- Установлена сущность государственной аграрной политики, включая выделение в ней: а) базисной подсистемы, как совокупности мер по регулированию отношений собственности на землю и средства производства в сельском хозяйстве, а также экономических отношений, возникающих в процессе производства, распределения и потребления сельскохозяйственной продукции, в том числе по степени вмешательства государства в действие рыночных механизмов; б) надстроечной подсистемы, решающей проблемы содействия развитию аграрной экономики и социальной сферы села посредством ценовой, структурной, налоговой, финансовой, кредитной, внешнеэкономической и иной политики.
- Обоснованы теоретические подходы к трансформации аграрной политики в связи со сменой парадигм в экономике и установлено, что наиболее благоприятной основой аграрной политики является парадигма рыночной экономики, координируемой государством, построенная на концепции социального рыночного хозяйства. Это позволяет сделать акцент в аграрной политике на выравнивание возможностей конкуренции сельского хозяйства с другими отраслями народного хозяйства и обеспечить дифференцированный подход к субсидированию, кредитованию и налогообложению хозяйствующих субъектов в зависимости от условий их экономической деятельности.
- Даны предложения по изменению содержания региональной аграрной политики с позиций экономической роли федерального центра и регионов и установлено: а) федеральному центру следует осуществлять координацию размещения и территориальной специализации сельскохозяйственного производства, межрегионального обмена сельскохозяйственной продукцией, сырьем и продовольствием; процесса преодоления дифференциации регионов России в уровне развития сельского хозяйства и жизни сельского населения; б) на региональном уровне необходимо сконцентрировать действия органов управления на создании относительно равных условий ведения агробизнеса субъектами предпринимательства и формировании предпосылок преодоления состояния депрессивности кризисных территорий внутри соответствующего субъекта Федерации.
- Выявлено, что осуществление мер по бюджетному субсидированию сельского хозяйства на практике обеспечивает, преимущественно, поддержку развития крупных, экономически сильных, кредитоспособных хозяйств и сельского хозяйства субъектов Федерации с хорошей наполняемостью региональных бюджетов, что усиливает дифференциацию конкурентных возможностей субъектов рынка, а также доходов и уровня жизни сельского населения в межрегиональном и межхозяйственном отношении. Данная ситуация и факторы ее формирующие не отвечают принципам социального рыночного хозяйства, наиболее предпочтительным при построении аграрной политики государства в условиях присоединения России к ВТО.
- Для аграрной экономики страны и регионов определены последствия, связанные с присоединением России к ВТО, в том числе в отношении приграничных районов (включая прибрежные северо-западные и восточные территории Российской Федерации), через которые на территорию страны поступает импорт продовольственных товаров, а также для группы регионов, с высокой долей ввоза мясных и молочных продуктов и слабым собственным сельским хозяйством.
- Установлены возможности использования при построении аграрной политики России и ее регионов опыта зарубежных стран в адаптации сельского хозяйства к условиям ВТО, прежде всего, опыта Китая в перестройке территориальной структуры аграрного сектора экономики, формировании товарных зон по производству продуктов, ориентированных на экспорт, реализации программ финансовой помощи сельскому населению, находящемуся за чертой бедности.
- Определены в соответствии с требованиями ВТО пределы возможностей государственного вмешательства в аграрную экономику и даны предложения по приоритетным направлением регулирования развития сельского хозяйства посредством программ государственного содействия структурным изменениям в сельском хозяйстве в направлении диверсификации и реструктуризации аграрного производства, в том числе путем стимулирования инвестиций, а также программ помощи регионам с неблагоприятными условиями сельскохозяйственного производства.
- Обоснованы пути формирования аграрной политики регионов в условиях регламента Всемирной Торговой Организации, в том числе структурной политики, инвестиционной политики и социально-трудовой политики; сделан вывод о необходимости использования рентного подхода при разработке и реализации структурной политики, позволяющего дифференцировано адаптировать регионы к требованиям ВТО на основе парадигмы социально-ориентируемой рыночной экономики.
