RAE.RU
Энциклопедия
ИЗВЕСТНЫЕ УЧЕНЫЕ
FAMOUS SCIENTISTS
Биографические данные и фото 17345 выдающихся ученых и специалистов
Логин   Пароль  
Регистрация Забыли пароль?
 

Труженикова Людмила Анатольевна

Научная тема: « СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ ДАГЕСТАНА В XX – НАЧАЛЕ XXI ВВ. (ПО МАТЕРИАЛАМ КОНСТИТУЦИЙ РЕСПУБЛИКИ) »

Научная биография   « Труженикова Людмила Анатольевна »

Членство в Российской Академии Естествознания

Специальность: 07.00.02

Год: 2010

Отрасль науки: Исторические науки

Основные научные положения, сформулированные автором на основании проведенных исследований:

  1. Государственность Дагестана приобретала разные формы в зависимости от конкретных исторических условий развития дагестанских народов, что находило свое отражение в конституциях республики. Она совершенствовалась с учетом уникальных этнических особенностей Дагестана, и это выражалось в административно-территориальном делении, учитывающем фактор компактности проживания народов; в пропорциональном национальном представительстве всех народов в органах власти; в уравновешенном решении социально-экономических и этнокультурных проблем каждого народа.
  2. Исторически дагестанские народы выработали отдельные элементы государственности в таких государственных образованиях, как ханства, шамхальства, уцмийства, майсумства, демократические вольные общества и т.д. Определенные атрибуты государственности имел Имамат Шамиля, созданный в середине XIX в. В 1860 г. с образованием Дагестанской области Дагестан был включен в российскую экономическую, политическую и административную систему. В 1917 - 1918 гг. в ходе обозначившихся альтернативных путей самоопределения («Союз горцев Северного Кавказа и Дагестана», Горская Республика) дагестанцы выбрали свой путь - общенациональное самоопределение и государственно-политическое обустройство в составе России.
  3. Провозглашение 13 ноября 1920 г. автономии Дагестана и ее законодательное закрепление Декретом ВЦИКа от 20 января 1921 г. положило начало единой национальной государственности республики в рамках РСФСР. Организационно-практическое воплощение в жизнь ДАССР получила 5 декабря 1921 г. на Вседагестанском Учредительном съезде Советов, принявшем первую в истории республики Конституцию. Сформированные органы власти (Вседагестанский съезд Советов, ЦИК, Совнарком, сельские и городские Советы и др.) получили возможность решать самый широкий круг вопросов, в том числе - хозяйственного и социо-культурного строительства, административного устройства и т.д.
  4. Дальнейшее свое развитие государственность Дагестана получила в Конституции 1927 г. Республика получила широкие права в политической, экономической и культурной жизни, позволившие органам власти самостоятельно решать ряд вопросов внутрихозяйственного строительства, административного устройства, распределения бюджетных средств, проведения налоговой политики, организации здравоохранения и образования. Однако компетенции республики значительно снизились: она не имела права принимать и изменять свою конституцию самостоятельно, были исключены полномочия по осуществлению общегосударственного законодательства, судопроизводства, уголовного и гражданского законодательства. Это свидетельствовало об усиливающейся централизации управления со стороны федеральных органов власти.
  5. Согласно принятой 12 июня 1937 г. Конституции правовой статус ДАССР оказался значительно ниже, чем он был определен в предыдущих конституциях. Централизация государственной власти в масштабах СССР и РСФСР становилась все более строгой. Компетенции ДАССР по Конституции 1937 г. существенно ограничивались: основные вопросы государственного, хозяйственного, социально-культурного строительства ДАССР решала теперь не самостоятельно, а подчиняясь общероссийским органам; важнейшие акты республики также подлежали утверждению этими органами. К тому же в эти годы в Дагестане, как и во всей стране, происходили массовые репрессии, что крайне негативно сказалось на развитии всех областей жизнедеятельности республики. Вместе с тем, несмотря на то, что хозяйственно-организаторская функция дагестанской государственности была в целом ограничена, высшие органы власти Дагестана (Верховный Совет, Совнарком (с 1946 г. - Совет Министров) продолжали с высокой степенью ответственности осуществлять руководство отраслями экономики и социо-культурной сферы, о чем свидетельствовала достаточно устойчивая положительная динамика развития Дагестана в 1940-е - 1970-е гг.
