- Установлено, что региональное планирование представляет собой совокупность процессов регулирования взаимодействия субъектов и объектов хозяйственной деятельности на основе разработки и реализации планов предприятий и организаций, федеральных и региональных органов государственной власти, а также информационно-аналитической поддержки решений по достижению целей социально-экономического развития региона. Особенностью регионального стратегического и программно-целевого планирования является новая методологическая совокупность закономерностей (повышение конкурентоспособности региона, наращивание его рыночного потенциала), принципов (повышение качества и снижение себестоимости продукции на основе инновационных преобразований в экономике региона, ориентация на спрос, развитие малого и среднего предпринимательства) и функций (социологизация планирования и удовлетворение потребностей).
- Автором выдвинуто предположение о том, что в системе планирования разработка целей развития региона с учетом его рыночных возможностей требует дифференцированного подхода, зависящего от типа конкретного региона. В этой связи предложена типология регионов, которая, наряду с традиционными критериями (уровень социально-экономического развития, местоположение, интенсивность инновационных процессов, обеспеченность трудовыми ресурсами и др.), использует авторские: специализация региона в основных отраслях экономики, количество и динамика производства продукции в регионе, конкурентоспособность предприятий на региональном, национальном и международном рынках.
- В диссертации предложен методический подход к обеспечению стратегической направленности плановых разработок, включающий динамическую модель экономики региона, позволяющую определять альтернативы и обеспечивать многовариантность планов развития за счет набора переменных, отражающих рыночные возможности хозяйствующих субъектов на различных сегментах и уровень трансакционных рисков.
- Раскрыта сущность рыночного потенциала региона как системы отношений между производителями, посредниками и потребителями товаров и услуг, регулируемой региональными органами власти и управления инструментами товарной политики (формирование рациональной отраслевой структуры, развитие инноваций и конкурентоспособности местной продукции, увеличение доли им-портозамещения, рост экспорта продукции), политики цен (регулирование цен и тарифов региональных предприятий-монополистов и цен на социально значимую продукцию), распределения (развитие крупных оптовых организаций, конкуренции в розничной торговле, системы кооперации) и продвижения (формирование спроса на инновации, благоприятного образа территории, предпочтения потребителей к продуктам местных товаропроизводителей).
- Уточнена процедура планирования на стадиях разработки стратегии регионального развития: стадия анализа - определение типа региона, его конкурентоспособности и уровня развития рыночного потенциала; стадия целепо-лагания - определение условий достижения целевых показателей; стадия выработки альтернативы - разработка модели развития с учетом переменных, характеризующих рыночный потенциал региона; стадия выбора альтернативы - оценка вариантов развития с использованием критериев социальной, рыночной, бюджетной и производственной эффективности; стадия контроля - мониторинг качества по конечному результату плановой деятельности.
- Автором доказано, что качество стратегического планирования характеризуется системой показателей удовлетворения потребностей населения региона в товарах и услугах, для мониторинга которых разработана методика, позволяющая выделять группы потребностей, ранжировать их по степени важности, определять уровень их удовлетворения, рассчитывать интегральную величину, обеспечивающую объективность оценки, ее комплексность и информативность за счет частотного, корреляционного и компонентного анализа, обоснованность направлений развития региона, группировку регионов для включения в межрегиональные и федеральные целевые программы.
- Доказана необходимость внесения изменений в методику разработки целевых региональных программ. В частности, на стадии функционального определения вида программ уточнена система показателей выбора с учетом параметров рыночного потенциала территории для повышения обоснованности инвестиций и сокращения общего количества программ за счет стандартизации их видовых характеристик. На стадии управления реализацией программы дана система показателей сквозной оценки рисков на основе анализа факторов рыночной среды, что сокращает сроки ее проведения, и предложен вариант организационной структуры региональной администрации, обеспечивающий гибкость управления, оперативность принятия решений и уменьшение численности работников в результате упорядочивания функций традиционных отделов.
