Пермиловский Михаил Сергеевич

Пермиловский Михаил Сергеевич родился 13.12.1987 г. в г. Архангельске Архангельской области.

В 2010 г. с отличием окончил юридический факультет Поморского государственного университета имени М.В. Ломоносова по гражданско-правовой специализации с присвоением звания «Выпускник года» и занесением имени в Почетную книгу университета. В 2013 г. окончил аспирантуру при кафедре конституционного и муниципального права Северного (Арктического) федерального университета имени М.В. Ломоносова. В 2015 г. защитил в диссертационном совете, созданном на базе Казанского (Приволжского) федерального университета, кандидатскую диссертацию «Право на благоприятную окружающую среду как конституционная ценность» на соискание ученой степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.02 – конституционное право, конституционный судебный процесс, муниципальное право.

В течение более десяти лет осуществляет профессиональную служебную деятельность на различных должностях государственной гражданской службы Российской Федерации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (с января 2011 г. по февраль 2013 г.), Арбитражном суде Архангельской области (с февраля 2013 г. по июль 2015 г.), администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области (с июля 2016 г. по настоящее время). В течение сентября 2015 г. – июня 2016 г. на постоянной профессиональной основе замещал должность старшего преподавателя на кафедре международного права и сравнительного правоведения и кафедре конституционного и муниципального права Северного (Арктического) федерального университета имени М.В. Ломоносова, а также на кафедре судебной медицины и права Северного государственного медицинского университета. Начиная с сентября 2016 г. по настоящее время совмещает государственную гражданскую службу Архангельской области с преподавательской деятельностью в должности доцента кафедры государственного и международного права Северного (Арктического) федерального университета имени М.В. Ломоносова.

В силу служебных обязанностей занимается законотворческой деятельностью как на областном, так и на федеральном уровне. Является непосредственным разработчиком проектов областных законов по ключевым вопросам государственного управления (поправки к Уставу Архангельской области, государственная гражданская служба Архангельской области, муниципальная служба, бесплатная юридическая помощь, правовое информирование и правовое просвещение, противодействие коррупции, организация проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, регулирование тарифов в энергетической сфере, обеспечение транспортного обслуживания, здравоохранение).

В течение 2020 – 2022 гг. курировал законодательное обеспечение реализации на территории Архангельской области механизмов привлечения капиталовложений, развития масштабных инвестиционных проектов, а также поддержки резидентов Арктической зоны Российской Федерации.

Внес особый вклад в реализацию Федерального закона от 21 декабря 2021 г. № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», включая подготовку поправок к Уставу Архангельской области и проектов областных законов по вопросам организации публичной власти в Архангельской области.

На этапе подготовки предложений в ходе рассмотрения проекта указанного федерального закона в рамках поручения Губернатора Архангельской области прорабатывал вопросы сохранения модели договорных отношений взаимодействия Архангельской области и Ненецкого автономного округа.

Непосредственно участвовал в разработке проектов федеральных законов. Отдельные такие проекты приняты Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации, одобрены Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и подписаны Президентом Российской Федерации (например, установление механизма проведения проверки соответствия кандидатов на замещение должности руководителя муниципального финансового органа квалификационным требованиям при участии финансового органа субъекта Российской Федерации).

В 2022 г. за высокий профессионализм и эффективное исполнение должностных обязанностей награжден почетной грамотой администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, за вклад в укрепление законности на территории Архангельской области – премией «Юрист года» в номинации «Государственная и муниципальная служба» Архангельского регионального отделения Ассоциации юристов России.

В течение длительного времени осуществляет профессиональную подготовку студентов по федеральным государственным образовательным стандартам высшего образования бакалавриата, магистратуры и специалитета. Преподает образовательные дисциплины и модули «Международное частное право», «Актуальные проблемы конституционного права арктических государств», «Правовое обеспечение государственного и муниципального управления», «Экологическое право», «Правовое обеспечение международной деятельности». За вклад в педагогическую деятельность отмечен благодарностями администрации городского округа «Город Архангельск» и администрации городского округа Архангельской области «Город Новодвинск».

Профессиональную деятельность совмещает с научными исследованиями, в том числе в сферах, представляющих интерес для социально-экономического развития Архангельской области как составной части Арктической зоны Российской Федерации. Разработан авторский эколого-правовой подход к конституционной аксиологии, арктическому праву. Имеет более 50 публикаций, включая авторские и соавторские монографии, научные статьи в ведущих юридических журналах.

Научные публикации

Права человека и гибридные войны: монография. М.: Проспект, 2023. 184 с. (в соавторстве с Романовским Г.Б., Басовой А.В., Велиевой Д.С. и др.).

Актуальные эколого-правовые аспекты развития арктического права: монография. М.: Юстицинформ, 2021. 156 с. (в соавторстве с Виловой М.Г., Виловой Т.В.).

Конституционная аксиология: опыт эколого-правового исследования: монография. М.: Юрлитинформ, 2016. 192 с.

Человек в мире права. Д.С. Велиева, М.В. Пресняков. Правовая определенность и права человека // Государство и право. 2023. № 4. С. 197-201.

Конституционная аксиология прав человека: философия антропоцентризма в конституционном праве // Конституционное и муниципальное право. 2022. № 3. С. 7-11.

Методология конституционной аксиологии в разъяснениях Конституционного Суда России // Конституционное и муниципальное право. 2022. № 8. С. 28-31 (в соавторстве с Виловой М.Г.).

Солидарность – новая конституционная ценность или классический принцип права? // Государственная власть и местное самоуправление. 2022. № 7. С. 3-6.

Об экосистемном подходе к развитию Арктики в связи с новейшим инвестиционным регулированием // Государство и право. 2022. № 9. С. 156-161.

Правовые механизмы охраны здоровья населения в условиях изменяющегося климата Арктики // Государство и право. 2020. № 9. С. 73-81 (в соавторстве с Виловой Т.В.).

---