RAE.RU
Энциклопедия
ИЗВЕСТНЫЕ УЧЕНЫЕ
FAMOUS SCIENTISTS
Биографические данные и фото 17064 выдающихся ученых и специалистов
Логин   Пароль  
Регистрация Забыли пароль?
 

Вагина Людмила Владимировна

Научная тема: « СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОПЛАТЫ ТРУДА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ »

Научная биография   « Вагина Людмила Владимировна »

Членство в Российской Академии Естествознания

Специальность: 08.00.05

Год: 2008

Отрасль науки: Экономические науки

Основные научные положения, сформулированные автором на основании проведенных исследований:

  1. На основе комплексного исследования организации оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих и государственных служащих субъектов Российской Федерации, с учетом специфики профессиональной служебной деятельности, связанной с осуществлением или обеспечением осуществления властных государственных полномочий в обществе, и особенностей результатов труда данной категории занятых, автором разработана Концепция организации оплаты труда гражданских служащих государственного аппарата в современной России. Цель разработки Концепции состояла в раскрытии основных идей, выявляющих сущность, существование и формы проявления денежного содержания, в процессе реформирования и развития системы государственной службы Российской Федерации. Выявлены и раскрыты базовые механизмы организации оплаты труда - экономические, финансовые, бюджетные, нормативно-правовые, научно-методические, организационные, информационные.
  2. На разных уровнях формирования научного знания об организации оплаты труда государственных гражданских служащих выделены основные противоречия, которые являются главной движущей силой в процессе совершенствования организации оплаты труда государственных гражданских служащих: на теоретико-методологическим уровне основным противоречием определено противоречие между сущностью оплаты труда государственных гражданских служащих, представляющую собой гарантию материально-финансового обеспечения, денежного вознаграждения со стороны государства, и формой проявления этой гарантии в виде заработной платы; на методическом уровне выявлено противоречие между существующими оценками оплаты труда гражданских служащих органов государственной власти различного уровня, заключающееся в необъективности абсолютных показателей денежного содержания государственных гражданских служащих центрального аппарата федеральных государственных органов, их территориальных органов и органов государственной власти субъектов РФ. Предложены показатели для анализа величины оплаты труда, основанные на сравнении покупательной способности заработной платы по бюджету прожиточного минимума, устанавливаемого в субъектах Российской Федерации; на практическом уровне основное противоречие связано с систематическим повышением размера оплаты труда государственным гражданским служащим и реально существующим низким качеством обеспечения исполнения государственных функций и оказания государственных услуг гражданам страны.
  3. Установлены существенные связи между денежным содержанием и рядом социально-экономических факторов, а именно: системой и структурой государственных органов, организацией должностей государственной гражданской службы и состоянием государственного бюджета. Доказано влияние этих факторов на систему, структуру и динамику процесса денежного содержания государственных гражданских служащих.
  4. На основе анализа исторического опыта отечественной государственной службы и практики современного ее состояния, зарубежного опыта оплаты труда гражданских служащих выявлены и теоретически обоснованы закономерности в организации оплаты труда государственных гражданских служащих: структура оплаты труда государственных гражданских служащих всегда многокомпонентна; реальная заработная плата государственных служащих имеет тенденцию к снижению с течением времени; оплата труда государственных гражданских служащих выступает в монетарной (денежное содержание) и немонетарной (государственные социальные гарантии) формах. Немонетарные формы выплат на государственной гражданской службе устойчивы, как явление; отношения по поводу оплаты труда государственных гражданских служащих содержат дисфункциональность в своем развитии; динамика денежного содержания государственных гражданских служащих полностью определяется состоянием государственного бюджета, государственных финансов.
  5. Раскрыта объективная необходимость использования указанных теоретических закономерностей при разработке практических рекомендаций для выработки моделей оплаты труда.
  6. Предложена, научно обоснована и осуществлена группировка принципов организации оплаты труда. Выявлены принципы, регулирующие оплату труда на государственной гражданской службе: нормативности, единства, горизонтальной и вертикальной компрессии, соотношения величины денежного содержания с уровнем заработной платы работников соответствующих специальностей и квалификации, обеспечения конкурентоспособности государства как работодателя.
  7. На основе анализа различных моделей оплаты труда государственных гражданских служащих установлены особенности проявления воспроизводственной, мотивационной (стимулирующей), социальной, учетно-производственной функций. Это позволяет сделать вывод о том, что указанные проявления определяют выбор моделей оплаты труда в конкретных социально-экономических условиях.
  8. Определены пути совершенствования оплаты труда в условиях реформирования и развития системы государственной службы Российской Федерации. Доказано, что приоритетным направлением в краткосрочной перспективе должны являться оптимизация структуры денежного содержания и установление многообразия подходов в оплате труда по видам государственной службы - гражданской, военной и правоохранительной; в среднесрочной перспективе - отказ от единой типовой модели в виде денежного содержания и переход на модели оплаты туда, учитывающие результативность профессиональной служебной детальности; в долгосрочной перспективе - создание целостной системы оплаты труда, призванной в полной мере отвечать требованиям исполнения должностей гражданской службы.

