- На протяжении XIX - начала ХХ в. в политике Российского государства в отношении сибирских инородцев наблюдается эволюция от политики регионализма М.М. Сперанского к политике унификации управления по образцу крестьянских, что подтверждается анализом законодательных актов.
- Введение местного самоуправления бурят в форме Степных дум, инородных управ и родовых управлений является отражением политики регионализма М.М. Сперанского, которое было обусловлено стремлением правительства удержать под своей властью разные сибирские этносы с целью их постепенной интеграции в общероссийское пространство.
- Учреждение органов местного самоуправления бурят привело к созданию административных аппаратов в каждом ведомстве, должности в которых в основном передавались по наследству. Общественный характер службы должностных лиц местного самоуправления, отход местной власти от наследственного принципа передачи власти послужили причинами борьбы за «власть» почти во всех бурятских ведомствах, что свидетельствовало о кризисных явлениях в управлении системой местного самоуправления бурят во второй половине XIX в.
- Успешная хозяйственная деятельность органов местного самоуправления бурят, направленная на решение вопросов местного значения (раскладка и сбор налогов, развитие скотоводства и земледелия, содержание дорог, профилактика и борьба с пожарами и стихийными бедствиями, обеспечение продовольствием населения), позволила обеспечить полную финансовую самостоятельность бурятских ведомств.
- Инородные управы и родовые управления выполняли функции инородческих судов, являясь судами 1 и 2-й степени. Юридическое признание правительством норм обычного права давало сибирским инородцам право вести судопроизводство по своим законам. Совмещение судебной и административной функций органами местного самоуправления, устаревшие нормы обычного права привели к кризису инородческой судебной системы к концу XIX в.
- Социальная политика органов местного самоуправления бурят включала в себя развитие образования, здравоохранения, сохранение общественной нравственности, заботу о сиротах, немощных и больных при полном отсутствии государственного финансирования. Органы местного самоуправления бурят выполняли функцию органов опеки и попечительства, действовавших в рамках норм обычного права.
- Во второй половине XIX в. правительство начинает рассматривать Сибирь как часть Российского государства, происходит качественное изменение политики по отношению к сибирским инородцам, которое в дальнейшем привело к постепенному упразднению самоуправления сибирских народов и последующей унификации с крестьянскими органами управления.
- Учет позитивного и негативного опыта функционирования органов местного самоуправления бурят в XIX - начале ХХ в. позволит обеспечить эффективное проведение реформы местного самоуправления.
1.Жалсанова, Б.Ц. Инородные управы как органы местного самоуправления бурят в XIX – начале XX в. / Б.Ц. Жалсанова. – Улан-Удэ: Изд-во ФГОУ ВПО ВСГАКИ, 2009. – 240 с.
2.Жалсанова, Б.Ц. История Кударинской Степной думы в документах Национального архива Республики Бурятия / Б.Ц. Жалсанова. – Улан-Удэ: Изд-во «Новапринт», 2010. – 248 с.
3.Жалсанова, Б.Ц. История Ольхонской Степной думы в документах Национального архива Республики Бурятия / Б.Ц. Жалсанова, О.И. Прокопьева, А.Т. Дадаева. – Улан-Удэ: Изд-во «Новапринт», 2010. – 120 с.
4.Жалсанова, Б.Ц. История Баргузинской Степной думы в документах Государственного архива Республики Бурятия / Б.Ц. Жалсанова, Л.В. Курас. – Иркутск: Оттиск, 2012. – 352 с.
5.Жалсанова, Б.Ц. История формирования и развития органов местного самоуправления бурят в XIX – начале ХХ в. / Б.Ц. Жалсанова. – Иркутск: Оттиск, 2012. – 364 с.
6.Жалсанова, Б.Ц. Источники и историография истории местного самоуправления бурят в XIX – начале ХХ в. / Б.Ц. Жалсанова. – Иркутск: Оттиск, 2012. – 138 с.
