В силу этого в диссертации исследованы механизмы принятия законодательных решений, а не история отдельных государственных учреждений или же наиболее яркие события политической жизни России начала XX в. Это позволило выявить наиболее сущностные, характерные черты «представительного строя» в России, формировавшегося с 1906 г.
В диссертации было обосновано, что нормативно-правовая база, регулировавшая взаимодействие законодательной и исполнительной ветвей власти в 1906 - 1914 гг., была внутренне противоречивой и заключала в себе множество пробелов права. Диссертант доказал, что подобное стало следствием концептуальных разногласий в среде высшей бюрократии, разрабатывавшей Основные государственные законы 23 апреля 1906 г. По этой причине возникали благоприятные условия для «правового творчества» участников законодательного процесса, а также интерпретации действовавших правовых норм в рамках идеологических построений. Представители различных партий и движений «выстраивали» собственное понимание складывавшейся политической системы, основываясь исключительно на анализе правовых актов 1905 - 1906 гг. (прежде всего, Основных государственных законов) и априорных суждениях, характерных для той или иной идеологии. При этом законотворческая практика чаще всего ими в расчет не принималась. Таким образом, возникали альтернативные политические реальности, мало соотносившиеся с каждодневной законодательной работой и конфликтные по отношению друг к другу.
Взаимодействие между законодательными учреждениями и правительственной администрацией было затруднено и непроясненностью вопроса, кто должен был представлять ветви власти. Это обусловливалось как реальным уровнем развития права, так и практическими обстоятельствами. Отсутствие дисциплины имело место и среди министров, и среди депутатов. Действия руководителей ведомств нередко вступали в противоречие с позицией Совета министров и его председателя. В то же время и народные избранники далеко не всегда подчинялись решениям фракций. В Думе возникали альтернативные депутатские объединения (крестьян, духовенства, земцев, деятелей городского самоуправления, региональные, конфессиональные союзы), претендовавшие на активное участие в законотворческом процессе. В итоге диалог между представительными учреждениями и правительством становился многосторонним и многоуровневым.
В диссертации получил обоснование вывод о том, что активное вмешательство администрации в ход избирательных кампаний не гарантировало стабильного проправительственного большинства в Государственной думе, которое так и не было сформировано. Установленные законом процедуры взаимодействия представительных учреждений и министерств оказывались чрезвычайно трудоемкими для правительства. В итоге оно было вынуждено искать иные пути согласования законодательных инициатив.
В отличие от устоявшихся традиционных подходов, в данном исследовании впервые в историографии при анализе государственного строя России в 1906 - 1914 гг. учитывались не только нормативные акты, но и возникавшие «неписанные правила», основывавшиеся на негласных конвенциях; было определено место неформальных контактов членов правительства, Государственного совета и депутатов Думы при подготовке и утверждении законопроектов.
Правительство поддерживало отношения с фракциями, группами интересов, стоявшими за народными избранниками, непосредственно с депутатским корпусом. В свою очередь члены законодательных палат вели диалог с главой правительства, министрами, их ближайшими сотрудниками, чиновниками «среднего звена». В результате формировались «сетевые связи», благодаря которым существенно менялись установленные законом процедуры законотворчества. Неформальное согласование того или иного проекта обеспечивало его прохождение официальным порядком. Кроме того, это способствовало расширению сферы компетенции представительных учреждений, вмешивавшихся даже в те области законодательства, которые с формальной точки зрения зависели исключительно от решения императора.
Также в диссертации было проанализировано функционирование «групп интересов», их способность влиять на работу представительных учреждений. Был поставлен вопрос о степени инокорпорированности различных кругов общественности в законотворческий процесс.
Все это позволило впервые в историографии выявить характерные черты «политической повседневности» России начала XX в. - то есть совокупности устойчивых алгоритмов принятия политических решений. Причем они исследованы в контексте мировоззренческих установок участников законотворческого процесса: правительственных чиновников, представителей различных партий.
Выводы данного исследования основаны на широком круге источников, многие из которых впервые вводятся в научный оборот.
