2. В большинстве развитых стран мира применяются различные методы государственного регулирования сельского хозяйства. И при существующей разнице в применении конкретных мер государственной помощи и поддержки сельскохозяйственного производства они преследуют общие цели, такие как: сохранение и поддержка стабильной экономической ситуации в сельском хозяйстве; обеспечение определенного уровня доходности отрасли; исключение миграционных процессов в сельском хозяйстве; обеспечение должного уровня продовольственной безопасности страны; предоставление налоговых преференций; защита внутреннего рынка сельскохозяйственной продукции и продовольствия и др.
Мировой опыт свидетельствует о том, что в зарубежных странах накоплен весьма широкий спектр механизмов государственного регулирования и финансовой поддержки сельскохозяйственных производителей, видов, форм и методов государственного субсидирования, кредитования, применения страховых механизмов, что требует исследования адаптационного потенциала применения лучших зарубежных практик финансирования аграрной сферы и выявления возможностей применения тех или иных финансовых инструментов применительно к российским реалиям, что должно обеспечить расширение теоретического ракурса исследования.
3. Сельское хозяйство обладает целым рядом имманентно присущих ему отраслевых особенностей, обусловливающих специфику его финансового обеспечения, формирование особой финансово-кредитной инфраструктуры. Учитывая значимость сельского хозяйства для обеспечения экономической и продовольственной безопасности страны, его роль в решении социальных проблем, возникает необходимость широкого использования бюджетных средств, для финансирования аграрной сферы. Бюджетному финансированию традиционно отводится заметная роль при реализации мероприятий включаемых в государственные и федеральные целевые программы развития аграрного сектора. Вместе с тем государство в условиях рыночной экономики не может нести на себе всю полноту ответственности за финансовое обеспечение сельскохозяйственного производства, поскольку многие формы государственной поддержки, прежде всего, прямые субсидии обладают крайне низким стимулирующим эффектом воздействия на производителей сельскохозяйственной продукции. Все это предопределяет необходимость разработки системно-комплексного подхода к государственному финансовому регулированию сельского хозяйства и определению рационального размера государственной финансовой помощи и поддержки на основе более широкого применения программно-целевых методов бюджетного планирования и финансирования.
4. Критический анализ финансового состояния и производственной деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей позволяет констатировать наличие ряда закономерностей и неблагоприятных тенденций, влияющих на финансовое обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей и развитие отрасли сельского хозяйства в целом, а именно:
- низкий уровень рентабельности и доходности сельскохозяйственных предприятий значительно снижает инвестиционную привлекательность и увеличивает зависимость от государственных субсидий;
- число предприятий с рентабельностью 25% и выше составляет не более 20% от общего их числа;
- отсутствие рациональных межотраслевых связей сохраняет диспаритет цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию:
- высокий уровень физического и морального износа основных фондов обусловил низкую обеспеченность товаропроизводителей техникой, решение данной проблемы должно лежать в привлечении инвестиций, дальнейшем развитии агропромышленной интеграции и кооперации, включая объединение с финансовыми и промышленными структурами, создание агрохолдингов;
- сохраняется тенденция сокращения обрабатываемой площади пашни, в основном из-за недостатка финансовых и материальных ресурсов; и изношенности техники.
- несовершенство экономических отношений приводит к тому, что большинство сельскохозяйственных предприятий не имеют возможности пользоваться условиями лизинга, так как предлагаемые условия лизингового кредитования значительно удорожают стоимость техники, при этом необходима более действенная помощь государственных структур, обеспечивающая доступность для всех товаропроизводителей к принятию механизма лизинга и бюджетного субсидирования.
Устранение данных негативных последствий будет направлено на создание предпосылок для устойчивого развития сельскохозяйственных территорий и приоритетных подотрослей сельского хозяйства, а также улучшение финансово-экономического положения сельскохозяйственных организаций.