- Предложен способ оценки эффективности региональной целевой программы, при котором, наряду с традиционными критериями (социальная, бюджетная, финансовая и экономическая эффективность), используется дополнительный критерий инновационности включенных в нее инвестиционных проектов, определяемый при помощи показателей конкурентоспособности предприятий региона и прибыльности их работы на рынке после внедрения инноваций и оцениваемый с использованием технологии бенчмаркинга - сопоставления с лучшими практиками работы отраслевых предприятий.
1.Проблемы и перспективы прогнозирования экономических процессов // Оптимизация региональных финансовых потоков и проблемы бюджетного федерализма [Текст] / Е. В. Самсонова, Т. Г. Тажибов, И. В. Максимова [и др.]. – Волгоград, 1999. – 178 с. (10,4 / авт.0,8 п.л.).
2.Использование регионального маркетинга в планировании и реализации стратегических преобразований в России // Стратегическое управление социально-экономическими процессами на региональном уровне [Текст] / А. А. Баканов, А. А. Огарков, И. В. Максимова [и др.]. – Волгоград: Изд-во ВАГС, 2000. – 203 с. (14,9 / авт.1,3 п.л.).
3.Максимова, И. В. Повышение эффективности управления социально-экономическими процессами в регионе: маркетинговый подход [Текст] / И. В. Максимова. – Волгоград: Изд-во ГОУ ВПО ВАГС, 2004. – 463 с. (27,0 п.л.).
4.Максимова, И. В. Теоретико-методологические аспекты экономического планирования в регионах России [Текст] / И. В. Максимова. – Волгоград: Изд-во ФГОУ ВПО ВАГС, 2009. – 252 с. (16,0 п.л.).
5.Максимова, И. В. Планирование региональных стратегий и целевых программ социально-экономического развития в условиях рыночной экономики: проблемы и пути совершенствования [Текст] / И. В. Максимова. – Волгоград, 2011. – 248 с. (15,5 п.л.).
Публикации в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях, рекомендованных Минобрнауки РФ
6.Максимова, И. В. Цели и задачи элементов комплекса маркетинг-микс в региональном маркетинге [Текст] / И.В. Максимова // Маркетинг. – 2004. – №2. – С. 36–47 (1,3 п.л.).
7.Максимова, И. В. Социально-экономическая оценка конкурентоспособности региона [Текст] / И. В. Максимова // Вестник Волгоградского государственного архитектурно-строительного университета. Серия: Гуманитарные науки. – 2005. – Вып.6 (15). – Волгоград, 2005. – С. 35–43 (0,5 п.л.).
8.Максимова, И. В. Комплексный анализ рыночного потенциала региона в системе регионального планирования [Текст] / И. В. Максимова // Вестник Волгоградского государственного архитектурно-строительного университета. Серия: Гуманитарные науки. – 2006. – Вып.7 (19). – С. 18–24 (0,5 п.л.).
9.Максимова, И. В. Оценка качества регионального стратегического планирования [Текст] / И. В. Максимова // Региональная экономика: теория и практика. – 2009. – № 31 (124). – С. 49–55 (0,5 п.л.).
10.Максимова, И. В. Развитие закономерностей в методологии регионального экономического планирования [Текст] / И. В. Максимова // Региональная экономика: теория и практика. – 2009. – № 33 (126). – С. 47–54 (0,5 п.л.).
11.Максимова, И. В. Рыночный потенциал региона как объект экономического планирования [Текст] / И. В. Максимова // Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 3. Экономика. Экология. – 2009. – № 2 (15). – С. 96–103 (0,5 п.л.).
12.Максимова, И. В. Типология планирования и ее использование в региональном планировании [Текст] / И. В. Максимова // Региональная экономика: теория и практика. – 2010. – № 331 (166). – С. 16–21 (0,5 п.л.).
13.Максимова, И. В. Региональное планирование: стратегии и инвестиции [Текст] / И. В. Максимова // Российское предпринимательство. – 2010. – № 8. – С. 152–158 (0,5 п.л.).
14.Максимова, И. В. Направления совершенствования регионального социально-экономического планирования [Текст] / И. В. Максимова // Бизнес. Образование. Право. Вестник Волгоградского института бизнеса. – 2010. – № 13. – С. 84–90 (0,5 п.л.).
