательств Республики Таджикистан по имплементации норм международного права в национальное уголовное законодательство// Вестник ТНУ. 2012. - № 3/1 (79). - 0,2 п.л.
25. Азимов Н.Б. Имплементация международно-правовых норм в нормах Общей части уголовного права Республики Таджикистан о принципах уголовного закона// Вестник ТНУ. - 2012. - № 3/2 (83). - 0,2 п.л.
26. Азимов Н.Б. Содержание и виды договорно-правовых обязательств Республики Таджикистан по имплементации норм международного права в национальное уголовное законодательство// Вестник ТНУ. - 2012. - № 3/2 (83). - 0,2 п.л.
27. Азимов Н.Б. Проблема самоисполнимости и несамоисполнимости норм международных договоров при имплементации в национальную правовую систему// Вестник ТНУ. - 2012. - № 3/3 (87) - 0,5 п.л.
28. Азимов Н.Б. Проблемы и коллизии в соотношении международного и национального уголовного законодательства в теории и практики// Вестник ТНУ. - 2012. - № 3/4 (90). - 0,5 п.л.
29. Азимов Н.Б. Имплементация международно-правовых норм в нормах Общей части уголовного права РТ о задачах уголовного закона// Вестник ТНУ. - 2012. - № 3/5 (93). - 0,5 п.л.
30. Азимов Н.Б. Имплементация международно-правовых норм в нормах Общей части уголовного права РТ о преступлении, о наказании и иных уголовно – правовых последствиях преступления// Вестник ТНУ. - 2012. - №3/6 (96). - 0,5 п.л.
31. Азимов Н.Б. Договоры между государствами как один из видов договорно-правовых обязательств РТ по имплементации норм международного права в национальное уголовное законодательства// Вестник ТНУ. - 2012. - № 3/7 (99). - 0,5 п.л.
32. Азимов Н.Б. Имплементация международно-правовых норм в главе 21 УК РТ (о преступлениях против общественной безопасности)// Ученые записки. Гуманитарные науки. Худжандский государственный университет им. Б. Гафурова. 2012. № 4 (32). - 0,5 п.л.
III. Другие публикации по теме диссертации в периодических научных изданиях и сборниках.
33. Азимов Н.Б. Преступления против несовершеннолетних // Материалы конференции, посвященной 10-летию УК РТ от 10.09.2009. - Душанбе: Ирфон. 2009. – С. 88 -100.
34. Азимов Н.Б. Торговля людьми по уголовному законодательству Республики Таджикистан // Торговля людьми - глобальная проблема мира в 21 веке. (Материалы круглого стола). – Душанбе, 2012.- 0,5 п.л.
35. Азимов Н.Б. Имплементация международно-правовых норм в нормах Общей части уголовного права Республики Таджикистан о действии уголовного закона во времени и в пространстве// Жизнь и закон. - 2012. - № 1. - 1,5 п.л.
36. Азимов Н.Б. Отсылка, адаптация и рецепция приемы имплементации норм международного уголовного права в уголовном законодательстве Республики Таджикистан// Вестник Конституционного суда Республики Таджикистан. - 2012. - № 1. - 0,5 п.л.
37. Азимов Н.Б. Имплементация международно-правовых норм о незаконном приобретении, передаче, сбыте, хранении, транспортировке или ношением оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств в Уголовном законодательстве Республики Таджикистан// Жизнь и закон. - 2012. - №3. - 0,3 п.л.
38. Азимов Н.Б. Имплементация международно-правовых норм о захвате заложников и преступлениях незаконного обращения с радиоактивными материалами в Уголовном законодательстве Республики Таджикистан// Жизнь и закон. - 2012. - №3. – 0,4 п.л.
39. Азимов Н.Б. Адаптация. Юридический словарь. 3-е издание. - Душанбе: Эр-граф. 2012. – 0,1 п.л.
40. Азимов Н.Б. Декларация. Юридический словарь. 3-е издание. - Душанбе: Эр-граф, 2012. – 0,1 п.л.
41. Азимов Н.Б. Имплементация. Юридический словарь. 3-е издание. – Душанбе: Эр-граф, 2012. – 0,1 п.л.
42. Азимов Н.Б. Конвенция. Юридический словарь. 3-е издание. - Душанбе: Эр-граф, 2012. – 0,1 п.л.
43. Азимов Н.Б. Международный договор. Юридический словарь. 3-е издание. – Душанбе: Эр-граф, 2012. – 0,1 п.л.
44. Азимов Н.Б. Международный уголовный суд. Юридический словарь. 3-е издание. – Душанбе: Эр-граф, 2012. – 0,2 п.л.
45. Азимов Н.Б. Международное обязательство. Юридический словарь. 3-е издание. – Душанбе: Эр-граф, 2012. – 0,1 п.л.
46. Азимов Н.Б. Отсылка. Юридический словарь. 3-е издание. - Душанбе: Эр-граф, 2012. – 0,1 п.л.
47. Азимов Н.Б. Рецепция. Юридический словарь. 3-е издание. - Душанбе: Эр-граф, 2012. – 0,1 п.л.
IV. Доклады на научных конференциях, учебно-методические пособия
48. Азимов Н.Б. Имплементация международно-правовых норм в нормы о преступлениях, наказаниях и иных уголовно-правовых последствиях преступления УК РТ // Республиканская научно-практическая конференция, посвященная Уголовно-процессуальному кодексу Республики Таджикистан // Душанбе: ТНУ, 2012. – 0,2 п.л.
49. Азимов Н.Б. Имплементация международно-правовых норм в Особенную часть уголовного права Республики Таджикистан // (Международная конференция). Душанбе: ТНУ, 2012. 1,5 п.л.
50. Азимов Н.Б., Шарипов Т.Ш. Уголовное право Республики Таджикистан. Общая часть. Учебное пособие (курс коротких лекций). – Душанбе: ТНУ, 2010:- 9, 7 п.л. (на тадж. яз.).