2. На основе результатов применения институционально-эволюционного подхода к исследованию развития сельской экономики систематизированы причины продолжительности и недостаточной эффективности современной аграрной реформы, в т.ч. неразвитость рыночной инфраструктуры, трудность адаптации большинства занятых в АПК сельчан к новым социально-экономическим условиям, информационная изолированность деревни, узкоотраслевой подход к развитию экономики села, разобщенность управления сельскими районами на федеральном, региональном и местном уровнях, слабость самоорганизации, самоуправления и других институтов гражданского общества на селе, нормативно-правовая незащищенность и отсутствие гарантий соблюдения прав сельских жителей. Уточнена и конкретизирована основная причина неустойчивости развития сельской экономики - ее разбалансированность вследствие отсутствия целостного механизма институциализации отношений, складывающихся в процессе эволюционирования форм взаимодействия субъектов сельской экономики, что влечет за собой нарушение баланса интересов и не позволяет достичь конструктивного взаимодействия институтов различных типов и их органичного включения в единую институциональную систему, способную обеспечить прогрессивное и динамичное развитие отрасли.
3. Выдвинута и обоснована концепция многомерности и полиструктурности институциональной среды сельской экономики, в рамках которой уточнены и сопоставлены категории «институциональная структура» и «институциональная среда» устойчивого сельского развития. Согласно разработанным теоретико-методологическим представлениям, институциональную структуру устойчивого сельского развития можно определить, как качественно отличную от других упорядоченную целостность однородных институтов, определенным образом структурирующих взаимоотношения субъектов сельской экономики. Институциональная среда, в свою очередь, представляет собой сложную, подвижную, открытую нелинейную систему, состоящую из множества параллельно сосуществующих и взаимодействующих на различных уровнях разнотипных институциональных структур, образующих в процессе эволюции определенные, сменяющие друг друга «институциональные форматы» развития сельского сообщества.
Показано, что хозяйственная деятельность на селе осуществляется одновременно в рамках нескольких базовых институциональных структур, к числу которых отнесены: 1) редистрибутивные, основанные на централизованном распределении ресурсов, реципрокные, базирующиеся на сетевой взаимопомощи и рыночные, ориентированные на извлечение максимальной прибыли от своей деятельности; 2) коллективные, в том числе корпоративные, кооперативные и семейные, в том числе семейно-предпринимательские и семейно-потребительские; 3) административно-регулируемые и неформальные.
4. Определены и сгруппированы в стратифицированную пирамиду интересы субъектов сельской экономики, в т.ч. личные, семейные (клановые) интересы, интересы малых и больших общественных групп, органов власти и управления. Показано, что интересы представляют собой глубинные установки, создающие у индивидов устойчивые форматы восприятия результатов своих действий в той или иной институциональной среде и приводящие к постепенному укоренению норм, привычек и правил поведения в соответствующих ситуациях. Обосновано, что интересы субъектов сельской экономики: 1) лежат в основе выбора ими той или иной организационно-правовой формы осуществления хозяйственной деятельности; 2) находятся в тесной взаимосвязи с окружающей их институциональной средой; 3) способствуют достижению высоких конечных результатов деятельности предприятия (группы, семьи) посредством эффективного воздействия системы социально-экономических стимулов на поведение индивидов в той или иной ситуации.
5. Аргументирована целесообразность использования промышленно-сетевого (кластерного) подхода при формировании устойчивой и эффективной агропромышленной сферы, обусловленная: 1) пространственной удаленностью и географической рассредоточенностью сельских населенных пунктов и расположенных в них сельскохозяйственных предприятий; 2) повышенным экономическим потенциалом кластерных образований; 3) активизацией развития малого агробизнеса; 4) целенаправленным внедрением новых технологий на всех этапах агропроизводственного процесса; 5) оптимальным размещением и максимально полным задействованием институтов обеспечения производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции; 6) простотой и «безболезненностью» встраивания кластеров в эволюционно-поступательный процесс развития сельской экономики.
Обоснована необходимость разработки научной концепции создания кластерных образований в агрохозяйственной сфере. Разработан и предложен к реализации алгоритм создания агропромышленного кластера, включающий: 1) определение ресурсного сектора исходя из уровня развития аграрного производства и его инфраструктурного обеспечения; 2) выбор ключевого сектора кластеризации на основе оптимального сочетания уровня кластеризуемости контрагентов и характера бизнес-климата кластеризуемых территорий; 3) обоснование агропромышленной специализации на основе расчета индексов эффективности и конкурентоспособности отрасли; 4) формирование модели агропромышленного кластера, ориентированной на оптимизацию форм взаимодействия различных субъектов сельской экономики с максимально полным учетом их интересов.