1. Соловьев К.А. Законодательная и исполнительная власть в России: механизмы взаимодействия (1906–1914) / К.А. Соловьев; отв. ред. В.В. Шелохаев. М.: РОССПЭН, 2011. 512 с. – 32 п. л.
Публикации в ведущих периодических научных изданиях, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки РФ:
1. Соловьев К.А. Думская монархия: Общественный диалог на фоне реформы / К.А. Соловьев // Родина. 2006. № 11. С. 10 – 14. – 0,5 п. л.
2. Соловьев К.А. Взаимодействие представительной и исполнительной властей в 1906-1917 гг. и Основные государственные законы 23 апреля 1906 г. / К.А. Соловьев // История государства и права. 2006. № 11. С. 36 – 38. – 0,3 п. л.
3. Соловьев К.А. Административные реформы в России: история и современность: Рецензия / К.А. Соловьев // Вопросы истории. 2007. № 5. С. 166-168. – 0,5 п. л.
4. О характере государственного строя в России (из записок С.Е. Крыжановского 1926 г.) / Сост., автор вводн. ст., коммент. К.И. Могилевский, К.А. Соловьев // Вопросы истории. 2008. № 3. С. 3-32.; Вопросы истории. 2008. № 4. С. 3-32; Вопросы истории. № 5. С. 3-29; Вопросы истории. № 6. С. 3-25. – 10 п. л.
5. Соловьев К.А. Дневник Л.А. Тихомирова. 1915-1917 гг.: Рецензия / К.А. Соловьев // Исторический архив. 2008. № 6. С. 212 – 214. – 0,4 п. л.
6. Могилевский К.И., Соловьев К.А. Саратовский губернатор П.А. Столыпин в зеркале документов: Рецензия / К.И. Могилевский, К.А. Соловьев // Исторический архив. 2009. № 2. С. 215 – 217. – 0,4 п. л.
7. Могилевский К.И., Соловьев К.А. Столыпинский проект преобразования России / К.И. Могилевский, К.А. Соловьев // Полития. 2009. № 1. С. 151 – 166. – 1,3 п. л.
8. Соловьев К.А. Бюджетное право в период думской монархии / К.А. Соловьев // Вопросы истории. 2009. № 6. С. С. 27 – 38. – 1 п.л.
9. Соловьев К.А. Механизмы взаимодействия исполнительной и представительной ветвей власти. 1906-1914 гг. / К.А. Соловьев // Российская история. 2009. № 4. С. 60-76 – 2 п. л.
10. Соловьев К.А. «Тактическая философия» кадетов в эпоху Первой Думы / К.А. Соловьев // Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. Гуманитарные науки. 2009. № 4. С. 20 – 28. – 0,5 п.л.
11. Соловьев К.А. Конституционная революция партии кадетов: от теории к практике (апрель – июль 1906 г.) / К.А. Соловьев // Новый исторический вестник. 2011. № 1 (27). С. 14 – 25 – 0,8 п. л.
12. Репников А.В., Соловьев К.А. Общественный человек Сигма / А.В. Репников, К.А. Соловьев // Родина. 2011. № 10. С. 115 – 120. – 1 п. л.
13. «Мы должны озаботиться сохранением престижа русского имени»: Письма П.А. Столыпина к П.В. Веревкину. 1900 – 1905 гг. / Сост., автор коммент. К.И. Могилевский, К.А. Соловьев // Исторический архив. 2011. № 5. С. 144 – 154. – 1 п. л.
14. Соловьев К.А. Государственная дума Российской империи: проблема депутатской дисциплины и законотворчество / К.А. Соловьев // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: История России. 2011. № 4. С. 15 – 26. – 0,5 п.л.
16. Соловьев К.А. И.Л. Горемыкин во главе правительства / К.А. Соловьев // Вестник Череповецкого государственного университета. 2011. № 4 (33). Т. 1. С. 155 – 159. – 0,5 п.л.
Документальные публикации:
17. Сергей Андреевич Котляревский. Избранные труды / Сост., автор вступ. ст., коммент. К.А. Соловьев. М.: РОССПЭН, 2010. 704 с. – 44 п.л.