Статьи, опубликованные в ведущих рецензируемых научных изданиях (в соответствии с перечнем ВАК):
7.Жалсанова, Б.Ц. Реформа проводится бесповоротно. Документы Национального архива Республики Бурятия о волостной реформе в Забайкальской области. 1901-1904 гг. / Б.Ц. Жалсанова // Отечественные архивы. – 2008. – № 1. – С. 87–98.
8.Жалсанова, Б.Ц. Опека и попечительство в бурятском обществе в XIX – начале ХХ в. / Б.Ц. Жалсанова // Власть. – 2009. – № 12. – С. 161–163.
9.Жалсанова, Б.Ц. Система поощрений должностных лиц в органах местного самоуправления в XIX в. / Б.Ц. Жалсанова // Власть. – 2010. – № 10. – С. 119–121.
10.Жалсанова, Б.Ц. Янгажинский дацан как объект культурного наследия России / Б.Ц. Жалсанова, Д.С. Жамсуева // Власть. – 2010. – № 11. – С. 143–145.
11.Жалсанова, Б.Ц. Система выборов должностных лиц органов местного самоуправления бурят в XIX в. / Б.Ц. Жалсанова // Власть. – 2011. – № 1. – С. 125–127.
12.Жалсанова, Б.Ц. «… Юному побудит быть честным и верным слугою своего дорогого Отечества». Документы Национального архива Республики Бурятия о посещении цесаревичем Николаем Агинского ведомства Забайкальской области и учреждении стипендии его имени. 1890-1892 гг. / Б.Ц. Жалсанова // Отечественные архивы. – 2011. – № 2. – С. 97–109.
13.Жалсанова, Б.Ц. Деятельность должностных лиц в системе местного самоуправления бурят в XIX – начале ХХ в. / Б.Ц. Жалсанова // Власть. – 2011. – № 4. – С. 144–147.
14.Жалсанова, Б.Ц. Особенности формирования органов местного самоуправления бурят в XIX в. / Б.Ц. Жалсанова // Власть. – 2011. – № 11. – С. 160–163.
15.Жалсанова, Б.Ц. О воинской повинности бурят в XIX – начале ХХ в. / Б.Ц. Жалсанова // Гуманитарные науки в Сибири. – 2011. – № 4. – С. 7–11.
16.Жалсанова, Б.Ц. Политика Российского государства в отношении бурят Забайкальской области в 1870-1880-х гг. / Б.Ц. Жалсанова // Власть. – 2012. – № 1. – С. 165–167.
17.Жалсанова, Б.Ц. Деятельность Баргузинской Степной думы по развитию народного образования в XIX – начале ХХ в./ Б.Ц. Жалсанова // Власть. – 2012. – № 6. – С. 180–183.
18.Жалсанова, Б.Ц. Влияние «монгольского» вопроса на политику Российского государства в отношении бурят в XIX – начале ХХ в. / Б.Ц. Жалсанова, Л.В. Курас. // Вестник БГУ. – Востоковедение. – Улан-Удэ: Изд-во БГУ, 2012. – Вып. 8. – С. 189–192.
19.Жалсанова, Б.Ц. Фонды тунгусских инородных управ и родовых управлений в Государственном архиве Республики Бурятия как источники по истории тунгусов в XIX – начале ХХ в. / Б.Ц. Жалсанова // Гуманитарный вектор. – Чита, 2012. – Вып. 2. – С. 173–178.
20.Жалсанова, Б.Ц. Волостная реформа в Забайкальской области в 1901-1904 гг. (по материалам Баргузинского ведомства) / Б.Ц. Жалсанова, Л.В. Курас // Власть. – 2012. – № 8. – С. 110–113.
Статьи, опубликованные в сборниках научных трудов и материалах конференций и научных журналах:
21.Жалсанова, Б.Ц. Архивные документы фонда «Усть-Ордынской Троицкой миссионерской церкви» как источник изучения истории миссионерства в Прибайкалье (1871-1925 гг.) / Б.Ц. Жалсанова // Научные сообщества историков и архивистов: интеллектуальные диалоги со временем и миром: материалы региональной научно-практической конференции, г. Омск, 5 июля 2006 г. – Омск: Изд-во ОмГМА, 2006. – С. 81–86.