  6. 30 мая 1978 г. была принята новая Конституция, согласно которой республика вновь могла самостоятельно решать многие вопросы социально-экономического и культурного строительства (в том числе - принимать и изменять свою конституцию). Конституция 1978 г., явившись новым этапом развития государственности Дагестана, призвана была стать основой для дальнейшего эффективного функционирования республики. Однако последующее развитие событий показало, что не все декларированные положения конституций СССР 1977 г., РСФСР и ДАССР 1978 г., ставших, как показало время, последними советскими конституциями, нашли свое воплощение в жизни. Устаревающие хозяйственные механизмы управления, преобладание бюрократических методов в руководстве и излишняя идеологизация населения привели к глубокому кризису во всех областях общественного развития.
  7. В начале 1990-х гг. Дагестан оказался в совершенно новых геополитических условиях существования. 26 июля 1994 г. после длительного всенародного обсуждения была принята пятая Конституция, провозгласившая Республику Дагестан суверенным единым демократическим государством в составе Российской Федерации. Зафиксированные в Конституции идеи консолидировали дагестанское общество, предохранили его в переломный момент истории от вполне реальной угрозы социально-экономической дезинтеграции, позволили преодолеть трудности переходного периода и в сложных условиях радикальных преобразований и обострения межнациональных отношений сохранить мир и согласие на дагестанской земле. Они стали основой для успешной реализации стратегии поступательного развития Дагестана. В Конституции были заложены основы современной дагестанской государственности и новой политической системы многонациональной республики, развивающейся в качественно новых исторических условиях.
  8. Конституция 1994 г. образовала в политической структуре Дагестана орган власти качественно нового типа - Государственный Совет, не имевший аналогов в законотворческой практике субъектов Федерации. Госсовет представлял собой коллективного президента, а его Председатель выступал в качестве главы государства. В этом уникальном органе высшей власти была представлена каждая из 14 титульных национальностей Дагестана, чем обеспечивалось равенство в правах всех народов республики. Время показало, что в условиях многонационального Дагестана создание именно такого органа власти было для того периода единственно приемлемым решением. Национально-представительный принцип формирования высших органов власти был распространен и на Народное Собрание - новый законодательный и представительный орган власти. Многие нововведения, учитывающие этническое многообразие Дагестана и нашедшие отражение в Конституции, позволили сохранить в те годы его единство и целостность.
  9. К началу XXI в. Дагестан преодолел крайне трудный этап своего развития. Благодаря согласованной взвешенной политике органов власти республики и Федерального центра были обеспечены необходимые условия для дальнейшего устойчивого социально-экономического и духовного развития республики. Начатая в это время органами власти Российской Федерации работа по реформированию вертикали государственной власти и укреплению российской государственности повлекла за собой объективную необходимость совершенствования и дагестанской государственности.
  10. Действующая ныне Конституция Дагестана была принята 10 июля 2003 г. Она закрепила общепризнанные принципы демократического государства и подчеркнула твердость исторического выбора дагестанского народа - жить и развиваться в единой семье многонационального российского государства. Новой Конституцией был изменен порядок формирования органов власти: был учрежден пост Президента Республики Дагестан, наделяемого полномочиями Народным Собранием по представлению Президента Российской Федерации. Изменился и порядок формирования парламента республики: состав Народного Собрания стал формироваться по партийным спискам.
  11. В целях развития гражданского общества, расширения демократических основ государственного строительства с учетом прав и интересов как отдельных граждан, так и всех народов, проживающих на территории республики, были созданы институты гражданского общества, являющиеся неотъемлемой частью современной российской государственности - Общественная палата Республики Дагестан и Уполномоченный по правам человека в Республике Дагестан. Это символизировало создание надежного механизма сотрудничества общества с властью, достижения согласия в обществе и стабилизации общественно-политической обстановки в республике, а также свидетельствовало о качественно новом этапе развития национальной государственности Дагестана в рамках единого демократического государства в составе Российской Федерации.
  12. Конституция 2003 г. открыла перед Дагестаном широкие возможности для динамичного развития и укрепления своей государственности в составе России и оказалась способной ответить на те вызовы времени, которые поставил перед дагестанским обществом начавшийся XXI век. Конституция 2003 г. свидетельствует о дальнейшем совершенствовании национально-государственного строительства и является логическим продолжением эволюции дагестанской национальной государственности, основы которой были заложены и закреплены в предыдущих конституциях республики 1921, 1927, 1937, 1978 и 1994 гг.