6. С позиции повышения устойчивости сельской экономики обоснована необходимость совершенствования концептуального программно-методологического обеспечения поступательного перехода агрохозяйственной сферы на инновационный путь развития, включающего: 1) определение роли и значения инновационной составляющей процесса устойчивого развития сельской экономики; 2) выявление и систематизацию причин низкой инновационной активности в агрохозяйственной сфере; 3) обозначение стратегических перспектив инновационного развития агропромышленного комплекса; 4) разработку направлений формирования институциональной инфраструктуры инновационного обеспечения устойчивого развития сельской экономики; 5) реализацию комплекса мер государственной поддержки по созданию благоприятных институциональных условий инновационного развития агропромышленного комплекса, включающего: а) формирование четкой организационно управляемой национальной инновационной системы АПК; б) разработку и адаптацию нормативно-правовых и финансово-экономических механизмов реализации аграрной инновационной политики; в) государственную поддержку фундаментальной и прикладной науки с ориентацией на внедрение научных разработок в сельхозпроизводстве; г) кадровое обеспечение инновационного процесса; д) стимулирование инвесторов, вкладывающих средства в производство наукоемкой продукции; е) инициирование активного интереса к инновациям, прежде всего у сельскохозяйственных товаропроизводителей, посредством четко организованных каналов обеспечения необходимой и своевременной информацией.
7. Выявлены проблемы инвестиционного обеспечения устойчивого сельского развития, в т.ч. несовершенство нормативно-правового обеспечения инвестиционной деятельности на селе, недоступность финансовых ресурсов для большей части сельхозтоваропроизводителей, непродуманность программных мер поддержки АПК, неадекватность распределения федеральных и региональных средств реальной потребности субъектов сельской экономики. Показано, что в силу несовершенства или полного отсутствия инфраструктуры инвестиционного обеспечения сельского развития усиливаются такие негативные тенденции, как неэффективность проводимых правительством аграрных реформ, уход инвесторов в иные более прозрачные и предсказуемые сферы деятельности, замедление темпов инновационного развития отрасли, снижение производительности и продуктивности сельскохозяйственного производства.
На основе применения разработанной автором методики оценки эффективности инвестиционного обеспечения субъектов сельской экономики выявлена зависимость устойчивости сельского развития Республики Башкортостан от объемов, направлений и эффективности осуществляемых инвестиционных вложений. Предложен ряд мер государственной поддержки по преодолению негативных тенденций в сфере инвестиционного обеспечения развития отрасли, в т.ч. финансирование приоритетных направлений развития регионального АПК; создание региональных и межрегиональных агропромышленных кластеров, имеющих встроенные саморегулируемые финансово-инвестиционные механизмы; максимальное содействие развитию малого и среднего аграрного бизнеса путем разработки и реализации различных программ поддержки частных инициатив и т.д.
8. Обоснованы методологические рекомендации по созданию системы институтов управления сельским развитием Республики Башкортостан, существенно отличающихся от прочих форм государственной поддержки социально-экономического развития сельской экономики, во-первых, нацеленностью на решение конкретных организационно-экономических и управленческих проблем развития отрасли (создание оптимальных условий развития всех форм хозяйствования на селе с максимально полным учетом интересов субъектов сельской экономики, наращивание человеческого капитала развития сельских территорий, реализация инновационного потенциала в агропромышленном производстве, оказание помощи новым секторам сельской экономики, нуждающимся в стартовой поддержке), во-вторых, наличием стабильной организационной структуры, обеспечивающей преемственность и способной накапливать опыт, в-третьих, необходимостью формирования четкой системы ответственности, координации и контроля над результатами производственно-хозяйственной деятельности на селе.
9. Разработаны предложения по формированию институциональной инфраструктуры обеспечения устойчивого сельского развития Республики Башкортостан и включению в ее состав территориальных (агропромышленные кластеры, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, договорные союзы на условиях долевого участия и пр.), отраслевых (ассоциации и сетевые союзы сельскохозяйственных товаропроизводителей и пр.), специализированных (региональная инновационная система, агротехнопарки, агробизнес-инкубаторы и пр.), универсальных (нормативно-правовое, финансово-инвестиционное, организационно-техническое, транспортно-логистическое, информационно-консультационное обеспечение и пр.) институтов сельского развития.