- Установлено, что региональный аспект инвестиционной политики государства проявляется, прежде всего, в выборе направлений вложения инвестиций с учетом совокупности внутренних предпосылок (факторов и условий) той или иной территории, на основе чего и предложено региональную инвестиционную политику центральных органов исполнительной власти дифференцировать по семи типам субъектов Российской Федерации.
- Предложено разработку и реализацию социально-трудовой политики в условиях присоединения России к ВТО строить на основе долгосрочного прогноза демографической ситуации в регионах страны с учетом уровня занятости сельского населения, наличия региональных центров притяжения и регионов устойчивого миграционного оттока постоянного населения.
- Предложен механизм построения бюджетной политики и субсидирования сельского хозяйства в районах с неблагоприятными условиями производства, в том числе определены критерии выделения таких районов, их состав и ареалы распространения, основные направления бюджетной политики с учетом требований ВТО. Механизм субсидирования сельского хозяйства в остальных регионах страны предлагается строить на основе расчетного дифференциального рентного дохода, а сельскохозяйственное кредитование - исходя из типизации регионов по роли отдельных категорий хозяйств в региональной аграрной экономике.
1. Эльдиева Т.М. Организационно-экономические механизмы реализации региональной аграрной политики в новых условиях: бюджетная политика и субсидирование // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. – 2012. - № 9. - 0,6 п.л.
2. Эльдиева Т.М. Политика государства в отношении социально-трудовой сферы села // Экономика сельского хозяйства России. – 2012. - №8. - 0,7 п.л.
3. Эльдиева Т.М., Эльдиев М.Д. Современная инвестиционная политика в сфере АПК // Экономика сельского хозяйства России. – 2012. - №7. – 0,9 п.л. (лично автора 0,45 п.л.)
4. Эльдиева Т.М. Тактическая подсистема аграрной политики региона в условиях регламента ВТО // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. – 2012. - №7. - 0,5 п.л.
5. Эльдиева Т.М. Вступление в ВТО: уроки и последствия для аграрной экономики России // Научно-технические ведомости СПбГПУ. Серия «Экономические науки». – 2012. - №3 (149). - 0,8 п.л.
6. Эльдиева Т.М. Перестройка бюджетной поддержки села необходима // Экономика сельского хозяйства России. – 2012. - №6. - 0,6 п.л.
7. Эльдиева Т.М. ВТО и страны с переходной экономикой: уроки для сельского хозяйства России // Экономика сельского хозяйства России. – 2012. - №5. - 0,8.п.л.
8. Эльдиева Т.М. Либерализация мировой торговли продовольствием: последствия для аграрной экономики регионов России // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. – 2012. - №5. - 0,7 п.л.
9. Эльдиева Т.М. Парадигма - теоретический базис аграрной политики // АПК: экономика, управление – 2012 - №4 - 0,4 п.л.
10. Эльдиева Т.М. Региональная аграрная политика: роль центра и субъектов Федерации // Экономика сельского хозяйства России. – 2012. - №3. - 1,5 п.л.
11. Эльдиева Т.М. Аграрная политика государства: системная структуризация понятия // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. – 2012. - №3. - 0,4 п.л.
12. Эльдиева Т.М. Сущность аграрной политики в современных условиях развития экономики // Научно-технические ведомости СПбГПУ. Серия «Экономические науки». – 2012. - №1 (139). - 0,6 п.л.
13. Эльдиева Т.М. Трансформация аграрной политики в дореволюционной России // Вест. Новгород. гос. ун-та им. Яр. Мудрого. – 2012. - №62. – 0,4 п.л.
14. Эльдиева Т.М. Совершенствование программно-целевого метода решения проблем регионального АПК // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. – 2011. - №10. - 0,6 п.л.
15. Эльдиева Т.М. Организационно-экономические и хозяйственные механизмы перераспределения земельных ресурсов // Экономика сельского хозяйства России. – 2011. - №10. - 1,1 п.л.