Список опубликованных работ

1. Труженикова Л.А. Развитие государственных отношений в Дагестане после принятия Конституции 1937 года // Вестник Саратовского государственного технического университета. №4(17). Выпуск 2. Саратов, 2006. С.155-163.

2. Труженикова Л.А. Достижения и просчеты органов государственной власти в руководстве индустрией Дагестана в 1960-е – 1970-е гг. // Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. №15(1). Саратов, 2007. С.144-147.

3. Труженикова Л.А. Исторические предпосылки разработки и принятия Конституции Дагестана 1937 года // Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. №18(4). Саратов, 2007. С.161-164.

4. Труженикова Л.А. Конституция ДАССР 1978 года: история создания и принятия // Научные Ведомости Белгородского государственного университета. Серия: История, политология, экономика. № 1(41). Вып. 5. Белгород, 2008. С.110-116.

5. Труженикова Л.А. Основной Закон Республики Дагестан 1994 года: исторические предпосылки разработки и принятия // Вестник Тамбовского государственного университета. Серия: Гуманитарные науки. Вып. 11 (67). Тамбов, 2008. С.345-351.

6. Труженикова Л.А. Республика Дагестан в конце XX – начале XXI вв.: эволюция высшей государственной власти // Вестник Поморского университета. Серия «Гуманитарные и социальные науки». Вып. 4. Архангельск, 2008. С.74-78.

7. Труженикова Л.А. Совершенствование национальной государственности Республики Дагестан (по материалам Конституции 1994 года) // Вестник Поморского университета. Серия «Гуманитарные и социальные науки». Выпуск 7. Архангельск, 2009. С.84-90.

8. Труженикова Л.А. Республика Дагестан накануне принятия Конституции 1994 года: трудности и противоречия экономического развития // Вестник Тамбовского государственного университета. Серия: Гуманитарные науки. Выпуск 2 (70). Тамбов, 2009. С.178-183.

9. Труженикова Л.А. Тенденции социально-экономического развития Дагестана на рубеже XX – XXI веков (накануне принятия Конституции республики 2003 года) // Научные проблемы гуманитарных исследований. Выпуск 6(2). Пятигорск, 2009. С.89-101.

Статьи, тезисы, пособия:

10. Труженикова Л.А. К вопросу о принятии Конституции Республики Дагестан 1994 г. // Вестник ДГУ. Махачкала: ИПЦ ДГУ, 1998. С.36-40.

11. Труженикова Л.А. К вопросу о некоторых аспектах разработки и принятия новой Конституции Республики Дагестан (1994 г.) // Материалы II Международного Конгресса «Мир на Северном Кавказе через языки, образование и культуру». Пятигорск: Изд-во ПГЛУ, 1998. С.54-56.

12. Труженикова Л.А. О некоторых основных чертах национальной политики Республики Дагестан, закрепленных в новой Конституции (1994 г.) // Сборник «Наука и молодежь». Вып. 2. Махачкала: Изд-во ДНЦ РАН, 1998. С.125-127.