Теоретическая значимость исследования состоит в развитии и углублении институционально-эволюционной теории в части формирования представления об устойчивом развитии сельской экономики как поступательном системно-сбалансированном процессе изменения параметров и структуры адаптивной институциональной среды, формирующейся при взаимодействии экономических субъектов, а также в обогащении существующей теоретико-методологической базы исследования проблем социально-экономического развития агрохозяйственной сферы новыми концептуальными разработками и механизмами их реализации.
1.Ситнова, И.А. Устойчивое сельское развитие России: институты, инвестиции, инфраструктура [Текст] / И.А.Ситнова – Уфа: АН РБ, Гилем, 2011. – 18,0 п.л.
2.Ситнова, И.А. Инвестиционные ресурсы устойчивого сельского развития: формирование, использование, управление [Текст] / А.А.Барлыбаев, Ф.Б.Барлыбаева, И.Ф.Зиннуров, И.А.Ситнова. - Уфа: АН РБ, Гилем, 2010. – 12,7 п.л. / 10,2 п.л.
3.Ситнова, И.А. Направления повышения и эффективной реализации инновационного потенциала региона [Текст] / И.А.Ситнова, З.М.Салихова // Мировой экономический кризис и тенденции развития мировой экономики: монография (Глава). Под ред. К.А.Хубиева.– М.: Кафедра политэкономии МГУ, 2010. –20,5 п.л./1 п.л.
4.Ситнова, И.А. Потенциал инновационного развития региона: направления повышения и эффективной реализации (на примере Уральского региона Республики Башкортостан) [Текст] / И.А.Ситнова, З.М.Салихова // Факторы устойчивого развития регионов России: Монография (Глава 2). Под общ.ред. С.С.Чернова – Книга 4. – Новосибирск: ЦРНС, 2009. – С. 41-79. –– 3,6 п.л / 3,0 п.л.
5.Ситнова, И.А. Институциональный анализ налоговых правонарушений [Текст] / И.А.Ситнова, Ш.Ф.Айдарбеков // Финансовое управление развитием экономических систем: Монография (Глава 6). Под общ.ред. С.С.Чернова – Новосибирск: ЦРНС, 2009. – С. 222-243. – 2,16 п.л. / 2,0 п.л.
II. Научные статьи, опубликованные в изданиях, рекомендованных ВАК.
1. Ситнова, И.А. Инфраструктура инвестиционной деятельности в аграрном секторе региона [Текст] / Барлыбаев А.А., Ахметов В.Я., И.А.Ситнова // Аграрная наука. – 2006. – № 8. – С.2-5. – 0,4 п.л. / 0,3 п.л.
2.Ситнова, И.А. Инвестиционная активность муниципальных властей как фактор территориального развития (на примере Республики Башкортостан) [Текст] / И.А.Ситнова, И.Ф.Зиннуров // Региональная экономика: теория и практика. – 2008. – № 8. – С.20-23. – 0,5 п.л. / 0,4 п.л.
3.Ситнова, И.А. Поддержка малого бизнеса путем снижения налогов [Текст] / И.А.Ситнова, Ш.Ф.Айдарбеков // Российское предпринимательство. – 2009. – № 5. – С.12-17. – 0,4 п.л. / 0,3 п.л.
4.Ситнова, И.А. Налоговые правонарушения как объект экономического анализа [Текст] / И.А.Ситнова, Ш.Ф.Айдарбеков // Экономический анализ: теория и практика. – 2009. - № 23 (152). – С.61-67. – 0,8 п.л. / 0,7 п.л.
5.Ситнова, И.А. Роль государства в управлении институциональными рисками в аграрном секторе экономики переходного периода [Текст] / И.А.Ситнова, Г.В.Княгинина // Вестник Челябинского государственного университета. Научный журнал. Серия экономика. – 2010. – №.2. – С.100-105. – 0,5 п.л. / 0,4 п.л.
6.Ситнова, И.А. Институциональные и организационно-управленческие факторы устойчивого социально-экономического развития села: региональный аспект [Текст] / А.А.Барлыбаев, У.А.Барлыбаев, И.А.Ситнова // Аграрная наука. – 2011. – № 4. – С.23-26. – 0,4 п.л. / 0,2 п.л.
