2. Мировые финансовые кризисы - объективная реальность, поэтому принципиально невозможно создание правовой модели, исключающей подобные явления. Соответственно, задачей законодателя должно быть конструирование нормативных актов, ориентированных не на устранение, а на минимизацию негативных последствий мировых финансовых кризисов и стимулирование субъектов на максимальное использование их позитивных последствий.
3. Существующую конкуренцию полномочий международных организаций (МВФ, ВТО и БМР) и серьезные пробелы в регулировании международных финансовых отношений (в первую очередь, небанковских расчетов) следует устранить путем внесения изменений в учредительные акты указанных организаций. В частности, деятельность государств по регулированию небанковских организаций и операций с ценными бумагами должна координироваться МВФ.
4. Важнейшие задачи международно-правового регулирования в сфере международных расчетов заключаются
- в создании и обеспечении нормального функционирования многосторонней системы расчетных отношений между субъектами из государств-членов соответствующей международной организации;
- создании оптимального механизма взаимодействия участников расчетных сделок.
5. В сфере денежных отношений толкование понятия «платежное средство» (как частный случай проблемы квалификации) фактически выступает как проблема признания платежного средства «законным платежным средством», «специальным законным платежным средством» или «денежным суррогатом».
От специального законного платежного средства следует отличать, в силу обязательственно-правовой природы безналичных денег, специальный способ исполнения денежных обязательств - безналичный расчет.
6. Коллизионные нормы о денежных обязательствах (закон валюты платежа, право государства эмиссии и др.) должны применяться к любым платежным средствам, которыми можно исполнить денежное обязательство; законные платежные средства и специальные законные платежные средства не являются единственными объектами коллизионного регулирования в сфере денежного обращения.
7. Коллизионное регулирование денежных обязательств должно строиться по схеме: к первичным денежным обязательствам применяются коллизионные нормы, сформулированные специально для них; к вторичным - коллизионные нормы основного обязательства, возникающего из договора, деликта или неосновательного обогащения, т. е. необходимость в самостоятельном коллизионном регулировании вторичных денежных обязательств отсутствует. Иной подход приведет к расщеплению обязательственного статута и конфликту несовпадающих постановлений применимых законов.
8. Общепринятое понятие «международная расчетная сделка» представляет собой, по мнению диссертанта, систему, как правило, последовательно исполняемых международных (трансграничных) и внутренних сделок, объединенных единой целью - обеспечением трансграничного платежа. Эта система традиционно именуется формой расчетов. Трансграничными в этой системе сделок являются корреспондентские договоры банка-эмитента и исполняющего банка, внутренними - сделки по исполнению этими банками своих обязанностей перед клиентами, возникающих из договора банковского счета. Корреспондентский договор с авизующим банком может быть как трансграничным, так и внутренним.
Иностранным элементом должен быть признан процесс перечисления денежной суммы за границу.
Состав сделок, заключаемых для исполнения трансграничного денежного обязательства, является переменным и зависит от целого ряда факторов (характера связи между банком-эмитентом и исполняющим банком, наличием гарантии платежа, свойств используемого платежного средства, объема обязанностей банков по расчетной сделке и т. д.).
Кредитор и должник по основной сделке (например, по договору купли-продажи) должны быть признаны сторонами трансграничного денежного обязательства, которое может исполняться расчетом через систему отечественных и иностранных банков.
9. В составе международной расчетной операции, с точки зрения автора диссертации, следует выделять стабильные элементы (субъекты, их права и обязанности, ответственность и основания освобождения от ответственности) и мобильные элементы (порядок документооборота, виды транспортных, страховых и финансовых документов, используемых при осуществлении международных расчетов, требования к их реквизитам). Первые должны получить закрепление в международных договорах и внутреннем законодательстве в силу их относительной стабильности, вторые - в актах МТП, из-за того что они чаще подвержены изменениям.
10. Коллизионное регулирование международного банковского перевода необходимо осуществлять на основании следующих коллизионных привязок:
- право страны банка-эмитента применяется к договору между получателем средств и банком-эмитентом о получении платежа или акцепта, причитающегося кредитору по основной сделке, и к сделке банка-эмитента по зачислению инкассированных сумм на расчетный счет получателя средств;
- право страны исполняющего банка применяется к договору между банком-эмитентом и исполняющим банком о получении платежа или акцепта, причитающегося кредитору по основной сделке, и к сделке по получению исполняющим банком выполнения от плательщика платежа или акцепта.