16. Эльдиева Т.М., Савин Н.Е. Труд, земля, капитал: единство и взаимосвязь с результатами воспроизводственного процесса // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. – 2011. - №8. – 0,7 п.л. (лично автора 0,4 п.л.).
17. Эльдиева Т.М. Опыт инвестирования многоукладного агропроизводства Новгородской области //Международный сельскохозяйственный журнал. – 2011. - №4. - 0,3 п.л.
18. Эльдиева Т.М., Савин Н.Е. Трудовые ресурсы агропроизводства региона: опыт исследования // Экономика сельского хозяйства России. – 2011. - №8. – 0,7 п.л. (лично автора 0,4 п.л.).
19. Эльдиева Т.М. Системные проблемы аграрного реформирования в России // Экономика сельского хозяйства России. – 2011. - №7. - 0,7 п.л.
20. Эльдиева Т.М. Организационно-правовой механизм инвестирования в многоукладной агроэкономике: опыт региона // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. – 2011. - №6. - 0,4 п.л.
21. Эльдиева Т.М. Опыт инвестирования многоукладного сельхозпроизводства региона // АПК: экономика, управление. - 2011. - №6. - 0,3 п.л.
22. Эльдиева Т.М., Эльдиев М.Д. Многоукладная аграрная экономика региона // Экономика сельского хозяйства России. – 2011. - №5. – 0,7 п.л. (лично автора 0,35 п.л.).
23. Эльдиева Т.М. Правовое обоснование сельскохозяйственного землепользования // Международный сельскохозяйственный журнал. – 2010. - №4. - 0,2 п.л.
24. Эльдиева Т.М., Сулин М.А. Организационно-правовое обоснование сельскохозяйственного землепользования: теория, практика, перспектива // Изв. Санкт-Петерб. гос. аграр. ун-та. – 2010. - №19. – 0,8 п.л. (лично автора 0,4 п.л.).
25. Эльдиева Т.М., Бедовая Л.В. Законодательное обеспечение сельскохозяйственного землепользования // Экономика сельского хозяйства России. – 2010. - №3. - 0,3 п.л. (лично автора 0,2 п.л.).
26. Эльдиева Т.М., Эльдиев М.Д. Земельная реформа в Новгородской области // Экономика сельского хозяйства России – 2009. - №11. – 0,8 п.л. (лично автора 0,4 п.л.)
27. Эльдиева Т.М., Беловая Л.В. Минимизировать производственные риски сельхозтоваропроизводителей // АПК: экономика, управление. - 2009. - №11. - 0,3 п.л. (лично автора 0,2 п.л.).
28. Эльдиева Т.М. Организационно-экономический механизм регулирования земельных отношений в регионе // АПК: экономика, управление. - 2009. - №9. - 0,3 п.л.
29. Эльдиева Т.М., Алтухов А.И. , Петрова И.Ф. Зерновой рынок как основа развития аграрной экономики // Предпринимательство. – 2009. – № 3. – 1,0 п.л. (лично автора 0,5 п.л.).
30. Эльдиева Т.М. Особенности осуществления земельной реформы в Новгородской области // Международный сельскохозяйственный журнал. – 2006. - №5. - 0,3 п.л.
31. Эльдиева Т.М. Опыт Земельной реформы в Новгородской области //Экономика сельского хозяйства России. – 2006. - №9. - 0,3 п.л.
32. Эльдиева Т.М. Система государственного регулирования и поддержки АПК //Экономика сельского хозяйства России. – 2006. - №6. - 0,3 п.л.
33. Эльдиева Т.М. Регулирование взаимоотношений государства и сельхозпроизводителей //АПК: экономика, управление. - 2006. - №4. - 0,3 п.л.
34. Эльдиева Т.М. Регулирование земельных отношений в регионе //АПК: экономика, управление. – 2006. - №7. - 0,3 п.л.
Монографии
35. Эльдиева Т.М. Аграрная политика в условиях присоединения России к Всемирной торговой организации: региональный аспект. – В. Новгород: Изд-во НовГУ им. Яр. Мудрого, 2012. – 19,5 п.л.
