Научная тема: «ФОРМИРОВАНИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМ КОМПЛЕКСОМ РОССИИ»
Специальность: 08.00.05
Год: 2012
Отрасль науки: Экономические науки
Основные научные положения, сформулированные автором на основании проведенных исследований:
  1. Выявлены ключевые проблемы, негативно влияющие на экономическое положение ЖКК России, обоснована необходимость перехода от административно-антикризисной модели (ААМ) государственного регулирования ЖКК к социально-ориентированной модели системного комбинирования (МСК); разработаны общая структура и основные элементы МСК, обоснованы ее преимущества перед действующей в настоящее время ААМ управления ЖКК.
  2. Предложена схема расчета минимальных значений рентабельности жилищного и коммунального секторов ЖКК, которые обеспечивают достаточный приток инвестиций в отрасль; на основе минимальных значений рентабельности разработан комплекс мер по развитию базовой инфраструктуры ЖКК, формированию системы инвестиционных институтов с государственным участием и законодательному закреплению социальных стандартов и нормативов бюджетного финансирования на среднесрочную перспективу.
  3. На основе квалиметрического подхода и морфологического метода предложена система показателей для оценки качества эксплуатации отдельно взятого объекта ЖКК (здания, группы зданий) и эффективности работы управляющих компаний и подрядных организаций; разработаны методические подходы к оценке эффективности функционирования ЖКК муниципальных образований в зависимости от отклонения значений предложенных показателей качества от нормативных значений; разработаны методологические подходы к оценке эффективности функционирования региональных ЖКК, базирующиеся на мультииндикаторной оценке реализации реформы ЖКК, что позволяет осуществлять ежегодный мониторинг и рейтингование муниципальных образований и регионов страны с точки зрения их достижений в реформировании ЖКК.
  4. Сформулированы общие принципы и предложена модель управления реструктуризацией ЖКК, ориентированная на запуск механизма самореализации хозяйствующего субъекта ЖКК; разработаны методические рекомендации по формированию региональной стратегии и региональных программ реструктуризации ЖКК и преобразованию институциональной структуры предприятий в зависимости от типа их организации; разработаны рекомендации по финансовому обеспечению реструктуризации ЖКК, основанные на амортизационных платежах за жилое помещение и государственной поддержке текущего содержания и обновления основных фондов; построена организационно-экономическая модель аккумулирования средств, перечисляемых собственниками жилых и нежилых помещений на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, что обеспечивает устойчивое функционирование предприятий ЖКК и сохранность жилого фонда.
  5. Предложена методика оценки размера бюджетных субсидий, предоставляемых товариществу собственников жилья (ТСЖ) для долевого финансирования работ по проведению капитального ремонта многоквартирного дома на основе величины его физического износа, что позволит проводить единую политику капитального ремонта ветхого жилого фонда на территории региона и муниципального образования и в сжатые сроки модернизировать ЖКК; разработано организационно-методическое обеспечение системы бюджетного финансирования многоквартирных домов по предоставлению бюджетных субсидий управляющим компаниям на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме (на примере г.Москвы), что обеспечит равные условия в сфере предоставления услуг по управлению жилищным фондом независимо от формы собственности и усиливает бюджетное стимулирование предприятий.
  6. На основе концептуального проектирования анализа лучшей практики и принципа софинансирования предложена модель региональной системы управления жилищными субсидиями и разработана модель административного регламента государственной услуги по предоставлению жилищных субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг; обоснована необходимость дополнения системы жилищных субсидий системой жилищных компенсаций льгот отдельным категориям граждан, определен механизм предоставления жилищных компенсаций на региональном уровне, что позволяет сформировать единую систему управления жилищными субсидиями и компенсациями и исключить возложение на организации ЖКК обязательств, не обеспеченных источниками бюджетного финансирования.
Список опубликованных работ
Монографии:

1.Государственное регулирование экономики жилищно-коммунального хозяйства: Монография. М.: Ассоциация строительных вузов. 2009. – 18 п.л.

2.Управление региональной экономикой жилищно-коммунального комплекса: Монография. М.: Ассоциация строительных вузов. 2009. – 11,5 п.л.

3.Управление жилищно-коммунальным хозяйством муниципальных образований: Монография. М.: Ассоциация строительных вузов. 2011.  10 п.л.

