- Масштаб и квази-государственность Русского Зарубежья, политические и финансовые сложности регулирования российской внешней миграции обуславливали организованные формы ее адаптации в страны-реципиенты и интеграции в мировом сообществе, принятие решений на государственном, межгосударственном и общеэмигрантском представительском уровне.
- Основополагающую роль в адаптации российских эмигрантов, беженцев и установлении для них на межгосударственном и внутригосударственном уровне режима гражданского равноправия или наибольшего благоприятствования сыграл признанный странами-реципиентами и Лигой Наций представительский блок, инициированный Совещанием русских послов, Земгором, РОККом, Съездом русских юристов. Помимо представительского блока носителями российской квази-государственности были Российская Армия и Дом Романовых. Но такие институты не могли быть легитимированы по основаниям суверенной безопасности государств-реципиентов и геополитического баланса, дипломатических и контрразведовательных акций Советского государства.
- Военные объединения Белого движения вследствие совокупности международных, финансовых, организационно-правовых факторов 1920-х - первой половины 1930-х гг. утратили самостоятельность в конспиративной деятельности и трансформировались в инструмент иностранных разведок. Монархическое движение агонизировало и показателем этого процесса стал Русский Зарубежный Съезд в Париже 1926 г.
- Потребовалось более десяти лет упорной борьбы руководящего аппарата российского представительского блока, влиятельных деятелей Русского Зарубежья, политически активной части эмиграции, чтобы добиться конвенционального закрепления в октябре1933 г. с последующей реализацией без «арранжмана» (без ссылки на усмотрение судов и администрации страны пребывания) антидискриминационных принципов адаптации «русских» беженцев. Профессиональной политической деятельностью занималась лишь общественно-государственная и предпринимательская элита Русского Зарубежья, но рядовые российские эмигранты, беженцы были активны в урегулировании своего социально-правового положения. Формы их политической активности варьировались в зависимости от внутригосударственных условий их пребывания за рубежом: предпринимали акции протеста, направляли коллективные петиции в ЛН, правительственные учреждения, выражали свои взгляды на страницах многочисленной эмигрантской периодики. Равноправное положение россиян на территории рассеяния позволило им относительно самостоятельно обеспечивать свои интересы, получать консульскую поддержку государств-реципиентов. Как следствие закрепления равноправия или режима благоприятствования с середины 1930-х гг. активизировался процесс натурализации и перевода эмигрантов в статус резидентов. С другой стороны, СССР установил правовые, политические преграды для массового возвращения внешних мигрантов на родину. В результате идея временности пребывания за рубежом утратила свою актуальность. В период установления квислинговых и фашистских режимов в Европе к натурализации российские эмигранты прибегали в целях спасения от репрессий.
- Проводимая странами-реципиентами политика ограничения права «русских» беженцев на свободное перемещение и выбор места жительства, затяжной характер решения вопроса о гражданском равноправии россиян с титульным населением, социально-классовая дискриминация в России (СССР), фашистский тоталитаризм и вооруженная агрессия Третьего рейха актуализировали формальное международное и внутригосударственное закрепление принципа non refoulement (невысылки), института политического убежища. Они были положены в основу беженских норм, прав и свобод человека, защиты жертв войны, принятых ООН и действующих в современном мире. Преференции в урегулировании положения российских эмигрантов «первой волны» были распространены на мигрантов из России (СССР) других потоков, а также лиц аналогичной категории иных национальностей. В этой связи можно говорить о всемирно-историческом значении Русского Зарубежья.
- Поскольку корреспондируются мотивы выезда из Советского государства, международные и внутригосударственные механизмы формы политической, социально-правовой, организационной адаптации на территории рассеяния, целесообразно расширить категорию российской эмиграции «первой волны», включив в нее всех внешних мигрантов 1917-1940-х гг., в том числе «невозвращенцев» и «бесподданных» присоединенных Западных территорий СССР.
- Прецедент «бесподданства» жителей присоединенных Западных территорий СССР возник в связи с геополитическим соглашением между СССР и Германией и последовавшими за ним военными кампаниями Красной Армии 1939-1940 гг. в Польше, Западной Белоруссии и Украине, Буковине и Бессарабии, Прибалтике, нивелировавшими право населения этих территорий на оптацию. Особый режим «бесподданства» был распространен на российских эмигрантов «первой волны» (1917-1939 гг.) и позволил избежать массовой принудительной репатриации.