15. Максимова, И. В. Эффективность по плану: бенчмаркинг [Текст] / И.В. Максимова // Креативная экономика. – 2011. – № 4. – С. 106–111 (0,5 п.л.).
16.Максимова, И. В. Аспекты планирования социально-экономического развития в регионе [Текст] / И. В. Максимова // European Social Science Journal. – 2011. – № 4. – С. 325– 331 (0,5 п.л.).
17.Максимова, И. В. Управление рисками целевых программ на основе анализа кризисной ситуации в развитии факторов маркетинговой среды. [Текст] / И. В. Максимова // Российское предпринимательство. – 2011. – № 9 (1). – С. 158–163 (0,5 п.л.).
18.Максимова, И. В. Стратегия требует структуры: аспекты управления инновационным развитием предприятий региона [Текст] / И. В. Максимова // Креативная экономика. – 2011. – № 10. – С. 8–14 (0,5 п.л.).
19.Максимова, И. В. Аспекты обоснования инвестиций в развитие региональной экономики / И. В. Максимова [Текст] // European Social Science Journal. – 2011. – № 5. – С. 520–528 (0,5 п.л.).
20.Максимова, И. В. Региональное планирование: методы обоснования стратегических решений [Текст] / И. В. Максимова // Теория и практика общественного развития. – 2011. – № 5. – С. 277–281 (0,5 п.л.).
21.Максимова, И. В. Методы обоснования целевых программ социально-экономического развития региона/ И. В. Максимова [Текст] // Научные ведомости Белгородского государственного университета. История. Политология. Экономика. Информатика. – 2011. – № 13 (108). – Вып.19/1. – С. 33–44 (0,5 п.л.).
Публикации в других изданиях и сборниках материалов конференций
22.Максимова, И. В. Оценка конкурентоспособности промышленного предприятия [Текст] / И. В. Максимова // Маркетинг. – 1996. – № 3. – С. 33–40 (0,6 п.л.).
23.Максимова, И. В. Методика оценки конкурентоспособности промышленной продукции [Текст] / И. В. Максимова // Сборник научных статей студентов и молодых ученых Волгоградской области. – Волгоград, 1996. – С. 70–76 (0,5 п.л.).
24.Максимова, И. В. Развитие сети оптовых продовольственных рынков как фактор совершенствования рыночной инфраструктуры [Текст] / И. В. Максимова // Оптовые продовольственные рынки в национальной системе распределения продуктов питания и обеспечения продовольственной безопасности страны: сб. научных статей. – Волгоград, 1999. – С. 100–103 (0,3 п.л.).
25.Максимова, И. В. Развитие сети оптовых продовольственных рынков как фактор обеспечения сбалансированности конъюнктуры [Текст] / И. В. Максимова // Создание и развитие системы оптовых продовольственных рынков: сб. научных статей. – Волгоград, 2000. – С. 79–82 (0,3 п.л.).
26.Максимова, И. В. Использование индикативного планирования в совершенствовании управления социально-экономическими процессами [Текст] / И. В. Максимова // Российский регион – 21 век. Перспективы социально-политического развития: сб. научных статей. – Волгоград: Изд-во ВАГС, 2000. – С. 78–82 (0,3 п.л.).
27.Максимова, И. В. Маркетинговое управление инфраструктурой потребительского рынка [Текст] / И. В. Максимова, Е. Н. Малышева // Регион как объект комплексных научных исследований: сб. научных статей. – Вып. 1. – Волгоград: Изд-во ВАГС, 2001. – С. 179–182 (0,8 п.л./ авт. 0,4 п.л.).
28.Максимова, И. В. Управление инфраструктурой товарного рынка с использование методов математического моделирования [Текст] / И. В. Максимова, Е. Н. Малышева // Регион как объект комплексных научных исследований: сб. научных статей. – Вып. 1. – Волгоград: Изд-во ВАГС, 2001. – С. 290–298 (0,8/авт.0,4 п.л.).
29.Максимова, И. В. Маркетинг как инструмент повышения эффективности региональной экономики [Текст] / И. В. Максимова // Проблемы и перспективы глобализации России на пороге 21 века: сб. статей. – Волгоград, 2002. – С. 56–57 (0,2 п.л.).