Список опубликованных работ

Монографии

1. Оплата труда: государственная гражданская служба. Монография. М.: Из-во РАГС, 2007 – 212 с. (11,0 п.л.)

Статьи в ведущих рецензируемых научных журналах

2. Вагина Л.В., Волгин Н.А. Оплата труда государственных гражданских служащих. //Государственная служба. - 2007. - № 1 (45). - С. 53 - 63. (1,0 п.л.)

3. Вагина Л.В. Реформа местного самоуправления: кадры решают все! //Свободная мысль. - 2006. - № 9-10 (1570).- С. 106 – 114. (1,0 п. л.)

4. Вагина Л.В., Пономаренко Б.Т. Регулирование этносоциаль-ных отношений при формировании кадрового потенциала через систему профессионального образования. //Этносоциум и межнациональная культура. - 2006. - № 3 . - С. 26-28; № 4.- С. 17-19. (1,0 п. л.)

5. Вагина Л.В., Панин И.Н. Социальная защита кадров в процессе реформирование госслужбы. //Труд и социальные отношения. - 2004. - № 2(26). - С. 72-83. (1,0 п. л.)

6. Вагина Л.В., Кашина М.А. Реальна ли гендерная симметрия во власти? //Человек и труд. - 2003. - № 7. - С. 28-30. (0,5 п. л.)

7. Вагина Л.В., Панин И.Н. Социальная защита кадров в процессе реформирования госслужбы. //Труд и социальные отношения. - 2003. - № 2(22). - С. 45-55. (1,0 п. л.)

8. Вагина Л.В. К проблеме денежного содержания госслужа-щих федерального и регионального уровней. //Российский экономический журнал. - 2001. - № 7. - С. 91-93. (0,2 п. л.)

9. Вагина Л.В. Социальные гарантии государственным служа-щим. //Человек и труд. - 2001. - № 7. - С. 60-62. (0,4 п. л.)

10. Вагина Л.В., Мдинарадзе М.Г. Социальный срез жизни населения российского Севера. //Человек и труд. - 2000. - № 3. - С. 76-79. (0,3 п. л.)

Научные публикации и статьи

11. Вагина Л.В. Как оплачивается труд российского чиновника? //Свободная мысль. - 2007. - № 4 (1575). - С. 140 – 149. (1,8 п. л.)

12. Вагина Л.В. О порядке формирования должностных окладов государственных гражданских служащих. //Государственная служба. Научно-практический вестник (Вестник координационного Совета по кадровым вопросам, государственным наградам и государственной службе при полномочном представителе Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе). – СПб.: Изд-во СЗАГС, 2006.–С. 37–45. (0,8 п. л.)

13. Вагина Л.В. Оплата труда государственных гражданских служащих. //Управленческое консультирование. - 2006. - № 3. - С. 19-30. (1,0 п. л.)

14. Вагина Л.В. Реформирование государственной службы Российской Федерации: первые итоги. //Управленческое консультирование. - 2006. - № 2. - С. 15-23. (0,5 п. л.)

15. Вагина Л.В. Некоторые аспекты оплаты труда в российской экономике. /Актуальные социальные проблемы и перспективные пути их решения в свете современных российских реформ. - М.: Из-во «Знание», 2006. - С. 149 - 158. (0,7 п. л.)