36. Эльдиева Т.М. Формирование многоукладного сельского хозяйства / Монография. - Великий Новгород, 2011. - 21,4 п.л.
37. Эльдиева Т.М. Приоритеты совершенствования госрегулирования АПК региона / Монография. – М. - В. Новгород, 2007. - 11,8 п.л.
38. Эльдиева Т.М. Госрегулирование сельхозпроизводства / Монография. - В. Новгород, 2004. - 13,5 п.л.
Статьи в сборниках научных трудов. Тезисы докладов на конференциях
39. Эльдиева Т.М. Опыт стран с переходной экономикой: уроки для аграрной экономики России и ее регионов // Сб. стат. Всеросс. науч.-практ. конфер. с междунар. участ. «Экономические концепты XXI века: от теории к практике». 24-25 апреля 2012 года. Великий Новгород. – В.Новгород, 2012. – 0,4 п.л.
40. Эльдиева Т.М. Вступление в ВТО: поиск решений для аграрной экономики регионов России // Сб. труд. науч.- практ. конфер. с межд. участ. «Многофункциональность сельского хозяйства и устойчивое развитие сельских территорий". – В. Новгород, 2012. - 0,3 п.л.
41. Эльдиева Т.М. Россия и ВТО: история взаимоотношений // Актуальные вопросы экономики и управления / Сб. науч. труд. межд. науч. конфер. под ред. Б.И. Бояринцева – Киров: Из-во МЦНИП, 2012. -0,4 п.л.
42. Эльдиева Т.М., Алексанян Н.Ш. Роль малых форм хозяйствования в развитии агропромышленного комплекса Новгородской области // Актуальные вопросы социально-экономического развития регионов: сб. стат. Всеросс. конфер. НовГУ им. Яр. Мудрого / под ред. Пиковского А.А., Кудряшовой Т.В., Заводиной А.В., Паттури Я.В. – В.Новгород, 2011. - 0,3 п.л. (лично автора 0,2 п.л.).
43. Эльдиева Т.М., Логутова Ю.А. Состояние и перспективы развития малого бизнеса в Новгородской области // Актуальные вопросы социально-экономического развития регионов: сб. стат. Всеросс. конфер. НовГУ им. Яр. Мудрого / Под ред. Пиковского А.А., Кудряшовой Т.В., Заводиной А.В., Паттури Я.В. – В.Новгород, 2011. - 0,2 п.л. (лично автора 0,1 п.л.).
44. Эльдиева Т.М. Формирование и развитие кредитно-финансового механизма поддержки многоукладного сельского хозяйства // Формирование инновационной экономики: проблемы и перспективы / Тр. межд. науч.-практ. конфер. – СПб.. 2011. – 0,75 п.л.
45. Эльдиева Т.М. Развитие инновационных процессов в АПК // Социально- экономические проблемы формирования инновационной экономики России: сб. стат. Ежегод. Всеросс. науч.-практ. конфер. с межд. участием / НовГУ им. Яр. Мудрого. – В.Новгород, 2010. - 0,25 п.л.
46. Эльдиева Т.М. Земля – инвестиционный актив сельхозпроизводителей // Актуальные проблемы развития АПК: Матер. регион. науч.-практ. конфер. / НовГУ им. Яр. Мудрого. – В.Новгород, 2010. - 0,2 п.л.
47. Эльдиева Т.М. Организационно-экономический механизм функционирования АПК // Современные проблемы социально-экономического развития предпринимательских структур. Сб. науч. стат. проф.-препод. состава, асп. и студ. ИЭУ (часть2) / НовГУ им. Яр. Мудрого. – В.Новгород, 2010 г. - 0,3 п.л.
48. Эльдиева Т.М. Земельные отношения как регулятор хозяйственной деятельности // Межд. агро. пром. конгр. «Крупный и малый бизнес в АПК: роль, механизмы взаимодействия, перспективы». - СПб., 2009. - 0,2 п.л.
