Сафонов Александр Львович

Сафонов Александр Львович родился в г. Москве в 1963 г.

В 1985 году окончил экономический факультет МГУ им. М.В.Ломоносова,

в 1988 году - аспирантуру этого же ВУЗа.

Основной разрабочик новых систем оплаты труда работников бюджетной сферы, внедряемой в Российской Федерации с декабря 2007 года. Данная система управления мотивацией персонала бюджетных учреждений (здравоохранение, образование, культура) предполагает переход от уравнительной ситемы оплаты труда в зависимости от должностной позиции работника(тарифного разряда)к системе, учитывающей его личный вклад.

Еще одной новацией данного подхода был переход от сметного финансирования фонда оплаты труда бюджетного учреждения к финансированию в зависимости от объема выполняемых услуг и задач. Новая система оплаты труда предполгает также более жесткую систему управления оплатой труда руководителей бюджетных учреждений: ставит ее размер в зависимость от средней заработной платы основного персонала (создаются стимулы к сокращению непрофильных видов деятельности и управленческого персонала) и от полноты исполнения целевых показателей работы учреждения.

В новой системе оплаты труда руководители бюджетных учреждений были лишены права самостоятельно устанавливать себе размеры окладов и премиальных выплат.

Сафоновым в 2005 - 2006 годах была разработана концепция перехода в системе государственного управления охраной труда от реагирования на страховой случай к системе управления профессиональными рисками.

Данная система включает в себя ряд важнейших элементов:

1. создание мониторинга рабочих мест (оценка уровня негативного влияния конкретного рабочего места на человека);

2. создание специализированной системы мониторинга состояния здоровья работника в тесной взаимосвязи с его рабочим местом;

3. расчет индивидуального риска потери трудоспособности работника из-за неблагоприятных условий труда (на конкретном рабочем месте);

4. создание экономических стимулов для работодателей сокращять вредное воздействие на человека (введение индивидуального страхового тарифа по страхованию от несчастных случаев и профессионального заболевания).

Концепция реализована в действующем законодательстве ( в Трудовой Кодекс внесены понятия профессиональных рисков, в ФЗ № 125 "Об обязательном страхования рисков профессиональных заболеваний и несчастных случаев на производстве").

Научные публикации

Сафонов А.Л. Ценовая и неценовая монополистическая конкуренция в условиях научно-технической революции : автореферат дис. кандидата экономических наук М. :Издательство 08.00.01 / МГУ им. М. В. Ломоносова,9 89-8/1983,-9 89-8/1984-8

Сафонов А.Л. Формирование конкурентных отношений при переходе к рынку ( в соавторстве). – М.: Известия АН СССР, Сер. Экономическая», №2, 1991. – 0,4 п.л.

Сафонов А.Л. Минимальная заработная плата и миниальный потребительский бюджет. – М.: Человек и труд, №4 1993. – 0,4 п.л.

Сафонов А.Л. Новые условия и новые метода регулирования занятости. – М.: Человек и труд, №7 1993. – 0,4 п.л.

Сафонов А.Л. статья: «Уровень жизни» в Энциклопедическом словаре «Народо-население».- М.: Большая Российская Энциклопедия, 1994.- 0,2 п.л.

Сафонов А.Л. Социальная защита при санации или банкротстве предприятий. – М.: Человек и труд, №6, 1994. – 0,4 п.л.

Сафонов А.Л. Русско-французкий семинар «Прогнозирование рынка труда». – М.: Человек и труд, №4, 1994. – 0,1 п.л.

Сафонов А.Л. статья: «Политика доходов» в Энциклопедическом словаре «Наро-донаселение». – М.: Большая Российская Энциклопедия, 1994. – 0,2 п.л.

Сафонов А.Л. Безработица с января по сентябрь. – М.: Социальная защита, №6, 1995. – 0,4 п.л.

Safonov A.L. Privatization of state – owned property in Russian Federation: labour and social problems // Labour markets in transition: eployment and labour market policies in central and eastern Europe. – Arbeitspapier, 1995-1. – 1 п.л.

Сафонов А.Л. Безработица с января по сентябрь. – М.: Социальная защита, №6, 1996. – 0,2 п.л.

Сафонов А.Л. Общественные работы: как повысить их эффективность (в соав-торстве. М.: Человек и труд, №7, 1996. – 0,4 п.л.