13. Труженикова Л.А. Исторические предпосылки разработки и принятия Конституции ДАССР 1978 года // Вестник ДГУ. Вып. 3. Махачкала: ИПЦ ДГУ, 1999. С.20-25.

14. Труженикова Л.А. Политическое и социально-экономическое положение Дагестана накануне принятия Конституции ДАССР 1937 г. // Сборник научных трудов «Болгария. Дагестан. Турция». Вып.4. Махачкала:ИПЦ ДГУ,1999. С.36-38.

15. Труженикова Л.А. Становление государственности в послеоктябрьской России и провозглашение автономии Дагестана // Вестник ДГУ. Вып. 6. Махачкала: ИПЦ ДГУ, 2000. С.34-38.

16. Труженикова Л.А. Обсуждение проекта Конституции ДАССР 1978 года в республиканской печати // ВНТИЦ. Свидетельство № 73200000089 о регистрации интеллектуального продукта. М., 2000.

17. Труженикова Л.А. Деятельность Верховного Совета ДАССР первого созыва (1938 – 1946 гг.) // Сборник научных трудов «Болгария. Дагестан. Турция». Вып. 5. Махачкала: ИПЦ ДГУ, 2000. С.66-69.

18. Труженикова Л.А. Вопросы административно-территориального деления республики в деятельности Президиума Верховного Совета ДАССР в 1960 – 1970-е годы // Сборник статей «Наука и молодежь». Вып. 3. Махачкала: Изд-во ДНЦ РАН, 2000. С.170-173.

19. Труженикова Л.А. Роль государственных органов власти Дагестана в развитии промышленности республики в 1960 – 1970-е годы // Сборник научных трудов «Болгария. Дагестан. Турция». Вып. 6. Махачкала: ИПЦ ДГУ, 2001. С.127-130.

20. Труженикова Л.А. Деятельность Верховного Совета ДАССР второго созыва (1947 – 1950 гг.) // Сборник статей кафедры Истории стран Европы и Америки ДГУ «Кавказ в геополитике мировых держав». Вып. 2. Махачкала: ИПЦ ДГУ, 2001. С.83-87.

21. Труженикова Л.А. Об основных этапах становления и развития национальной государственности народов Дагестана // Материалы III Международного Конгресса «Мир на Северном Кавказе через языки, образование и культуру». Пятигорск: Изд-во ПГЛУ, 2001. С.63-65.

22. Труженикова Л.А. Деятельность Комиссии Верховного Совета ДАССР по подготовке проекта Конституции Дагестанской АССР 1978 года // Материалы Всероссийской научно-практической конференции «Северный Кавказ: геополитика, история, культура». Часть 2. Ставрополь: Изд-во СГУ, 2001. С.26-27.

23. Труженикова Л.А. Деятельность Верховного Совета ДАССР третьего созыва (1951 – 1954 гг.) // Вестник ДГУ. Вып. 6. Махачкала: ИПЦ ДГУ, 2001. С.30-33.

24. Труженикова Л.А. История конституционного развития Республики Дагестан (1978-1994 гг.): учебно-методическое пособие по спецкурсу. Махачкала: ИПЦ ДГУ. 2002. 1,0 п.л.

25. Труженикова Л.А. К вопросу об истории принятия Основных Законов Республики Дагестан // Материалы IV Международного Конгресса «Мир на Северном Кавказе через языки, образование и культуру». Пятигорск: Изд-во ПГЛУ, 2004. С.27-29.

26. Труженикова Л.А. Основные этапы становления и развития национальной государственности народов Дагестана // ВНТИЦ. Свидетельство № 73200400095 о регистрации интеллектуального продукта. М., 2004.

27. Труженикова Л.А. Конституция РД 2003 года как новый этап в развитии национальной государственности народов Дагестана // Материалы VI Всероссийской конференции молодых ученых. Нальчик: Изд-во КБНЦ РАН, 2005. С.68-70.

