- Выработаны научно обоснованные предложения по совершенствованию понятийного аппарата отрасли - сформулировано базовое определение понятия семьи как совокупности лиц, связанных браком, родством, свойством, принятием детей на воспитание, или совместно проживающих и ведущих общее хозяйство. На основе базовой дефиниции даны определения понятий различных типов семьи - «многодетная семья», «молодая семья», «неполная семья».
- Обосновывается, что семья должна признаваться субъектом права в тех случаях, когда удовлетворяются, с одной стороны, общие интересы семьи, а, с другой стороны, преследуется публичный интерес государства - сохранение семьи как социального института с целью выполнения присущих ей функций. На основе современных знаний отраслевой науки более детально исследована проблема правосубъектности семьи.
- Материнство, отцовство и детство рассмотрены, во-первых, как взаимосвязанные правовые категории; во-вторых, как правообразующие факты-состояния, выступающие основаниями возникновения определенных видов социально-обеспечительных правоотношений; и в- третьих, как социальные риски, создающие для семьи угрозу материальной необеспеченности.
- Доказана необходимость расширения круга лиц, обеспечиваемых пенсией по случаю потери кормильца, за счет наделения правом на пенсию лиц, не только состоящих в определенной степени родства или свойства с кормильцем, но и членов семьи, фактически состоящих с ним в семейных отношениях.
- Впервые в науке права социального обеспечения поставлена проблема социального обеспечения детей, рожденных с использованием вспомогательных репродуктивных технологий, и детей, родившихся с использованием генетического материала умершего донора. Доказано, что пенсионное законодательство должно отразить практику активного использования современных методов репродукции.
- Тенденция увеличения видов денежных выплат в системе социального обеспечения семей с детьми позволила обосновать необходимость введения в понятийный аппарат права социального обеспечения родовой категории «социальные выплаты» для обозначения денежных выплат, отличных от пенсий. Установлено, что теоретическая ценность категории «социальные выплаты» состоит в возможности усовершенствовать понятийный аппарат, разграничить и определить видовую принадлежность существующих социальных выплат. В систему социальных выплат предложено включать пособия, компенсационные выплаты и субсидии. Выявлены отличительные признаки этих выплат, сформулированы определения понятий «компенсационные выплаты», «субсидии».
- Анализ выплат семьям с детьми с точки зрения целевой направленности позволил доказать их недостаточную эффективность и внести предложение о необходимости формирования единой системы социальных выплат, адресованных семье с детьми, в качестве самостоятельного элемента в системе социального обеспечения населения.
- Впервые в отраслевой науке обоснована принадлежность правоотношений по социальному патронату и постинтернатному патронату к предмету права социального обеспечения. Доказано, что предметом указанных правоотношений является оказание комплекса социальных услуг семье или выпускнику интернатного учреждения, определяемого в целях преодоления трудной жизненной ситуации с учетом индивидуальных потребностей. Сформулировано предложение о регулировании отношений по социальному и постинтернатному патронату федеральным законодательством о социальном обслуживании.
- Исследованы особенности взаимодействия системы права социального обеспечения и системы законодательства о социальном обеспечении. Представляя собой доктринальную модель системы законодательства, система права социального обеспечения динамично развивается под влиянием двух факторов: 1) объективных изменений общественных отношений в области социального обеспечения; 2) развития научных представлений о расширении отраслевого предмета правового регулирования.
- Установлен характер влияния демографической функции права на структуру отрасли. Новые демографические ориентиры влекут изменение институциональной структуры отрасли, что выражается в появлении новых и существенном обновлении ранее сложившихся отраслевых институтов.
- Выявлен существенный дефект законодательства субъектов РФ о социальном обеспечении семей с детьми, который заключается в отсутствии единообразной трактовки категорий, определяющих статус субъектов-получателей различных видов социального обеспечения. Это обусловливает различие в уровне социальной защищенности семей, проживающих в разных регионах России. Доказано, что тенденция децентрализации в законодательстве о социальном обеспечении семей с детьми, социальной поддержке материнства, отцовства и детства негативно отражается на материальном положении семьи и ее возможностях осуществлять содержание и воспитание детей.
- На основе всестороннего комплексного научного исследования обозначенных в диссертации проблем разработана авторская Концепция развития законодательства о социальном обеспечении семьи и в связи с материнством, отцовством и детством. В Концепции обоснована необходимость подготовки и принятия федерального закона «О социальном обеспечении семьи и в связи с материнством, отцовством и детством», предложены основные разделы в структуре закона.