Сафонов А.Л. Приложения к главе 5-5В: Социально слабозащищенные группы-населения и особенности их социально-трудовых отношений (в соавторстве) // Монография Экономика труда и социально-трудовые отношения. – М.: Издатель-ство МГУ, 1996. – 0,3 п.л.

Сафонов А.Л. Страна не может быть собесом. – М.: Социальная защита, №9, 1996. – 0,4 п.л.

Сафонов А.Л.3-я глава: Рынок труда и регулирование занятости (в соавторстве). // Управление трудом и социальными процессами. Учебное пособие. М.: 1996. – 1 п.л.

Сафонов А.Л. Приложение к главе 5-5Б: Финансовые рычаги воздействия на за-нятость населения (обзор мирового опыта) // Монография – Экономика труда и социально-трудовые отношения. – М.: Издательство МГУ, 1996. – 0,4 п.л.

Сафонов А.Л. Приложения к главе 5-5А: Международный опыт программного ре-гулирования занятости // Монография – Экономика труда и социально-трудовые отношения. – М.: Издательство МГУ, 1996.- 1 п.л.

Safonov A.L. A social protection system for employees of bankrupt enterprises // The Changing Social Benefits in Russian Enterprises. – OECD, 1996. - 0,4 п.л.

Сафонов А.Л. Немножко безработные. – М.: Социальная защита, №6, 1997. – 0,3 п.л.

Сафонов А.Л. Зарплата как барометр (в соавторстве). – М.: газета «Ваше право», №19, 1997, приложение «Деловое знакомство» №1, 1997. – 0,33 п.л.

Сафонов А.Л. Покупательная способность (в соавторстве). – М.: газета «Ваше право», №19, 1997, приложение «Деловое знакомство», №1, 1997. – 0,33 п.л.

Сафонов А.Л. Региональные рынки (в соавторстве). – М.: газета «Ваше право», №24, 1997, приложение «Деловое знакомство», №2, 1997. – 0,3 п.л.

Сафонов А.Л Состояние финансов промышленных предприятий (в соавторстве). – М.: газета «Ваше право», №19, 1997, приложение «Деловое знакомство», №1, 1997. – 0,25 п.л.

Сафонов А.Л. Транспорт – итоги первого полугодия, перспективы развития (в со-авторстве) . – М.: газета «Ваше право», №19, 1997, приложение «Деловое зна-комство» №1, 1997. – 0,2 п.л.

Сафонов А.Л. Покупательная способность ( в соавторстве). – М.: газета «Ваше право», №19,1997, приложение «Деловое знакомство»,№ 1, 1997.- 0,25 п.л.

Сафонов А.Л Инвестиционные риски (в соавторстве). М.: газета «Ваше право», №19, 1997, приложение «Деловое знакомство», №1, 1997. – 0,33 п.л.

Сафонов А.Л. Новые инструменты государственной политики занятости. М.: Об-щество и экономика, №7-8, 1997. – 1 п.л.

Сафонов А.Л. и др..К вопросу об оценке обязательств страховщиков по догово-рам долгосрочного страхования жизни М. : Издательство Страховое ревю.- 1998.-N 6.-С. 43-50.

Сафонов А.Л. Улучшение только на бумаге. – М.: Социальная защита, №1, 1998. – 0,2 п.л.

Сафонов А.Л. Как защищать права работников. – М.: Социальная защита, №2, 1998. – 0,3 п.л.

Сафонов А.Л. Новый этап в системе управления социально-трудовыми отноше-ниями. – М.: газета6 «Независимая газета» 17.06.1998. – 0,4 п.л.

Сафонов А.Л. Внеочередное собрание. М.: Социальная защита, №3, 1998. – 0,4 п.л.

Сафонов А.Л. Как контролировать текущую деятельность АО. М.: Социальная защита, №4, 1998. – 0,3 п.л.

Сафонов А.Л. Твои права, акционер. М.: Социальная защита, №5, 1998. – 0,3 п.л.

Сафонов А.Л. Управленческий контроль. – М.: Социальная защита, №5, 1998. – 0,3 п.л.

Сафонов А.Л. Что у нас в кошельке. – М.: Социальная защита, №5, 1998. – 0,3 п.л.

Сафонов А.Л. Нужна ли социалка предприятиям: модели реформы. М.: Социаль-ная защита, №6, 1998. – 0,4 п.л.