28. Труженикова Л.А. Исторические предпосылки разработки и принятия Конституции РД 2003 года // ВНТИЦ. Свидетельство № 73200500242 о регистрации интеллектуального продукта. М., 2005.

29. Труженикова Л.А. Деятельность Верховного Совета ДАССР по совершенствованию системы государственного управления в ДАССР в 1940-е – 1970-е годы (по материалам Конституции 1937 года) // Сборник статей «Правовые проблемы развития Дагестана в составе российской государственности». Махачкала: ИПЦ ДГУ, 2005. С.111-116.

30. Труженикова Л.А. Вопросы районирования в работе Президиума Верховного Совета ДАССР (1960-е – 1970-е годы) // Сборник статей кафедры Истории стран Европы и Америки ДГУ «Кавказ в геополитике мировых держав». Вып. 4. Махачкала: ИПЦ ДГУ, 2005. С.114-118.

31. Труженикова Л.А. Конституция Республики Дагестан 2003 года – документ, продиктованный временем // Научно-практический сборник статей «Право и современность». Саратов: Изд-во Саратовского юридического института МВД России, 2006. С.185-187.

32. Труженикова Л.А. Роль Дагестанского Обкома КПСС в разработке и принятии Конституции ДАССР 1978 года // Материалы VII Международной научной конференции «Общественная мысль, движения и партии в России XIX – начала XXI вв.». Брянск: Изд-во БГУ, 2006. С.113-115.

33. Труженикова Л.А. К вопросу о правовой активности граждан в процессе становления новой российской государственности // Материалы Региональной научной конференции «Проблемы развития юридической науки в Дагестане». Махачкала: ИПЦ ДГУ, 2006. С.157-159.

34. Труженикова Л.А. К вопросу о развитии государственности Республики Дагестан в начале XXI века // Материалы V Всероссийской научно-практической конференции «Актуальные проблемы российского права на современном этапе». Пенза: Изд-во Приволжского Дома знаний, 2006. С.8-10.

35. Труженикова Л.А. Дагестан в XX – начале XXI вв.: этапы конституционного развития // Материалы V Всероссийской научно-практической конференции «Тенденции и противоречия развития российского права на современном этапе». Пенза: Изд-во Приволжского Дома знаний, 2006. С.20-22. 0,4 п.л.

36. Труженикова Л.А. Президент Республики Дагестан – высшее должностное лицо республики (по Конституции 2003 года) // Материалы Всероссийской научно-практической конференции «Башкортостан и Россия: историко-правовые аспекты». Уфа: РИО БашГУ, 2006. С.124-129.

37. Труженикова Л.А. Основные тенденции развития государственности Республики Дагестан после принятия Конституции 2003 года // Вестник Астраханского государственного технического университета. №2(37). Астрахань: Изд-во АГТУ, 2007. С.264-267.

38. Труженикова Л.А. Автономия Дагестана: первые шаги становления // Материалы IV Всероссийской научной конференции молодых ученых и аспирантов «Наука. Образование. Молодежь». Ч. 2. Майкоп: Изд-во АГУ, 2007. С.28-31.

39. Труженикова Л.А. Тенденции развития образования в Дагестане после принятия Конституции ДАССР 1937 года // Материалы III Международной научно-практической конференции «Философия отечественного образования: история и современность». Сборник статей. Пенза: РИО ПГСХА, 2007. С.254-255.

40. Труженикова Л.А. Вопросы школьного образования в работе Верховного Совета ДАССР в 1950-е годы // Сборник «Гуманитарные науки: новые технологии образования». Материалы XII Всероссийской научно-практической конференции. Часть 2. Махачкала: ИПЦ ДГУ, 2007. С.157-159.