5. На сегодняшний день стоит задача увязать систему государственных субсидий с эффективным использованием кредитных ресурсов сельскохозяйственными товаропроизводителями; расширить банковскую сеть кредитования за счёт кооперативных банков; увеличить сроки возврата долгосрочных кредитов; реструктурировать кредиты для экономически слабых хозяйств. Рыночным условиям хозяйствования в большей степени соответствует кредитование из специального фонда с приемлемой процентной ставкой, которая была бы доступна низкорентабельным и убыточным предприятиям. Кроме того, из-за отсутствия стабильного финансирования в строго определенные периоды года, целесообразно развивать сезонное кредитование, основой которого служит залог сельскохозяйственной продукции. Кредит в первую очередь должен обеспечивать сезонные, временные нужды, что особенно требуется сельскохозяйственному производству. В этих условиях объективно необходимым становится разработка дополнительных мер государственной финансовой поддержки, касающихся расширения доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей к кредитным ресурсам, путем предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и организациями, осуществляющими первичную и последующую переработку сельскохозяйственной продукции, в российских кредитных организациях, а также займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
6. В финансовом механизме государственного регулирования и финансовой поддержки важная роль отводится мерам фискального регулирования, нацеленным на достижение финансовой устойчивости и конкурентоспособности сельскохозяйственных товаропроизводителей, поддержку социального развития сельскохозяйственных территорий, сохранение и воспроизводство в сельскохозяйственном производстве земельных и других природных ресурсов. Построение сбалансированной системы сельскохозяйственного налогообложения, требует разработки комплексного подхода к совершенствованию основных видов налогов, уплачиваемых сельскохозяйственными организациями. Важнейшими инструментами участия государства в фискальном регулировании и поддержке сельского хозяйства должны стать: альтернативность выбора сельскохозяйственными организациями или общего режима налогообложения, или специальных систем налогообложения в виде единого сельскохозяйственного налога; более широкое использование льгот по налогу на прибыль и налогу на добавленную стоимость; усиление стимулирующего воздействия земельного налога в целях повышения качества используемых земельных ресурсов, что в конечном итоге будет направленно на стимулирование инвестиционно-инновационного развития аграрного сектора.
7. Система ценообразования оказывает решающее влияние на формирование финансовых результатов сельскохозяйственных товаропроизводителей. Ценообразование в аграрной сфере с позиции непосредственного товаропроизводителя остается достаточно сложным. Через диспаритет цен на промышленную и сельскохозяйственную продукции часть стоимости, созданной в сельскохозяйственном производстве, изымается для последующего использования потребителем, что приводит к нарушению межотраслевого обмена. При обосновании ценовой стратегии важно учитывать целый ряд рисков (угроз), а именно: макроэкономических, включающих рост цен на энергоресурсы и другие материально-технические средства, что ограничивает возможности значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять инновационные проекты, переход к новым ресурсосберегающим технологиям; внешнеторговых рисков, связанных с изменением конъюнктуры мирового рынка продовольствия, и возникающими в связи с этим ценовыми колебаниями; природных рисков, связанных с размещением большей части сельскохозяйственного производства в зонах рискованного земледелия, что приводит к существенным потерям объемов производства, ухудшению ценовой ситуации и снижению доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Все это свидетельствует о необходимости разработки целенаправленной ценовой стратегии в сельском хозяйстве.
8. Барьером в совершенствовании финансового механизма государственного регулирования и поддержки сельского хозяйства является недостаточно развитая информационная база финансового планирования и контроля. Состав информации о финансовом состоянии сельскохозяйственных организациях, интегрируемый в территориальном разрезе, должен быть достаточен для определения территориальными органами управления сельским хозяйством масштабов внедрения инноваций, установления направлений и объемов государственной финансовой поддержки отдельных сельскохозяйственных товаропроизводителей, формирования базы знаний в области адаптивных инновационных технологий. Возможность свободного доступа, к такого рода информации, крайне важна для специалистов, так как она показывает реальные результаты практического применения инноваций, а также объёмы необходимых финансовых ресурсов и эффективность их вложения.
9. Для развития инвестиционной привлекательности аграрного сектора экономики необходимо привлечение в сельское хозяйство дополнительных финансовых ресурсов с целью улучшения финансового состояния убыточных и малорентабельных сельскохозяйственных предприятий, снижения затрат на производство продукции и повышения её конкурентоспособности. При этом объективно необходимо выявление основных причин, влияющих на привлечение инвестиций в сельское хозяйство, которые обусловлены: не полным и недостаточным залоговым обеспечением; природными и экономическими рисками; длительным сроком окупаемости; недостаточными государственными гарантиями для привлечения кредиторов при финансировании приоритетных проектов; низким уровнем рентабельности, а в отдельных случаях убыточности значительной массы сельскохозяйственных товаропроизводителей.