Сафонов А.Л. Долг платежом красен. Предприятие может расплатиться с работ-ником ценными бумагами и правам собственности. М.: Социальная защита, №7, 1998. – 0, 3п.л.

Сафонов А.Л.Реструктуризация социальной сферы предприятий: стратегия и формы реализации. М.: Социальная защита, №8, 1998. – 0,31 п.л.

Сафонов А.Л. Реструктуризация социальной сферы предприятий: этапы реали-зации. М.: Социальная защита, №9, 1998. – 0,3 п.л.

Сафонов А.Л. Система резервирования заработной платы. М.: Социальная за-щита, №10, 1998. – 0,37 п.л.

Сафонов А.Л. и др. Трудовые права акционеров. – М.: Издательство “Социальная защита”. - 1999 г. - 8,5 п.л./4,2 п.л.

Сафонов А.Л. Реструктуризация социальной сферы предприятий: что выгоднее – продать или оставит. М.: Социальная защита, №1, 1999. – 0,34 п.л.

Сафонов А.Л. Расчет после ликвидации. – М.: Социальная защита, №1, 1999. – 0,2 п.л.

Сафонов А.Л. Пенсионное страхование иностранных работников. – М.: Социаль-ная защита, №1, 1999. – 0,1 п.л.

Сафонов А.Л. Если нет главбуха. – М.: Социальная защита, №1, 1999. – 0,1 п.л.

Сафонов А.Л. и др.. Работа кадровой службы. – М.: Издательство “Социальная защита”. - 1999 г. - 6,5 п.л./3,3 п.л.

Сафонов А.Л. «Если предприятие банкрот» // Журнал «Социальная защита», №4, 1999. – 0,35 п.л.

Сафонов А.Л. Чем заменить выплату процентов с продаж. М.: Социальная защи-та, №4, 1999. – 0,33 п.л.

Сафонов А.Л. Управление персоналом в условиях кризиса. М.: Социальная за-щита,№4, 1999. – 0,4 п.л.

Сафонов А.Л. Концепция повышения заработной платы. М.: Социальная защита, №8, 1999. – 0,3 п.л.

Сафонов А.Л. Рынок труда: итоги первого полугодия. М.: Социальная защита, №9, 1999. – 0,2 п.л.

Сафонов А.Л. Как проводить сокращение. М.: Социальная защита, №9, 1999. – 0,2 п.л.

Сафонов А.Л Если сотрудников очень много. М.: Социальная защита, №11, 1999. – 0,25 п.л.

Сафонов А.Л Экономия на персонале. М.: Социальная защита, №12, 1999. – 0,3 п.л.

Сафонов А.Л. Методология антикризисного управления персоналом. – М.: Инсти-тут труда, 2000. – 11,7 п.л.

Сафонов А.Л Акционер! В борьбе за деньги свои крепи ряды. М.: Социальная защита, №1-2, 2000. – 0,8 п.л.

Сафонов А.Л Гонка за лидером. М.: Социальная защита, №2, 2000. – 0,32 п.л.

Сафонов А.Л. Совершенствование методологии решения кадровых и социально-трудовых проблем на предприятиях, находящихся в кризисной ситуации : автореферат дис. доктора экономических наук : 08.00.07 М.: Издательство М-во труда и соц. развития Рос. Федерации. Ин-т труда – 2000.-,9 00-4/1372-9 ,9 00-4/1373-7

Сафонов А.Л Методология мотивация персонала на предприятиях, находящихся в кризисном состоянии. М.: Социальная защита, №3, 2000. – 0,4 п.л.

Сафонов А.Л. и др.. Управление социальными расходами: актуальные проблемы и современные тенденции / М.: Издательство. Просвещение(ГУП Смол. полигр. комб.),- М-во труда и соц. развития Рос. Федерации, Рос. фонд соц. реформ; - 2003.- 1 04-11/370 ,1 04-11/369

Сафонов А.Л. и др.. Управление социальными расходами: актуальные проблемы и современные тенденции М.: Издательство.- Просвещение, 2003.- 279 с.

Сафонов А.Л. и др.. Региональные центры охраны труда как важнейшее звено реализации государственной политики в сфере социально-трудовых отношений (теоретические основы и практический опыт) – М.: Издательство.- Социальная защита-2004.- 10,2 (163с)

Сафонов А.Л. Охрана труда. Учебное пособие для специалистов и руководите-лей служб охраны труда организаций ( в четырёх частях) – М.: Издательство.- Социальная защита-2005.-(1215 с).