30.Максимова, И. В. Модернизация управления рынком рабочей силы посредством маркетинга [Текст] / И. В. Максимова // Реформы в современной России: экономические, социально-политические и правовые аспекты: сб. научных статей. – Волгоград: Изд-во ВАГС, 2003. – С. 45–48 (0,3 п.л.).
31.Максимова, И. В. Совершенствование управления распределением товарной продукции на оптовых продовольственных рынках на основе общедоступных источников конъюнктурной информации [Текст] / И. В. Максимова // Оптовые продовольственные рынки: пути и перспективы развития: сб. научных статей. – Волгоград, 2003. – С. 166–171 (0,6 п. л.).
32.Максимова, И. В. Социально-экономическое развитие региона как неотъемлемое условие обеспечения прав граждан России [Текст] / И. В. Максимова // Конституционное развитие России: история, современность, перспективы: сб. научных статей. – Волгоград, 2004. – С. 215–224 (0,5 п.л.).
33.Максимова, И. В. Комплекс маркетинг-микс как инструмент достижения стратегических целей по повышению уровня социально-экономического развития в регионе [Текст] / И. В. Максимова // Россия на рубеже веков: сб. научных статей. – Волгоград, – 2004. – С.131– 134 (0,3 п.л.).
34.Максимова, И. В. Региональная экономика и управление: учебное пособие [Текст] / И. В. Максимова. – Волгоград: Изд-во ВАГС, 2004. – 135 с. (7,9 п. л.).
35.Максимова, И. В. Социально-экономическое развитие регионов РФ: мониторинг, проблемы сглаживания пространственной поляризации [Текст] / И. В. Максимова // Проблемы современного этапа реформирования России и федеральный и региональный аспекты: материалы научно-практической конференции. – Волгоград: Изд-во ВАГС, 2005. – С. 10–14 (0,4 п.л.).
36.Максимова, И. В. Маркетинг рабочей силы как инструмент повышения эффективности регионального управления [Текст] / И. В. Максимова // Научный вестник ВАГС – Вып. 5. – Волгоград: Изд-во ФГОУ ВПО ВАГС, 2006. – С. 218–248 (1,9 п.л.).
37.Максимова, И. В. Региональная экономическая безопасность [Текст] / И.В. Максимова // Научный вестник ВАГС. – Вып. 6. – Волгоград : Изд-во ФГОУ ВПО ВАГС, 2006. – С. 68– 85 (1,8 п.л.).
38.Максимова, И. В. Анализ рыночного потенциала как инструмент управления в регионе [Текст] / И. В. Максимова // Математические методы и информационные технологии в экономике, социологии и образовании: материалы 20-й международной научно-практической конференции. – Пенза, 2007. – С. 110–112 (0,2 п.л.).
39.Максимова, И. В. Оценка качества планирования как инструмент в управлении реализацией национальных проектов в регионах РФ [Текст] / И. В. Максимова // Приоритетные национальные проекты: результаты, проблемы, перспективы: сб. материалов всероссийской научно-практической конференции. – Волгоград: Изд-во ФГОУ ВПО ВАГС, 2007. – С. 70–74 (0,5 п.л.).
40.Максимова, И. В. Аспекты совершенствования экономического планирования в регионе в преддверии вступления России в ВТО [Текст] / И. В. Максимова // Реформирование экономики, социальной сферы и образования России: направления, проблемы, перспективы: сб. статей 2-й всероссийской научно-практической конференции. – Пенза, 2007. – С. 52–55 (0,2 п.л.).
41.Максимова, И. В. Качество жизни населения как критерий в оценке эффективности планирования на национальном и региональном уровнях [Текст] / И. В. Максимова // Социально-экономические проблемы развития предприятий и регионов: сб. статей 6-й международной научно-практической конференции. – Пенза, 2007. – С. 50–53 (0,3 п.л.).
