- Обоснованы исходные положения для реализации сервисной концепции функционирования и развития сектора государственного управления на основе субъектно-ориентированного подхода. В частности, актуализирована сер-висизация как современная тенденция развития сектора государственного управления, выделены ключевые концепты для формирования методологии организации предоставления государственных услуг, определены критерии субъектно-ориентированного содержания и разработаны принципы организации сервисной деятельности в секторе государственного управления и среды её осуществления.
- Уточнена сущность государственной услуги через выявление соотношения публичных и государственных услуг, её идентификацию в категориях «благо» и «конечный продукт деятельности». В результате комплексной идентификации государственной услуги определены её свойства, выявлена много-аспектность природы, описан характер воспроизводства, сформирована муль-тиатрибутивная модель государственной услуги.
- Осуществлена типология государственных услуг в единстве системных и функциональных аспектов. Исходя из сущности государственного управления как целенаправленного государственного воздействия на общественную жизне деятельность, выделены два типа государственных услуг и обоснованы их осо бенности, дополнительно к существующим в литературе введены классифика ционные признаки и предложено построение системы классификационных при знаков государственных услуг для её использования в функциональных целях.
- Сфера государственных услуг позиционирована в социально- экономическом пространстве и на этой основе сформулированы её определения в широком и узком смыслах, раскрыты специфические условия и сущностные характеристики сферы, обоснован механизм её функционирования как системы посредством построения структурной, функциональной и коммуникативной моделей.
- Обоснована модель развития сферы государственных услуг, отражающая этапы и направления поступательного развития, актуализацию подходов к её организации, соответствующих особенностям функционирования этой сферы на выделенных этапах.
- Разработана концепция субъектно-ориентированного управления в сфере государственных услуг. В концепции нашли отражение узкая и широкая трактовки субъектно-ориентированного управления, обоснованы его особенности в условиях различных способов ориентации; определены базовые принципы субъектно-ориентированного управления; разработаны интегрированная модель ценности и ценностно-стоимостная модель сервисной деятельности в секторе государственного управления, модель эффективности и результативно сти ориентационного взаимодействия и ориентируемого субъекта; предложена методика формирования интегрального показателя уровня эффективности сер висной деятельности сектора государственного управления региона.
- Предложено формирование системы мониторинга реализации сервис ной концепции функционирования и развития сектора государственного управления с позиций субъектно-ориентированного подхода. С целью совершенствования организации мониторинга в контексте использования его результатов для выявления тенденции сервисизации, обоснована его интеграция в технологию оценивания сервисной деятельности и систему субъектно-ориентированного управления, определены предметная область мониторинга, объекты, требования, виды и их взаимосвязь, методы и показатели, предложена матрица интегральной оценки реализации сервисной концепции.
1.Карловская, Е. А. Роль и значение государственных услуг в современном государственном управлении: монография / Е. А. Карловская. – Хабаровск: Тихоокеан. гос. ун-т, 2010. – 179 с. (11,18 п.л.)
2.Карловская, Е. А. Россия в XXI веке: модель устойчивого развития: монография / Е. А. Карловская, Т. В. Максиянова, Е. В. Письменная и др. – Новосибирск: «СИБПРИНТ», 2011. – 190 с. (1,75 п.л.)
3.Карловская, Е. А. Методология функционирования и развития сферы государственных услуг: монография / Е. А. Карловская. – Лейпциг: LAP LAMBERT Academic Publishing GmbH & Co. KG, 2012. – 308 с. (18,75 п.л.)
Статьи в журналах, рекомендованных ВАК Минобрнауки России
4.Карловская, Е. А. Государственные услуги в свете концепции экономической социодинамики / Е. А. Карловская // Вестник Тихоокеанского государственного университета. – 2009. – № 3 (14). – С. 135-144. (0,625 п.л.)