Сафонов А.Л. и др.. Аттестация рабочих мест по условиям труда : учеб. пособие : для обучения отдел. категорий застрахов. работников / -М.: Издательство. Мин-здравсоцразвития России, (Волгоград : ИПК Панорама -Социальная защита-2005.-2 06-14/101 2 06-14/102

Сафонов А.Л. и др.. Обязательное социальное страхование от несчастных слу-чаев на производстве и профессиональных заболеваний : учеб. пособие М.:,Издательство (Волгоград : ИПК Панорама)-Социальная защита-2005- 2 06-14/291 2 06-14/292

Сафонов А.Л. и др.. Охрана труда : учеб. пособие для членов ком. (комис.) по охране труда орг. и уполномоч. (довер.) лиц по охране труда проф. союзов и иных уполномоч. работниками представ. органов : в 4-х ч. / М.: Минздравсоцраз-вития России, (Волгоград : ИПК Панорама)-2005-

Сафонов А.л. Охрана труда : учеб. пособие для рук. бюджет. учреждений : в 4 ч. Ч. 1 М.:Издательство.-Социальная защита-2005.-12 06-1/104 ,12 06-1/105

Сафонов А.Л. Доклад о реализации государственной политики в области условий и охраны труда в Российской Федерации в 2005 году 5,9 (94) М.: Издательство.-Социальная защита-2006.-

Сафонов А.Л. Безопасность и охрана труда в Приволжском Федеральном округе (доклады на научно-практической конференции, г.Нижний Новгород, 6-9сентября 2006г) М.: Издательство.-Социальная защита-2006.- 6,6 ( 130)

Сафонов А.Л. Организация страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Практика применения и совершенствования механизма страхования.М.: Издательство (сборник докладов Ш российско-белорусской конференции, г.Смоленск, 11-13 октября 2006г.).-Социальная защи-та-2006.- 5,0 (92)

Сафонов А.Л. Сертификация работ по охране труда М.: Издательство.-Социальная защита-2006.-22,4 (352)

Сафонов А.Л. Комментарий официальных органов к Трудовому кодексу Россий-ской Федерации МЦФЭР, 2006г. – 1328 с. – М.: Издательство (Библиотека жур-нала Справочник кадровика,-Социальная защита- 19–2006.-

Сафонов А.Л. Комментарий официальных органов к Трудовому кодексу Россий-ской Федерации М.: Издательство: МЦФЭР, Серия: Библиотека журнала «Спра-вочник кадровика».-Социальная защита--2006.-

Сафонов А.Л. Комментарий официальных органов к Трудовому кодексу Россий-ской Федерации М.: Издательство. МЦФЭР-Социальная защита-2006.-2 06-72/10 ,Х405.1/К63

Сафонов А.Л. и др.. Обязательное социальное страхование от несчастных слу-чаев на производстве и профессиональных заболеваний : учебное пособие для обучения [требованиям охраны труда] отдельных категорий застрахованных М. :Издательство.- Минздравсоцразвития России.-Социальная защита-2006.-2 06-71/458

Сафонов А.Л. и др.. Аттестация рабочих мест по условиям труда М.: Мин-здравсоцразвития России :Издательство- Золотой теленок учебное пособие для обучения отдельных категорий застрахованных работников –Социальная защи-та-2006.-2 06-71/424

Сафонов А.Л. Российская энциклопедия по охране труда : [в 3 томах] / М-во здравоохранения и социального развития Российской Федерации ; М.: : Изд-во НЦ ЭНАС – Социальная защита.-2006.-

Сафонов А.Л. Охрана труда : учебное пособие для специалистов и руководите-лей служб охраны труда организаций : в 4 частях. Ч. 1-М.:-Издательство.- Соци-альная защита-2006.-12 07-1/88 12 07-1/199

Сафонов А.Л. Охрана труда –М.:Издательство.- учебное пособие для членов ко-митетов (комиссий) по охране труда организаций и уполномоченных (доверен-ных) лиц по охране труда проф. союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов : в 4 частях .-Социальная защита-2006.- Ч. 112 07-4/28 ,12 07-4/29

Сафонов А.Л. Охрана труда в России М.: Издательство. (исторический путь) -Социальная защита-2007.- 10,6 (175)

Сафонов А.Л. Доклад о реализации государственной политики в области условий и охраны труда в Российской Федерации в 2006 году М.: Издательство.- Социальная защита-2007.- 10,7 (170)