- Миграционно-репатриационная политика РСФСР (СССР) 1920-1940-х гг. определялась глобальными идеологическими и системными задачами, суверенными национальными интересами, сочетала амнистирование, предоставление целевых или адресных преференций и репрессии. Советская политика в области трудовой внешней миграции была направлена на привлечение ресурсов в сельское хозяйство и ограничение массовой эмиграции «крепких» крестьян (создавших доходные хозяйства), вызванной непопулярной аграрной политикой государства и «перегибами» классовых репрессий. Государство смогло адаптировать трудовые объединения мигрантов к социалистическому землепользованию, плановому хозяйству и без капиталовложений инициировать организацию ими технологичных производств, получить в собственность или пользование машинно-тракторную технику, миллионы конвертируемых оборотных капиталов реэмигрантов/иммигрантов.
- Русское Зарубежье было организационно и/или идеологически взаимосвязано с антибольшевистской и внутрипартийной оппозицией в России (СССР). Одной из легальных структур, осуществлявшей политико-правовую защиту оппозиции в России (СССР) до начала 1930-х гг. были общества помощи политическим заключенным в России (в Праге, Берлине, США), сложившиеся еще в дореволюционный период и организационно интегрированные с зарубежными структурами политического Красного Креста. Показательным примером оппозиционной интеграции могут служить консолидирующиеся группы ученых-экономистов, специалистов советских хозяйственно-управленческих структур - ЦК ТКП, Союзного бюро РСДРП.
1.Галас М.Л. Россия, которая «самой себе была Лигой Наций»: правовой статус, политическая, социально-экономическая, идеологическая адаптация российских эмигрантов, беженцев, ремигрантов в 1920-1940-х гг. [Монография]. М.: Издатель Галас М.Л., 2011. 583 с. - ISBN- 978-5-9902869-1-7. 36,5 п.л.
2.Галас М.Л. Судьба и творчество русских экономистов-аграрников и общественно-политических деятелей А.Н. Челинцева и Н.П. Макарова. [Монография]. М.: Издательский Дом «Аксон», 2007. 241 с. - ISBN 5-98647-012-5. 15,25 п.л. Отмечена благодарственным письмом Президента Российской Федерации Д.А. Медведева от 08.04.2008 №136/841.
3.Галас М.Л. «Чужие среди своих»… Репатриационная политика России (СССР) в 1920-1940-е гг.: адаптация трудовых мигрантов и ремигрантов; квазивозвращение граждан СССР и приравненных к ним лиц после Второй мировой войны. [Монография]. М.: Издатель Галас М.Л., 2011. 452 с. - ISBN- 978-5-9902869-2-4. 28,5 п.л.
Работы, опубликованные в периодических научных изданиях, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации:
4.Галас М.Л. Внешняя трудовая миграция в период нэпа. // Вопросы истории. 2011. № 5. С. 92-105. 2 п.л.
5.Галас М.Л. Государственный механизм регулирования трудовой иммиграции и реэмиграции в 1920-е гг. // Власть. 2011. № 3. С. 139-147. 1 п.л.
6.Галас М.Л. Государственно-институциональная и социальная адаптация репатриантов и реэвакуируемых беженцев в России в 1920-е годы. // Власть. 2011. № 4. С. 105-109. 0,6 п.л.
7.Галас М.Л. Институционально-правовое и социально-экономическое регулирование трудовой иммиграции и реэмиграции в СССР в 1920-е гг. // Федерализм. 2011. № 1(61). С. 183-198. 2 п.л.
8.Галас М.Л. Миграционное законодательство США 1920-1940-х годов в контексте истории отечественной эмиграции. // Экономика. Налоги. Право. 2011. № 1. С. 119-131. 2,5 п.л.
9.Галас М.Л. Правовой статус «русских» эмигрантов и беженцев в странах их пребывания в 1920-1940-х гг. // Государство и право. 2011. № 7. С. 36-47. 1 п.л.
10.Галас М.Л. Репатриационная политика Швейцарии в отношении «русских» беженцев в 1945 г. // Военно-исторический журнал. 2011. № 11. С. 34-38. 1 п.л.
11.Галас М.Л. Содержание и репатриация граждан СССР из Франции в 1944-1946 гг. // Военно-исторический журнал. 2011. № 9. С. 56-62. 1.5 п.л.
12.Галас М.Л. Эмиграционные этническо-трудовые движения в РСФСР (СССР) в 1924-1930-х гг.: историко-правовой аспект. // Экономика. Налоги. Право. 2011. № 2. С. 71-80. 2, 5 п.л.
13.Галас М.Л. Юридический статус военнопленных и беженцев в СССР. // Родина. 2011. №6. С. 48-50. 1 п.л.
14.Галас М.Л. Внутригосударственное и международное регулирование статуса российских беженцев в 1920-1940 гг.: история вопроса. // История государства и права. 2008, № 16. С. 28-31. 1 п.л.
15.Галас М.Л. Идеократические государственные концепции постреволюционных течений российской эмиграции. // История государства и права. 2008, № 14. С. 16-18. 1 п.л.
16.Галас М.Л. Модели государственного строя России в концепциях представителей белоэмигрантских организаций. // Федерализм. 2008, № 2 (50). С. 191-206. 2 п.л.