7.Ситнова, И.А. Потенциал инновационного развития территории: методика исследования и направления эффективной реализации [Текст] / И.А.Ситнова, Ф.Б.Барлыбаева, Г.В.Княгинина // Управление развитием социально-экономических систем. Электронный журнал. – 2011.– № 3. – Электронный доступ http://uecs.mcnip.ru. - № государственной регистрации статьи 0421100034. – 0,6 п.л. / 0,5 п.л.
8.Ситнова, И.А. Экономические интересы как фактор институциональных преобразований и развития села [Текст] / И.А.Ситнова, И.Р.Тулькубаев // Аграрная наука. – 2012. - № 1. – С.7-9. – 0,4 п.л. / 0,3 п.л.
9.Ситнова, И.А. Роль информации и знаний в формировании и эффективной реализации кластерных способов взаимодействия субъектов сельской экономики [Текст] / И.А.Ситнова, З.М.Салихова // Вестник БГАУ – 2012. - № 3. – 0,4 п.л. / 0,3 п.л.
10.Ситнова, И.А. Повышать эффективность использования инвестиций в сельском хозяйстве России / И.А.Ситнова, В.Я.Ахметов, И.М.Рахматуллин // АПК: экономика, управление. – 2012. – № 6. – С. 71-79. – 0,5 п.л. / 0,4 п.л.
11.Ситнова, И.А. Инвестиционное обеспечение устойчивого развития сельской экономики Республики Башкортостан: проблемы, тенденции и перспективы / И.А.Ситнова, В.Я.Ахметов // Аграрная наука. – 2012. – № 4. – С.2-4. – 0,4 п.л. / 0,3 п.л.
12.Ситнова, И.А. Институционально-эволюционный взгляд на устойчивое сельское развитие: концептуализация подхода [Текст] / А.А.Барлыбаев, И.А.Ситнова // АПК: экономика, управление. – 2012 - №. – С. – 0,5 п.л. / 0,4 п.л.
III. Другие публикации в научных сборниках, научно-практических изданиях и периодической печати
1.Ситнова, И.А. Институциональный анализ инвестиционного механизма в АПК: концептуальный подход [Текст] / И.А.Ситнова // Агропромышленный комплекс: состояние, проблемы, перспективы: материалы III междунар. науч.-практ. конф. / Пензенская ГСХА. – Пенза: РИО Пензенской ГСХА, 2005. – С. 133-134. – 0,3 п.л.
2.Ситнова, И.А. Инвестиционная деятельность в агрохозяйственной сфере современной России: институциональный аспект [Электронный ресурс] / И.А.Ситнова // Проблемы современной экономики и институциональная теория: материалы междунар. научн. конф. / Научные труды ДонНТУ. Серия: экономическая. Выпуск 103-3. – Донецк, 2006. – С. 179-185. – 0,5 п.л.
3.Ситнова, И.А. Институциональные факторы и ограничения инвестиционной деятельности в АПК России [Текст] / И.А.Ситнова // Институциональные преобразования экономики России: проблемы и перспективы: материалы междунар. научн.-практ. конф. VI Чаяновские чтения. – М.: РИЦ РГГУ, 2006. – С. 178-183. – 0,3 п.л.
4.Ситнова, И.А. Роль неформальных социальных институтов в повышении инвестиционной активности сельского населения [Текст] / И.А.Ситнова // Россия как трансформирующееся общество: экономика, культура, управление: материалы V междунар. научн.-практ. конф. / Оренбургский государственный институт менеджмента – Оренбург: РИО ОГИМ, 2006. – С.240-243. – 0,4 п.л.
5.Ситнова, И.А. Собственность и инвестиционная активность субъектов сельской экономики (институциональный аспект) [Текст] / И.А.Ситнова // Вековой поиск модели хозяйственного развития России: IX годичное заседание «Собственность и перспективные формы ее реализации»: материалы межд. научн-практ. конф. – Волжский, 2006. – С.89-92. – 0,5 п.л.
6.Ситнова, И.А. Неформальные инвестиционные институты как фактор социально-экономического развития сельских территорий [Текст] / И.А.Ситнова // Башкортостан в составе России: диалектика взаимодействия: сб. научн. ст. респуб. общ.-полит. чтений / Башкирская академия государственной службы. – Уфа: РИО БАГСУ, 2006. – С. 211-218. – 0,4 п.л.