22.Жалсанова, Б.Ц. Архивные документы фонда «Тургинской инородной управы» как источник изучения истории органов местного самоуправления бурят в XIX – начале XX вв. / Б.Ц. Жалсанова // Исследования молодых ученых: межвузовский сборник статей. – Улан-Удэ, 2007. – Вып. Х. – С. 32–43.
23.Жалсанова, Б.Ц. Преступления и правонарушения, находившиеся под юрисдикцией бурятских инородных управ, порядок их расследования и судопроизводство на материалах Национального архива Республики Бурятия (1822-1916 гг.) / Б.Ц. Жалсанова // Сибирская ссылка: сб. науч. статей. – Иркутск, 2007. – Вып. 4 (16). – С.142–154.
24.Жалсанова, Б.Ц. История органов местного самоуправления бурят в отечественной историографии / Б.Ц. Жалсанова // Исследования молодых ученых: межвузовский сборник статей. – Улан-Удэ, 2008. – Вып. ХI. – С. 10–37.
25.Жалсанова, Б.Ц. Законодательная политика Российского государства в отношении кочевых народов Сибири (1822-1857 гг.) / Б.Ц. Жалсанова // Иркутский историко-экономический ежегодник: 2008. – Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2008. – С. 309–314.
26.Жалсанова, Б.Ц. Из истории Абаганатской инородной управы / Б.Ц. Жалсанова // Мир Центральной Азии – 2: Сб. науч. ст. – Улан-Удэ: Изд-во БНЦ СО РАН, 2008. – С.100–106.
27.Жалсанова, Б.Ц. Письменные источники по истории бурятских Степных дум и инородных управ. 1822-1917 гг. / Б.Ц. Жалсанова // Бурятские национальные демократы и общественно-политическая мысль монгольских народов ХХ в.: материалы междунар. науч. конф. – Улан-Удэ: Изд.-полигр. комплекс ФГОУ ВПО ВСГАКИ, 2008. – С. 72–81.
28.Жалсанова, Б.Ц. Архивные документы Национального архива Республики Бурятия как источник изучения истории развития земледелия в бурятских ведомствах в XIX – начале XX в. / Б.Ц. Жалсанова // Сибирь и Россия: освоение, развитие, перспективы: материалы Всерос. науч.-практ. конф. – Улан-Удэ: Изд-во БГСХА им. В.Р. Филиппова, 2009. – С. 155-157.
29.Жалсанова, Б.Ц. Судебная система в бурятском сообществе в XIX в. / Б.Ц. Жалсанова, Курас Л.В. // Силовые структуры России: история и современность: Сборник научных статей. – Иркутск: ФГОУ ВПО ВСИ МВД России, 2009. – С.88–103.
30.Жалсанова, Б.Ц. Развитие образования и здравоохранения как направления деятельности бурятских инородных управ в области социального призрения (1822-1917 гг.) / Б.Ц. Жалсанова // Иркутский историко-экономический ежегодник: 2009. – Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2009. – С. 84–87.
31.Жалсанова, Б.Ц. Делопроизводственные документы как источник изучения истории органов местного самоуправления бурят в XIX в. / Б.Ц. Жалсанова // Иркутский историко-экономический ежегодник: 2010. – Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2010. – С. 553–557.
32.Жалсанова, Б.Ц. История Усть-Ордынской Троицкой миссионерской церкви в документах Национального архива Республики Бурятия (1871-1925 гг.) / Б.Ц. Жалсанова // Православие: миссионерство и дипломатия в Сибири: материалы Всерос. науч.-практ. конф. (14-15 января 2010 г., г. Улан-Удэ) – Улан-Удэ: Изд-во Бурятского госуниверситета, 2010. – С. 166–174.