В целях привлечения в отрасль потенциальных инвесторов, кредиторов, частных предпринимателей целесообразно усовершенствовать методику оценки финансового состояния сельскохозяйственных предприятий. Такая методика должна быть простой, малозатратной и доступной для использования всеми сельскохозяйственными предприятиями отрасли, строиться на новых формах бухгалтерской отчётности, вступивших в силу с 2011 года. Предложенная методика предполагает расчёт и оценку отдельных экономических и финансовых показателей, позволяющих достаточно достоверно и точно оценить финансовое состояние сельскохозяйственного предприятия.
1.Чепик О.В. Повышение эффективности деятельности сельскохозяйственных производственных кооперативов (на материалах Рязанской области): монография [Текст] / О.В. Чепик.- Рязань: Узорочье, 2005.- 9,6 п.л.
2.Чепик О.В., Чепик С.Г. Продовольственное обеспечение населения Рязанской области в условиях кооперации и интеграции при производстве и реализации продукции: монография [Текст] / О.В. Чепик, С.Г. Чепик. – Узорочье, 2006. – 8,6 п.л./ 4,3 п.л.авт.
3.Чепик О.В. Финансовый механизм государственного регулирования и поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей: монография[Текст]/ О.В. Чепик. Рязань: РГАТУ, ИРИЦ, 2012 . - 17 п.л.
4.Чепик О.В. Формирование и модернизация отдельных элементов финансового механизма в сельском хозяйстве региона: монография [Текст] / О.В. Чепик. Рязань: РГАТУ, ИРИЦ, 2012.- 9.9 п.л.
Статьи в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях, рекомендованных Высшей аттестационной комиссией:
5.Чепик О.В. Продовольственные ресурсы Рязанской области [Текст] / О.В.Чепик, И.Г.Кошкина // Международный сельскохозяйственный журнал. – 2007. - №1. – 0,4 п.л. /0,2 п.л.авт.
6.Чепик О.В. Роль региональных органов управления АПК в информационном и методическом обеспечении инновационных технологий в растениеводстве [Текст] / О.В. Чепик // Перспективы науки. – 2010. - №4. - 0,5 п.л.
7.Чепик О.В. Особенности создания агрохолдингов в АПК [Текст] / О.В. Чепик, С.Ю.Баринов // Международный сельскохозяйственный журнал.- 2010. - №3. – 0,4 п.л./0,2 п.л.авт.
8.Чепик О.В. Необходимость и целесообразность государственного регулирования закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию [Текст] / О.В. Чепик, С.Г. Чепик // Перспективы науки.- 2010.- №6. – 0,44 п.л./0,22 п.л.авт.
9.Чепик О.В. Развитие информационных консультативных служб в АПК [Текст] / О.В. Чепик // Вестник Мичуринского государственного аграрного университета. – 2010. - № 1. – 0,31 п.л.
10.Чепик О.В. Оценка государственной помощи и поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям [Текст] / О.В.Чепик // Финансы. Экономика .Стратегия. – 2010. - № 7. – 0,5п.л.
11.Чепик О.В. Некоторые экономические аспекты государственного регулирования и поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей [Текст] / О.В.Чепик // Вестник Ростовского государственного экономического университета (РИНХ). – 2011. - №3. – 1,1 п.л.
12.Чепик О.В. Оценка основных экономических показателей развития сельского хозяйства региона [Текст] / О.В.Чепик // Наука и бизнес: пути развития. – 2012. - №1. - 0,31 п.л.
13.Чепик О.В. Методические основы планирования реализационных цен на продукцию сельского хозяйства [Текст] / О.В.Чепик // Глобальный научный потенциал.- 2012. - №1. – 0,25 п.л.
14.Чепик О.В. Дифференцированный подход к распределению государственных субсидий [Текст] / О.В. Чепик, С.Г. Чепик // Вестник Ростовского государственного экономического университета (РИНХ). – 2012. - №1. – 0,4 п.л./ 0,2 п.л.авт.
15.Чепик О.В. О развитии финансового регулирования аграрного сектора экономики [Текст] / О.В.Чепик // Финансовые исследования. – 2012. - № 2.- 0,63 п.л.
16.Чепик О.В. Некоторые региональные аспекты системы налогообложения сельскохозяйственных товаропроизводителей [Текст] / О.В. Чепик // Международный сельскохозяйственный журнал. – 2012. - №4. – 0,2 п.л.
17.Чепик О.В. Региональные аспекты финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей [Текст] / О.В. Чепик, С.А.Ермакова // Перспективы науки. – 2012. - №7. – 0,4 п.л./ 0,2 п.л.авт.