Сафонов А.Л. и др.. Анализ российского опыта по организации и управления профессиональными рисками (на примере ряда видов деятельности) М.: Изда-тельство.- Социальная защита-2007.- 5.0 (110)

Сафонов А.Л. и др.. Охрана труда :М.: Издательство учебное пособие для руко-водителей бюджетных учреждений и организаций малого предпринимательства : для обучения отдельных категорий застрахованных работников : в 4 частях .-Социальная защита-2007.- ч. 112 07-11/96 12 07-11/152

Сафонов А.Л. и др.. Аттестация рабочих мест по условиям труда М.:Издательство Золотой теленок учебное пособие : для обучения отдельных категорий застрахованных работников .- Социальная защита-2007.-2 07-81/551 2 07-81/552

Сафонов А.Л. Российская энциклопедия по охране труда : [в 3 томах] / М-во здравоохранения и социального развития Российской Федерации М : Издатель-ство НЦ ЭНАС, Социальная защита-2007.-

Сафонов А.Л. Охрана труда : М : Минздравсоцразвития России Издательство.-: Золотой теленок, учебное пособие для специалистов и руководителей служб охраны труда организаций, для обучения отдельных категорий застрахованных работников : в 4 частях /-Социальная защита – 2007.-

Сафонов А.Л.Охрана труда : М.: Издательство.- Золотой теленок учебное посо-бие для членов комитетов (комиссий) по охране труда организаций и уполномо-ченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работников представительных органов : в 4-х частях –Социальная защита-2007.-

Сафонов А.Л. и др.. Обязательное социальное страхование от несчастных слу-чаев на производстве и профессиональных заболеваний : учебное пособие : для обучения отдельных категорий застрахованных работников М.: Издательство.- Золотой теленок.- Социальная защита – 2007.-2 08-19/75, 2 08-19/74

Сафонов А.Л. и др.. Экономические основы охраны труда М.: Издательство.- Социальная защита – 2008.-9,5 (151)

Сафонов А.Л. и др.. Производительность труда в условиях рыночной экономики (анализ, оценка, проблемы) М.: Издательство. - Социальная защита – 2008.- 1,7 (70)

Сафонов А.Л.Совершенствование управления охраной труда, сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности М.: Издательство.- (сборник докладов на Ш Международной научно-практической конференции в 2008рамках Х1 Международной выставки «Охрана труда -2007», Москва, 5-6 декабря 2007г) – Социальная защита- 2008.- 3,9 (71)

Сафонов А.Л. и др.. Роль руководителя и специалиста в улучшении условий и охраны труда и повышение на этой основе производительности труда М.: Изда-тельство.- Социальная защита – 2008.- 3,8 (72)

Сафонов А.Л. «Надо учиться управлять персоналом, стимулировать качествен-ный и количественный труд» М.: Издательство. -

Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях № 20, -Социальная защита – 2008.- с. 11-14

Сафонов А.Л. 1V Международная научно-практическая конференция на тему: «Национальная стратегия снижения профессиональных рисков и создания без-опасных условий труда на рабочих местах» М.: Издательство.- (сборник тезисов выступлений, г.Москва, 8-9 декабря 2009г) –Социальная защита -2009.- . 7,5 (139)

Сафонов А.Л. и др.. Социальное партнёрство в Российской Федерации. Право-вое регулирование взаимодействия социальных партнёров М.: Издательство.- Социальная защита – 2009.- 5,7 (108)

Сафонов А.Л. Международный семинар-конференция по вопросам надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и требований охраны труда М.: Издательство.- (сборник докладов, г.Калининград: 2008г) –Социальная защита – 2009.- 5,3 (99)

Сафонов А.Л. Управление профессиональными рисками – приоритетное направление в сфере охраны труда в Российской Федерации М.: Издательство.- (тезисы докладов У Международного конгресса, г.Москва, 2-3 декабря 2008г.) – Социальная защита – 2009.- 6,5 (115)

Сафонов А.Л. Единое федеральное базовое учебное пособие для отдельных ка-тегорий застрахованных. Охрана труда : в 5 т. / М-во здравоохранения и соц. развития Российской Федерации : М.: - 2009.-

Сафонов А.Л. «Во главе угла должен стать человек» - М.: Журнал «Политэконо-мика», №4, 2012. – стр.32

---