1. Гусева Т.С. Социальное обеспечение семьи, материнства, отцовства и детства в России: теоретические и практические проблемы. / Гусева Т.С., монография. Пенза: Пенз. гос. пед. ун-т, 2011. (14,2 п.л.)
2. Гусева Т.С. Право на социальное обеспечение // Социально-экономические права и свободы: законодательство и правоприменительная практика: Монография / отв. ред. Т.С. Гусева, Б.В. Николаев. Пенза: ПГПУ, 2010. (вклад автора - 1,5 п.л.)
3. Гусева Т.С. Право социального обеспечения в России: Учебное пособие. М.: ЮРКОМПАНИ, 2009. (17, 25 п.л.).
4. Гусева Т.С. Постатейный комментарий к Федеральному закону от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» / Гусева Т.С., Хлистун Ю.В. / под ред. Т.С. Гусевой. М.: ЭлКниги, 2012. (вклад автора – 1 п.л.).
5. Гусева Т.С. Комментарий к Федеральному закону от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» / Гусева Т.С., Соколова Н.А., Хлистун Ю.В., Белянинова Ю.В., Савина Л.В. Система Гарант, 2012. (вклад автора – 1,8 п.л.).
6. Гусева Т.С. Комментарий к Федеральному закону от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» / Белянинова Ю.В., Гусева Т.С. / под ред. Т.С. Гусевой. Система Гарант, 2011. (вклад автора – 0,87 п.л.)
II. Научные статьи в ведущих рецензируемых научных журналах, рекомендованных ВАК для опубликования научных результатов диссертаций
7. Гусева Т.С. Пособие по беременности и родам: российский и зарубежный опыт правового регулирования / Гусева Т.С. // Российская юстиция. 2012. № 10. (0,4 п.л.)
8. Гусева Т.С. Тенденции развития законодательства о социальном обеспечении семьи, материнства, отцовства и детства / Гусева Т.С. // Социальное и пенсионное право. 2012. № 1. (0,5 п.л.)
9. Гусева Т.С. Российское законодательство о социальном обеспечении семьи, материнства, отцовства и детства: проблемы и перспективы развития / Гусева Т.С. // Российская юстиция. 2012. № 4. (0,5 п.л.)
10. Гусева Т.С. Проблемы реализации права на социальное обеспечение семьями, имеющими детей в Российской Федерации / Гусева Т.С. // Российский юридический журнал. 2012. № 1. (0,6 п.л.)
11. Гусева Т.С. Правовое регулирование медицинской помощи в связи с материнством и детством / Гусева Т.С. // Известия ПГПУ им. В.Г. Белинского. Общественные науки. 2012. № 28. (0,7 п.л.)
12. Гусева Т.С. Правовая природа компенсационных выплат в праве социального обеспечения / Гусева Т.С. // Социальное и пенсионное право. 2011. № 3. (0,4 п.л.)
13. Гусева Т.С. Эффективная система социального обеспечения – один из необходимых признаков социального государства / Гусева Т.С. // Академический юридический журнал. 2011. № 2 (44). (0,5 п.л.)
14. Гусева Т.С. Использование российским законодателем новой терминологии для обозначения социальных выплат: объективная необходимость или недостаток юридической техники? / Гусева Т.С. // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2011. № 1 (11). (0,6 п.л.)
15. Гусева Т.С. Правовое регулирование пособий по безработице: международные стандарты, зарубежный опыт и российская действительность / Гусева Т.С. // Российская юстиция. 2011. № 2. (0,4 п.л.)
16. Гусева Т.С. Теоретико-правовые проблемы системы социальных выплат, связанные с понятийным аппаратом используемым законодателем / Гусева Т.С. // Известия ПГПУ им. В.Г. Белинского. Общественные науки. 2011. № 24. (0,7 п.л.)
17. Гусева Т.С. Метод сравнительного исследования в праве социального обеспечения / Гусева Т.С. // Социальное и пенсионное право. 2011. № 2. (0,4 п.л.)
18. Гусева Т.С. Проблемы правового регулирования юридической ответственности за непредоставление денежных выплат по системе социального обеспечения / Гусева Т.С. // Социальное и пенсионное право. 2010. № 4. (0,4 п.л.)
19. Гусева Т.С. Структура и основные тенденции развития российского законодательства о пособиях / Гусева Т.С. // Российский юридический журнал. 2010. № 6. (0,6 п.л.)
