Скворцов Игорь Петрович

1. Социальную культуру можно представить как культуру солидарности, которая характеризует  структуру, способ взаимоотношений, сочетания индивидуального и коллективного, уровень их развития, систему ценностей, на которых они базируются. Изучение социокультурных оснований социальной политики предполагает определение качеств социальности общества как способа организации взаимодействий, принципов отношений человека или иного социального субъекта с другими субъектами в рамках дилеммы  индивидуализм - коллективизм;  выявление характера социального сознания и культуры общества через приоритетность ценностей солидарности и справедливости; характеристику социальных и культурных качеств общностей, среди которых она развертывается; выявление социально-культурных качеств правящей элиты;  оценку социокультурных аспектов  процесса принятия и реализации  государственных решений в области социальной политики.
2. Признание  положения о России как самобытной цивилизации  позволяет оценить современную социальную культуру страны не в терминах «отсталости», а органичности сложившимся цивилизационно-культурным условиям. В этом случае открывается возможность выстраивания собственной солидарной модели социальной политики, позволяющей эффективно решать задачи социального развития.
3. Системообразующим ядром российского общества, смыслом социальной политики  государства должна являться социальная солидарность, которая определяет качество социальности, выраженность в ней индивидуальных или коллективных ценностей.  Социальная солидарность как основа социальной культуры в условиях современной России находится на крайне низком уровне,  культура солидарности разрушается  под влиянием тенден­ций индивидуализации, корни которой находятся  в социальных последствиях переходного периода в развитии России, в рамках которого решались в первую очередь экономические и политические, но не социальные задачи.  При определенной стратегии в опоре на коллективистские традиции российской цивилизации данный негативный тренд может быть преодолен. Формирование новой солидарности требует реализации принципа  справедливости, защиты и сохранения идей прогресса, гуманизма и нравственности, формирования  базовых предпосылок общественного согласия относительно идентичности российского общества и его цивилизационной  определенности.
4. В механизме реализации  социальной политики социокультурные факторы задают координаты  общественного взаимодействия по определению ее целей и задач, оказывают  существенное влияние   на  решение дилеммы о политической и экономической целесообразности той или иной модели социальной политики, проявляются  в определении   ее пространства:  субъектов и объектов, институтов, технологий и направлений, практики согласования социальных интересов, мотивов выбора варианта решения социальных вопросов.
5. Сущностные черты  социальной модели российского государства и его социальной политики были предопределены, прежде всего, процессами  в области общественного сознания, идеологии, культуры общества. Решающим явился фактор переоценки правящей элитой  возможности приложения в россий­ских условиях западных моделей экономической и социальной политики.
6. Задачи создания  возможности  качественного и долговременного социального развития требуют утверждения  систематического, структурно и законодательно оформленного солидарного типа социальной политики.  Социокультурные характеристики российского общества исключают в настоящее время успешные попытки реализовать в России  модель либеральной социальной политики, предусматривают  активное участие государства в решении  экономических и социальных вопросов.  
7. Социальное сознание и культура граждан России претерпевают глубокие изменения, пока не затронувшие органичные для русской цивилизации и культуры ценности, сложившиеся практики и модели поведения. В этих условиях существует возможность реализации проекта  солидарной модернизации, опирающегося на цивилизационные и социокультурные традиции общества, присущие ему принципы социальной организации.
8. В соответствии с идеологией и принципами  модернизации содержания и механизмов социальной политики,  российским государством формируется  система преимущественно адресной социальной помощи, основанной на принципах государственных гарантий минимальной социальной обеспеченности, ценностях  субсидиарной ответственности.
9. Вместе с тем,  пре­образования в области социальной политики должны  предусматривать  не столько снижение административных издержек и внедрение рыночных принципов,  сколько  создание условий общественного согласия, стабильности социальных отношений, устойчивости процессов социального развития.
10. Влияние социокультурных факторов в региональной социальной политике российского государства в настоящее время прослеживается в выборе стратегий выравнивания уровней социального развития регионов, определении концептуальных ее основ, принципов социального развития территорий. В существенно меньшей степени можно говорить об их роли в определении моделей социальной политики самих регионов.

1. Скворцов И.П. Социальная политика в современной России: социокультурные истоки, модели, тенденции развития. – Краснодар: Краснодар. ун-т МВД России, 2011. – 8 п.л.

2. Нарыков Н.В., Скворцов И.П. Социальная политика России в социокультурном контексте. – Краснодар: Изд-во КубГАУ, 2012. – 8 п.л.

В изданиях Перечня ВАК Минобрнауки России

3. О цивилизационно – культурных факторах формирования модели социальной политики современной России // Теория и практика общественного развития. 2011. №1. 0,5 п.л.

4. О социокультурных аспектах модернизации современной России // Теория и практика общественного развития. 2011. №4. 0,4 п.л.

5. Социокультурные условия реализации социальной политики России Общество и право. 2011. № 4. 0,5 п.л.

6. Солидарность как основа социального развития современной России // Общество и право. 2011. № 5. 0,4 п.л.

7. О перспективах развития социальной культуры современной России // Общество и право. 2012. № 1. 0,5 п.л.

8. К вопросу о соотношении коллективизма и индивидуализма в отечественной социальной культуре // Гуманитарные и социально-экономические науки. 2012. №1. 0,4 п.л.