5.Карловская, Е. А. Альтернатива финансово-ориентированному государственному управлению / Е. А. Карловская // Сибирская финансовая школа. – 2009. – № 6 (77). – С. 10-13. (0,43 п.л.)
6.Карловская, Е. А. Роль организаций гражданского общества в реформировании системы государственных услуг / Е. А. Карловская, А. А.Карловская // Вестник Тихоокеанского государственного университета. – 2010. – № 1 (16). – С. 153-162. (0,4 п.л.)
7.Карловская, Е. А. Система мониторинга ориентационного взаимодействия: общая характеристика подхода / Е. А. Карловская, М. М. Третьяков // Известия Иркутской государственной экономической академии (Байкальский государственный университет экономики и права). – 2011. – № 1 (75). – С. 72-76. (0,5 п.л.)
8.Карловская, Е. А. Подходы к пониманию сущности сферы государственных услуг / Е. А. Карловская // Вестник Сочинского государственного университета туризма и курортного дела. – 2011. – № 2 (16). – С. 56-59. (0,5 п.л.)
9.Карловская, Е. А. Перспективная модель сферы государственных услуг / Е. А. Карловская, М. М. Третьяков // Известия Иркутской государственной экономической академии (Байкальский государственный университет экономики и права). – 2011. – № 5 (79). – С. 59-63. (0,5 п.л.)
10.Карловская, Е. А. Финансовый механизм в сфере государственных услуг / Е. А. Карловская // Финансы и кредит. – 2011. – № 39 (471). – С. 62-68. (0,81 п.л.)
11.Карловская, Е. А. Сфера государственных услуг: разрешение противоречий между услугодателями и услугополучателями / Е. А. Карловская // European Social Science Journal. – 2011. – № 5. – С. 445-452. (0,5 п.л.)
12.Карловская, Е. А. Сервисизация в секторе государственного управления: постановка проблем / Е. А. Карловская // Ученые записки Комсомольского-на-Амуре государственного технического университета (Серия «Науки о человеке, обществе и культуре»). – 2011. – № IV-2 (8). – С. 87-92. (0,375 п.л.)
13.Карловская, Е. А. Типология и систематика государственных услуг / Е. А. Карловская // Вестник Тихоокеанского государственного университета. – 2012. – № 1 (24). – С. 179-188. (0,6 п.л.)
14.Карловская, Е. А. Система мониторинга для оценки сервисной деятельности сектора государственного управления / Е. А. Карловская // Современные проблемы науки и образования (электронный журнал). – 2012. – № 4. (0,5 п.л.)
15.Карловская, Е. А. Сервис-доминирующая логика развития сектора государственного управления / Е. А. Карловская // Российское предпринимательство. – 2012. – № 12 (210). – С. 25-30. (0,34 п.л.)
16.Карловская, Е. А. Формирование интегрального показателя уровня эффективности сервисной деятельности сектора государственного управления региона / Е. А. Карловская // Современные проблемы науки и образования (электронный журнал). – 2012. – № 5. (0,41 п.л.)
17.Карловская, Е. А. Госуправление как сервисная деятельность: оцениваем эффективность / Е. А. Карловская // Российское предпринимательство. – 2012. – № 13 (211). – С. 25-31. (0,43 п.л.)
18.Карловская, Е. А. Механизм формирования потребительной ценности государственной услуги / Е. А. Карловская, Л. А. Киричук // Вестник Тихоокеанского государственного университета. – 2012. – № 3 (26). – С. 159-168. (0,5 п.л.)
Статьи в журналах, сборниках научных трудов, материалах конференций
19.Карловская, Е. А. Маркетинг взаимоотношений как форма адаптации организации к усложнению условий управления / Е. А. Карловская // Современные проблемы управления на предприятиях Дальнего Востока: материалы региональной научно-практической конференции. – Хабаровск: Хабар. гос. тех. ун-т, 2003. – С. 151-155. (0,31 п.л.)