18. Павел Иванович Новгородцев. Избранные труды / Сост., автор вступ. ст., коммент. К.А. Соловьев. М.: РОССПЭН, 2010. 960 с. – 60 п. л.
19. Киреев А.А. Дневник, 1905-1910 / Сост., автор предисл. и коммент. К.А. Соловьев. М.: РОССПЭН, 2010. 471 с. – 29 ,5 п.л.
Статьи:
20. Соловьев К.А. Высшая бюрократия и общественное мнение в первую русскую революцию / К.А. Соловьев // Революционаризм в России: символы и цвета революции: 100-летию первой русской революции посвящается. М., 2005. С. 62 – 75. – 0,8 п. л.
21. Соловьев К.А. Столыпинская модель модернизации России: Выступление / К.А. Соловьев // Труды Вольного экономического общества. Т. 80. М., 2007. С. 99 – 112. – 1 п.л.
22. Соловьев К.А. Концепция государственной политики в области печати: законотворчество фракций государственной Думы, 1906-1914 гг. / К.А. Соловьев // Книга в пространстве культуры. Вып. 1 (3). 2007. С. 148 – 151. – 0,5 п.л.
23. Соловьев К.А. Традиции представительной власти в России / К.А. Соловьев // «Новая Россия»: проблема доверия в современном российском политическом сообществе. М., 2007. Ч. 2. С. 89 – 97. – 0,5 п. л.
24. Могилевский К.И., Соловьев К.А. Николай Алексеевич Хомяков: «Выполнить тяжелую государственную работу на почве законодательного строительства…» / К.И. Могилевский, К.А. Соловьев // Российский либерализм: Идеи и люди. М.: Новое издательство, 2007. С. 369 – 389. – 1,6 п. л.
25. Соловьев К.А. Николай Иванович Кареев: «Основать новую Россию, которая будет существовать для своих граждан» / К.А. Соловьев // Российский либерализм: Идеи и люди. М.: Новое издательство, 2007. С. 395 – 400 . – 0,4 п.л.
26. Соловьев К.А. Михаил Мартынович Алексеенко: «Мы не так богаты, чтобы исполнять фантазии каждого министра…» / К.А. Соловьев // Российский либерализм: Идеи и люди. М.: Новое издательство, 2007. С. 561 – 565. – 0,5 п.л.
27. Соловьев К.А. Василий Михайлович Петрово-Соловово: «Нет специальной русской политической свободы, как нет специального русского электричества…» / К.А. Соловьев // Российский либерализм: Идеи и люди. М.: Новое издательство, 2007. С. 566 – 570. – 0,4 п. л.
28. Соловьев К.А. Сергей Илиодорович Шидловский: «Патриархальный быт прошел, пора сменить его бытом правовым…» / К.А. Соловьев // Российский либерализм: Идеи и люди. М.: Новое издательство, 2007. С. 571 – 575. – 0,5 п. л
47. Соловьев К.А. Лев Иосифович Петражицкий: «Я юрист не только по званию, но и по убеждению…» / К.А. Соловьев // Российский либерализм: Идеи и люди. М.: Новое издательство, 2007. С. 683 – 689. – 0,6 п.л.
48. Соловьев К.А. Владимир Дмитриевич Набоков: «Исполнительная власть да покорится власти законодательной!» / К.А. Соловьев // Российский либерализм: Идеи и люди. М.: Новое издательство, 2007. С. 690 – 698. – 0,8 п.л.
49. Соловьев К.А. Политический портрет А.В. Еропкина / К.А. Соловьев // Государство и общество. Проблемы социально-политической и экономической истории России. Пенза, 2007. С. 72 – 81. – 0,7 п.л.
50. Соловьев К.А. Мифология и технология избирательной кампании в IV Государственную думу в 1912 г. / К.А. Соловьев // К 80 летию Роальда Федоровича Матвеева. М., 2008. С. 295 – 301. – 0,5 п. л.
51. Соловьев К.А. Политическая концепция неославянофилов: политика без политиков / К.А. Соловьев // Российская политика XXI века: Неполитический потенциал политического. М., 2009. С. 271 – 286. – 1 п. л.