18.Чепик О.В. Акционирование как метод инвестирования предприятий [Текст] / О.В. Чепик, Л.Б. Винникова // Глобальный научный потенциал. – 2012. - №7. – 0,4 п.л./0,2 авт.
19.Чепик О.В. Особенности кредитования сельскохозяйственных производителей ОАО «Россельхозбанк» [Текст] / О.В. Чепик, Л.Б. Винникова // Наука и бизнес: пути развития. – 2012. - №7. - 0,5 п.л./ 0,25 п.л.авт.
Статьи в других научных и научно-практических изданиях:
20.Зорина О.В. Проблемы реорганизации сельскохозяйственного производства на селе [Текст] / О.В.Зорина // Творческое наследие П.А. Костычева и его развитие в современном земледелии: сборник научных работ и материалов Всероссийской научно-практической конференции. – Рязань: РГСХА, 1996. – 0,2 п.л.
21.Зорина О.В. О некоторых аспектах реформирования сельскохозяйственных предприятий Рязанской области [Текст] / О.В.Зорина // Сборник научных трудов аспирантов, соискателей и сотрудников РГСХА, (том 2). – Рязань: РГСХА, 1997. – 0,3 п.л.
22.Зорина О.В. Развитие кооперативных форм хозяйствования в АПК [Текст] / О.В.Зорина, Чепик С.Г. // Сборник научных трудов аспирантов, соискателей и сотрудников РГСХА, (том 2). – Рязань: РГСХА, 1997. – 0,4 п.л./0,2 п.л.авт.
23.Зорина О.В. Экономическая эффективность сельскохозяйственного производства в кооперативных хозяйствах Рязанской области [Текст] / О.В.Зорина, С.Г. Чепик // Тезисы докладов Всероссийской научно-практической конференции «Государственное регулирование агропромышленного производства». – Рязань: РГСХА, 1999.- 0,4 п.л./ 0,2 п.л.авт.
24.Зорина О.В. Маркетинг на предприятиях АПК [Текст] / О.В.Зорина// Юбилейный сборник научных трудов кафедры организации сельскохозяйственного производства и маркетинга. - Рязань: РГСХА, 2000. – 0,25 п.л.
25.Чепик О.В. Статистический анализ состава, воспроизводства, социальных условий населения по Рязанской области [Текст] / О.В. Чепик // Сборник научных трудов Рязанского НИПТИ АПК. – Рязань: РГСХА, 2002. – 0,25 п.л.
26.Чепик О.В. Особенности развития овощеводства в переходный период [Текст] /О.В. Чепик // Опыт и проблемы государственного регулирования агропромышленного производства и продовольственного рынка: Материалы межрегиональной научно-практической конференции. - Рязань: РГСХА, 2002. – 0,2 п.л.
27.Чепик О.В. Становление кредитной кооперации на селе [Текст] / О.В. Чепик // Сборник научных трудов молодых ученых Рязанской ГСХА. – Рязань: РГСХА, 2005. – 0,3 п.л.
28.Чепик О.В. Эффективность производства продукции в сельскохозяйственных предприятиях [Текст] / О.В. Чепик // Сборник научных трудов молодых ученых Рязанской ГСХА. – Рязань: РГСХА, 2005. – 0,2 п.л.
29.Чепик О.В. Оценка эффективности кредиторской задолженности [Текст] / О.В. Чепик, Е.А.Строкова //Сборник научных трудов преподавателей и аспирантов, посвященный 55-летию кафедры организации сельскохозяйственного производства и маркетинга. – Рязань: РГСХА, 2005. – 0,4 п.л./ 0,2 п.л.авт.
30.Чепик О.В. Перспективные направления в кооперации семейных и коллективных сельских товаропроизводителей в различных природно-экономических зонах Рязанской области [Текст] / О.В. Чепик // Труды международного Форума по проблемам науки, техники и образования (Том 1). – Москва: Академия наук о земле, 2005. – 0,2 п.л.
31.Чепик О.В. Основные направления государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей [Текст] / О.В. Чепик, А.А. Турма // Сборник научных трудов молодых ученых Рязанской ГСХА. - Рязань: РГСХА, 2006. – 0,4 п.л./0,2 п.л.авт.
32.Чепик О.В. Банковский маркетинг и тенденции его развития в России [Текст] / О.В. Чепик, А.Е.Дронов // Развитие экономического анализа и его роль в условиях трансформирующейся рыночной экономики: сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции. – Рязань: РГАТУ, 2008. – 0,4 п.л./ 0,2 п.л.авт.