4.Регулирование развития экономики жилищной сферы: Монография. М.: Ассоциация строительных вузов. 2012. – 16 п.л.

Публикации в изданиях ВАК Минобрнауки России:

5.Анализ процесса реформирования жилищно-коммунального хозяйства// «Вестник университета (ГУУ)», №10, 2009. – 0,5 п.л.

6.Анализ существующих систем управления жилищно-коммунальным хозяйством// «Вестник университета (ГУУ)», №10, 2009. – 0,5 п.л.

7.Управление региональной экономикой и рынка жилищных услуг// «Недвижимость, экономика, управление», №3-4, 2009. – 0,6 п.л.

8.Административное регулирование экономики ЖКХ на современном этапе// «Вестник университета (ГУУ)», №15, 2009. – 0,5 п.л.

9.Модель оценки бюджетного финансирования проведение ремонтных работ многоквартирных домов// «Вестник университета (ГУУ)», №17, 2009. – 0,5 п.л.

10.Оценка социально-экономических последствий выселения граждан за долги по оплате жилья и коммунальных услуг// «Вестник университета (ГУУ)», №19, 2009. – 0,5 п.л.

11.Направление преобразования структуры жилищно-коммунального комплекса на уровне Российских регионов// «Вестник университета (ГУУ)», №21, 2009. – 0,5 п.л.

12.Государственное управление финансового обеспечения реструктуризации жилищно-коммунального комплекса// «Вестник университета (ГУУ)», №21, 2009. – 0,5 п.л.

13.Пути преобразования жилищно-коммунального комплекса в регионах Российской Федерации// «Недвижимость, экономика, управление», №1-2, 2010. – 0,5 п.л.

14.Бюджетное финансирование преобразований жилищно-коммунального комплекса в регионах// «Недвижимость, экономика, управление», №3-4, 2010. – 0,5 п.л.

15.Нормативное регулирование организации управления многоквартирными домами// «Наука и бизнес: пути развития», №2(08), 2012. – 0,5 п.л.

16.Разработка модели государственного регулирования экономики жилищной сферы// «Глобальный научный потенциал», №3(12), 2012. – 0,5 п.л.

17.Бюджетирование, ориентированное на результат, и оценка эффективности расходов в жилищно-коммунальном комплексе// «Вопросы экономики и права», №4, 2012. – 0,5 п.л.

18.Проектирование региональной системы жилищных субсидий (на примере г.Москвы)// «Перспективы науки», №5, 2012. – 0,5 п.л.

19.Способы управления многоквартирными домами// «Вестник университета (ГУУ)», №2, 2012. – 0,5 п.л.

20.Финансовое регулирование развития жилищно-коммунального хозяйства// «Вестник университета (ГУУ)», №2, 2012. – 0,5 п.л.

Статьи в журналах и сборниках научных трудов:

21.Оперативный контроль выполнения работ по ремонту жилых домов (совм. с Галкиной А.А.)// «Жилищное хозяйство», №31, выпуск 10, 1982. – 0,8 п.л. (лично автора – 0,5 п.л.).

22.Определение оптимального состава бригады на капитальном ремонте жилых домов (совм. с Подколзиным В.В.)/ «Опыт внедрения бригадной формы организации труда рабочих в жилищном хозяйстве: Доклады семинара». М.: МДНТП. им. Ф.Э.Джержинского, 1984. – 0,5 п.л. (лично автора – 0,4).

23.Демин А.В., Оперативный анализ параметров теплоснабжения жилищного фонда (совм. с Рыбальским Г.Л.)/ «Пути экономии топливно-энергетических ресурсов и воды в жилищном хозяйстве: Доклады семинара». М.: МДНТП. им. Ф.Э.Джержинского, 1986. – 0,5 п.л. (лично автора – 0,4 п.л. авт.).

24.Контроль выполнения планов капитального ремонта жилых зданий/ «Совершенствование управления жилищным хозяйством в условиях функционирования АСУ ЖХ: Доклады семинара». М.: МДНТП. им. Ф.Э.Джержинского, 1982. – 0,5 п.л.

25.Автоматизация расчетов смет на текущий ремонт жилых зданий// «Жилищное хозяйство», №14, выпуск 8, 1984. – 0,8 п.л.