17. Галас М.Л. Монархические идеологемы Русского Зарубежного съезда 1926г.). // История государства и права. 2008, № 18. С. 20-23. 1 п.л.
18. Галас М.Л. Праворадикальное течение военной российской эмиграции 1930-х–1940-х гг. // Военно-исторический журнал. 2008. № 10. С. 57-60. 1 п.л.
19. Галас М.Л. «Республиканско-Демократическое Объединение» российской эмиграции: организация, государственно-политические принципы и тактика. // Власть. 2008, № 6. С. 81-84 .0,6 п.л.
20. Галас М.Л. Русский общевоинский союз: организация, цели и идеология. // Вопросы истории. 2008, № 4. С. 86-95. 2 п.л.
21.Галас М.Л. Советская репатриация. Государственно-правовое регулирование. // Родина 2008, № 6 , С. 96-98. 2 п.л.
22.Галас М.Л. Разгром аграрно-экономической оппозиции в начале 1930 г. дело ЦК Трудовой крестьянской партии. // Отечественная история. 2002. № 5. С. 89-112. 2,5 п.л.
23.Галас М.Л. Участие А.Н.Челинцева и Н.П.Макарова в разработке советской аграрной политики. // АПК: экономика, управление. 2001. №3. С. 65-72. 1 п.л.
Научные статьи, материалы выступлений и докладов на научно-практических конференциях:
24. Галас М.Л. Советский гражданско-правовой договор аренды земли иммигрантами и реэмигрантами в 1920-е годы. // Правовое обеспечение рыночной экономики и общие тенденции развития договорного права в России и странах СНГ и Балтии: Сборник научных статей участников международной научно-практической конференции 24 декабря 2010 г. Коломна: Министерство образования Московской области, 2011. С. 71-79. 1,5 п.л.
25.Галас М.Л. Государственно-политические принципы белого движения в России и их генезис в постреволюционных белоэмигрантских организациях. // Революционный 1917 год (материалы научно-практической конференции). / Министерство культуры Российской Федерации, Государственный центральный музей современной истории России. М. 2008. С. 127-145. 2.5 п.л.
26.Галас М.Л. Правовое положение «русских» эмигрантов в странах Центральной и Западной Европы в 1920-х – 1940-х гг. (международно-правовой аспект). // Право и государство, общество и личность: история, теория, практика. Сборник статей участников II Всероссийской научно-практической конференции. Министерство образования Московской области. Коломна: КГПИ. 2007. С. 40-45. 1 п.л.
27. Галас М.Л. Принципы и техника государственного строительства режимов «белых правлений» пореволюционной России. // Актуальные проблемы юридической науки и правоприменительной практики. Сборник научных трудов (по материалам VI международной научно-практической конференции, состоявшейся 26 октября 2007г.): в 2-х ч. Киров: филиал НОУ ВПО «СПб ИВЭСЭП» в г. Кирове, 2007. Часть I. С. 15-18. 1 п.л.
28.Галас М.Л. Эмигрантский период деятельности российских ученых и советских оппозиционеров А.Н. Челинцева и Н.П. Макарова. // Сборник научных статей профессорско-преподавательского состава, аспирантов и соискателей Всероссийской государственной налоговой академии. М.: ВГНА МФ РФ, 2005. Вып. 1.С. 99-108. 1,5 п.л.
29.Галас М.Л. К вопросу о русском зарубежье в Европе в первой половине ХХ. в. // Сборник научных статей профессорско-преподавательского состава, аспирантов и соискателей Всероссийской государственной налоговой академии. М.: ВГНА МФ РФ, 2004. Вып. 3. С. 152-161. 1,5 п.л.
30.Галас М.Л. Трансформация МОСХ в первое двадцатилетие ХХ в. // Материалы 1Х Всероссийской научно-практической конференции «Российская деревня: прошлое, настоящее». М.: Издательство ИРИ РАН и Энциклопедии российских деревень, 2004. С. 185-197. 1 п.л.
31. Галас М.Л. Антисталинская оппозиция в поисках модели социально- рыночного государства. // Социальное государство: мировой опыт и реалии России. Материалы ежегодной научной конференции АТиСО. М.: Издательство АТиСО, 2001. С. 76-83. 1 п.л.
32.Галас М.Л. В поисках модели экономического развития (конец 20-х-начало 30-х годов ХХв.) // Аграрная реформа: экономика и право. 2001. № 1 (13). С. 20-24. 1 п.л.
33.Галас М.Л. Из истории оппозиционного движения конца 1920-х - начала 1930-х годов в СССР: Трудовая крестьянская партия. // Научные труды Московского педагогического государственного университета. Серия социально-исторические науки. М.: Издательство Прометей, 1999. С. 132-138. 1 п.л.