52. Соловьев К.А. Политическая концепция И.Л. Горемыкина и Первая Государственная дума / К.А. Соловьев // Государство и общество. Проблемы социально-политической и экономической истории России. Вып.5. Пенза: ИИЦ ПГУ,2009. C.218 – 226. – 0,6 п.л.
53. Соловьев К.А. Концепция партнерства: Октябристы о взаимодействии законодательной и исполнительной власти в России в 1906-1914 гг. / К.А. Соловьев // Российский либерализм: теория, программатика, практика, персоналии: Сб. ст. Орел: ОрелГТУ, 2009. С. 170 – 178. – 0,5 п.л.
54. Соловьев К.А. Алексеенко Михаил Мартынович / К.А. Соловьев // Российский либерализм середины XVIII – начала XX вв.: Энциклопедия. М.: РОССПЭН, 2010. С. 20 – 21. – 0,4 п.л.
55. Соловьев К.А. Гучков Александр Иванович / К.А. Соловьев // Российский либерализм середины XVIII – начала XX вв.: Энциклопедия. М.: РОССПЭН, 2010. С. 242 – 244. – 0,5 п.л.
56. Соловьев К.А. Избирательные кампании / К.А. Соловьев // Российский либерализм середины XVIII – начала XX вв.: Энциклопедия. М.: РОССПЭН, 2010. С. 360 – 362. – 0,5 п.л.
57. Соловьев К.А. Камаровский Леонид Алексеевич/ К.А. Соловьев // Российский либерализм середины XVIII – начала XX вв.: Энциклопедия. М.: РОССПЭН, 2010. С. 387 – 389. – 0,4 п.л.
58. Соловьев К.А. Лазаревский Николай Иванович / К.А. Соловьев // Российский либерализм середины XVIII – начала XX вв.: Энциклопедия. М.: РОССПЭН, 2010. С. 514 – 515 – 0,4 п.л.
59. Соловьев К.А. Маклаков Василий Алексеевич / К.А. Соловьев // Российский либерализм середины XVIII – начала XX вв.: Энциклопедия. М.: РОССПЭН, 2010. С. 550 – 554. – 0,6 п.л.
60. Соловьев К.А. Основные государственные законы / К.А. Соловьев // Российский либерализм середины XVIII – начала XX вв.: Энциклопедия. М.: РОССПЭН, 2010. С. 680 – 682. – 0,5 п.л.
61. Соловьев К.А. Переговоры либералов с С.Ю. Витте и П.А. Столыпиным / К.А. Соловьев // Российский либерализм середины XVIII – начала XX вв.: Энциклопедия. М.: РОССПЭН, 2010. С. 712 – 715. – 0,5 п.л.
62. Соловьев К.А. Петрово-Соловово Василий Михайлович / К.А. Соловьев // Российский либерализм середины XVIII – начала XX вв.: Энциклопедия. М.: РОССПЭН, 2010. – С. 721 – 723. – 0,4 п.л.
63. Соловьев К.А. Политический конфликт / К.А. Соловьев // Российский либерализм середины XVIII – начала XX вв.: Энциклопедия. М.: РОССПЭН, 2010. С. 738 – 739. – 0,4 п.л.
64. Соловьев К.А. Право / К.А. Соловьев // Российский либерализм середины XVIII – начала XX вв.: Энциклопедия. М.: РОССПЭН, 2010. С. 752 – 754. – 0,5 п.л.
65. Соловьев К.А. Реформа / К.А. Соловьев // Российский либерализм середины XVIII – начала XX вв.: Энциклопедия. М.: РОССПЭН, 2010. С. 795 – 797. – 0,4 п.л.
66. Соловьев К.А. «Союз 17 октября» / К.А. Соловьев // Российский либерализм середины XVIII – начала XX вв.: Энциклопедия. М.: РОССПЭН, 2010. С. 873 – 876. – 0,5 п.л.
67. Соловьев К.А. Трубецкой Евгений Николаевич / К.А. Соловьев // Российский либерализм середины XVIII – начала XX вв.: Энциклопедия. М.: РОССПЭН, 2010. С. 951 – 953. – 0,5 п.л.