20.Карловская, Е. А. Прозрачность бюджетного процесса как одна из предпосылок результативности реформы государственного управления и бюджетной системы в России / Е. А. Карловская // Современные проблемы развития национальной экономики на Дальнем Востоке России: теория и практика: материалы международной научно-практической конференции: В 2 ч. – Хабаровск: Хабар. гос. тех. ун-т, 2004. – Ч.1. – С. 169-174. (0,38 п.л.)
21.Карловская, Е. А. Роль Федерального казначейства в оказании государственных услуг и трансформации процессов ориентации в государственных управленческих системах / Е. А. Карловская, В. А. Федоров // Современные проблемы и перспективы развития казначейского исполнения бюджетов: материалы научно-практической конференции. – Хабаровск: Тихоокеан. гос. ун-т, 2007. – С. 187-195. (0,5 п.л.)
22.Карловская, Е. А. Трансформация процессов ориентации в государственных управленческих системах / Е. А. Карловская // Проблемы комплексного социально-экономического развития Дальнего Востока: материалы международной научно-практической конференции. – Хабаровск: Тихоокеан. гос. ун-т, 2008. – С. 63-68. (0,37 п.л.)
23. Карловская, Е. А. Менеджмент государственных услуг (клиент- ориентированная стратегия) / Е. А. Карловская // Региональный рынок товаров и услуг: инновационные технологии и организация бизнеса: материалы междуна родной научно-практической конференции. – Ч. 2. – Хабаровск: РИЦ ХГАЭП,
2008. – С. 86-91. (0,3 п.л.)
24.Карловская, Е. А. Риски реструктуризации государственных некоммерческих субъектов / Е. А. Карловская // Управление банковскими рисками: региональный аспект: сб. науч. тр. – Хабаровск: Тихоокеан. гос. ун-т, 2008. – С. 75-82. (0,5 п.л.)
25.Карловская, Е. А. Концепция государственных услуг / Е. А. Карловская // Актуальные вопросы экономики и образования: межвузовский сборник научных статей преподавателей и аспирантов. – Хабаровск: РИЦ ХГАЭП, 2009. – С. 50-53. (0,25 п.л.)
26.Карловская, Е. А. Об управлении государственными услугами / Е. А. Карловская // Вестник ХГАЭП. – 2009. – № 6 (45). – С. 49-55. (0,875 п.л.)
27.Карловская, Е. А. Деятельность федеральной налоговой службы: реализация государственной функции или государственная услуга? / Е. А. Карлов-ская // Приоритеты и пути развития финансов, налогообложения и бухгалтерского учета: материалы международной науч.-практ. конф. – Сочи: РИО СГУТиКД, 2009. – С. 219-225. (0,4 п.л.)
28.Карловская, Е. А. Особенности деятельности по продуцированию услуг как одной из форм государственного управления / Е. А. Карловская // Федеральное казначейство и управление государственными финансами: состояние, проблемы и перспективы: материалы научно-практической конференции. – Хабаровск: Тихоокеан. гос. ун-т, 2010. – С. 69-74. (0,31 п.л.)
29.Карловская, Е. А. Межсубъектные коммуникации в государственно-административном управлении / Е. А. Карловская // Молодежь и наука: реальность и будущее: материалы III Международной научно-практической конференции. – Невинномысск: НИЭУП, 2010. – Том IV: Социология. Экономика. Управление в социальных и экономических системах. – С. 190-193. (0,4 п.л.)
30.Карловская, Е. А. Организация бюджетирования государственных услуг / Е. А. Карловская // Актуальные проблемы экономики и финансов на современном этапе: материалы международной науч.-практ. конф. – Сочи: РИО СГУТиКД, 2010. – С. 141-144. (0,25 п.л.)
31.Карловская, Е. А. Инновационный механизм модернизации государственного управления / Е. А. Карловская // Проблемы инновационного и экономического роста в условиях кризиса: материалы международной научно-практической конференции: В 2 т. – Хабаровск: Тихоокеан. гос. ун-т, 2010. – Т.1. – С. 225-231. (0,44 п.л.)