16. Вагина Л.В. Подходы к оплате труда в современной россий-ской экономике. /Формирование отечественной системы управления пер-соналом организации: опыт и проблемы: Материалы Всероссийской научно-практической конференции. 17 мая 2005 года /под общ. ред. А.И. Турчинова, А.А. Москаленко. – М.: Изд-во РАГС, 2005. - С. 67-75. (0,4 п. л.)

17. Вагина Л.В. Принципы организации денежного содержания государственных служащих Российской Федерации. /Государственная гражданская служба в России: опыт и проблемы становления. Материалы Всероссийской научно-практической конференции /Под общ. ред. А.И.Турчинова. – М.: Из-во РАГС, 2005. – С.240 – 247. (0,4 п. л.)

18. Вагина Л.В. Принципы организации денежного содержания государственных служащих Российской Федерации. /Государственная гражданская служба в России: опыт и проблемы становления. Материалы Всероссийской научно-практической конференции /Под общ. ред. В.К.Егорова. – М.: Из-во РАГС, 2005. – С.173 – 178. (0,4 п. л.)

19. Вагина Л.В. «Консультант» /Энциклопедия государственного управления в России: В 4 т. Том II. Ж-Л. - М.: Изд-во РАГС, 2005. - С. 252-254. (0,1 п. л.)

20. Вагина Л.В. Кадровая политика в системе государственной службы. /Государственность и государственная служба в России: пути развития: материалы совместной междисциплинарной аспирантской конференции РАГС-СЗАГС. Выпуск 4. - СПб: Изд-во СЗАГС, 2004. - С. 167 - 169. (0,6 п. л.)

21. Вагина Л.В. К вопросу о субъектах управления государственной службой Российской Федерации. /Управление государственной службой Российской Федерации /Под ред. А.И.Турчинова. М.: РАГС, 2004. – С. 79-94. (1,0 п. л.)

22. Вагина Л.В. Проблема системности государственной службы в контексте правовых норм. /Государственная служба в современной России: Сб. ст. РАН. ИНИОН, РАГС. - М.: ИНИОН, 2003. - С. 83-97. (0,8 п. л.)

23. Вагина Л.В. Особенности реализации государственной кадровой политики финансовыми механизмами. /Материалы конференции «Проблемы внутренней безопасности России в ХХI веке». – М.: ЗАО «ЭДАС-ПАК»; РОО «Центр политической информации», 2003. - С. 115-116. (0,2 п. л.)

24. Концепции государственной службы и кадровой политики. /Вагина Л.В. и др. - ООО РИФ ИНФРА, г. Тула, 2002. – 125 с. (авторских – 2,3 п.л.)

25. Государственная служба Российской Федерации: современное состояние, проблемы функционирования и первоочередные направления дальнейшего развития. /Вагина Л.В. и др. - ООО РИФ ИНФРА, г. Тула, 2002. – 207 с. (авторских – 0,3 п. л.)

26. Государственная служба России: анализ становления, развития и кадрового обеспечения. /Материалы научно-исследовательских работ кафедры государственной службы и кадровой политики Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации /Вагина Л.В. и др. ООО РИФ ИНФРА, г. Тула, 2002. – 334с. (авторских – 0,3 п. л.)

27. Вагина Л.В. Влияние государства на процесс формирования системы защиты интересов граждан, занятых в профессиональных видах деятельности. /Государственная кадровая политика и механизмы ее реализации. Материалы методологического семинара, 30 октября 2001 года. – М.: ООО «Прис-С», 2002. - С. 131-137. (0,3 п. л.)

28. Вагина Л.В., Кашина М.А. Гендерное равенство на государ-ственной службе: мифологемы и парадоксы. //Права женщин в России. - 2002. - № 3-4. (1,5 п. л.)

29. Вагина Л.В. Денежное содержание государственных служа-щих: мифы и реальность /Материалы конференции «Проблемы внутрен-ней безопасности России в XXI веке» /Научный ред. В.А.Возжеников.- М.: ЗАО «ЭДАС.ПАК», 2001.- С.239-243. (0,7 п. л.)