42.Максимова, И. В. Совершенствование планирования как фактор повышения эффективности управления социально-экономическим развитием в регионе [Текст] / И. В. Максимова // Социально-экономические проблемы развития предприятий и регионов: сб. статей 6-й международной научно-практической конференции. – Пенза, 2007. – С. 51–53 (0,2 п.л.).
43.Максимова, И. В. Управление социально-экономическим развитием России: итоги реформ [Текст] / И. В. Максимова // Научный вестник ВАГС. – 2008. – Вып. 8. – Волгоград: Изд-во ФГОУ ВПО ВАГС, 2008. – С. 4–9 (0,4 п.л.).
44.Максимова, И. В. Совершенствование регионального планирования как фактор повышения эффективности реализации государственной политики [Текст] / И. В. Максимова // Научный вестник ВАГС. – 2008. – Вып. 8. – Волгоград: Изд-во ФГОУ ВПО ВАГС, 2008. – С. 38–41 (0,5 п.л.).
45.Максимова, И. В. Прогнозирование в системе социально-экономического планирования [Текст] / И. В. Максимова // Организационное проектирование: современные тенденции, модели, технологии: сб. статей всероссийской научно-практической конференции. – Волгоград: Изд-во ФГОУ ВПО ВАГС, 2008. – С. 159–165 (0,2 п.л.).
46.Максимова, И. В. Совершенствование стратегического планирования как фактор повышения эффективности бюджетной политики в регионе [Текст] / И. В. Максимова // Актуальные проблемы совершенствования управления региональными и муниципальными финансами: сб. материалов научно-практической конференции. – Волгоград: Изд-во ФГОУ ВПО ВАГС, 2008. – С. 39–46 (0,5 п.л.).
47.Максимова, И. В. Совершенствование стратегического планирования как условие инновационного развития региона [Текст] / И. В. Максимова // Общество в эпоху перемен: формирование социально-экономических отношений: сб. материалов международной научно-практической конференции. – Саратов, 2009. – С. 8–10 (0,2 п.л.).
48.Максимова, И. В. Методологические аспекты обоснования путей модернизации экономики регионов России в долгосрочной перспективе [Текст] / И. В. Максимова // Факторы устойчивого развития экономики России на современном этапе (федеральные аспекты): сб. материалов 7-й всероссийской научно-практической конференции. – Пенза, 2009. – С. 14–16 (0,2 п.л.).
49.Максимова, И. В. Влияние кризиса на уровень социально-экономических показателей в регионе [Текст] / И. В. Максимова // Государственное регулирование социально-экономических процессов в условиях глобального кризиса: сб. материалов международной научно-практической конференции. – Саратов, 2009. – С. 15–21 (0,1 п.л.).
50.Максимова, И. В. Актуальные направления совершенствования методов и инструментов регионального стратегического планирования [Текст] / И. В. Максимова // Управление социальными системами: интеграционный подход, факторное обеспечение, методы, модели: сб. научных статей всероссийской научно-практической конференции. – Волгоград, 2009. – С. 262–264 (0,3 п.л.).
51.Максимова, И. В. Обоснование инноваций в региональном стратегическом планировании [Текст] / И. В. Максимова // Финансы меняющейся России в инновационной экономике: сб. материалов всероссийской научно-практической конференции. – Волгоград, 2010. – С. 146–151 (0,4 п.л.).
52.Максимова, И.В. Аспекты анализа рыночного потенциала региона для выработки целевых ориентиров в стратегическом планировании социально-экономического развития [Текст] / И.В. Максимова // Вестник Волгоградской академии государственной службы. – 2010. – № 2 (4) . – С. 84–89 (0,4 п.л.).
53.Максимова, И. В. Обоснование инвестиций в регионе с учетом рыночных переменных [Текст] / И. В. Максимова // Актуальные вопросы современной экономики: теория и практика: сб. материалов международной научно-практической конференции. – Саратов, 2011. – С. 175–177 (0,4 п.л.).
54.Максимова, И. В. Индикаторы качества жизни в региональном планировании [Текст] / И. В. Максимова // Качество жизни как фактор формирования гражданского общества: сб. статей всероссийской научно-практической конференции. – Волгоград, 2011. – С. 196–198 (0,4 п.л.).