68. Соловьев К.А. Хомяков Николай Алексеевич / К.А. Соловьев // Российский либерализм середины XVIII – начала XX вв.: Энциклопедия. М.: РОССПЭН, 2010. С. 1001 – 1003. – 0,4 п.л.
69. Соловьев К.А. Шидловский Сергей Илиодорович / К.А. Соловьев // Российский либерализм середины XVIII – начала XX вв.: Энциклопедия. М.: РОССПЭН, 2010. С. 1034 – 1036. – 0,5 п.л.
70. Соловьев К.А. Шингарев Андрей Иванович/ К.А. Соловьев // Российский либерализм середины XVIII – начала XX вв.: Энциклопедия. М.: РОССПЭН, 2010. С. 1036 – 1038. – 0,5 п.л.
71. Соловьев К.А. Председатель Государственной думы в политической системе Российской империи / К.А. Соловьев // Сергей Андреевич Муромцев – председатель Первой Государственной думы: политик, ученый, педагог. Орел, 2010. С. 58 – 69. – 0.6 п.л.
72. Соловьев К.А. Гурко Владимир Иосифович / К.А. Соловьев // Русский консерватизм середины XVIII – начала XX вв.: Энциклопедия. М.: РОССПЭН, 2010. С. 137 – 139. – 0,5 п.л.
73. Соловьев К.А. Гурлянд Илья Яковлевич / К.А. Соловьев // Русский консерватизм середины XVIII – начала XX вв.: Энциклопедия. М.: РОССПЭН, 2010. С. 139 – 140. – 0,4 п.л.
74. Соловьев К.А. Олсуфьев Дмитрий Адамович / К.А. Соловьев // Русский консерватизм середины XVIII – начала XX вв.: Энциклопедия. М.: РОССПЭН, 2010. С. 328 – 330. – 0,4 п.л.
75. Соловьев К.А. Самарин Федор Дмитриевич / К.А. Соловьев // Русский консерватизм середины XVIII – начала XX вв.: Энциклопедия. М.: РОССПЭН, 2010. С. 448 – 451. – 0,5 п.л.
76. Репников А.В, Соловьев К.А. Сыромятников Сергей Николаевич / А.В. Репников, К.А. Соловьев // Русский консерватизм середины XVIII – начала XX вв.: Энциклопедия. М.: РОССПЭН, 2010. С. 502 – 506. – 0,7 п.л.
77. Соловьев К.А. Хомяков Дмитрий Алексеевич / К.А. Соловьев // Русский консерватизм середины XVIII – начала XX вв.: Энциклопедия. М.: РОССПЭН, 2010. С. 557 – 559. – 0,5 п.л.
78. Репников А.В., Соловьев К.А. Шарапов Сергей Федорович / А.В. Репников, К.А. Соловьев // Русский консерватизм середины XVIII – начала XX вв.: Энциклопедия. М.: РОССПЭН, 2010. С. 572 – 577. – 0,8 п.л.
79. Соловьев К.А. Либерализм в России / К.А. Соловьев // Большая российская энциклопедия. М.: «Большая российская энциклопедия», 2010. С. 376 – 377. – 0,5 п.л.
80. Соловьев К.А. Проблематика гражданского общества в программных документах российских политических партий начала XX в. / К.А. Соловьев // Гражданогенез в России. Брянск, 2010. Вып. 2. С. 42 – 66. – 1,5 п.л.
81. Atstovaujamosos istigos ir P.A. Stolypino vyriausybe, 1906-1914 m. / K.A. Solovjovas // Konferencijos medżiaga “Neišmoktos P. Slolypino pamokos. Kėdainiai, 2010. P. 27 – 80. – 2 п. л.
82. Соловьев К.А. Бюджет / К.А. Соловьев // П.А. Столыпин: Энциклопедия. М.: РОССПЭН, 2011. – С. 60 – 62. – 0,5 п.л.
83. Демин В.А., Соловьев К.А. Государственная дума / В.А. Демин, К.А. Соловьев // П.А. Столыпин: Энциклопедия. М.: РОССПЭН, 2011. С. 125 – 134. – 1,5 п. л.
84. Соловьев К.А. Гражданское общество / К.А. Соловьев // П.А. Столыпин: Энциклопедия. М.: РОССПЭН, 2011. С. 143 – 144. – 0,4 п.л.