33.Жалсанова, Б.Ц. Новый документ о деятельности главного тайши Баргузинской Степной думы Сахара Хамнаева / Б.Ц. Жалсанова // Актуальные проблемы истории Байкальского региона в XIX-XXI вв.: сб. науч. ст.: к 60-летию д-ра ист. наук, проф. Л.В. Кураса. – Иркутск: Оттиск, 2011. – С. 26–32.
34.Жалсанова, Б.Ц. Значение документов Национального архива Республики Бурятия в проведении генеалогических исследований. / Б.Ц. Жалсанова // Иркутский историко-экономический ежегодник: 2011. – Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2011. – С. 384–388.
35.Жалсанова, Б.Ц. Деятельность Баргузинской Степной думы по учреждению инородных управ в ведомстве в середине XIX в. / Б.Ц. Жалсанова // Вестник Бурятского научного центра Сибирского отделения Российской академии наук. – Улан-Удэ: Изд-во БНЦ СО РАН, 2011. – № 2. – С. 66–72.
36.Жалсанова, Б.Ц. Органы местного самоуправления бурят в Забайкальской области в XIX – начале ХХ в. / Б.Ц. Жалсанова // От имени народа, во имя народа. Становление и деятельность органов представительной власти в Бурятии. – Улан-Удэ: ЭКОС, 2011. – С. 14–25.
37.Жалсанова, Б.Ц. Заяхан Хамаганов – почетный тайша кударинских бурят / Б.Ц. Жалсанова // От имени народа, во имя народа. Становление и деятельность органов представительной власти в Бурятии. – Улан-Удэ: ЭКОС, 2011. – С. 48–53.
38.Жалсанова, Б.Ц. Сахар Хамнаев – великолепный хозяйственный деятель / Б.Ц. Жалсанова // От имени народа, во имя народа. Становление и деятельность органов представительной власти в Бурятии. – Улан-Удэ: ЭКОС, 2011. – С. 54–62.
39.Жалсанова, Б.Ц. Судопроизводство по преступлениям должностных лиц бурятских органов местного самоуправления в середине XIX в. / Б.Ц. Жалсанова, Л.В. Курас // Культура. Наука. Образование. 2011. – № 4. – С. 5–22.
40.Жалсанова, Б.Ц. Архивное дело / Б.Ц. Жалсанова. А.А. Елаев. В.Ц. Лыксокова // Бурятия. Энциклопедический справочник. В 2 т. Природа. Общество. Экономика. – Улан-Удэ: ЭКОС, 2011. – Т. 1. – С. 190–191.
41.Жалсанова, Б.Ц. Деятельность Тамчинского дацана в годы Первой мировой войны / Б.Ц. Жалсанова //Иркутский историко-экономический ежегодник: 2012. – Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2012. – С. 340–346.
42.Жалсанова, Б.Ц. К 200-летию учреждения Баргузинской Степной конторы, Улюнской ярмарки и образования села Улюн (1811-2011) / Б.Ц. Жалсанова. Л.В. Курас //Вестник Бурятского научного центра Сибирского отделения Российской академии наук. – Улан-Удэ: Изд-во БНЦ СО РАН, 2012. – № 1. – С. 150–161.
43.Жалсанова, Б.Ц. Урульгинская Степная дума – орган местного самоуправления тунгусов Забайкальской области в XIX – начале ХХ в. / Б.Ц. Жалсанова // Вестник Бурятского научного центра Сибирского отделения Российской академии наук. – Улан-Удэ: Изд-во БНЦ СО РАН, 2012. – № 3. – С. 108–121.
44.Жалсанова, Б.Ц. Буриадын талаар оросын тɵрɵɵс XIX – XX зууны эхэн үед явуулсан бодлогод «монголын» хүчин зүйл нɵлɵɵлсɵннь / Б.Ц. Жалсанова, Л.В. Курас // Философи, эрхзүйн судлал. – Улаанбаатар, 2012. – XXVII боть. – С. 141–148.