9. Социокультурные аспекты социального развития российских регионов // Гуманитарные и социальные науки. 2012. №1. 0,5 п.л.

10. О солидарной модели социальной политики России // Гуманитарные и социальные науки. 2012. №2. 0,5 п.л.

11. Социальная политика в контексте социальной культуры: к определению понятия // Власть. 2012. №1. 0,5 п.л.

Учебные пособия

12. Социальная политика: региональное измерение: Учебное пособие / кол. авторов. – Краснодар: ООО «Качество», 2005. – 15,6 / 2,0 п.л.; (гриф Департамента социальной защиты населения Краснодарского края);

13. Социальная политика региона: теория и практика. Учебное пособие /Отв. ред. И.П.Скворцов. – Краснодар: Изд-во «Советская Кубань», 2006. – 18,5 / 2,2 п.л. (гриф УМО по образованию в области социальной работы);

14. Социальная политика региона: теория и практика. Учебное пособие /кол. авторов; под ред. И.П.Скворцова. – М.: КНОРУС, 2010. – 28,0 / 6,0 п.л. (гриф УМО по образованию в области социальной работы);

Статьи, тезисы

15. Социальная политика и социальная безопасность: современное состояние и аспекты взаимосвязи // Сб. материалов межвузов. научно-практич. конф. «Социально-психол. и экон. аспекты развития соц. сферы края в с/у». – Краснодар, 2004. 0.1 п.л.

16. Региональная социальная политика: особенности и условия формирования // Сб. материалов региональной научно-практической конференции «Повышение экон. эффективности функционирования и управления соц. сферой региона в современных условиях». – Краснодар, 2005. 0,1 п.л.

17. О содержании механизма реализации социальной политики // Социально-психол. и экон. аспекты развития социальной сферы Краснодарского края в соврем. усл.: Сб. материалов межвуз. научно-практ. конф. – Краснодар, 2005. 0,1 п.л.

18. Теоретические аспекты формирования модели региональной социальной политики // Социальная модернизация России: итоги, уроки, перспективы: Материалы V Международного социального конгресса. – М.: Изд-во РГСУ «Союз», 2006.-Т.2. 0,1 п.л.

19. Теоретические аспекты содержания механизма реализации региональной социальной политики // Актуальные вопросы социальной политики в регионе: Сб. материалов научно-практической конференции. –Армавир, 2006г. 0,3 п.л.

20. Патриотизм в системе ценностей социального работника и методологические аспекты его формирования // Социальная сфера Кубани: экон. и соц.-психол. аспекты развития : Сб. материалов региональной научно-практ. конф. – Краснодар, 2006. 0,25 п.л.

21. Проблемы формирования модели социальной политики в современной России // Социальная сфера Кубани: экон. и соц.-психол. аспекты развития : Сб. материалов межрегиональной юбилейной научно-практ. конф. – Майкоп, 2007. 0,2 п.л.

22. Политико-правовые аспекты обеспечения социальной безопасности Российской Федерации // Национальная безопасность: политико-правовые вопросы. Научное исследование / Под общ. ред. М.П. Фомиченко. Российская правовая академия Министерства юстиции РФ. – М., 2008. 2,5/ 1,2 п.л.

23. Социокультурные аспекты выбора социально-ориентированного типа политики в современной России // Развитие социальной сферы: региональный взгляд: Сборник материалов межрегиональной научно-практической конференции. – Краснодар: ИЭиУ МиСС, 2008. 0,1 п.л.

24. Справедливость и эффективность в социальном развитии российских регионов: современные подходы // Развитие Кубанского региона: экономические и социально-психологические аспекты: Сборник материалов межрегиональ¬ной научно-практической конференции. – Краснодар: ИЭиУ МиСС, 2009. 0,25 п.л.

25. О социокультурных основаниях выбора российской модели социальной политики // Россия: путь к социальному государству: Материалы Всероссийской научной конференции.– М.: Научный эксперт, 2008. 0,4 п.л.

26. Социальная культура российского общества и проблемы его развития // Россия: тенденции и перспективы развития. Ежегодник. Вып. 4. Часть II. Редкол.: Пивоваров Ю.С. (отв. ред.) и др. – М.: ИНИОН РАН, 2009. 0,5 п.л.

27. Социокультурные аспекты социальной сплоченности российского общества // Вестник УМО вузов России по образованию в области социальной работы. 2010. №3. 0,3 п.л.

28. Социокультурные факторы в формировании социальной политики российского государства // Теоретические и приклад¬ные проблемы современной науки и образования: Материалы Междунар. научн.-практич. конф. Курск, 2011. Ч. 1. КИСО (филиал) РГСУ. – Курск, 2011. 0,2 п.л.

29. Социокультурные аспекты оценки потенциала развития Краснодарского края // Инновационные педагогические технологии социокультурного и туристского образования: запросы работодателя и модернизация, компетенции и качество: Сб. материалов Междунар. науч.-практич. конф. – Краснодар, 2011. 0.4 п.л.

30. О социокультурных аспектах выбора перспективной модели социальной политики России // Социальная работа в России: тенденции и перспективы: Сборник материалов Международной научно-практической конференции. В 2 томах. Том 1. – Таганрог, 2011. 0,3 п.л.