11. Международный аккредитив должен регулироваться сложным комплексом коллизионных норм, к которым, в частности, относятся:
- право страны банка-эмитента, применимое к договору между приказодателем и банком-эмитентом и к одностороннему обязательству банка-эмитента перед бенефициаром;
- право страны исполняющего банка, применимое к договору между банком-эмитентом и исполняющим банком и договору между банком-эмитентом и подтверждающим банком.
12. Содержание статьи 143 ГК РФ требует расширительного толкования: ценные бумаги могут быть введены в гражданский оборот не только российскими законами, но и международными договорами РФ, а также внутренними актами международных организаций. Особый правовой режим ценных бумаг международных организаций обусловлен особым правовым статусом их эмитентов: являясь субъектами международного права, они не подчиняются национальному праву государств-участников; вместе с тем, национальное законодательство может применяться к эмиссии, обращению и ликвидации ценных бумаг данных эмитентов в субсидиарном порядке.
1.Мансуров Г.З. Проблемы влияния финансового кризиса на правовой режим международной финансовой системы//Евразийский юридический журнал. 2012. № 5. – 0,4 п. л.
2.Мансуров Г. З. Проблемы коллизионного регулирования денежных обязательств по законодательству стран СНГ //Евразийский юридический журнал. 2011. № 6. – 0,4 п. л.
3.Мансуров Г. З. Структура ответственности субъектов международной аккредитивной сделки // Закон и право. 2009. № 3. – 0,2 п. л.
4.Мансуров Г. З. К проблеме правовой природы международного дебетового перевода // Законы России: опыт, анализ, практика. 2009. № 2. – 0,2 п. л.
5.Мансуров Г. З. Правовой режим международного кредитового перевода // Право и государство: теория и практика. 2009. № 2. – 0,2 п. л.
6.Мансуров Г. З. Международные расчеты в период золотого стандарта // Право и политика. 2008. № 10. – 0,2 п. л.
7.Мансуров Г. З. О понятиях законного платежного средства и специального законного платежного средства // Закон и право. 2008. № 12. – 0,3 п. л.
8.Мансуров Г.З. Экономика и право: некоторые проблемы соотношения и взаимодействия// Право и экономика. 2008. № 12. – 0,1 п.л.
Монографии
9. Мансуров Г. З. Международный аккредитив: моногр. 1-е изд. Екатеринбург: изд-во Урал. ин-та фонд. рынка, 2002. – 7,0 п. л.; 2-ое изд. М.: изд-во «СПАРК», 2004. – 7,44 п. л.
10. Мансуров Г.З. Правовой режим денежных обязательств: моногр. Екатеринбург: Уралюриздат, 2008. – 7,5 п. л.
Статьи
11Мансуров Г.З. Современный международный финансовый кризис: некоторые экономико-правовые аспекты//Управленец. 2009. №1-2 (28-29). С. 20-25– 0,4 п.л. 12. Мансуров Г.З. Нормы «lex mercatoria» в системе правовых регуляторов международных расчетных отношений /Проблемы и перспективы развития российской экономики: материалы II Всероссийской научно-практической конференции. Сб. научн. трудов. Екатеринбург: изд-во Урал. гос. экон. ун-та, 2009. С. 56-64– 0,6 п.л.
13. Мансуров Г.З. Правовой режим международного дебетового перевода /Сб. научн. трудов. Екатеринбург: изд-во Урал. гос. экон. ун-та, 2008. С.36-40– 0,4 п.л.
14.Мансуров Г.З. О презумпции истинности результатов экономической науки в законотворческой деятельности/ Сб. научн. трудов. Екатеринбург: изд-во Урал. фин.-юрид. института, 2008. С.95-97 – 0,2 п.л.
15.Мансуров Г.З., Савченко О.А. Правовой режим безналичных расчетов/ Сб. научн. трудов. Екатеринбург: изд-во Урал. фин.-юрид. института, 2008. С. 97-101– 0,4 п.л.