26.Интегрированное оперативное управление жилищным хозяйством (тезисы докладов)/ Тезисы докладов всесоюзной конференции «Современные методы и средства создания интегрированных АСУ городом». М.: ГК СССР по науке и технике; Академия наук СССР НПО АСУ «Москва». 1986. – 0,5 п.л.

27.Автоматизированная картотека ЦТП в системе диспетчеризации/ Материалы республиканского семинара «Развитие аварийно-диспетчерских служб в жилищном хозяйстве». М.: МДНТП им. Ф.Э.Дзержинского, 1989. – 0,6 п.л.

28.Применение вычислительной техники в управлении финансово-хозяйственной деятельностью ремонтно-эксплуатационных организаций/ Материалы семинара «Опыт организации технического обслуживания и ремонта жилых зданий в условиях хозрасчета». М.: МДНТП им. Ф.Э.Дзержинского, 1991. – 0,5 п.л.

29.Применение экономических моделей в управлении жилищным хозяйством большого города/ Материалы международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы управления  2000». М.: Минобр РФ, ГУУ, Отделение экономики РАН, Мэрия Москвы. Выпуск 4. 2000. – 0,5 п.л.

30.Применение экономико-экономических моделей в практике работы жилищных организаций большого города (совм. со Стражниковым А.М.)/ Материалы НТК. М.: МКХиС-2000. 2000. – 0,4 п.л.

31.Организация информационно-расчетных центров по оплате ЖКУ с учетом льгот и субсидий в г. Москве/ Сборник тезисов и докладов конференции «Научно-техническое обеспечение реформы ЖКХ» на 4-ой Международной выставке «Доркомэкспо-2002» 27-30 мая 2002 г. М.: «Прима-Пресс-М», 2002.  0,2 п.л.

32.Организация информационно-расчетных центров по оплате жилищно-коммунальных услуг с учетом льгот и субсидий в г. Москве/ Сборник докладов и статей «Реформа жилищно-коммунального хозяйства». Под общей редакцией Максимовой А.С. М.: «ООО ПЦДК». 2002. – 0,5 п.л.

33.Организация информационно-расчетных центров по оплате жилищно-коммунальных услуг/ Материалы научно-практической конференции студентов и преподавателей института, посвященной сорокалетию кафедры городского строительства. «Проблемы модернизации застройки и обновления жилой сферы городов». Май-июнь 2002 г. М.: МИКХиС, 2002. – 0,5 п.л.

34.Финансирование ремонта в условиях реформы жилищно-коммунального хозяйства (на примере района Дорогомилово г. Москвы)/ Сборник докладов VII Международной научно-практической конференции «Проблемы управления качеством городской среды». М.: «Прима-Пресс-М», 2003. – 0,5 п.л.

35.Организация жилищных расчетов с применением единого платежного документа/ Сборник материалов Международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы градостроительства и жилищно-коммунального комплекса», 15-16 мая 2003 г. М.: МИКХиС, 2003. – 0,5 п.л.

36.Реконструкция жилищного здания по адресу: ул. Руставели, д.3, корп.7 (совм. с Суховой В.И.)/ Международная научно-практическая конференция «Актуальные проблемы градостроительства и жилищно-коммунального комплекса», 15-16 мая 2003 г. (дополнение к сборнику). М.: МИКХиС, 2003. – 0,2 п.л. (лично автора – 0,1).

37.Десять лет на службе москвичей (совм. с Серковым С.Р.)// «Реформа ЖКХ», №1, 2004. – 0,8 п.л. (лично автора – 0,5 п.л.).

38.Опыт управления жилищными расчетами через районный единый информационно-расчетный центр (совм. с Серковым С.Р.)// «Реформа ЖКХ», №2, 2004. – 0,8 п.л. (лично автора – 0,5).

39.Управление системой жилищных субсидий на современном этапе/ III Международная научно-практическая конференция «Развитие современных городов и реформа жилищно-коммунального хозяйства». 6-7 апреля 2005 г. М.: МИКХиС, 2005. – 0,5 п.л.