30. Вагина Л.В. Социальные гарантии государственным служа-щим /Государственная кадровая политика: проблемы формирования и реализации: материалы «круглого стола» всероссийской н-практической конференции «Реальная социальная политика в условиях государственной модернизации: опыт, проблемы, перспективы» (13-14 марта 2001 г., г. Москва). – Москва; Сыктывкар: РАГС; КРАГСиУ, 2001. – С. 82-88. (0,5 п. л.)

31. Вагина Л.В. Велико ли денежное содержание государственных служащих в России? /Государственная служба России: проблемы становления и развития. Материалы методологического семинара. - М.: Из-во Совета Федерации, 2001.- С.160-164. (0,4 п. л.)

32. Вагина Л.В. Проблемы дифференциации денежного содержания государственных служащих. /Сколько платить российскому чиновнику. Материалы «круглого стола» /Серия «Точка зрения». М.: Изд-во РАГС, 2001.- С. 27-31. (0,5 п. л.)

33. Вагина Л.В. Денежное содержание государственных служа-щих как аспект бюджетного федерализма. //Вертикаль власти: проблемы оптимизации взаимодействия федерального, регионального и местного уровней власти в современной России. Вып 1. – Ростов н/Дону, 2001. – С. 90-93. (0,4 п.л.)

Учебно-методические работы

34. Бакушев В.В., Вагина Л.В., Горбачев А.И. и др. Организационно-правовое обеспечение государственной службы: Учебно-методическое пособие. М.: РАГС, 2001. – 76 с. (авторских – 4 п. л.)

35. Вагина Л.В., Магомедов К.О. Мотивация персонала. /в кн. Управление персоналом : Учебник /Общ. ред. А.И. Турчинова. – М.: Из-во РАГС, 2002. - С. 165-181. (авторских – 0,8 п. л.)

36. Вагина Л.В., Нечипоренко В.С. Правовые основы системы управления персоналом государственной и муниципальной службы. /в кн. Управление персоналом : Учебник /Общ. ред. А.И. Турчинова. – М.: Из-во РАГС, 2002. - С. 206 – 221. (авторских – 0,5 п.л.)

37. Вагина Л.В., Панин И.Н. Социальная защита кадров государственной службы. /в кн. Управление персоналом : Учебник /Общ. ред. А.И. Турчинова. – М.: Из-во РАГС, 2002. - С. 465-480. (авторских –

1,0 п. л.)

38. Вагина Л.В. Механизмы реализации гарантий государствен-ных служащих. Учебно-методическое пособие. М.: РАГС, 2005. – 67 с.

(3,0 п. л.)

39. Вагина Л.В., Панин И.Н. Реформирование государственной службы Российской Федерации. Альбом схем. Учебно-методическое пособие. М.: РАГС, 2005. – 71 с. (5,0 п.л.)

40. Вагина Л.В., Панин И.Н. Реформирование государственной службы Российской Федерации. Схемы и комментарии. /Общ. ред. Л.В.Вагиной. – М.: ЮРКНИГА, 2006.- 239 c. (15,0 п. л.)

41. Вагина Л.В. Актуальные проблемы реформирования государственной службы Российской Федерации: Учебное пособие. – М.: Из-во РАГС, 2006. – 96 с. (8,0 п. л.)

42. Кадровые процессы в органах местного самоуправления /В кн. Социальная политика в муниципальных образованиях /Под общ. ред. Н.А.Волгина, В.К.Егорова, С.В.Калашникова. Учебник. – М.: Изд-во «Альфа-Пресс», 2006. – С. 450-470. (1,5 п. л.)

43. Кашина М.А., Вагина Л.В. Социология для государственных служащих: Учебное пособие для студентов и слушателей, обучающихся по специальности «Государственное и муниципальное управление». – СПб.: Из-во СЗАГС, 2006. – 387 с. (авторских – 4,0 п.л.)

Комментарии:

Если вы считаете, что какое-то сообщение нарушает Правила, оскорбляет Вас как личность, несёт заведомо ложную информацию, и должно быть удалено, сообщите нам по адресу sergey@rae.ru

Ваше имя
Текст комментария
Введите число с изображения

Антиспам защита

При добавлении комментария Вы соглашаетесь с пользовательским соглашением