16. Мансуров Г.З. Новая редакция Унифицированных правил и обычаев по документарным аккредитивам //Журнал международного частного права. 2008. №1 (59). С. 38-42– 0,4 п.л.
17.Мансуров Г.З. Некоторые проблемы взаимодействия экономики и права // Сб. научных трудов. Екатеринбург: изд-во Урал. гос. экон. ун-та, 2007. С. 3-12– 0,8 п.л.
18.Мансуров Г.З., Федорова Т.Ю. Правовой режим расчетных сделок // Сб. научных трудов. Екатеринбург: изд-во Урал. гос. экон. ун-та, 2007. С. 186-194– 0,6 п.л.
19. Мансуров Г.З., Макова Т.И. Понятие и правовая природа процентов по денежным обязательствам//Сб. научных трудов. Екатеринбург: изд-во Урал. гос. экон. ун-та, 2007. С. 194-203– 0,6 п.л.
20.Мансуров Г.З. Ценная бумага: проблемы доктрины и правоприменительной практики //Сб. научных трудов. Екатеринбург: изд-во Урал. гос. экон. ун-та, 2007. С. 203-211– 0,6 п.л.
21.Мансуров Г.З. Проблемы коллизионного регулирования международных расчетных сделок //Сб. научных трудов. Екатеринбург: изд-во Урал. гос. экон. ун-та, 2007. С. 119-126– 0,4 п.л.
22.Мансуров Г.З. Международно-правовое регулирование вопросов заработной платы// Российский ежегодник международного права. 2005. СПб: Социально-коммерческая фирма «Россия-Нева», 2006. С. 307-311– 0,4 п.л.
23. Мансуров Г.З. Проблемы взаимодействия международных нормативных актов и нормативных актов субъектов Российской Федерации/ Законодательство субъекта Российской Федерации: замысел, реальность, перспективы. Екатеринбург, 2006. С.57-58– 0,2 п.л.
24. Мансуров Г.З. Региональные акты в системе регуляторов экономической деятельности/ Современные тенденции и перспективы регионального развития. Сб. ст. Екатеринбург: Инс-т экономики УрО РАН, 2005. С. 125-129– 0,3 п.л.
25. Мансуров Г.З. Коллизионные проблемы международных и иностранных ценных бумаг в РФ //Сб. научных трудов. Екатеринбург: изд-во Урал. гос. экон. ун-та, 2005. С. 55-61– 0,4 п.л.
26. Мансуров Г. З. К проблеме пределов применения денежных суррогатов // Банковское право. 2004. № 4. – 0,3 п. л.
27. Мансуров Г.З. Ценные бумаги в международном частном праве //Журнал международного частного права. 2004. №2. С. 15-22– 0,4 п.л.
Тезисы выступлений на международных и всероссийских научных конференциях
35. Мансуров Г.З.О критериях международной расчетной сделки/ Перспективы развития частного права/ Материалы конференции. Екатеринбург: издательский дом «Уральская государственная юридическая академия», 2011. С. 144-147 – 0,2 п.л.
36. Мансуров Г.З.Lex mercatoria в системе правовых регуляторов международных расчетных отношений / Материалы конференции. Екатеринбург: изд-во Урал. гос. экон. ун-та, 2009. С. 56-64.
37.Мансуров Г.З. Эволюция правового регулирования международного аккредитива / Материалы форума. В 4-х ч. Ч.1. Екатеринбург: изд-во Урал. гос. экон. ун-та, 2008. С. 119-120 (совместно с О.А.Савченко) – 0,1 п.л.
38.Мансуров Г.З. Проблемы правового режима ценных бумаг международных организаций / Там же. С. 138 (совместно с С.Ю.Уксусовой) – 0,1 п.л.
39.Мансуров Г.З. Правовой режим международного дебетового перевода/ Материалы Всероссийской научно-практической конференции. Екатеринбург: изд-во Урал. гос. экон. ун-та, 2008. С. 36-40 – 0,4 п.л.
40. Мансуров Г.З. Проблемы ответственности исполняющего банка при расчетах платежными поручениями /Материалы IX Всероссийского форума молодых ученых и специалистов. В 2-х ч. Ч.1. Екатеринбург: изд-во Урал. гос. экон. ун-та, 2006. С. 104-105 (совместно с Т.И. Маковой) – 0,1 п.л.