40.Оценки эффективности функционирования жилищно-коммунального комплекса на муниципальном уровне/ V Международная научно-практическая конференция «Устойчивое развитие городов и новации жилищно-коммунального комплекса». Том 2. М.: МИКХиС, 2007. – 0,2 п.л.

41.Перспективы развития единой системы автоматизированного учета коммунальных платежей города/ V Международная научно-практическая конференция «Устойчивое развитие городов и новации жилищно-коммунального комплекса». Том 2. М.: МИКХиС, 2007. – 0,2 п.л.

42.Перспективы регионального управления субсидированием массового потребителя жилищных и коммунальных услуг (совм. с Серковым С.Р.)// «Реформа ЖКХ», №1-2, 2008. – 1,0 п.л. (лично автора – 0,8 п.л.).

43.Проблемы получения собственниками квартир земельных участков в общую долевую собственность (совм. с Петровым Ю.Г.)/ VI Международная научно-практическая конференция «Проблемы и перспективы развития жилищно-коммунального комплекса города». Тм 2. М.: МИКХиС, 2008. – 0,5 п.л. (лично автора – 0,3 п.л.).

44.Бюджетное финансирование реструктуризации жилищного комплекса в регионе// «Реформа ЖКХ», №7-8, 2009. – 0,75 п.л.

45.Проектирование региональной системы жилищных субсидий и разработка административного регламента государственной услуги «Предоставление жилищных субсидий» (на примере г.Москвы) (совм. с Шевелевым А.И.)// «Реформа ЖКХ», №11-12, 2009. – 1,5 п.л. (лично автора – 1,0 п.л.).

46.Преобразование структуры жилищно-коммунального комплекса на уровне субъектов Российской Федерации и на уровне городских округов/ IX Международная научно-практическая конференция «Актуальные проблемы развития жилищно-коммунального хозяйства городов и населенных пунктов». М.: МИКХиС, София, Кавала, 2010. – 0,5 п.л.

47.Сравнительный анализ систем управления социальным жильем// «Капитал страны», 19.05.2012. – 1,0 п.л.

48.Региональная дифференциация параметров системы жилищных субсидий// «Капитал страны», 20.05.2012. – 1,0 п.л.

49.Модернизация региональных стандартов жилищных субсидий в России// «Капитал страны», 22.05.2012. – 1,0 п.л.

Методические пособия:

50.Применение экономико-математических методов и моделей в управлении жилищно-коммунального хозяйства. Часть 1. М.: МИКХиС, 2000. – 1,5 п.л.

51.Экономическая модель начисления субсидий по оплате жилищно-коммунальных услуг. М.: МИКХиС, 2002. – 3,1 п.л.

52.Интегрированная модель расчета с нанимателями и собственниками жилых помещений за жилищно-коммунальные услуги (совм. с Серковым С.Р.). М.: ИЭ и АУ, 2002. – 14,0 п.л. (лично автора – 12,0 п.л.).

53.Управление системой жилищных расчетов через информационно-расчетный центр с применением единого платежного документа. Деловая игра. (совм. с Серковым С.Р.). М.: ИЭ и АУ, 2003. – 4,0 п.л. (лично автора – 3,0 п.л. авт.).

54.Выбор экономически эффективных вариантов реконструкции жилых зданий (совм. с Исаевым О.О.). М.: МИКХиС, 2005. – 2,3 п.л. (лично автора – 1,7 п.л.).

55.Управление затратами населения по оплате жилищно-коммунальных услуг по выплате субсидий. М.: МИКХиС, 2007. – 1,6 п.л.

56.Бюджетное субсидирование эксплуатации и ремонта многоквартирных домов. М.: МИКХиС, 2008. – 4,8 п.л.

57.Организационно-экономическая модель государственной поддержки потребителей жилищно-коммунальных услуг. М.: МИКХиС, 2008. – 4,8 п.л.

58.Государственное регулирование финансирования жилищно-коммунального комплекса. М.: МГАКХиС, 2009. – 2,7 п.л.

59.Региональная модель начисления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (совм. с Шевелёвым А.И.). М.: МГАКХиС, 2010. – 2,3 п.л. (лично автора – 1,8 п.л.).

60.Региональная модель предоставления гражданам мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (совм. с Шевелёвым А.И.). М.: МГАКХиС, 2010.  2,5 п.л. (лично автора – 2,0 п.л. авт.).