20. Гусева Т.С. Характеристика и основные тенденции развития российского законодательства о субсидиях / Гусева Т.С. // Право и государство: теория и практика. 2010. № 7. (0, 5 п.л.)
21. Гусева Т.С. Понятие социальных выплат в праве социального обеспечения / Гусева Т.С. // Вестник Саратовской государственной академии права. 2010. № 3. (0,3 п.л.)
22. Гусева Т.С. Субсидии как вид социальных выплат в системе социального обеспечения России / Гусева Т.С. // Российская юстиция. 2010. № 6. (0,3 п.л.)
23. Гусева Т.С. Российское законодательство о пенсионном обеспечении нуждается в совершенствовании / Гусева Т.С. // Право и государство: теория и практика. 2009. № 7. (0,5 п.л.)
24. Гусева Т.С. Вопросы пенсионного обеспечения в решениях Конституционного суда РФ / Гусева Т.С. // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 2. (0, 5 п.л.)
25. Гусева Т.С. Проблемы совершенствования системы трудовых пенсий в России / Гусева Т.С. // Трудовое право. 2008. № 8. (0,7 п.л.)
26. Гусева Т.С. Конституционные принципы социального обеспечения: понятие, содержание, значение / Гусева Т.С. // «Черные дыры» в российском законодательстве. 2008. № 1 (0,6 п.л.)
27. Гусева Т.С. Правовое регулирование пенсионного обеспечения в России / Гусева Т.С. // Труд и социальные отношения. 2008. № 12. (0,6 п.л.)
28. Гусева Т.С. Конституционное право на социальное обеспечение и роль государства в его реализации / Гусева Т.С. // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 18. (0,5 п.л.)
Статьи в иных изданиях
29. Гусева Т.С. Проблемы достижения гендерного равенства при реализации трудовых прав и права на социальное обеспечение / Гусева Т.С. // Юридический вестник. Межвузовский сборник научных трудов. Выпуск 32. Пенза: ПГПУ, 2012. (0,4 п.л.)
30. Гусева Т.С. Социальное обслуживание детей и семей с детьми: сочетание государственного и договорного регулирования / Гусева Т.С. // Сочетание государственного и договорного регулирования в сфере наемного труда и социального обеспечения: материалы VIII международной научно-практической конференции / под ред. К.Н. Гусова. М.: Проспект. 2012. (0,6 п.л.)
31. Гусева Т.С. Материнство, отцовство и детство как основания дифференциации в праве социального обеспечения / Гусева Т.С. // Правовое регулирование труда и социального обеспечения в ХХI веке: актуальные проблемы юридической теории, правотворчества и правоприменения: сборник статей по материалам Международной научно-практической конференции, посвященной 80-летию СГАП / под ред. В. А. Абалдуева. Саратов: Изд-во ФГБОУ ВПО «Саратовская государственная юридическая академия», 2012. (0,5 п.л.)
32. Гусева Т.С. Правовое регулирование социального обслуживания семей с детьми / Гусева Т.С. // Проблемы реализации прав ребенка в Российской Федерации. Сборник материалов круглого стола / Отв. ред. Т.С. Гусева. Пенза: ПГПУ, 2012. (0,6 п.л.)
33. Гусева Т.С. Сравнительный анализ международного, российского и зарубежного законодательства о семейных пособиях / Гусева Т.С. // Международное, российское и зарубежное законодательство о труде и социальном обеспечении: современное состояние (сравнительный анализ) / под ред. К.Н. Гусова. М.: Проспект, 2011. (0,5 п.л.)
34. Гусева Т.С. Право на социальное обеспечение семей, потерявших кормильца вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания: законодательное закрепление и проблемы реализации / Гусева Т.С. // Право и его реализация в ХХI веке: сборник научных трудов (по материалам Международной научно-практической конференции, посвященной 80-летию СГЮА, Саратов, 29-30 сентября 2011 г.) : в 2 ч. / под общ. ред. С.Н. Туманова. Саратов: Изд-во ФГБОУ ВПО «Саратовская государственная юридическая академия», 2011. Ч. 2. (0,3 п.л.)
35. Гусева Т.С. Социальные выплаты в системе государственной социальной помощи населению Российской Федерации: современное состояние и перспективы / Гусева Т.С. // Проблемы модернизации правовой системы современного российского общества. Материалы международной научно-практической конференции. Сб. докладов в 2 т. Т. 2. Красноярск, 2011. (0,4 п.л.)