7.Ситнова, И.А. Инфраструктура инвестиционной деятельности на муниципальном уровне [Текст] / И.А.Ситнова, И.Ф.Зиннуров // Проблемы экономического и правового обеспечения менеджмента хозяйствующих субъектов: материалы науч. конф. / Донецкий национальный технический университет, УНИ «Высшая школа экономики и менеджмента». – Донецк, 2008. – С.236-242. – 0,5 п.л. / 0,4 п.л.
8.Ситнова, И.А. Формирование региональной инновационной системы Республики Башкортостан: кластерный подход [Текст] / И.А.Ситнова, З.М.Салихова // Инновационное развитие экономики России: национальные задачи и мировые тенденции: материалы междунар. конф.; Москва, МГУ – М.: МАКС Пресс, 2008. – С. 592-601.– 0,5 п.л. / 0,4 п.л.
9.Ситнова, И.А. Кластерный подход к формированию региональной инновационной системы [Текст] / И.А.Ситнова, З.М.Салихова // Новый тип экономической системы хозяйствования: сб. ст. всеросс. научн.-практ. конф. / Воронежский государственный университет. – Воронеж, 2008. – С. 210-215. – 0,4 п.л. / 0,3 п.л.
10.Ситнова, И.А. Управление инвестиционным развитием муниципальных территорий: организационный аспект [Текст] / И.А.Ситнова // Академический вестник № 4 (10): научно-аналитический журнал – Тюмень: Тюменская государственная академия мировой экономики, управления и права (ТГАМЭ), 2009. - С. 100-106. – 0,5 п.л.
11.Ситнова, И.А. Активизация инновационной деятельности в аграрном секторе: организационно-экономический аспект [Текст] / А.А.Барлыбаев, И.А.Ситнова // Научное обеспечение инновационного развития АПК: материалы всеросс. научн.-практ. конф .Часть IV. – Уфа, Башкирский ГАУ, 2010. – С.14-16. – 0,3 п.л. / 0,2 п.л.
12.Ситнова, И.А. Устойчивое развитие сельских территорий: социально-культурный аспект [Текст] / А.А.Барлыбаев, И.А.Ситнова // Духовность и красота как явление культуры в образовательном процессе: материалы рег. научн.-практ. конф. – Уфа: РИЦ БашГУ – С. 319-325. – 0,5 п.л. / 0,4 п.л.
13.Ситнова, И.А. Инновационная деятельность в аграрной сфере: особенности осуществления и специфика формирования инфраструктуры развития [Текст] / И.А.Ситнова // Современная экономическая модель России. Проблемы и перспективы: материалы V всеросс. научн.-практ. конф. – Магнитогорск: МАГУ, 2011. – С.260-263. – 0,4 п.л.
14.Ситнова, И.А. Устойчивое развитие социально-экономических систем: институционально-эволюционный подход [Текст]/ И.А.Ситнова // Проблемы функционирования и развития территориальных социально-экономических систем: материал V всеросс. научн.-практ. internet-конф. В 2-х частях. Часть II. – Уфа: ИСЭИ УНЦ РАН, 2011 – С.90-95. – 0,6 п.л.
15.Ситнова, И.А. Агропромышленная кластеризация как фактор устойчивости сельской экономики [Текст] / А.А.Барлыбаев, И.А.Ситнова, З.М.Салихова // Уральский регион Республики Башкортостан: человек, природа, общество: материалы III рег. научн.-практ. конф. – Сибай: Изд-во ГУП РБ «СГТ», 2011 – С. 50-56. – 0,4 п.л. / 0,3 п.л.
16.Ситнова, И.А. Экономические интересы как основа формирования институциональной структуры сельской экономики [Текст] / И.А.Ситнова, И.Р.Тулькубаев// Уральский регион Республики Башкортостан: человек, природа, общество: материалы III рег. научн.-практ. конф. – Сибай. Изд-во ГУП РБ «СГТ», 2011. – С.98-103. – 0,4 п.л. / 0,3 п.л.
17.Ситнова, И.А. Институты устойчивого сельского развития: инвестиции, инновации, инфраструктура [Текст] / И.А.Ситнова, З.М.Салихова // Инновационное развитие экономики России: национальные задачи и мировые тенденции: материалы междунар. конф.; Москва, МГУ им. М.В.Ломоносова – М.: МАКС Пресс, 2012. – 0,5 п.л. / 0,4 п.л.