85. Соловьев К.А. Группа центра / К.А. Соловьев // П.А. Столыпин: Энциклопедия. М.: РОССПЭН, 2011. С. 151 – 152. – 0,4 п.л.
86. Соловьев К.А. Гурко Владимир Иосифович / К.А. Соловьев // П.А. Столыпин: Энциклопедия. М.: РОССПЭН, 2011. С. 152 – 155. – 0,5 п.л.
87. Соловьев К.А. Гучков Александр Иванович / К.А. Соловьев // П.А. Столыпин: Энциклопедия. М.: РОССПЭН, 2011. С. 156 – 158. – 0,5 п.л.
88. Соловьев К.А. Избирательные кампании / К.А. Соловьев // П.А. Столыпин: Энциклопедия. М.: РОССПЭН, 2011. С. 209 – 212. – 0,5 п.л.
89. Соловьев К.А. Коковцов Владимир Николаевич / К.А. Соловьев // П.А. Столыпин: Энциклопедия. М.: РОССПЭН, 2011. С. 240 – 242. – 0,5 п.л.
90. Соловьев К.А. Конституционный кризис 1911 г. / К.А. Соловьев // П.А. Столыпин: Энциклопедия. М.: РОССПЭН, 2011. С. 254 – 257. – 0,5 п.л.
91. Соловьев К.А. Маклаков Василий Алексеевич / К.А. Соловьев // П.А. Столыпин: Энциклопедия. М.: РОССПЭН, 2011. С. 298 – 301. – 0,6 п.л.
92. Соловьев К.А. Мейендорф Александр Феликсович / К.А. Соловьев // П.А. Столыпин: Энциклопедия. М.: РОССПЭН, 2011. С. 308 – 309. – 0,4 п.л.
93. Соловьев К.А. Олсуфьев Дмитрий Адамович / К.А. Соловьев // П.А. Столыпин: Энциклопедия. М.: РОССПЭН, 2011. С. 405 – 407. – 0,4 п.л.
94. Соловьев К.А. Парламентаризм / К.А. Соловьев // П.А. Столыпин: Энциклопедия. М.: РОССПЭН, 2011. С. 417 – 418. – 0,3 п.л.
95. Соловьев К.А. Переговоры с оппозицией / К.А. Соловьев // П.А. Столыпин: Энциклопедия. М.: РОССПЭН, 2011. С. 431 – 433. – 0,5 п.л.
96. Соловьев К.А. «Союз 17 октября» / К.А. Соловьев // П.А. Столыпин: Энциклопедия. М.: РОССПЭН, 2011. С. 609 – 613. – 0,6 п.л.
97. Соловьев К.А. Струве Петр Бернгардович / К.А. Соловьев // П.А. Столыпин: Энциклопедия. М.: РОССПЭН, 2011. С. 636 – 638. – 0,5 п.л.
98. Соловьев К.А. Хомяков Николай Алексеевич / К.А. Соловьев // П.А. Столыпин: Энциклопедия. М.: РОССПЭН, 2011. С. 689 – 691. – 0,5 п.л.
99. Соловьев К.А. Шингарев Сергей Иванович / К.А. Соловьев // П.А. Столыпин: Энциклопедия. М.: РОССПЭН, 2011. С. 709 – 710. – 0,4 п.л.
100. Соловьев К.А. Что такое политическая повседневность / К.А. Соловьев // Историк и его время: Сб. ст. К 70-летию профессора В.В. Шелохаева. М., 2011. С. 192 – 203. – 0,5 п. л.
101. Соловьев К.А. Дума в ожидании революции / К.А. Соловьев // Государство и общество. Проблемы социально-политической и экономической истории России: Сб. науч. ст. Вып. 6. Пенза, 2011. С. 141 – 146. – 0,5 п. л.
102. Соловьев К.А. Политическая культура / К.А. Соловьев // Очерки русской культуры. Конец XIX – начало XX вв. Т. 2: Власть. Общество. Культура. М.: Издательство Московского университета, 2011. С. 74 – 160. – 5 п.л.