36. Гусева Т.С. Значение законодательства о социальных выплатах в системе законодательства о социальном обеспечении и пути его совершенствования / Гусева Т.С. // Современное состояние законодательства и науки трудового права и права социального обеспечения: материалы 6-й международной научно-практической конференции /под ред. К.Н. Гусова. – М.: Проспект. 2010. (0,6 п.л.)
37. Гусева Т.С. Проблемы правового регулирования юридической ответственности за непредоставление денежных выплат по системе социального обеспечения / Гусева Т.С. // Научные труды Российская академия юридических наук. Выпуск 10. В 3 томах. Том 3. – М.: ИГ «Юрист», 2010. (0,5 п.л.)
38. Гусева Т.С. Конституционное право на охрану здоровья и медицинскую помощь: содержание и проблемы реализации / Гусева Т.С. // Юридический вестник. Межвузовский сборник научных трудов. Выпуск 29. Пенза: ПГПУ, 2010. (0,4 п.л.)
39. Гусева Т.С. Проблемы формирования социального государства в России / Гусева Т.С. // Власть и общество: грани взаимодействия. Материалы IX всероссийской научно-практической конференции «Государство, право, управление – 2009». Ч. 1. Отв. ред. С.И. Некрасов. М., 2010. (0,4 п.л.)
40. Гусева Т.С. Классификация социальных выплат / Гусева Т.С. // Актуальные проблемы права России и стран СНГ – 2010. Материалы XII международной научно-практической конференции с элементами научной школы. Часть 2. Челябинск, 2010. (0,3 п.л.)
41. Гусева Т.С. Российское законодательство о пенсионном обеспечении нуждается в совершенствовании / Гусева Т.С. // Аграрное и земельное право. 2009. № 10. (0,5 п.л.)
42. Гусева Т.С. Отношения по реализации и защите конституционного права на социальное обеспечение – предмет права социального обеспечения / Гусева Т.С. // Права человека в России и за рубежом: Сборник статей II международной научно-практической конференции «Правовые средства обеспечения и защиты прав человека: российский и зарубежный опыт». М.: Академия МНЭПУ, 2009. (0,4 п.л.)
43. Гусева Т.С. Правовое обеспечение реформирования досрочных пенсий в профессиональные пенсионные системы в России / Гусева Т.С. // Социальное и пенсионное право. 2009. № 3. (0,4 п.л.)
44. Гусева Т.С. Вопросы пенсионного обеспечения в решениях Конституционного суда РФ / Гусева Т.С. // Человек и закон. 2008. № 8. (0,5 п.л.)
45. Гусева Т.С. Конституционные гарантии права на социальное обеспечение / Гусева Т.С. // Права человека в России и за рубежом: материалы научно-практической конференции. М.: МНЭПУ, 2007. (0,4 п.л.)
46. Гусева Т.С. К вопросу о необходимости государственных стандартов в области социального обеспечения / Гусева Т.С. // Социальное и пенсионное право. 2007. № 1. (0,25 п.л.)
47. Гусева Т.С. Россия - социальное государство: миф или реальность? / Гусева Т.С. // Современные направления развития науки и образования: Сборник статей / Под общ. ред. В.В. Полукарова. Пенза: ПФ МОСУ, 2006. (0,3 п.л.)
48. Гусева Т.С. Правовое обеспечение региональной социальной политики (на примере Пензенской области) / Гусева Т.С. // Социальная политика государства и возможности ее реализации в условиях региона: Сборник статей Всероссийской научно-практической конференции. Пенза, 2005. (0,3 п.л.)
49. Гусева Т.С. Эволюция конституционно-правового регулирования права социального обеспечения в России / Гусева Т.С. // Актуальные проблемы науки в России: Материалы Всероссийской научно-практической конференции. – Кузнецк, 2005. (0,5 п.л.)
50. Гусева Т.С. Негосударственные пенсионные фонды: конституционные основы и правовое регулирование / Гусева Т.С. // Вопросы теории и практики российской правовой науки: Сборник статей Международной научно-практической конференции. Пенза: Приволжский Дом знаний, 2005. (0,2 п.л.)
51. Гусева Т.С. Содержание конституционного права на социальное обеспечение / Гусева Т.С.// Вопросы теории и практики российской правовой науки: Сборник статей Международной научно-практической конференции. Пенза: Приволжский Дом знаний, 2005. (0,2 п.л.)
52. Гусева Т.С. Законодательное регулирование социального обеспечения в Пензенской области / Гусева Т.С. // Юридический вестник: Межвузовский сборник научных трудов. Выпуск 16. Пенза: ПГПУ, 2004 (0,3 п.л.)