41. Труженикова Л.А. Республика Дагестан в начале XXI века: аспекты национально-государственного развития (по Конституции 2003 года) // Материалы V Международного Конгресса «Мир на Северном Кавказе через языки, образование и культуру». Пятигорск: Изд-во ПГЛУ, 2007. С.49-51.

42. Труженикова Л.А. Развитие индустрии Дагестана накануне принятия Конституции республики 1978 года // Материалы III Международной научной конференции «Индустриальное наследие». Саранск: Изд-во ИСИ МГУ им. Н.П. Огарева, 2007. С.796-804.

43. Труженикова Л.А. Тенденции развития сельского хозяйства Дагестана накануне принятия Конституции республики 1978 года // Труды молодых ученых ДГУ – 2007. Вып. 1: История, право. Махачкала: ИПЦ ДГУ, 2007. С.42-45.

44. Труженикова Л.А. Социально-экономические факторы развития Дагестана к моменту принятия Конституции республики 1937 года // Материалы Всероссийской научной конференции «Социально-экономическая дифференциация в развитии субъектов РФ». Тамбов: Изд-во ТГУ, 2007. С.97-102.

45. Труженикова Л.А. Октябрьская революция 1917 года и становление национальной государственности народов Дагестана // Материалы Международной научной конференции «1917 год в российской и мировой истории» / Красноярский краевой фонд науки, Сибирский федеральный университет. Красноярск: Изд-во «Красноярский писатель», 2007. С.305-310.

46. Труженикова Л.А. Особенности аграрного развития Дагестана накануне принятия Конституции ДАССР 1978 года (1950-е – 1970-е гг.) // Материалы Международной научно-практической конференции «Государственная власть и крестьянство в XX – начале XXI вв.». Ч. 2. Коломна: Изд-во КГПИ, 2008. С.255-260.

47. Труженикова Л.А. Социально-культурное развитие республики в период действия Конституции ДАССР 1937 года (на примере системы образования) // Сборник «Гуманитарные науки: новые технологии образования». Материалы XIII Региональной научно-практической конференции. Часть 2. Махачкала: ИПЦ ДГУ, 2008. С.133-135.

48. Труженикова Л.А. Полномочия Верховного Совета ДАССР как высшего органа государственной власти республики (по Конституции 1937 года) // Труды молодых ученых ДГУ – 2008. Махачкала: ИПЦ ДГУ, 2008. С.12-15.

49. Труженикова Л.А. Аграрное строительство в Дагестане накануне принятия Конституции республики 1937 года // Материалы Международной научно-практической конференции «Образование, наука, практика: инновационный аспект», посвященной памяти профессора А.Ф. Блинохватова. Пенза: РИО ПГСХА, 2008. С.115-117.

50. Труженикова Л.А. Конституции Дагестана 1921 и 1927 гг.: исторические особенности принятия документов // Сборник статей кафедры Истории стран Европы и Америки ДГУ «Кавказ в геополитике великих держав». Вып.5. Махачкала: ООО «Деловой мир»,2008. С.98-104.

51. Труженикова Л.А. Становление и развитие государственности народов Дагестана (по материалам Конституций ДАССР 1937, 1978 гг.) // Материалы Всероссийской научно-практической конференции «15 лет Конституции Российской Федерации: проблемы теории и практики». Часть 1. Махачкала: ИПЦ ДГУ, 2008. С.209-214.

52. Труженикова Л.А. Реформирование вертикали государственной власти Республики Дагестан (по материалам Конституции республики 2003 года) // Сборник научно-практических статей «Право и современность». Вып.4. Часть 2. Саратов: Изд-во Саратовского юридического института МВД РФ, 2009. С.75-82.

53. Труженикова Л.А. Тенденции и противоречия развития агропромышленного комплекса Дагестана накануне принятия Конституции республики 2003 года // Материалы II Международной научно-практической конференции «Государственная власть и крестьянство в XX – начале XXI вв.». Часть 2. Коломна: Изд-во КГПИ, 2009. С.574-578.