49. Эльдиева Т.М. Совершенствование организационно-экономического механизма функционирования регионального АПК // VI Всеросс. науч.-практ. конф. «Региональные проблемы устойчивого развития сельской местности», 4-5 июня 2009 / Пензенская гос. с.-х. акад. – Пенза, 2009. - 0,5 п.л.
50. Эльдиева Т.М., Эльдиев М.Д. Формирование земельных отношений в России // Становление и развитие российского предпринимательства. Сб. науч. стат. проф.-преп. состава, асп. и студ. ИЭУ/ НовГУ им. Яр. Мудрого. – В. Новгород, 2009. - 0,3 п.л. (лично автора 0,2 п.л.).
51. Эльдиева Т.М. Субсидирование - одно из направлений государственной поддержки сельхозпроизводителей региона // Становление и развитие российского предпринимательства. Сб. науч. стат. проф.-препод. состава, асп. и студ. ИЭУ/ НовГУ им. Яр. Мудрого. – В.Новгород, 2009. - 0,3 п.л.
52. Эльдиева Т.М. Инновационное развитие сельского хозяйства – фактор экономического роста // Всеросс. науч.-практ. конфер. с межд. участием «Тенденции развития экономического и образовательного пространства: мировой опыт, инновации, российские особенности», 19-20 мая 2009 / НовГУ им. Яр. Мудрого – В.Новгород, 2009. - 0,2 п.л.
53. Эльдиева Т.М., Смирнова А.М. Частные инвестиции или «деньги делают деньги» // 10 лет кафедре финансов, денежного обращения и кредита. Финансовый вестник №6: юбил. сб. стат. преп., асп. и студ. фак-та учета и финансов НовГУ им. Яр. Мудрого. – В.Новгород, 2008.- 0,3 (лично автора 0,2 п.л.)
54. Эльдиева Т.М. Государственная поддержка технического обеспечения сельхозпроизводства // 10 лет кафедре финансов, денежного обращения и кредита. Финансовый вестник №6: юбил. сб. стат. преп., асп. и студ. фак-та учета и финансов НовГУ им. Яр. Мудрого. – В.Новгород, 2008. - 0,2 п.л.
55. Эльдиева Т.М., Эльдиев М.Д. Развитие земельно-ипотечного кредитования // Юбилейный Экономический вестник НовГУ им. Яр. Мудрого, ноябрь 2007. – В.Новгород, 2007. – 0,3 п.л. (лично автора 0,2 п.л.).
56. Эльдиева Т.М., Окунева Е.А. Особенности формирования учетной политики в сельхозорганизациях // Инновации: информационная база, финансы, экономика. Юбил. сб. науч. ст. проф.-преп. состава, асп. и студ., посвященная 20-летию каф. бух. учета, анализа и аудита / НовГУ им. Яр. Мудрого. – В.Новгород, 2008. - 0,2 п.л. (лично автора 0,1 п.л.).
57. Эльдиева Т.М. Кредитование сельскохозяйственных предприятий - одно из направлений государственной поддержки АПК // Экономический вестник НовГУ им. Яр. Мудрого, март 2006. – В.Новгород, 2006. – 0,2 п.л.
58. Эльдиева Т.М. Аграрное производство и экологическая безопасность // Окружающая среда, рынок и регион: Матер. межд. науч.- практ. конф. / НовГУ им. Яр. Мудрого. - В.Новгород, 2006. - 0,5 п.л.
59. Эльдиева Т.М. Кредитование сельскохозяйственных предприятий - одно из направлений государственной поддержки АПК // 20 лет кафедры Аграрной экономики: Юбил. сбор. стат. – В.Новгород, 2006. - 0,3 п.л.
60. Эльдиева Т.М. Проблемы регулирования и поддержки аграрного сектора России // Финансовый вестник №2: Сб. стат. преп., асп. и студ. ф-та учета и финансов. – В.Новгород, 2005. - 0,4 п.л.