33.Чепик О.В. Анализ качества банковских услуг [Текст] / О.В. Чепик, А.Е.Дронов // Развитие экономического анализа и его роль в условиях трансформирующейся рыночной экономики: сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции. – Рязань: РГАТУ, 2008. – 0,4 п.л./0,2 п.л.авт.
34.Чепик О.В. Критическая оценка информационной базы предприятия и пути повышения ее аналитичности[Текст] / О.В. Чепик //Сборник научных трудов профессорско-преподавательского состава и аспирантов инженерно-экономического института. – Рязань: РГАТУ, 2009. – 0,3 п.л.
35.Чепик О.В. Финансовая оценка организации кредитования предприятий [Текст] /О.В.Чепик // Вестник Рязанского государственного агротехнологического университета. – Рязань: РГАТУ, 2010. - №2. – 0,25 п.л.
36.Чепик О.В. Некоторые аспекты управления кредиторской задолженностью в целях финансового оздоровления предприятия [Текст] / О.В. Чепик // Юбилейный сборник научных трудов профессорско - преподавательского состава, аспирантов, соискателей и студентов. - Рязань: РГАТУ, 2011. – 0,5 п.л.
37.Чепик О.В. Особые экономические зоны в РФ [Текст] / О.В.Чепик, С.А.Ермакова // Юбилейный сборник научных трудов профессорско - преподавательского состава, аспирантов, соискателей и студентов. - Рязань: РГАТУ, 2011. – 0,4 п.л./ 0,2 п.л.авт.
38.Чепик О.В. Развитие инвестиционных процессов в сельскохозяйственном производстве региона [Текст] / О.В. Чепик // Финансовое образование в течение всей жизни – основа инновационного развития России: Материалы III Международной научно-практической интернет-конференции. – Ростов-на-Дону: РГЭУ (РИНХ), 2011. – 0,4п.л.
39.Чепик О.В. Разработка модели по оценке финансового положения сельскохозяйственного предприятия [Текст] / О.В. Чепик // Финансовое образование в течение всей жизни – основа инновационного развития России: Материалы III Международной научно-практической интернет- конференции. – Ростов-на-Дону: РГЭУ (РИНХ), 2011. – 03п.л.
40.Чепик О.В. Роль пивоваренной вертикально-интегрированной холдинговой компании в перспективном развитии регионального АПК [Текст] / О.В. Чепик, С.Г. Чепик // Проблемы и перспективы развития сельского хозяйства и сельских территорий: сборник статей международной научно-практическая конференции. - Саратов: СГАУ, 2012. - 0,4 п.л./ 0,2 п.л.авт.
41.Чепик О.В. Некоторые особенности формирования депозитной политики Сбербанка России [Текст] / О.В. Чепик, И.А.Литвинова, Ю.И. Серявина // Вестник Рязанского государственного агротехнологического университета. – Рязань: РГАТУ, 2012. - №1 (13). – 0,45 п.л./ 0,15 п.л.авт.
42.Чепик О.В. Программно-целевые подходы в использовании бюджетных инвестиций [Текст] / О.В.Чепик // Инновационно-инвестиционная деятельность в АПК регионов: материалы международной научно-практической конференции. - Ростов-на-Дону: РГЭУ (РИНХ), 2012. – 0,3 п.л.
43.Чепик О.В. Особенности информационного обеспечения сельского хозяйства [Текст] / О.В. Чепик // Трансформация финансово-кредитных отношений в условиях финансовой глобализации: Материалы VIII Международной научно-практической Интернет-конференции. – Ростов-на-Дону: РГЭУ (РИНХ), 2012. – 0,2 п.л.
44.Чепик О.В. Проблемы формирования электронной системы управления финансами в сельском хозяйстве [Текст] / О.В. Чепик // Актуальные проблемы бухгалтерского учета, анализа, аудита, статистики и налогообложения: Материалы IV Всероссийской научно-практической конференции студентов, аспирантов и молодых ученых. – Ростов-на-Дону: РГЭУ (РИНХ), 2012. – 0,3 п.л.
45.Чепик О.В. Оценка финансового состояния сельскохозяйственных предприятий региона [Текст] / О.В. Чепик // Актуальные проблемы социально-экономического, политического и правового развития современной России: Материалы III Всероссийской научно-практической конференции профессорско-преподавательского состава, молодых ученых, аспирантов и студентов. – Ростов-на-Дону: РГЭУ (РИНХ), 2012. – 0,3 п.л.