32.Карловская, Е. А. Координация в условиях субъект-ориентированного государственного управления / Е. А. Карловская // Проблемы современной экономики: сборник материалов I Международной научно-практической конференции: В 3 ч. – Новосибирск: «СИБ-ПРИНТ», 2010. – Ч. 2. – С. 128-132. (0,3 п.л.)
33.Карловская, Е. А. Механизм управления отношениями государства и бизнеса в контексте стимулирования социально-экономического и инновационного развития / Е. А. Карловская // Совершенствование стратегического управления корпоративными образованиями и региональная промышленная политика перехода к новой инновационной экономике: материалы Международн. науч.-практ. конф. – Пермь, 2010. – Т. 2. – С. 141-143. (0,3 п.л.)
34.Карловская, Е. А. Взаимодействие казначейства и многофункциональных центров предоставления государственных (муниципальных) услуг / Е. А. Карловская, О. В. Повстенко // Федеральное казначейство: стратегические цели и задачи: материалы Межрегиональной научно-практической конференции. – Хабаровск: ДВАГС, 2010. – С. 72-77. (0,3 п.л.)
35.Карловская, Е. А. Потенциал сетевого подхода в исследовании сферы государственных услуг / Е. А. Карловская // Государственное управление в ХХI веке: традиции и инновации: 9-я Международная конференция. – М.: Издательство Московского университета, 2011. – Ч. 2. – С. 123-133. (0,68 п.л.)
36.Карловская, Е. А. Институциональные изменения в сфере государственных услуг / Е. А. Карловская // Организационно-экономическая модернизация национальной экономики на Востоке России: материалы международной научно-практической конференции: В 2 кн. – Хабаровск: Изд-во Тихоокеан. гос. ун-та, 2011. – Кн.1. – С. 172-177. (0,38п.л.)
37.Карловская, Е. А. Статичность и динамичность сферы государственных услуг / Е. А. Карловская // Ars administrandi (Искусство управления). –
2011. – № 1. – С. 96-104. (0,56 п.л.)
38. Карловская, Е. А. Мультиатрибутивная модель государственной услу ги / Е. А. Карловская // Социально-экономические проблемы современного общества: материалы международной научно-практической конференции. – Пенза – Прага: Научно-издательский центр «Социосфера», 2011. – С. 95-99. (0,25 п.л.)
39.Карловская, Е. А. Становление и развитие субъектности в секторе государственного управления / Е. А. Карловская // Совершенствование стратегического управления корпоративными образованиями и региональная промышленная политика перехода к новой инновационной экономике: материалы Ме-ждунар. науч.-практ. конф. – Пермь Перм. гос. нац. исслед. ун-т, 2011. – Т. 2. – С. 72-77. (0,625 п.л.)
40.Карловская, Е. А. Аксиология сервисной деятельности в секторе государственного управления / Е. А. Карловская // Современные проблемы устойчивого развития предприятий, отраслей, комплексов, территорий: материалы международной научно-практической конференции: В 2 кн. – Хабаровск: Тихо-окен. гос. ун-т, 2012. – Кн. 1. – С. 209-213. (0,25 п.л.)
41.Карловская, Е. А. Клиентоориентированность как основа сбалансированного управления и развития налоговых органов / Е. А. Карловская // Актуальные проблемы экономики, финансов и бухгалтерского учета на современном этапе развития: материалы международной научно-практ. конф. – Сочи: РИЦ СГУ, 2012. – С. 111-116. (0,3 п.л.)
42.Карловская, Е. А. Технологии сбалансированного управления в федеральном казначействе / Е. А. Карловская // Современные казначейские технологии и механизмы их реализации в России: материалы региональной научно-практической конференции. – Хабаровск: Тихоокеан. гос. ун-т, 2012. – С. 48-52. (0,25 п.л.)